市直機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部紀(jì)檢干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮講話

在享譽(yù)“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號的X，我們共同度過了緊張而又充實、難忘而又收獲的三天。三天來，全體學(xué)員自覺遵守紀(jì)律，心無旁騖學(xué)習(xí)。經(jīng)過大家的共同努力，這次市直機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部暨紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，圓滿完成了全部課程，達(dá)到了預(yù)期的目的。培訓(xùn)班的圓滿成功，得益于市紀(jì)委監(jiān)委的大力支持，得益于各位學(xué)員的全力配合，得益于各小組組長的積極工作，得益于工作人員的辛勤勞動，得益于X的保障服務(wù)。

在此，我代表市委市直機(jī)關(guān)工委向同志們的辛勤付出特別是X“兩委”班子以及為我們提供食宿優(yōu)質(zhì)服務(wù)的X的鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝！剛才，X名學(xué)員代表從不同側(cè)面匯報了學(xué)習(xí)體會，他們的發(fā)言，準(zhǔn)備充分，感悟深刻，頗有收獲。

同時，我們還為參加市直機(jī)關(guān)黨委專職副書記任職培訓(xùn)考試合格的同志頒發(fā)了合格證書，這也是我們這期培訓(xùn)班的一項重要任務(wù)和取得的一項重要成果。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、特點(diǎn)突出，培訓(xùn)班圓滿成功

整個培訓(xùn)的各項工作主題鮮明，內(nèi)容充實，秩序井然，總體來看，突出表現(xiàn)為四個方面的特點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。

市委對本次培訓(xùn)高度重視，市委書記X同志，市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任X同志親自審定了培訓(xùn)方案，市委常委、市委秘書長、市委市直機(jī)關(guān)工委書記X同志出席了開班儀式并作動員講話，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任X同志主持了開班儀式，市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員X同志,市委市直機(jī)關(guān)工委副書記X同志，市紀(jì)委監(jiān)委審理室副主任X同志，X黨委書記X同志分別為培訓(xùn)班精心授課。

在年底各項工作奮力沖刺的關(guān)鍵時期，市直各單位領(lǐng)導(dǎo)大力支持，各位學(xué)員克服工學(xué)矛盾，尤其是機(jī)關(guān)紀(jì)委書記大多是由市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，也來到X進(jìn)行X天的集中培訓(xùn)，這些都為培訓(xùn)班的順利舉辦和圓滿成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）內(nèi)容豐富。

本次培訓(xùn)班課程內(nèi)容充實、形式多樣。既有政治建設(shè)專題，也有組織建設(shè)專題；既有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀專題，也有執(zhí)紀(jì)審查工作指導(dǎo)專題，這些內(nèi)容都是聚焦機(jī)關(guān)黨建工作和紀(jì)檢工作中的關(guān)鍵問題來釋疑解惑。

同時，還安排了實地參觀，進(jìn)行了分組交流討論，觀看了X發(fā)展紀(jì)錄片和專題片《鐵血忠魂》、反腐警示片《新中國第一大案》，尤其是對X改革發(fā)展成就的現(xiàn)場參觀，全國脫貧攻堅奮進(jìn)獎獲得者X同志對X發(fā)生巨變的經(jīng)驗介紹，對每名學(xué)員來說都是一次生動鮮活的教育。X同志的講課，語言樸實，事跡感人，他X年如一日帶領(lǐng)全村干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，讓X由窮變富，從貧困村變?yōu)槿珖l(xiāng)村旅游示范村，體現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨員和基層帶頭人的務(wù)實擔(dān)當(dāng)。

（三）精心組織。

本次培訓(xùn)首次采取“三合一”模式，即：由市紀(jì)委監(jiān)委、市委市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合辦班，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部同步培訓(xùn)，開展機(jī)關(guān)黨委專職副書記首次任職培訓(xùn)考試和頒發(fā)合格證書。為辦好這次培訓(xùn)班，市委市直機(jī)關(guān)工委和市紀(jì)委派出市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委聯(lián)合成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立了綜合組、組織組、宣傳組、紀(jì)律檢查和安全保衛(wèi)組，不僅各組組長由市委市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，而且還明確了各組職責(zé)和人員分工。

前期，市委市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委派出市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委還專程到X就培訓(xùn)工作的有關(guān)事宜進(jìn)行溝通對接，工委領(lǐng)導(dǎo)班子會議兩次專題研究培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)工作的具體事項進(jìn)行安排部署。市委市直機(jī)關(guān)工委和市紀(jì)委派出市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委全體干部全程參與，各小組組長、聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履職，使培訓(xùn)質(zhì)量得到有力保證。

（四）紀(jì)律嚴(yán)明。

本次培訓(xùn)中開展的黨務(wù)干部任職培訓(xùn)考試，對象只限定于機(jī)關(guān)黨委專職副書記，這是對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍的一次創(chuàng)新和探索。這次考試是市委市直機(jī)關(guān)工委歷次培訓(xùn)班開辦以來組織的最嚴(yán)格的考試，試題的準(zhǔn)備全程由專人負(fù)責(zé)，市委市直機(jī)關(guān)工委和市紀(jì)委派出市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委嚴(yán)格監(jiān)考，參考人員自覺遵守考試紀(jì)律，考試成績總體較好，說明機(jī)關(guān)黨委專職副書記是一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的隊伍。這次，我們?yōu)榭荚嚭细竦臋C(jī)關(guān)黨委專職副書記頒發(fā)了合格證書，沒有達(dá)到X（含X）分以上的同志，我們適時安排補(bǔ)考，補(bǔ)考合格后再頒發(fā)合格證書。

在培訓(xùn)期間，大家嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和各項紀(jì)律要求，聽從指揮、服從安排，展示了市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和紀(jì)檢干部的良好形象。

二、把握重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)成果

我們培訓(xùn)的目的，就是要解決問題。在培訓(xùn)班的開班儀式上，市委常委、市委秘書長、市委市直機(jī)關(guān)工委書記X同志提出要通過此次培訓(xùn)班，達(dá)到對黨的絕對忠誠、對崗位的堅決擔(dān)當(dāng)、對業(yè)務(wù)的高度專業(yè)、對干事的滿腔熱情的“四個目標(biāo)”，機(jī)關(guān)黨委專職副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員作為機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的直接操盤手，一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，理清工作思路，抓實具體任務(wù)，把“四個目標(biāo)”要求落實到實際工作中去。

（一）就機(jī)關(guān)黨委而言，要豐富培訓(xùn)方式。

按照層級管理的要求，各位機(jī)關(guān)黨委專職副書記不僅要自己專業(yè)，而且要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)基層黨務(wù)干部和廣大黨員的責(zé)任。

一是要抓好延伸培訓(xùn)。打造一支專業(yè)的黨務(wù)干部隊伍，任重道遠(yuǎn)。從目前的情況來看，基層黨務(wù)干部不會抓黨建的現(xiàn)象還不同程度存在。比如有的黨支部對發(fā)展黨員流程不清楚，沒經(jīng)過發(fā)展對象培訓(xùn)就確定為預(yù)備黨員；個別單位的黨務(wù)干部對全國黨員管理信息系統(tǒng)的操作不熟練，至今不會通過系統(tǒng)來轉(zhuǎn)接黨員的組織關(guān)系；部分黨支部對換屆工作的程序拿不準(zhǔn)，報換屆請示要三番五次的修改，所以，我們這次培訓(xùn)專門安排了基層組織建設(shè)的專題輔導(dǎo)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握。同樣，基層的黨務(wù)干部也迫切需要培訓(xùn)，市委市直機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)班期數(shù)和名額有限，這就需要大家回去后，有計劃的分層分類開展培訓(xùn)，將這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)到每名基層黨務(wù)干部，組織黨務(wù)干部向?qū)崉?wù)操作學(xué)、向文件書本學(xué)、向先進(jìn)典型學(xué)，引導(dǎo)黨務(wù)干部在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)上點(diǎn)滴積累、日進(jìn)月長，在干事創(chuàng)業(yè)中提才干、長本領(lǐng)。

二是要抓好黨性教育。今年X月，市委市直機(jī)關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地開展學(xué)習(xí)教育活動的通知》，明確X和X為首批市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地。這次我們選定X作為培訓(xùn)班舉辦地，就是讓大家來感受一下教育基地的學(xué)習(xí)氛圍。在座的學(xué)員有的已經(jīng)來過，但大多數(shù)學(xué)員應(yīng)該是第一次踏上這方發(fā)展強(qiáng)勁的熱土，還有更多的市直黨員干部沒有來?，F(xiàn)在黨員普遍反映，基層組織生活形式單一，學(xué)習(xí)大多是坐在會議室傳達(dá)文件、學(xué)習(xí)理論、交流體會。這次來到X，大家學(xué)習(xí)的勁頭很足、氛圍很好、感觸很深。下一步，大家要運(yùn)用好“請進(jìn)來、走出去”這種行之有效的工作方法，拓寬思路、借鑒吸收，充分利用好教育基地這個平臺，提升黨員教育的實效性。

三是要抓好以考促學(xué)。前段時間，市委市直機(jī)關(guān)工委組織市直X名單位“一把手”開展黨建知識測試，做法受到了省委省直機(jī)關(guān)工委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在市委市直機(jī)關(guān)工委近幾期組織的培訓(xùn)班中，都采取了測試的方式來檢驗學(xué)習(xí)效果。實踐證明，以考促學(xué)的形式對于廣大黨員干部進(jìn)一步了解掌握黨的理論、學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識、激發(fā)學(xué)習(xí)積極性和主動性有明顯促進(jìn)作用。各單位機(jī)關(guān)黨委要結(jié)合支部主題黨日、集中學(xué)習(xí)等活動，采取集中考試、閉卷作答、公開通報等方式，組織開展黨建業(yè)務(wù)知識測試，通過這種形式檢驗黨員干部學(xué)習(xí)效果，幫助黨員干部找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，切實掌握黨建應(yīng)知應(yīng)會知識。

（二）就機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織而言，要突出工作重點(diǎn)。

一是要用好載體。要以“X”活動為契機(jī)，狠抓日常教育，持續(xù)推動紀(jì)律規(guī)矩意識在各級黨組織、廣大黨員干部中入腦入心，營造本單位本部門風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要持續(xù)深入推進(jìn)“一案一教育”工作，利用案件資源，以案明鑒、以案警示、以案明規(guī)、以案普紀(jì)、以案促改，用身邊事教育身邊人，切實強(qiáng)化黨員干部的政治意識和紀(jì)律意識。

二是要明確定位。貫徹落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求，機(jī)關(guān)紀(jì)委（紀(jì)檢委員）承擔(dān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，但從實際情況看，有的機(jī)關(guān)紀(jì)委對自身職責(zé)還不夠清楚，工作邊界還未厘清；有的機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的意識不強(qiáng)，對機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的紀(jì)律的情況不能理直氣壯地進(jìn)行監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部一定要把工作重心放在抓好機(jī)關(guān)黨員的廉政教育和日常監(jiān)督上。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)在用好第一種形態(tài)上下功夫，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防微杜漸，通過開展提醒談話、監(jiān)督檢查和通報批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨員干部切實感受到日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾力。

三是要鉆研業(yè)務(wù)。目前，市直各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部基本配備到位，專兼職紀(jì)檢干部共有X人，較好地解決了機(jī)關(guān)紀(jì)委沒人干事的問題。但是，新任職的機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部大多都是各部門原來的業(yè)務(wù)工作骨干，有些同志對機(jī)關(guān)紀(jì)檢業(yè)務(wù)還不熟悉，一定程度上存在不會執(zhí)紀(jì)、不敢監(jiān)督、不愿問責(zé)情況，業(yè)務(wù)能力亟需進(jìn)一步提高。這次培訓(xùn)班時間有限，重點(diǎn)要靠大家自主學(xué)習(xí)，要通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識，全面掌握開展機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的政策規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范工作程序和方法，全面提高業(yè)務(wù)能力和水平。

（三）就培訓(xùn)情況而言，要向黨組（黨委）作一次匯報。

大家要結(jié)合開班儀式上市委常委、市委秘書長、市委市直機(jī)關(guān)工委書記X同志的講話精神，以及本次培訓(xùn)班的具體要求，對下一步的機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作進(jìn)行全面梳理，尤其是年底黨建考評、“五強(qiáng)”示范基層黨組織申報以及發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、組織換屆等基礎(chǔ)工作，明確工作思路和推進(jìn)舉措。在此基礎(chǔ)上，將這次培訓(xùn)情況向機(jī)關(guān)黨委書記和黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子作認(rèn)真詳實的匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

三、提前謀劃，抓實黨建考評工作

今年是市直機(jī)關(guān)黨建工作考評實行重大改革的第一年，X月，市委市直機(jī)關(guān)工委牽頭開展了年中黨建考評，考評報告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

X年即將結(jié)束，接下來將要開展黨建工作年底考核，考評方案X月初已印發(fā)給各單位，請大家務(wù)必按照方案要求，精心做好迎檢準(zhǔn)備。

今年黨建考評實行重大改革中非常重要的一項，就是對二級單位考評的改革。往年的做法是，各主管單位在普查的基礎(chǔ)上按X%的比例向市委市直機(jī)關(guān)工委申報合格及以上單位，市委市直機(jī)關(guān)工委再按X%的比例進(jìn)行抽查考核，考核結(jié)果征求“一票否決”部門意見后，提交市委市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定，再對主管單位逐一下文批復(fù)。

這種做法有一定的局限性，經(jīng)過多方征求意見和深入調(diào)研，經(jīng)市委同意，從今年開始，市直機(jī)關(guān)二級單位機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)整為由各主管單位黨組（黨委）負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果報市委市直機(jī)關(guān)工委備案，市委市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)征求“一票否決”單位反饋的意見、申報資格條件以及平時掌握的情況等進(jìn)行審查。下面，我就這項工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

（一）要周密組織實施。

一是要認(rèn)真制定考評方案。方案的制定要結(jié)合本單位本系統(tǒng)的工作實際，不能簡單的套用市委市直機(jī)關(guān)工委對市直一級機(jī)關(guān)的考評方案，堅決避免“上下一般粗”。機(jī)關(guān)黨委要突出重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn)，堅持平時考核與年底考核相結(jié)合，形成一套簡便易行、務(wù)實管用的考核評價體系，經(jīng)黨組（黨委）研究后執(zhí)行。

二是要選好配強(qiáng)考評人員。要成立專門的考評組，由黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，抽調(diào)政治可靠、業(yè)務(wù)熟練的干部擔(dān)任考評組成員。要開展考評業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)明紀(jì)律，明確分工，壓實工作責(zé)任，確保最大政績考準(zhǔn)考實。

三要嚴(yán)格遵守考評程序?？荚u結(jié)束后，機(jī)關(guān)黨委要對考評結(jié)果進(jìn)行深入會商、分析研判，考評結(jié)果要征求派駐紀(jì)檢組意見，并向本單位黨組（黨委）匯報。經(jīng)紀(jì)檢組認(rèn)定、黨組（黨委）會研究后，在本單位本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行不少于X天的公示，并將評分結(jié)果向二級單位反饋，公示結(jié)束后將考評結(jié)果報市委市直機(jī)關(guān)工委備案。

（二）要壓實主體責(zé)任。

各單位機(jī)關(guān)黨委一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識，把二級單位的考核工作交給一級單位黨組（黨委）負(fù)責(zé)，既是市委的決定，也是落實《黨章》中黨組“加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”等任務(wù)的重要舉措。

由主管單位對二級單位進(jìn)行考評，與原來由市委市直機(jī)關(guān)工委抽查考評有明顯不同，各單位黨組（黨委）和機(jī)關(guān)黨委是直接責(zé)任主體，抓好了是應(yīng)當(dāng)，抓不好就是失職。這里特別強(qiáng)調(diào)：如果考評工作不嚴(yán)不實，考評結(jié)果與實際情況有明顯出入，造成不良影響，不僅要扣主管單位年度黨建工作考評分，而且還要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。所以，請各單位黨組（黨委）務(wù)必要高度重視，把考評責(zé)任切實印在腦海里，扛在肩膀上，嚴(yán)在考評中。

（三）要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

一方面，要充分發(fā)揮警示作用。二級單位黨建工作考評結(jié)果要向本單位本系統(tǒng)內(nèi)各級黨組織通報，對排名靠后的二級單位的黨組織書記，該約談的要約談、該問責(zé)的要問責(zé)，與黨組織書記年度考核評定等次直接掛鉤，切實發(fā)揮好震懾警示效應(yīng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，確保各項任務(wù)落到實處。

另一方面，要強(qiáng)化問題整改?？己私Y(jié)果公布后，要及時點(diǎn)對點(diǎn)反饋問題清單，指出被考核單位黨建工作中存在的問題和整改方向，通過明察暗訪、不定期回訪等多種方式，督促問題整改落實，對整改不力的二級單位黨組織要堅決問責(zé)。