XX街道預(yù)防高處墜落事故專項整治實施方案

為有效預(yù)防和治理高處作業(yè)過程中存在的事故隱患，堅決防范和遏制高處墜落事故多發(fā)態(tài)勢，根據(jù)縣安委會的工作要求，結(jié)合XX街道實際情況，經(jīng)研究，決定自即日起在全街道開展預(yù)防高處墜落百日專項整治行動，制定如下方案：

一、工作目標

通過開展預(yù)防高處墜落事故專項整治行動，不斷強化安全監(jiān)管，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和屬地及行業(yè)部門監(jiān)管責任，提高作業(yè)人員安全意識和操作水平。重點解決施工現(xiàn)場安全管理不到位、現(xiàn)場安全防護措施不到位等突出問題，有效遏制和減少高處墜落事故的發(fā)生。

二、整治時間

2021年4月17日至7月31日。

三、整治范圍

各村（居）、各有關(guān)單位、涉及高處作業(yè)的行業(yè)、企業(yè)、作業(yè)場所，尤其是建筑施工、裝潢裝飾、電力等行業(yè)企業(yè)。

四、整治重點

（一）預(yù)防體系建設(shè)：1.建立高處作業(yè)相關(guān)的管理制度和操作規(guī)程，制定現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范，管理人員齊備。

2.針對高處作業(yè)安全知識進行教育培訓，培訓要具有針對性、達到培訓預(yù)期效果。

（二）安全技術(shù)管理：1.對高處墜落危險源進行辨識。

2.編制和制訂預(yù)防高處墜落事故專項方案或措施、高處作業(yè)臨時人行通道納入大型危險性臨時工程。3.對臨時人行通道進行驗收，符合相關(guān)要求。4.交底書具有針對性，現(xiàn)場嚴格按方案實施。

（三）現(xiàn)場管理：1.高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢合格，符合登高作業(yè)健康要求后方可上崗；

施工現(xiàn)場為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具，作業(yè)人員在作業(yè)時按規(guī)定正確佩戴和使用；高處作業(yè)人員按規(guī)范作業(yè)。2.落實高處作業(yè)安全防護措施，尤其是“四口”、“五臨邊”、腳手架搭設(shè)、起重設(shè)備頂升及拆裝作業(yè)、模板搭設(shè)作業(yè)、卸料平臺操作、移動式腳手架作業(yè)等防護；按類別、有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，設(shè)置夜間警示標志。3.作業(yè)平臺腳手板應(yīng)鋪或不得存在翹頭板，專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。4.高處臨邊作業(yè)護欄、人員安全帶有牢靠懸掛點，系安全帶。5.攀登作業(yè)防護。攀登作業(yè)人員所用設(shè)施和用具牢固可靠；梯子的材質(zhì)、傾角等符合規(guī)范要求；梯子底部堅實、不存在墊高情況。6.懸空作業(yè)防護。懸空作業(yè)處設(shè)置防護欄桿或采取其他可靠的安全措施；懸空作業(yè)所使用的索具、吊具等經(jīng)驗收合格；懸空作業(yè)人員系掛安全帶、佩戴工具袋。

五、工作要求

（一）強化主體責任。

各相關(guān)企業(yè)作業(yè)場所業(yè)主，要增強安全生產(chǎn)主體責任意識，本著對人民群眾生命高度負責的態(tài)度，開展全面自查自糾。要根據(jù)各行業(yè)特點，梳理制定相關(guān)高處作業(yè)流程并抓好落實。

（二）強化監(jiān)督檢查。

各相關(guān)行業(yè)主管部門和村（居）要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，開展防高處墜落專項整治，要有方案、有部署、有檢查、有總結(jié)。對管轄的對象要摸清底數(shù)，建立一企一檔。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)管。

對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章問題一律從嚴從重處理，對存在重大安全隱患的一律停工停產(chǎn)整改，對存在一般安全隱患的一律明確時間、明確責任限期整改。對在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的一律從高從嚴處罰。

（四）強化督查督辦。

街道安監(jiān)辦將在百日專項行動期間對轄區(qū)預(yù)防高處墜落事故開展專項督查。主要督查各企業(yè)及責任單位是否開展了預(yù)防高處墜落專項整治，是否按要求對整治工作落實到位，抽查部分行業(yè)、企業(yè)、作業(yè)場所高處作業(yè)安全隱患存在情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦，督辦將采取交辦單的形式督查督辦的結(jié)果要進行通報。