XX區(qū)自然資源局紀(jì)律檢查監(jiān)督管理制度

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)紀(jì)律檢查監(jiān)督管理制度的長(zhǎng)效機(jī)制，提高全體干部職工遵紀(jì)守法的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)自然資源系統(tǒng)嚴(yán)風(fēng)肅紀(jì)的作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本管理制度。

第二條　堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的原則，提高監(jiān)督管理整體效能，貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜漸，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

第二章　責(zé)任目標(biāo)

第三條　立黨為公、執(zhí)政為民，必須在黨和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)，必須遵守黨紀(jì)國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)利，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。

（一）遵守黨紀(jì)政紀(jì)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，遵守憲法法律情況；

（二）維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，貫徹黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則情況；

（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

（五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況；

（六）堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權(quán)情況；

（八）完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。

第四條　監(jiān)督管理把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、談心通氣、交換意見，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第五條　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第六條　黨組全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查部門專責(zé)監(jiān)督，各職能部門日常監(jiān)督，黨員干部民主監(jiān)督。

第七條　嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”行為：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止私自從事盈利性活動(dòng)；禁止違反公共財(cái)務(wù)管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。

第三章　監(jiān)督管理主要內(nèi)容

第八條　加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作制責(zé)任情況。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須正確行使權(quán)力、履行職責(zé)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭示范，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目規(guī)劃審批、證件的辦理審理、違法違法違規(guī)用地的查處及礦產(chǎn)資源的開發(fā)審批等工作上，嚴(yán)禁出現(xiàn)吃拿卡要、收受賄賂等違法行為，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策制度，嚴(yán)格恪守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)禁出現(xiàn)酒駕醉駕、賭博嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)苗頭線索的一律上報(bào)紀(jì)檢部門，嚴(yán)肅查處和曝光典型案例，形成高壓態(tài)勢(shì)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，帶頭管好配偶、子女和親屬，嚴(yán)禁利用職務(wù)影響謀取私利。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨組會(huì)議、黨員集體會(huì)議研究做出的決定，嚴(yán)禁做出有悖于決定的行為或者發(fā)生與決定不一致的言論，杜絕出現(xiàn)影響團(tuán)結(jié)一致的現(xiàn)象，維護(hù)集體決策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（六）凡屬重大事項(xiàng)決定或全局性的問題，凡屬干部推薦、任免及獎(jiǎng)懲、大額資金使用等問題，必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，保證決策科學(xué)、民主。

第九條　加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督檢查，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、核心主要部門負(fù)責(zé)人及重要崗位業(yè)務(wù)員等工作人員要多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決，監(jiān)督檢查關(guān)鍵在抓早抓細(xì)，防微杜漸。

（一）正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，恪盡職守，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得發(fā)布、散布、傳播反對(duì)或詆毀黨和國家路線、方針、政策的言論。

（二）嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不得刻意為難群眾、企業(yè)合法合規(guī)辦理有關(guān)事項(xiàng)，不得違規(guī)為本人、親人辦理審批工作事項(xiàng)從而謀取經(jīng)濟(jì)利益，不得越權(quán)批辦、催辦有關(guān)事項(xiàng)，干預(yù)和插手批辦各類行政許可等事項(xiàng)。

（三）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。

不得請(qǐng)“霸王假”或者無故曠工。嚴(yán)禁酗酒，不得在工作日期間、執(zhí)行公務(wù)中飲酒；不得在工作期間上網(wǎng)看電影、玩游戲、炒股票、逛淘寶等做與工作無關(guān)的事情。

（四）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策制度，嚴(yán)格恪守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)禁出現(xiàn)酒駕醉駕、賭博嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)苗頭線索的一律上報(bào)紀(jì)檢部門，嚴(yán)肅查處和曝光典型案例，形成高壓態(tài)勢(shì)。

第四章　監(jiān)督管理措施

第十條　成立內(nèi)部紀(jì)律檢查監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各黨組成員擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)紀(jì)委統(tǒng)籌安排，形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，職能齊全的監(jiān)督檢查工作組，執(zhí)行自上而下的指導(dǎo)精神，落實(shí)自下而上的民主監(jiān)督。

第十一條　實(shí)行目標(biāo)管理。對(duì)紀(jì)律檢查監(jiān)督管理主要業(yè)務(wù)工作實(shí)行量化管理，并將工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和責(zé)任人，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核。

第十二條　建立健全檢查考核機(jī)制。不定期開展紀(jì)律檢查監(jiān)督工作，對(duì)查出的問題和有關(guān)責(zé)任人，情節(jié)較輕的，由局機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)糾正處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索和苗頭，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒談話；日常紀(jì)律檢查監(jiān)督情況作為績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。年終考核實(shí)行述職述廉，通過自我評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)，綜合考核工作人員履職和廉潔自律情況，考核結(jié)果作為工資晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用干部的重要依據(jù)。

第十三條　加強(qiáng)跟蹤督辦。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題或者有苗頭的事項(xiàng)，局機(jī)關(guān)紀(jì)委制定整改工作方案，明確整改時(shí)限、整改時(shí)間和責(zé)任人，做到有部署、有檢查、有考核、有結(jié)果，同時(shí)做到全程督辦。

第十四條　嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定職責(zé)，影響工作效率和質(zhì)量的失職行為，或者損害當(dāng)事人合法權(quán)益，改紀(jì)律檢查監(jiān)督管理工作造成不良影響和后果的行為，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條　接受廣大群眾的監(jiān)督。設(shè)立公開投訴電話和領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員違紀(jì)行為舉報(bào)箱，拓寬對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督渠道，認(rèn)真受理有關(guān)來信來訪，并按規(guī)定核實(shí)查處。

第十六條　強(qiáng)化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用，在紀(jì)律檢查監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)、違法犯罪等不廉潔、不合法行為，立刻上報(bào)紀(jì)委部門，按情節(jié)給予處分。

第五章　加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的監(jiān)督

第十七條　正確行使監(jiān)督權(quán)。紀(jì)律檢查監(jiān)督管理組成員嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》規(guī)定落實(shí)。檢查考核要客觀公正，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)考核對(duì)象。

第十八條　客觀公正組織民主評(píng)議行風(fēng)工作。不得授意、暗示甚至操縱評(píng)議代表的評(píng)議活動(dòng)，確保評(píng)議代表獨(dú)立行使評(píng)議權(quán)。

第十九條　開展紀(jì)律檢查監(jiān)督管理工作，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再實(shí)施，在檢查工作中發(fā)現(xiàn)或者接到群眾舉報(bào)違法違紀(jì)問題時(shí)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后按照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處置，不得擅自處理。

第六章　附　則

第二十條　本制度自印發(fā)之日起施行。