加強機關(guān)黨的政治能力建設(shè)

黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，強調(diào)黨的政

治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)?？h區(qū)機關(guān)首先是政治機關(guān)，第一屬性

是政治屬性。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里;如果貫徹落實的第一棒就掉了鏈子“兩個維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。因此,必須堅持強化政

治引領(lǐng)、政治功能、政治能力和政治擔(dān)當(dāng)，不斷增強推進(jìn)黨的政治

建設(shè)的自覺性和堅定性，努力在黨的政治建設(shè)上走在前列,以黨建

工作為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一、突出政治建設(shè)根本，旗幟鮮明講政治

針對當(dāng)前機關(guān)基層黨組織中政治建設(shè)的首位意識不強、工作力

度不夠、政治氛圍不濃等問題，我們始終把旗幟鮮明講政治作為機

關(guān)黨建的最鮮明導(dǎo)向。一是建立“第一議題”落實制度。對習(xí)近平

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記系列重要講話,特別

是習(xí)近平總書記最新發(fā)表的重要講話、重要指示作為常委會、常務(wù)

會、理論中心組學(xué)習(xí)、各級黨組織學(xué)習(xí)的“第一議題”，第一時間組

織學(xué)習(xí)、第一時間貫徹落實。二是推進(jìn)政治價值培育。把學(xué)習(xí)貫徹

黨中央決策部署及會議精神納入干部教育培訓(xùn)主體內(nèi)容,先后舉辦

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大及十九屆歷次全會專

題讀書班,使黨員在耳濡目染中逐步形成牢固的共產(chǎn)黨人的政治價

值理念;充分發(fā)揮講師團(tuán)“輕騎兵”的作用,定期舉辦“干部大學(xué)堂”，切實增強干部政治能力;策劃舉辦“抗擊肺炎疫情先進(jìn)事跡”主題宣

講比賽，通過廣泛宣傳榜樣力量,以及基層黨組織和黨員在抗擊新

冠肺炎疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的典型事跡，引導(dǎo)激勵黨員干部奮發(fā)

有為、干事創(chuàng)業(yè)。三是落實意識形態(tài)責(zé)任制。組建意識形態(tài)巡察工

作人才庫，完善輿情預(yù)警、監(jiān)控、研判、引導(dǎo)、處置“五步走”閉

環(huán)工作機制，有效處置輿情100余起。建立“機關(guān)黨建”公眾號，推送區(qū)直機關(guān)各基層黨組織工作特色和優(yōu)秀工作經(jīng)驗及黨員先

進(jìn)事跡170余次。

二、突出思想建設(shè)實效，夯實政治意識根基

理論上的清醒是政治堅定的前提。我們始終堅持大力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前

思想建設(shè)中空洞、抽象、含糊等現(xiàn)象，提高工作針對性、傾向性、政治性。一是提升理論武裝質(zhì)量。以理論中心組學(xué)習(xí)、支部黨課、黨小組學(xué)習(xí)等形式全面系統(tǒng)地開展《習(xí)近平心事到中國特色社會主

義思想學(xué)習(xí)問答》《論中國共產(chǎn)黨歷史》等重要內(nèi)容學(xué)習(xí)，全面提

高黨員理論素養(yǎng)。二是注重政治信仰塑造。把“對黨忠誠、為黨分

憂、為黨盡職、為民造?！弊鳛闄z驗黨員信仰是否堅定的根本標(biāo)準(zhǔn)，深入開展愛黨教育，充分利用豐富的紅色資源，依托區(qū)黨建中

心、區(qū)廉政教育基地等黨建陣地,面向區(qū)直機關(guān)2800余名黨員，推行和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等政治儀式，鍛造黨員

干部絕對忠誠的政治品格。三是完善成果運用體系。大力培養(yǎng)機

關(guān)干部的理論思維,特別是培植政治和大局觀念、發(fā)展和改革觀念，戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)觀念,科技和人才觀念，并培養(yǎng)與此相適應(yīng)的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。組織開展了“慶百年華誕、促改革發(fā)展”全區(qū)

黨員大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升工作,重點圍繞建設(shè)模范機關(guān)、扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)、突出抓好“八個聚力突破”等內(nèi)

容開展教育培訓(xùn)，切實增強解決實際問題的能力。

三、突出組織建設(shè)保障，強化政治引領(lǐng)能力

組織建設(shè)要以提升組織力為重點，突出政治功能，發(fā)揮政

治作用，不斷強化機關(guān)黨組織對黨員干部的政治引領(lǐng)力，充分

彰顯政治組織本質(zhì)。一是嚴(yán)肅政治生活標(biāo)準(zhǔn)。在民主生活會、組

織生活會、雙重民主生活會等組織生活中堅決貫徹找問題、抓整改的要求，各級黨組織要通過督查、旁聽、評議等方式督促基層黨組

織認(rèn)真整改落實,不斷提高政治生活質(zhì)量。二是強化組織生活屬性。

強化“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨的組織生活的政

治屬性,從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，切實增強組織生活的政治吸引力,先后組織70余個部門黨組(黨

委)書記、黨支部書記和優(yōu)秀黨員代表開展“我要講黨課”活

動80余場次。三是彰顯政治組織特征。推進(jìn)黨支部活動陣地建設(shè)，積極開展優(yōu)秀黨建工作示范點、優(yōu)秀黨建品牌等評選活動，區(qū)

政府辦公室黨總支探索的“四步工作法“激活黨建品牌生命力”

優(yōu)秀黨建創(chuàng)新案例、區(qū)委政法委黨支部謀劃打造的“黨建引領(lǐng).政

法護(hù)航“等黨建品牌啟到了很好的示范樣板，增強組織生活的儀

式感、莊重感、嚴(yán)肅性。

四、突出隊伍建設(shè)能力，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍

干部就是生產(chǎn)力，好干部就是最大的生產(chǎn)力。一是一線火線培

養(yǎng)法。抽調(diào)干部下沉街鎮(zhèn)村企，參與項目建設(shè)、雙招雙引、環(huán)保攻

堅、安全維穩(wěn)等工作(2020年提拔一線干部超過50%)，2015年以

來,先后選派20多名干部到市直部門掛職，從區(qū)直部門選派20多

名優(yōu)秀中層干部到街鎮(zhèn)掛職。二是干部實績紀(jì)實法。建立了《區(qū)干

部實績紀(jì)實辦法》，提拔重用300名,其中重用3名實績突出的街

鎮(zhèn)人大或政協(xié)主任擔(dān)任部門正職,提拔3名表現(xiàn)優(yōu)秀的部門副職直

接擔(dān)任部門正職。三是賽馬用人法。對考核成績優(yōu)秀的部門單位，優(yōu)先提拔重用。四是以事?lián)袢朔?。堅持事業(yè)為上、人崗相適，為事

選人、以事用人、靠事識人。五是紅色教育法。傳承革命精神，加

強傳統(tǒng)教育，把紅色基因融入血脈和工作實踐，運用紅色教育等18法，實施“五路一河”攻堅，全面完成拆遷任務(wù)。

五、突出正風(fēng)肅紀(jì)震懾，推動政治生態(tài)凈化

凈化政治生態(tài)是政治建設(shè)的目的,良好的政治生態(tài)又是政治建

設(shè)取得實效的基礎(chǔ)，兩者互相依存、互為條件。維護(hù)政治生態(tài)、提

高政治能力，必須持續(xù)發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的“護(hù)林員”作用。

一是紀(jì)律教育守住底線。

準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，結(jié)合反面

案例教育引導(dǎo)黨員明確政治紀(jì)律規(guī)矩，做政治上的明白人，念牢政

治紀(jì)律“緊箍咒”,嚴(yán)守政治規(guī)矩“高壓線”。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)凈化生態(tài)。

通過日常政治督查、政治體檢及時發(fā)現(xiàn)機關(guān)黨組織政治生態(tài)上存在的問題，對苗頭性問題及時提醒，對觸犯紀(jì)律的立即處理，既要通

報曝光，又要加強預(yù)防措施，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。2020年，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”其中第一、二種形態(tài)409人次,占75.9%,三是作風(fēng)整治贏取民心。

作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容抓緊抓實，通過持續(xù)開展“四風(fēng)”

問題專項整治，不斷鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)成果，站穩(wěn)人民立場、密

切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

同時，我們也要清楚的認(rèn)識到，加強黨的政治能力建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，仍然存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在:一是理論聯(lián)系實際

不精準(zhǔn)。原原本本的讀原著、學(xué)原文得少，學(xué)習(xí)上級政策不系統(tǒng)、不全面，缺乏刻苦鉆研精神，理論聯(lián)系實際不夠，在實際工作中用

理論指導(dǎo)實踐辦法不多，習(xí)慣于用老辦法、老套路工作，跟不上新

形勢的發(fā)展和需要。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，有時以工作忙為借口，不能

及時參加黨建活動。批評與自我批評浮于表面，繞彎子、兜圈子，缺少辣味、缺少針對性。有時怕得罪人，對不良風(fēng)氣不敢主動抵制，對不良現(xiàn)象不敢動真碰硬。三是廉政防控意識不敏感。存在“重業(yè)

務(wù)、輕廉政”的慣性思維，對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點排查

不到位，監(jiān)督檢查不到位，“四種形態(tài)”沒有廣泛運用于管理工作

中，對苗頭性、傾向性問題沒有很好地進(jìn)行分析、研判和評估。四

是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)“落實

情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)，強調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班

子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深上不到位，一些部門黨建工作存在搞形式、走過場，沒有真正落到實處，等。

下一步，我們要著重抓好以下幾個方面工作:一是聚焦黨建責(zé)任抓落實。持續(xù)深入抓好習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃,每季度至少開展集中學(xué)習(xí)或研討交流1次。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日、民主評議等政治生活制度,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)，切實把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實落效。二是聚焦擔(dān)當(dāng)作為抓發(fā)展。把政治能力作為“第一能力”，把敢于擔(dān)當(dāng)貫穿政府工作全過程，以釘釘子精神抓實抓細(xì)各項工作。聚焦“現(xiàn)代活力城”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和黨的建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)振興崛起，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。三是聚焦黨風(fēng)廉政抓自律。把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，深入落實中央八項規(guī)定精神，深化不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理，扎實開展形式主義、官僚主義集中整治。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,建立科學(xué)的監(jiān)督評價運行機制，進(jìn)一步增強黨組成員底線意識、紀(jì)律意識和風(fēng)險意識。