第一篇：關(guān)于機(jī)關(guān)能力建設(shè)的幾個(gè)問題

關(guān)于機(jī)關(guān)能力建設(shè)的幾個(gè)問題

能力建設(shè)問題是一個(gè)很復(fù)雜的問題。2006年，省局就能力建設(shè)問題召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究，我在這次會(huì)議上，對能力和能力建設(shè)的概念，以及如何提升能力建設(shè)和能力素質(zhì)，有一個(gè)講話稿。今天，我想結(jié)合省局機(jī)關(guān)干部具體的能力建設(shè)問題，與大家交換一些看法。主要就如何辦會(huì)、如何辦文、如何辦事、如何當(dāng)參謀，這“三辦一謀”談一些體會(huì)，具體就是做好“四手”，即：做辦文高手、辦會(huì)能手、辦事巧手、參謀助手（以下簡稱“四手”）?！叭k一謀”四件事，對于機(jī)關(guān)工作人員來說，每天都在進(jìn)行著?？此坪唵危埠芤话?，一般人和一般功底要想做到“四手”，也是很困難的。要把這個(gè)看似一般而又深?yuàn)W、簡單而又難做、應(yīng)強(qiáng)反弱的問題講清楚很難。盡管如此，因?yàn)樗菑氖【謾C(jī)關(guān)到系統(tǒng)都非常薄弱的問題，我們必須正確面對，努力去改變，加大這方面的培訓(xùn)和研究，把我們的弱項(xiàng)變成強(qiáng)項(xiàng)，用九分的力量是不行的，非要用十分不可。下面，我就把大家的做法、別人的經(jīng)驗(yàn)和我在工作中的感悟結(jié)合起來講這個(gè)問題，目的是拋磚引玉，引起共鳴，促動(dòng)大家在今后的工作中去研究、認(rèn)識、探索和提高。

一、機(jī)關(guān)干部做好“四手”的重要性

做好辦文高手、辦會(huì)能手、辦事巧手、參謀助手，它的重要性至少有三個(gè)方面：

第一，是機(jī)關(guān)干部的基本素養(yǎng)和基本能力。不論哪一級的機(jī)關(guān)干部都如此。戰(zhàn)爭年代，我們的領(lǐng)袖人物曾經(jīng)說過，革命勝利靠“槍桿子”、“筆桿子”。鄧小平同志在建設(shè)年代曾經(jīng)有一句名言，說“寫”的功夫到家了，任務(wù)就完成了一半，強(qiáng)調(diào)了“筆桿子”的重要性。革命戰(zhàn)爭時(shí)期是這樣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期也是這樣。從我們大家平時(shí)評價(jià)一個(gè)人的能力如何來看，暫且不論政治素質(zhì)，很大程度上也是看這個(gè)人的“筆桿子”。我分管人事工作，處長們一有機(jī)會(huì)就對我講人少不夠用，要求增加能用的人。我告訴大家一個(gè)數(shù)字，2001年到現(xiàn)在，省局機(jī)關(guān)凈增了近30人。和原來相比較，垂直管理確使有的處室工作量大增，但大部分的處室工作量增加不大。處長們說“人少”一點(diǎn)不假。但我們?nèi)鄙俚牟皇恰叭丝凇保恰叭肆Α?，更缺少人才。人口、人力、人才三者之間有很大區(qū)別，我與處長們有同感。增人只是一項(xiàng)措施，解決根本問題，仍然靠各位處長，各位同志自己提高自己的悟性和能力。所以，我認(rèn)為在機(jī)關(guān)要立得住，就要靠“筆桿子”，你必須“筆桿子”強(qiáng)。否則，你不要埋怨領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)不用你，職務(wù)調(diào)整時(shí)不考慮你，你必須把“筆桿子”硬起來。

第二，是對機(jī)關(guān)干部的基本要求。機(jī)關(guān)干部必須在做好“四手”上有所建樹，這是基本要求。機(jī)關(guān)，按部隊(duì)的說法叫司令部，是指揮中樞，不管在宏觀上還是微觀上都起著決定性的作用，出謀劃策、檢查督辦抓落實(shí)，是運(yùn)行的指揮和中樞環(huán)節(jié)，辦文、辦會(huì)、辦事、當(dāng)參謀的問題是基本載體。做好“四手”，就像農(nóng)民犁耙、插秧，會(huì)農(nóng)事一樣，否則，你就不是農(nóng)民。你不會(huì)“三辦一謀”，就不是合格稱職的機(jī)關(guān)干部，尤其是省級機(jī)關(guān)工作人員更要如此，這是起碼的要求，沒有任何的拔高。事實(shí)如此，不是我強(qiáng)加的，大家心中有數(shù)，只不過發(fā)生了群體性麻木，自覺不自覺地發(fā)生了“醉氧”，把問題當(dāng)成了沒問題。

第三，是做好機(jī)關(guān)工作的基本保證。機(jī)關(guān)工作是司令部工作，是一個(gè)指揮中樞。整體合力非常重要，不是局長、副局長、處長就可以把工作搞好，要靠我們?nèi)w人員的力量。木桶理論告訴我們，木桶盛水的多少，不是長板決定，而是短板決定。所以，一個(gè)工作人員的水平高低，一個(gè)處室工作質(zhì)量的高低，單從業(yè)務(wù)角度講這“四手”是決定性的。有人會(huì)問，你說得那么邪乎，我們現(xiàn)在不是也干得挺好嘛。我認(rèn)為你那個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)值得研究，有的是應(yīng)付差事，有的是得過且過，有的是以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，發(fā)個(gè)文件布置布置，開個(gè)會(huì)議安排安排，打幾個(gè)電話過問過問，下去跑幾個(gè)點(diǎn)看看，這種工作面貌、工作理念，是新八股似的工作作風(fēng)。我們現(xiàn)在不動(dòng)腦子，不去多讀書、讀好書、善讀書的問題很普遍，結(jié)果使不少人“失語”，變的不會(huì)“說話”了。比如，與消費(fèi)者溝通，說不下去，話說不到點(diǎn)子上；

1與被管理者對話，對不下去，缺少說活的藝術(shù)，缺乏說服力，三兩句話談崩了；與基層同志交流，話說不進(jìn)去，基層同志聽你說不入耳，也不入心。這些現(xiàn)象，我們在座的諸位可能都不同程度地存在著，基層同志也會(huì)經(jīng)常遇到。這是個(gè)水平問題。水平問題與“四手”有很大的關(guān)系。我剛進(jìn)工商局，對什么都不熟，下去的時(shí)候忐忑不安。過了一段時(shí)間熟一點(diǎn)，但一知半解，還是忐忑不安。你下去，不管你是局長、處長、科長、職員，基層的同志都稱我們是省局領(lǐng)導(dǎo)，給你匯報(bào)一通，你聽得茫然，然后你還要說兩句呀，你能說兩句嗎?不一定。有的談工作不著邊際，扯閑話夸夸其談，不知道大家有沒有這種感受。市、州局的同志對在座的諸位都有評價(jià)，對處長的評價(jià)、對處級干部的評價(jià)、對科級干部的評價(jià)都有。我分管人事工作，了解各位，不僅僅通過處長們，“某某不錯(cuò)，挺有思想的”、“那個(gè)同志對我們挺好”、“那個(gè)同志挺熱情”，市、州局科長、分管局長都有評價(jià)。這就是一種上下互動(dòng)、互相監(jiān)督。你的水平如何，基層的同志都有研究，看得很清楚。

二、機(jī)關(guān)“四手”的基本要求

（一）辦文高手。

辦文不僅僅是按照公文程序辦妥，該裝信封的把它裝好發(fā)出去，主要是“寫”。

第一，要做到“六會(huì)七寫”，即六個(gè)方面要會(huì)，七個(gè)方面能寫。哪六會(huì)呢？會(huì)接訪、會(huì)接聽、會(huì)匯報(bào)、會(huì)說話、會(huì)寫作、會(huì)協(xié)調(diào)。

1、會(huì)接訪。就是要搞清來訪者何地、何事、何時(shí)、何因、何果，你要對問題聽得明白，弄得清楚。

2、會(huì)接聽。就是要弄清是什么、為什么、重點(diǎn)是什么、有什么要求。

3、會(huì)匯報(bào)。有的同志敘述一件事時(shí)，說了半天，讓對方聽不明白。匯報(bào)時(shí)，要根據(jù)需要或把一本書說成一句話，或把一句話說成一本書，這才是功夫。會(huì)匯報(bào)在會(huì)接訪的5個(gè)W前提下，還要對你所匯報(bào)的工作有判斷和建議，你的判斷和建議要有精彩獨(dú)到之處。比如說召開會(huì)議匯報(bào)科學(xué)發(fā)展觀，處長們都來匯報(bào)，一人十分鐘，同一個(gè)問題匯報(bào)十分鐘非常難，這就要有獨(dú)到的精彩。你總結(jié)的要說到點(diǎn)子上，要說到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的興奮點(diǎn)上，這才叫水平，否則和不說沒什么區(qū)別。而且，這個(gè)匯報(bào)還有第一個(gè)匯報(bào)、第二個(gè)匯報(bào)、中間匯報(bào)、最后匯報(bào)的順序問題，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，達(dá)到的效果也不一樣。這不是夸夸其談。不要把匯報(bào)看得太簡單、很平淡。時(shí)間越短的匯報(bào)越難，你要抓住領(lǐng)導(dǎo)心理，要把問題說清楚，要把要求講明白，要把故事全講出來，要把要求說到位，還要把會(huì)場主持人的需求作出一定的判斷。

4、會(huì)說話。要言之有理、言之有物、言之有度、言之有據(jù)、言之有趣。首先說言之有理，是指有道理、有哲理、有事理，這三者是有區(qū)別的，不是很簡單的。言之有物是指說活有操作性、針對性，符合一定的規(guī)范性。言之有度，是說一個(gè)事情恰到好處，不是極端。言之有據(jù)，是指說什么事情都要有根有據(jù)，既要有理論上的根據(jù)，又要有客觀上的根據(jù)，還要有事實(shí)上的根據(jù)，不能信口開河。言之有趣，主要指說話的藝術(shù)性問題，要幽默、生動(dòng)、通俗。

5、會(huì)協(xié)調(diào)。指要尊重對方，態(tài)度和藹，坦誠相見，學(xué)會(huì)妥協(xié)，辦事圓滿，達(dá)到雙贏。

6、會(huì)寫作。指會(huì)寫公文，要做到七個(gè)會(huì)寫。一是會(huì)寫指示或通知。一般要明確根據(jù)、目的，以及為達(dá)到目的應(yīng)明確的認(rèn)識、重點(diǎn)、方法和措施。具體回答“做什么”、“怎么做”、“為什么要這么做”三問。二是會(huì)寫請示。請示要一事一請示，這是最基本的要求，不能把兩個(gè)問題混在一起請示。請示的內(nèi)容要明確要什么、為什么。三是會(huì)寫工作報(bào)告。這個(gè)很深?yuàn)W，要有千手觀音的本事。工作報(bào)告的基本要求就是成績要說夠、問題要點(diǎn)透、經(jīng)驗(yàn)要找準(zhǔn)、任務(wù)要講明。寫作形式不拘一格，但也有規(guī)律可循，有兩段式的、三段式的、四段式的。三段式是指基本情況、基本經(jīng)驗(yàn)、今后意見。有時(shí)用概括的方式來寫。如何寫？主要是領(lǐng)導(dǎo)意圖要搞準(zhǔn)、全面情況了解清、總體思路研究透、概括的手法應(yīng)用好。要提煉主題，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，畫龍點(diǎn)睛，詳略得當(dāng)，言簡意賅，這就到了爐火純青的水準(zhǔn)。在寫作過程中，要把住重頭戲，文章出彩就在這里。重頭戲演好，就是要找出規(guī)律性，提出新要求，能夠解決傾向性的問題，這就是很好的文章了。四是會(huì)寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要寫好很不容易。七分調(diào)研三分寫作，重在調(diào)研中歸納。要突出新、突出實(shí)、突出精、突出深。第五，會(huì)

寫講話稿。在寫作方式上基本是三大部分，即認(rèn)識、重點(diǎn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部分。寫好講話稿的基本要求是：把形勢說透、把任務(wù)說明、把問題說清、讓受眾能聽得懂。六是會(huì)寫工作方案。工作方案一般包括指導(dǎo)思想、方法步驟、基本要求等等。它主要回答三個(gè)問題：是什么方案，為什么要提出這個(gè)方案，怎樣落實(shí)這個(gè)方案。方案要有標(biāo)準(zhǔn)，即對癥、簡便、成本低、負(fù)作用小，可稱為好。制訂方案時(shí)一定要考慮這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)行充分論證，一般要有兩個(gè)以上方案，充分論證方案的利和弊。七是會(huì)寫簡報(bào)。簡報(bào)是我們用得最多的一種文體，信息性很強(qiáng)，時(shí)效性很強(qiáng)。簡報(bào)寫作的一般特點(diǎn)要體現(xiàn)結(jié)果、過程、特點(diǎn)三突出，這三突出有時(shí)不會(huì)同時(shí)出現(xiàn)。以上“七個(gè)會(huì)寫”寫好不容易，我只是簡單講一講基本要領(lǐng)，需要我們下真功夫研究。第二，“六會(huì)七寫”的一般要求。一要熟知一般的格式、寫法、原則和技巧；二要熟知辦文的程序；三要防止一些通?。阂皇墙Y(jié)構(gòu)紊亂，層次不清；二是貪大求全，特點(diǎn)不明；三是老生常談，觀點(diǎn)不新；四是空發(fā)議論，內(nèi)容不實(shí)；五是以長為榮，文章不精；六是潤色不夠，語言不美；七是心浮氣躁，推敲不夠；八是粗心馬虎，核對不細(xì)。

第三，堅(jiān)持辦文標(biāo)準(zhǔn)。一要嚴(yán)守程序，這是絕對不能馬虎的。二要達(dá)到“三能”：能引人看，能看得懂，能說服人。三要達(dá)到“四有”：有思想、有事實(shí)、有細(xì)節(jié)、有感情。四要注意克服“三忌”：文章冗長、言之無物、目中無人。

（二）辦事巧手。

我們都處在繁忙的事務(wù)性工作中，都會(huì)遇到相同的三件事。即：無關(guān)緊要的小事、值得注意的一般事、事關(guān)全局的大事。怎么對待這些事，我講幾點(diǎn)。

第一，基本標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)辦事、辦成事、不出事；能把好事辦好、能把難事辦成、能把不放心的事辦得放心、能把應(yīng)該辦的事辦得井然有序。辦事能基本達(dá)到這個(gè)要求，非常難，需要我們?nèi)褙炞?、聚精?huì)神、把握大局，細(xì)心地做好每一件事，想好每一步棋，才能把事情做好。第二，基本要求?！八膫€(gè)字”和“五要五不要”。四個(gè)字：一是快。就是要做到急事急辦，特事特辦，有事速辦。二是準(zhǔn)。就是理解意圖要準(zhǔn)，掌握情況要準(zhǔn)，反映問題要準(zhǔn)，處事站位要準(zhǔn)。比如來了上訪的，你接待說這個(gè)事不是我們處理的，需要領(lǐng)導(dǎo)如何如何，一下子把火扇到領(lǐng)導(dǎo)那里去了。這時(shí)的你，是代表領(lǐng)導(dǎo)在處理問題，并不是代表個(gè)人，你把自己站立的位子搞錯(cuò)了。寫文辦事應(yīng)該關(guān)起門來當(dāng)局長，如果沒有這種站位，文章寫不好，事情處理不好。三是細(xì)。就是要大事不糊涂，小事不馬虎，熟事不大意。四是嚴(yán)。就是要按法規(guī)辦事，按程序辦事，按規(guī)則辦事，按職責(zé)辦事?！拔逡宀灰保褐柑幚硎聞?wù)要辦得明明白白，不要稀里糊涂；要雷厲風(fēng)行，不要拖拖拉拉；要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不要粗枝大葉；要有始有終，不要虎頭蛇尾；要嚴(yán)格有序，不要雜亂無章。

第三，基本方法。對份內(nèi)事要有馬上辦的責(zé)任意識；對局內(nèi)的事要有主動(dòng)辦的大局意識，特別是交叉的事，不要推也不要拖；對突發(fā)事要有高效辦的緊迫意識，這個(gè)時(shí)候決不能掉以輕心。如值班問題，是一個(gè)嚴(yán)肅的問題，是一件大事，但我們都把它當(dāng)成一般事情，當(dāng)成負(fù)擔(dān)，一出事就是大問題；對重大的事要有跟蹤辦的督辦意識，尤其是各位處長，對這個(gè)問題一定要注意；對經(jīng)辦的事要有精細(xì)辦的質(zhì)量意識，質(zhì)量意識不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量問題，還有一個(gè)信用問題在里面，不要有應(yīng)付差事的思想；對任何事要有依法合理辦的廉潔意識。

第四，基本指要。八個(gè)字：一是熱情。對上對下都要和藹，不要盛氣凌人，要使人感到可信可親，這樣才能把事情辦好。二是周到。作為一名省局機(jī)關(guān)的干部指導(dǎo)工作，你要綜合應(yīng)用你的知識、應(yīng)用法律法規(guī)、應(yīng)用規(guī)章、還要有一定的分類管理、分類指導(dǎo)、分類服務(wù)的理念，才能做到周到的指導(dǎo)，周到的服務(wù)。三是到位。作為省局機(jī)關(guān)的同志，不僅僅是檢查基層的工作，要做到為基層解疑排難，我們每一位工作人員都應(yīng)該肩負(fù)這種使命。下基層不能解決的可以帶回來，不是自己的事轉(zhuǎn)交相關(guān)處室，是自己的請示處長，這叫“下去一把抓，回來再分家”。如果做到這樣，說明我們省局的工作做到位了。四是真誠。就是要以一種責(zé)任感、事業(yè)心把事辦到位，不要不給好處不辦事，不要有那種門難進(jìn)、臉難看、話難聽的問題，也

不要論親疏，在其位就要認(rèn)認(rèn)真真地謀其政。我們作為一個(gè)公仆，要按照公共管理的一般理念，對“上帝”要真誠，否則你的工作就會(huì)出現(xiàn)偏差。

（三）辦會(huì)能手。

第一，要注意辦會(huì)的三個(gè)階段。一是會(huì)前的準(zhǔn)備要充分，考慮要全面。（1）有會(huì)議方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（2）制發(fā)會(huì)議通知；（3）起草會(huì)議文件，包括日程安排、主持詞；（4）做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備；（5）細(xì)化工作分工，搞好綜合、保障、材料等。二是會(huì)中的服務(wù)要周到。比如報(bào)到、預(yù)備會(huì)、會(huì)議記錄、會(huì)議簡報(bào)、返程安排、會(huì)議討論要點(diǎn)及會(huì)議總結(jié)等問題都不能遺漏。三是會(huì)后的收尾要及時(shí)，不要拖拉。比如會(huì)議材料的歸檔，會(huì)議精神貫徹等。

第二，堅(jiān)持辦會(huì)的四個(gè)要求。一是嚴(yán)格時(shí)限，要有時(shí)間觀念。二是精細(xì)管理，會(huì)議的每個(gè)過程要環(huán)環(huán)相扣，不能顧此失彼，不能拖泥帶水。三是保障重點(diǎn)，兼顧一般。細(xì)小的事反映的是作風(fēng)，反映的是閱歷，反映的是水平。四是先事一步，快賓一拍，做好相關(guān)的準(zhǔn)備事項(xiàng)。第三，注意辦會(huì)類型的主次。有些會(huì)議是全主辦；有些是我們主辦，會(huì)議所在地協(xié)辦；有些會(huì)議為全協(xié)辦。辦會(huì)要分清主次，把應(yīng)該辦的事做到位。

（四）參謀助手。

在機(jī)關(guān)工作，不僅要會(huì)辦文、辦事、辦會(huì)，還有一個(gè)更重要的工作，要能參善謀，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。能參善謀是機(jī)關(guān)干部的基本功，你的角色就是當(dāng)參謀、當(dāng)助手。一般干部是處長的參謀，處長是分管局長的參謀，分管局長是局長的助手。要幫助領(lǐng)導(dǎo)想問題，提建議，出點(diǎn)子。做合格的參謀助手，要做到先領(lǐng)導(dǎo)一步思維，提出高領(lǐng)導(dǎo)一籌的見解。領(lǐng)導(dǎo)不是神，我分管的有很多事，是處長給我出點(diǎn)子，我聽他們的。所以，先領(lǐng)導(dǎo)一步的思維，提出高領(lǐng)導(dǎo)一籌的見解，參謀就當(dāng)?shù)郊伊恕?/p>

第一，基本要求。一要胸懷全局想問題。一是把握時(shí)代的背景，包括工作背景；二是熟悉全面情況。要熟悉上情、下情、內(nèi)情、友情和地情，了然于胸。三是清楚謀劃的內(nèi)容。在思考內(nèi)容的時(shí)候，一定要注意它的現(xiàn)實(shí)性、前瞻性。四是掌握謀劃的方法。就是要圍繞中心，圍繞主要矛盾，圍繞棘手的問題來謀劃，來想問題。二要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。在思考一個(gè)問題和某項(xiàng)工作時(shí)，要弄清領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)質(zhì)的想法是什么，他希望達(dá)到的目標(biāo)和效果是什么，要仔細(xì)地去品味、琢磨。三要細(xì)心地比較論證。每辦一件事，假如出了問題，承辦處長、具體承辦人要負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任。所以，對每個(gè)文件的出臺，對每個(gè)方案的提出，都要細(xì)心論證，出謀獻(xiàn)策的時(shí)候也要注意。首先，要進(jìn)行必要性的論證，論證是不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，是不是當(dāng)前最急需的，有沒有創(chuàng)新，是不是很實(shí)用。其次，要進(jìn)行可行性論證，論證是否違規(guī)，是否有后遺癥，后遺癥有多大，還要進(jìn)行利弊得失的分析論證。最后，要進(jìn)行實(shí)踐性論證，就是工作執(zhí)行中要跟蹤檢查到終端，反饋問題要及時(shí)，不斷修正政策上的缺陷，減少失誤。

第二，基本方法。一要掌握本職工作的四個(gè)基本，每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員對從事的工作要掌握基本的法律法規(guī)、基本的工作規(guī)范、基本的業(yè)務(wù)知識、基本的執(zhí)法技能。二要關(guān)注四個(gè)環(huán)節(jié)的知識，掌握基本的知識、精通專業(yè)的知識、了解相關(guān)的知識、跟蹤前沿的知識。三要重視三思而后行，每一項(xiàng)工作實(shí)施之前，要思前、思中、思后；要抽象思維、形象思維、辨證思維；要敢思、善思、反思。

三、做到“四手”應(yīng)把握的關(guān)鍵點(diǎn)

要做好“三辦一謀”確實(shí)不容易，但也不是高不可攀。只要我們細(xì)心、精心、用心地礪煉，是不難的。大家要充滿信心、充滿責(zé)任、充滿激情。

（一）要在三個(gè)方面下功夫。第一，要在形成理念上下功夫，要站在高端、世界眼光、系統(tǒng)思維、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)求真。第二，要在練就慧眼上下功夫，要善于發(fā)現(xiàn)問題，對經(jīng)常性的問題不麻木，對一般性問題不馬虎，對細(xì)微的問題不忽略。第三，要練就機(jī)關(guān)看家的本領(lǐng)，就是要能寫會(huì)辦善謀。

（二）要掌握基本的工作方法。進(jìn)化論大師達(dá)爾文說，世界上最有價(jià)值的知識就是關(guān)于方法的知識。也就是說掌握了一些工具或者工具的方法比掌握一門知識更重要。聯(lián)系我們的工作，以下方法要引起關(guān)注。一是精細(xì)化管理方法；二是崗位目標(biāo)管理方法；三是流程再造管理方法；四是分類管理方法；五是績效管理方法；六是項(xiàng)目性管理方法；七是復(fù)雜思維方法；八是概括的方法，常規(guī)的模式有：形式邏輯方法，即：前提、推論、結(jié)論。辨證思維方法，即：分析矛盾、解決矛盾。還有時(shí)間順序的方法，即：過去、現(xiàn)在、未來。九是決策的方法，即：從議到?jīng)Q到行到果，也就是議而能決、決而能行、行而能果。

（三）要善于學(xué)習(xí)。第一，弄清學(xué)習(xí)目的。一是修身齊家。二是找“三點(diǎn)”，即：找點(diǎn)方向、找點(diǎn)規(guī)律、找點(diǎn)借鑒。三是實(shí)現(xiàn)“三多”，即：多角度地發(fā)現(xiàn)問題、多思路地分析問題、多方案地解決問題。第二，講究學(xué)習(xí)方法。一是向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)要善于思考，在思考中學(xué)習(xí)，做好學(xué)與思的結(jié)合，學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。通過這些達(dá)到明辨是非，解疑釋惑。三是學(xué)習(xí)要固化、消化、優(yōu)化。先是拿來，然后消化拿來的部分，又消化結(jié)合的部分，在此基礎(chǔ)上達(dá)到優(yōu)化的境界，這個(gè)時(shí)候才會(huì)有創(chuàng)新，才能出現(xiàn)新的結(jié)果。

第二篇：公務(wù)員能力建設(shè)問題

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理者，是公共權(quán)力的代理人和執(zhí)行人。公務(wù)員能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的興衰。加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)，能夠促進(jìn)社會(huì)健康穩(wěn)定快速的發(fā)展能夠推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、我國公務(wù)員能力建設(shè)的現(xiàn)狀分析

改革開放以來，尤其是我國實(shí)行公務(wù)員制度以來，基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步，整體素質(zhì)逐步提高，但是，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)還存在一定差距。

（一）綜合素質(zhì)不高、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力不強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)對公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)要求越來越高，但是，目前公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀跟時(shí)代發(fā)展的要求還有相當(dāng)大的差距，在改革、發(fā)展中缺乏應(yīng)對能力，缺乏科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的意識，在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

從學(xué)歷看，高學(xué)歷占有量小，低學(xué)歷占有較大的比例，高學(xué)歷和正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生少。從知識結(jié)構(gòu)看，綜合型性質(zhì)的公務(wù)員多，這種綜合型的人員在很多方面都了解的甚少，專業(yè)型性質(zhì)的公務(wù)員少，基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)的公務(wù)員人數(shù)較多，高新技術(shù)和現(xiàn)代管理學(xué)科專業(yè)人數(shù)則較少，特別是有獨(dú)特見解與個(gè)性的創(chuàng)新型公務(wù)員以及復(fù)合型、多功能型的公務(wù)員更是極少。因此，從整體上來看，公務(wù)員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、和工作能力還不夠高。尤其是縣、鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍中的高學(xué)歷公務(wù)員更是甚少。很多現(xiàn)有的公務(wù)員隊(duì)伍，連最基本的外語水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等素質(zhì)都不具備，也不熟悉與本行業(yè)相關(guān)的政策、法規(guī)，對于自身的本職工作也不能很好的完成。綜合素質(zhì)低，是目前我國公務(wù)員現(xiàn)狀的一個(gè)重要特點(diǎn)。

（二）考核激勵(lì)機(jī)制不完善

考核激勵(lì)機(jī)制是考核公務(wù)員能力的一個(gè)基礎(chǔ)，對公務(wù)員能力素質(zhì)的考核有著重要的作用。隨著改革開放的不斷深入，雖然初步建立了公平、公開、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制和以德、能、勤、績四個(gè)方面的考核內(nèi)容，但這些只是一些原則性的描述，還缺乏能真正反映能力和業(yè)績的科學(xué)量化考核指標(biāo)體系；舊有的機(jī)制己不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。當(dāng)前我國的公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、內(nèi)在激勵(lì)不完善，績效考核體系不健全等諸多不完善之處。使得激勵(lì)成效大大降低，一部分公務(wù)員缺乏工作熱情，也不愿意積極的投

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入工作中，導(dǎo)致公務(wù)員隊(duì)伍缺乏一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因而，完善考核激勵(lì)機(jī)制是公務(wù)員能力建設(shè)的必經(jīng)之路。

（三）道德建設(shè)和廉政建設(shè)缺乏

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益取向的多元化，政府行政權(quán)力在市場化運(yùn)作成為一種資源，公務(wù)員在部門利益及個(gè)人利益的趨勢下，利益取向和價(jià)值觀念逐漸呈現(xiàn)多元化，個(gè)別人的靈魂也發(fā)生了扭曲，我們的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中，組織問題和個(gè)人問題也暴露出諸多問題。

少數(shù)公務(wù)員淡忘了宗旨觀念，優(yōu)越感滋長，責(zé)任感弱化，擺不正自己和群眾的關(guān)系，致使公仆意識淡化，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)失去平衡。隨著社會(huì)物質(zhì)文化生活的不斷豐富和發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，艱苦奮斗精神在一些公務(wù)員身上逐漸失落，享樂主義思想膨脹，敬業(yè)精神差，工作推諉應(yīng)付，吃不得苦，受不得累，不愿觸及矛盾，不愿解決難題。個(gè)別公務(wù)員法制觀念淡薄，公事私辦，私事公辦，公私不分，甚至貪污受賄，終至走上違紀(jì)、違法犯罪的道路。少數(shù)公務(wù)員缺乏依法行政和以德行政的觀念，濫用政府的行政資源和社會(huì)信用資源，工作不講效率，辦事不講信譽(yù)，熱衷于“現(xiàn)得利”，甚至虛報(bào)浮夸、“制造”政績，導(dǎo)致政府信譽(yù)下降，政策傳導(dǎo)系統(tǒng)失靈。

（四）忽視了基層公務(wù)員的培訓(xùn)

基層公務(wù)員在很多方面享受不到跟城鎮(zhèn)公務(wù)員一樣的待遇，特別是有些地區(qū)的上級也不注意基層公務(wù)員的培訓(xùn)，導(dǎo)致基層公務(wù)員的能力較差。雖然近幾年來，為提高公務(wù)員的知識水平和能力素質(zhì)，不斷加大對公務(wù)員的培訓(xùn)力度。但是部分單位對基層公務(wù)員的學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不足，沒有把培訓(xùn)放在重要的地位。只注重基層公務(wù)員的工作，不注重能力的培養(yǎng)。有的基層公務(wù)員沒有壓力，也沒有危機(jī)感，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣工作，學(xué)習(xí)的自覺性不高，部分基層公務(wù)員工作學(xué)習(xí)矛盾突出。沒有時(shí)間安排時(shí)間學(xué)習(xí)進(jìn)修，也影響自身素質(zhì)的提高，絕大多數(shù)基層公務(wù)員除參加人事部門組織的國家公務(wù)員上崗培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)等外，很少有機(jī)會(huì)參加系統(tǒng)的政治理論知識和專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，缺乏嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度和必要的經(jīng)費(fèi)保障，也影響了基層公務(wù)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。上級部門和基層公務(wù)員自身對公務(wù)員的培訓(xùn)都不重視，導(dǎo)致了基層公務(wù)員的能力不強(qiáng)。

四、加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高公務(wù)員的綜合能力

第三篇：新形勢下機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)問題

新形勢下機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)問題

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)新的重要組成部分,機(jī)關(guān)黨組織是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的主體。加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好，把機(jī)關(guān)黨組織作用發(fā)揮好。

一、切實(shí)把黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到機(jī)關(guān)黨組織工作的各個(gè)方面 保持黨的先進(jìn)性，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本問題，只有保持黨的先進(jìn)性，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才能充分發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能順利實(shí)現(xiàn)，黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。一是抓好理論武裝，保持機(jī)關(guān)黨員理論上、政治上的清醒和堅(jiān)定。必須始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)和思想教育放在機(jī)關(guān)黨組織工作的首位。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)教育方式，加大督學(xué)力度，有效地推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員思想理論武裝工作向深度和廣度發(fā)展。要幫助機(jī)關(guān)黨員提高理論學(xué)習(xí)的自覺性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。要探索理論武裝工作的新途徑、新方法，增強(qiáng)理論武裝工作的說服力和感染力。要注重理論武裝工作的實(shí)效性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用。通過理論武裝，堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員的理想信念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的政治覺悟，提高機(jī)關(guān)黨員的思想素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持機(jī)關(guān)黨員立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色。黨性修養(yǎng)是黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，本質(zhì)要求就是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為

1民。要圍繞“增強(qiáng)先進(jìn)性意識、明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象”，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員牢記黨的宗旨，自覺當(dāng)好人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)；教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員常溫黨的章程，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員常修從政之德，自覺加強(qiáng)世界觀的改造，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)守住共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德情操。三是弘揚(yáng)敬業(yè)精神，保持機(jī)關(guān)黨員傾注事業(yè)、執(zhí)著追求的昂揚(yáng)銳氣。黨的先進(jìn)性是具體的，更多地體現(xiàn)在每個(gè)黨員各自的工作崗位上。只有黨員在本職崗位上恪盡職守、執(zhí)著奉獻(xiàn)、孜孜以求、建功立業(yè)，做到關(guān)鍵時(shí)刻能夠站出來、平常時(shí)刻能夠看出來，黨的先進(jìn)性才能真正體現(xiàn)出來。作為一名機(jī)關(guān)黨員，既要靠得住，又要有本領(lǐng)，還要肯干事。要以深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)為契機(jī)，在機(jī)關(guān)黨員中大力開展愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)做好工作的使命感。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，引導(dǎo)每個(gè)黨員以精益求精的工作態(tài)度認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勤于摸索規(guī)律，勇于開辟新路，努力提高工作水平。四是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，保持機(jī)關(guān)黨員嚴(yán)于律己、廉潔奉公的表率風(fēng)范。機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》賦予基層黨組織的監(jiān)督職責(zé)，運(yùn)用思想分析、談心交心、意見反饋、民主評議、誡勉談話等有效形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，敢于批評和糾正各種背離先進(jìn)性的思想和行為。機(jī)關(guān)每個(gè)黨員都要自覺地把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想，虛心聽取來自各方面的監(jiān)督意見，有則改之，無則加勉，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，忍得住寂寞、耐得住清苦、經(jīng)得住考驗(yàn)。

二、努力提升機(jī)關(guān)黨組織工作服務(wù)大局的能力和水平

緊貼中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的一條重要原則，也是機(jī)關(guān)黨組織求地位、求作為的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，努力做到單位黨支部工作部署到哪里，機(jī)關(guān)黨組織工作就參與到那里、滲透到那里、服務(wù)到那里，為推進(jìn)本機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力保證、發(fā)揮重要作用。一是做好統(tǒng)一思想工作。對單位黨支部做出的重大決策和工作部署，要及時(shí)宣傳、造勢、鼓勁，使機(jī)關(guān)黨員干部充分了解和準(zhǔn)確把握黨支部在想什么、抓什么，充分了解和準(zhǔn)確把握黨支部為什么這樣決策、這樣部署，充分明了和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)每個(gè)部門、每個(gè)黨員干部應(yīng)該做些什么、怎么去做好。切實(shí)把機(jī)關(guān)黨員干部的思想統(tǒng)一到黨支部確定的工作目標(biāo)上來，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的工作信心和熱情。二是做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。機(jī)關(guān)黨組織有其強(qiáng)有力的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。要充分運(yùn)用和發(fā)揮這些優(yōu)勢，堅(jiān)持以人為本，從全局出發(fā)，不失時(shí)機(jī)、靈活有效地做好凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，切實(shí)在本機(jī)關(guān)營造聚精會(huì)神干工作、一心一意促發(fā)展、盡心盡職作貢獻(xiàn)和倍加顧全大局、倍加愛護(hù)集體、倍加珍惜團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。三是做好督查考核工作。對黨委支部提出的每一項(xiàng)工作任務(wù)，機(jī)關(guān)黨組織都要密切配合分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好落實(shí)，認(rèn)真考核效果。對本機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度和內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況，機(jī)關(guān)黨組織要定期或不定期地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)如實(shí)反映、及時(shí)

指出、幫助糾正，做到有章必依、有規(guī)必循、有紀(jì)必遵，健全本機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)、高效的工作運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制。四是做好典型引路工作。要在機(jī)關(guān)黨員干部中旗幟鮮明地提出“堅(jiān)持什么，反對什么；倡導(dǎo)什么，摒棄什么”，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，衡量和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)各部門及每一名黨員干部的思想、工作和作風(fēng)，做到是非分明、功過分明、獎(jiǎng)罰分明。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳好的典型，在本機(jī)關(guān)樹立學(xué)習(xí)的榜樣和仿效的標(biāo)桿，形成一種比學(xué)趕超、揚(yáng)長避短、從善如流、共同進(jìn)步的良好政治空氣和共事環(huán)境。

三、從嚴(yán)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)

機(jī)關(guān)黨組織在加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)中負(fù)有重大責(zé)任。在新的形勢和任務(wù)面前，機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求自我加壓，用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神完善自己，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、思想統(tǒng)一、作風(fēng)端正、保證有力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是努力使機(jī)關(guān)黨組織工作制度化、規(guī)范化。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按民主集中制辦事。工作要堅(jiān)持有計(jì)劃、有安排、有督查、有考核，講程序、講規(guī)范、講質(zhì)量、講效率。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，按照中央有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，重點(diǎn)在黨員教育、管理、監(jiān)督方面和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)方面逐步建立起一整套規(guī)范、有效的制度。二是積極探索機(jī)關(guān)黨的工作新途徑、新辦法。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，圍繞本機(jī)關(guān)工作重心，貼近黨員干部思想實(shí)際，注重總結(jié)和探討工作實(shí)踐中帶規(guī)律性的東西，創(chuàng)造和運(yùn)用主題突出、生動(dòng)活潑、富有成效的載體帶動(dòng)全盤工作的開展。從

而，使機(jī)關(guān)黨組織部署的各項(xiàng)工作、開展的各項(xiàng)活動(dòng)成為機(jī)關(guān)黨員干部的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織工作始終充滿生機(jī)和活力，使機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、感召力、滲透力和影響力不斷增強(qiáng)。三是機(jī)關(guān)黨組織要在各方面當(dāng)好排頭兵。機(jī)關(guān)黨組織班子及其成員要胸懷大局、不辱使命，在政治思想、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作、品德修養(yǎng)、組織紀(jì)律等方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭貫徹執(zhí)行黨的基本路線和上級組織的決議、指示，帶頭用黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律規(guī)范自己的言行，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，真正當(dāng)好貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

第四篇：抓好機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)的重大意義

抓好機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)的重大意義

省委召開全省機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，許勤書記指出，今年是黨的二十大和省地十三次黨代會(huì)召開之年，是落實(shí)十四五規(guī)劃、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵之年，也是龍江發(fā)展爬坡過坎，攻堅(jiān)克難、提速增效的一年，加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，對做好全年工作、推進(jìn)龍江振興發(fā)展至關(guān)重要。

習(xí)近平總書記在對我省重要講話中強(qiáng)調(diào)：東北地區(qū)全面振興，需要一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)扎實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，總書記在東北振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“干事創(chuàng)業(yè)就要有好的作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要硬，解決好精神狀態(tài)問題，要強(qiáng)化黨員、干部能力建設(shè)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)專業(yè)知識，專業(yè)能力的培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。”

動(dòng)員令就是沖鋒號，在2022年工作開局之際，省委決定在全省機(jī)關(guān)開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)出開局抓作風(fēng)，聚力謀發(fā)展的強(qiáng)烈信號，宣示刀刃向內(nèi)，自我革命的堅(jiān)硬態(tài)度，樹立勇爭一流，走在前列的鮮明導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)，3月14日省委辦公廳印發(fā)了《全省機(jī)關(guān)‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)實(shí)施方案》，省委決定在全省開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示和十九屆六中全會(huì)精神，運(yùn)用好黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，把每年春節(jié)長假后召開作風(fēng)建設(shè)會(huì)議的做法堅(jiān)持下去，持續(xù)發(fā)力，久久為功，管出習(xí)慣，化風(fēng)成俗，鞏固深化作風(fēng)整頓工作成果，推動(dòng)全省機(jī)關(guān)干部能力全面提升，作風(fēng)向嚴(yán)向?qū)崳瑸榧涌焱七M(jìn)龍江全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

縱觀我們黨的百年奮斗歷史，勇于自我革命，勇于自我提高，是我們黨永葆青春活力，領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)重要奇跡。習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話《提高能力是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢，完成艱巨任務(wù)的迫切需要，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡》我們要站在政治全局的高度來深化認(rèn)識，扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)年，打一場全省能力作風(fēng)建設(shè)年的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我們從三個(gè)大方面理解重大意義：

一、抓好能力作風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的重要舉措。

總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，最終要落實(shí)和體現(xiàn)到執(zhí)行力上。我們做到兩個(gè)維護(hù)，最根本把貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為首要任務(wù)，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，我們省、市，部門在落實(shí)過程中具有承上啟下的重要作用，是中間段，不能成為中層阻，所以我們要善于從政治上看問題，養(yǎng)成吃透黨中央精神前提下開展工作，提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和具體行動(dòng)力。當(dāng)前龍江振興發(fā)展正處于一個(gè)新的重要關(guān)口，要深刻認(rèn)識到我們正處于政策疊加，乘勢而上的機(jī)遇期；爬坡過坎，轉(zhuǎn)型升級的中間期；矛盾積累，風(fēng)險(xiǎn)交織的凸顯期；激發(fā)潛力，振興發(fā)展的關(guān)鍵期，這四期相互交織，相互影響，對我們領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)都提出了新的任務(wù)和要求，可以說以往我們對口的知識，適用的經(jīng)驗(yàn)和我們熟悉的方式都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記指出的“能力不足而不能為，動(dòng)力不足而不想為，擔(dān)當(dāng)不足而不敢為”問題仍然存在，要從政治上來認(rèn)識加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的重要性，站在對黨忠誠的高度，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，務(wù)實(shí)的舉措抓好能力作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效，推動(dòng)龍江征詢發(fā)展取得新突破。

二、抓好能力作風(fēng)建設(shè)，是加快推動(dòng)全面振興全方位振興的迫切需要。

推進(jìn)全面振興全方位振興，是黨中央賦予我們的重大責(zé)任使命，是全體龍江人民的殷切希望和福祉所在。作為老工業(yè)基地我們省曾經(jīng)在全國占據(jù)領(lǐng)先地位，但是一段時(shí)期以來我們也遇到了困難，我們的發(fā)展慢了一些，三篇四個(gè)短板使得我們在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量，內(nèi)生動(dòng)力，還存在差距和不足。但是我們也要看到國家重大戰(zhàn)略引領(lǐng)，有豐厚的資源優(yōu)勢，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境，較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，完全有優(yōu)勢有條件有潛力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。面對時(shí)代發(fā)展大潮，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，只有加快發(fā)展，趕超發(fā)展，跨越發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)，才能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，才能讓全體龍江人民生活更加美好。要按照習(xí)近平總書記要求，堅(jiān)持“干字當(dāng)頭”，在其位就要謀其政，當(dāng)其職就要盡其責(zé)。如果我們的干部沒有過硬的能力、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不想事，不干事，不做事，龍江振興發(fā)展就難有希望，就難以趕超。

三、抓好能力作風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的關(guān)鍵之舉。

看一個(gè)班子的強(qiáng)弱，一名干部是否稱職，能力和作風(fēng)都是重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，決定事業(yè)的興衰，事業(yè)的成敗。龍江是有歷史底蘊(yùn)和歷史自信和文化自信，我們沒有理由比其他地方差。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，能干事有血性，是有潛能實(shí)力的。要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，強(qiáng)力整治作風(fēng)方面的突出問題，著力錘煉干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)，堅(jiān)定信心，提振士氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，救治歪風(fēng)邪氣，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，共同奮斗，一起向未來，為龍江振興發(fā)展提供重要保證。

第五篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治能力建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治能力建設(shè)

黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政

治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)?？h區(qū)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，第一屬性

是政治屬性。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里;如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。因此,必須堅(jiān)持強(qiáng)化政

治引領(lǐng)、政治功能、政治能力和政治擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治

建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，努力在黨的政治建設(shè)上走在前列,以黨建

工作為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一、突出政治建設(shè)根本，旗幟鮮明講政治

針對當(dāng)前機(jī)關(guān)基層黨組織中政治建設(shè)的首位意識不強(qiáng)、工作力

度不夠、政治氛圍不濃等問題，我們始終把旗幟鮮明講政治作為機(jī)

關(guān)黨建的最鮮明導(dǎo)向。一是建立“第一議題”落實(shí)制度。對習(xí)近平

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記系列重要講話,特別

是習(xí)近平總書記最新發(fā)表的重要講話、重要指示作為常委會(huì)、常務(wù)

會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、各級黨組織學(xué)習(xí)的“第一議題”，第一時(shí)間組

織學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)。二是推進(jìn)政治價(jià)值培育。把學(xué)習(xí)貫徹

黨中央決策部署及會(huì)議精神納入干部教育培訓(xùn)主體內(nèi)容,先后舉辦

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大及十九屆歷次全會(huì)專

題讀書班,使黨員在耳濡目染中逐步形成牢固的共產(chǎn)黨人的政治價(jià)

值理念;充分發(fā)揮講師團(tuán)“輕騎兵”的作用,定期舉辦“干部大學(xué)堂”，切實(shí)增強(qiáng)干部政治能力;策劃舉辦“抗擊肺炎疫情先進(jìn)事跡”主題宣

講比賽，通過廣泛宣傳榜樣力量,以及基層黨組織和黨員在抗擊新

冠肺炎疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的典型事跡，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部奮發(fā)

有為、干事創(chuàng)業(yè)。三是落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。組建意識形態(tài)巡察工

作人才庫，完善輿情預(yù)警、監(jiān)控、研判、引導(dǎo)、處置“五步走”閉

環(huán)工作機(jī)制，有效處置輿情100余起。建立“機(jī)關(guān)黨建”公眾號，推送區(qū)直機(jī)關(guān)各基層黨組織工作特色和優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)及黨員先

進(jìn)事跡170余次。

二、突出思想建設(shè)實(shí)效，夯實(shí)政治意識根基

理論上的清醒是政治堅(jiān)定的前提。我們始終堅(jiān)持大力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前

思想建設(shè)中空洞、抽象、含糊等現(xiàn)象，提高工作針對性、傾向性、政治性。一是提升理論武裝質(zhì)量。以理論中心組學(xué)習(xí)、支部黨課、黨小組學(xué)習(xí)等形式全面系統(tǒng)地開展《習(xí)近平心事到中國特色社會(huì)主

義思想學(xué)習(xí)問答》《論中國共產(chǎn)黨歷史》等重要內(nèi)容學(xué)習(xí)，全面提

高黨員理論素養(yǎng)。二是注重政治信仰塑造。把“對黨忠誠、為黨分

憂、為黨盡職、為民造福”作為檢驗(yàn)黨員信仰是否堅(jiān)定的根本標(biāo)準(zhǔn)，深入開展愛黨教育，充分利用豐富的紅色資源，依托區(qū)黨建中

心、區(qū)廉政教育基地等黨建陣地,面向區(qū)直機(jī)關(guān)2800余名黨員，推行和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等政治儀式，鍛造黨員

干部絕對忠誠的政治品格。三是完善成果運(yùn)用體系。大力培養(yǎng)機(jī)

關(guān)干部的理論思維,特別是培植政治和大局觀念、發(fā)展和改革觀念，戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)觀念,科技和人才觀念，并培養(yǎng)與此相適應(yīng)的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。組織開展了“慶百年華誕、促改革發(fā)展”全區(qū)

黨員大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升工作,重點(diǎn)圍繞建設(shè)模范機(jī)關(guān)、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)、突出抓好“八個(gè)聚力突破”等內(nèi)

容開展教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。

三、突出組織建設(shè)保障，強(qiáng)化政治引領(lǐng)能力

組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，發(fā)揮政

治作用，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織對黨員干部的政治引領(lǐng)力，充分

彰顯政治組織本質(zhì)。一是嚴(yán)肅政治生活標(biāo)準(zhǔn)。在民主生活會(huì)、組

織生活會(huì)、雙重民主生活會(huì)等組織生活中堅(jiān)決貫徹找問題、抓整改的要求，各級黨組織要通過督查、旁聽、評議等方式督促基層黨組

織認(rèn)真整改落實(shí),不斷提高政治生活質(zhì)量。二是強(qiáng)化組織生活屬性。

強(qiáng)化“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨的組織生活的政

治屬性,從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的政治吸引力,先后組織70余個(gè)部門黨組(黨

委)書記、黨支部書記和優(yōu)秀黨員代表開展“我要講黨課”活

動(dòng)80余場次。三是彰顯政治組織特征。推進(jìn)黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，積極開展優(yōu)秀黨建工作示范點(diǎn)、優(yōu)秀黨建品牌等評選活動(dòng)，區(qū)

政府辦公室黨總支探索的“四步工作法“激活黨建品牌生命力”

優(yōu)秀黨建創(chuàng)新案例、區(qū)委政法委黨支部謀劃打造的“黨建引領(lǐng).政

法護(hù)航“等黨建品牌啟到了很好的示范樣板，增強(qiáng)組織生活的儀

式感、莊重感、嚴(yán)肅性。

四、突出隊(duì)伍建設(shè)能力，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍

干部就是生產(chǎn)力，好干部就是最大的生產(chǎn)力。一是一線火線培

養(yǎng)法。抽調(diào)干部下沉街鎮(zhèn)村企，參與項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、環(huán)保攻

堅(jiān)、安全維穩(wěn)等工作(2020年提拔一線干部超過50%)，2015年以

來,先后選派20多名干部到市直部門掛職，從區(qū)直部門選派20多

名優(yōu)秀中層干部到街鎮(zhèn)掛職。二是干部實(shí)績紀(jì)實(shí)法。建立了《區(qū)干

部實(shí)績紀(jì)實(shí)辦法》，提拔重用300名,其中重用3名實(shí)績突出的街

鎮(zhèn)人大或政協(xié)主任擔(dān)任部門正職,提拔3名表現(xiàn)優(yōu)秀的部門副職直

接擔(dān)任部門正職。三是賽馬用人法。對考核成績優(yōu)秀的部門單位，優(yōu)先提拔重用。四是以事?lián)袢朔ā?jiān)持事業(yè)為上、人崗相適，為事

選人、以事用人、靠事識人。五是紅色教育法。傳承革命精神，加

強(qiáng)傳統(tǒng)教育，把紅色基因融入血脈和工作實(shí)踐，運(yùn)用紅色教育等18法，實(shí)施“五路一河”攻堅(jiān)，全面完成拆遷任務(wù)。

五、突出正風(fēng)肅紀(jì)震懾，推動(dòng)政治生態(tài)凈化

凈化政治生態(tài)是政治建設(shè)的目的,良好的政治生態(tài)又是政治建

設(shè)取得實(shí)效的基礎(chǔ)，兩者互相依存、互為條件。維護(hù)政治生態(tài)、提

高政治能力，必須持續(xù)發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的“護(hù)林員”作用。

一是紀(jì)律教育守住底線。

加強(qiáng)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干

準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，結(jié)合反面

案例教育引導(dǎo)黨員明確政治紀(jì)律規(guī)矩，做政治上的明白人，念牢政

治紀(jì)律“緊箍咒”,嚴(yán)守政治規(guī)矩“高壓線”。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)凈化生態(tài)。

通過日常政治督查、政治體檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織政治生態(tài)上存在的問題，對苗頭性問題及時(shí)提醒，對觸犯紀(jì)律的立即處理，既要通

報(bào)曝光，又要加強(qiáng)預(yù)防措施，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。2020年，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”其中第一、二種形態(tài)409人次,占75.9%,三是作風(fēng)整治贏取民心。

把整治機(jī)關(guān)中的形式主義、官僚主義問題

作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，通過持續(xù)開展“四風(fēng)”

問題專項(xiàng)整治，不斷鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)成果，站穩(wěn)人民立場、密

切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

同時(shí)，我們也要清楚的認(rèn)識到，加強(qiáng)黨的政治能力建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，仍然存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在:一是理論聯(lián)系實(shí)際

不精準(zhǔn)。原原本本的讀原著、學(xué)原文得少，學(xué)習(xí)上級政策不系統(tǒng)、不全面，缺乏刻苦鉆研精神，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，在實(shí)際工作中用

理論指導(dǎo)實(shí)踐辦法不多，習(xí)慣于用老辦法、老套路工作，跟不上新

形勢的發(fā)展和需要。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，有時(shí)以工作忙為借口，不能

及時(shí)參加黨建活動(dòng)。批評與自我批評浮于表面，繞彎子、兜圈子，缺少辣味、缺少針對性。有時(shí)怕得罪人，對不良風(fēng)氣不敢主動(dòng)抵制，對不良現(xiàn)象不敢動(dòng)真碰硬。三是廉政防控意識不敏感。存在“重業(yè)

務(wù)、輕廉政”的慣性思維，對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查

不到位，監(jiān)督檢查不到位，“四種形態(tài)”沒有廣泛運(yùn)用于管理工作

中，對苗頭性、傾向性問題沒有很好地進(jìn)行分析、研判和評估。四

是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)“落實(shí)

情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)，強(qiáng)調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班

子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深上不到位，一些部門黨建工作存在搞形式、走過場，沒有真正落到實(shí)處，等。

下一步，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作:一是聚焦黨建責(zé)任抓落實(shí)。持續(xù)深入抓好習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,每季度至少開展集中學(xué)習(xí)或研討交流1次。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評議等政治生活制度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)落效。二是聚焦擔(dān)當(dāng)作為抓發(fā)展。把政治能力作為“第一能力”，把敢于擔(dān)當(dāng)貫穿政府工作全過程，以釘釘子精神抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。聚焦“現(xiàn)代活力城”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和黨的建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)振興崛起，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。三是聚焦黨風(fēng)廉政抓自律。把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理，扎實(shí)開展形式主義、官僚主義集中整治。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,建立科學(xué)的監(jiān)督評價(jià)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組成員底線意識、紀(jì)律意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。