2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要動物疫病免疫實(shí)施方案（最新版）

為全面落實(shí)動物疫病強(qiáng)制免疫工作，有效控制重大動物疫病發(fā)生和流行，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《2022年國家動物疫病免疫技術(shù)指南》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一）指導(dǎo)思想。

按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護(hù)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅(jiān)持防疫優(yōu)先，扎實(shí)開展動物疫病強(qiáng)制免疫，切實(shí)筑牢防疫屏障。

（二）基本原則。

堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，落實(shí)完善免疫效果評價制度，強(qiáng)化疫苗儲運(yùn)管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。

（三）免疫要求。

強(qiáng)制免疫動物疫病的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在80%以上。

二、病種和范圍

1、高致病性禽流感：對全鎮(zhèn)所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽、以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）按規(guī)定逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫。

2、口蹄疫：對全鎮(zhèn)所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫；對全鎮(zhèn)所有散養(yǎng)豬進(jìn)行O型-A型口蹄疫免疫，自行采購強(qiáng)制免疫疫苗的規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)實(shí)際情況，自行確定是否對豬實(shí)施A型口蹄疫免疫。

3、小反芻獸疫：對全鎮(zhèn)所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。開展非免疫無疫區(qū)建設(shè)的區(qū)域，逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫。

三、疫苗種類

使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫、獸用狂犬病、山羊痘疫苗，疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸醫(yī)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢。

四、主要任務(wù)

（一）制定實(shí)施措施。

各村按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，及時制定本轄區(qū)動物疫病免疫計(jì)劃具體實(shí)施措施。對散養(yǎng)畜禽采取春、秋兩季集中免疫和定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，對規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。春季集中免疫時間為3月上旬至5月上旬，秋季集中免疫時間為9

月上旬至10

月底。

（二）推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。

根據(jù)上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求，我鎮(zhèn)采用養(yǎng)殖場戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等多種形式，對達(dá)到《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕46號）規(guī)定的申請備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，以及實(shí)行“公司+農(nóng)戶”管理模式的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)所屬養(yǎng)殖場戶，全面實(shí)行“先打后補(bǔ)”，不得申領(lǐng)政府采購的強(qiáng)制免疫疫苗。對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，可按規(guī)定申領(lǐng)政府采購的強(qiáng)制免疫疫苗，申領(lǐng)疫苗未滿足其實(shí)際需要的，由養(yǎng)殖場戶自行采購。

（三）規(guī)范動物疫苗管理。

鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要按照《廣西壯族自治區(qū)動物疫苗管理辦法（修訂版）》（桂漁牧辦發(fā)〔2016〕84號）規(guī)定，嚴(yán)格疫苗運(yùn)輸、入庫、儲存、調(diào)撥、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)的管理，及時在“廣西動物防疫物資信息管理系統(tǒng)”填報動物疫苗出入庫情況，建立完整、準(zhǔn)確的動物疫苗實(shí)物臺賬和會計(jì)臺賬。

（四）組織技術(shù)培訓(xùn)。

要切實(shí)加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、各村動物防疫員、養(yǎng)殖場戶等有關(guān)人員均要積極參加由縣動物疫病預(yù)防控制中心組織的免疫技術(shù)培訓(xùn)，相關(guān)人員要熟練掌握疫苗貯存、使用基本常識以及免疫程序、免疫操作規(guī)范，嚴(yán)格按免疫程序和操作規(guī)范實(shí)施免疫注射，按照要求更換針頭，做好各項(xiàng)消毒和個人防護(hù)，嚴(yán)防免疫注射過程中人為傳播動物疫病。

（五）做好免疫記錄。

鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要督促村級防疫員和養(yǎng)殖場戶詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。各鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員要做好免疫記錄、按時報告，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

（六）評估免疫效果。

鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要配合縣動物疫病預(yù)防控制中心加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測評價，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時組織開展補(bǔ)免，對開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場戶，要組織開展抽查，確保免疫效果。每次動物防疫集中免疫工作結(jié)束后，各村和鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站都要配合自治區(qū)及玉林市相關(guān)部門開展春、秋季動物疫病免疫效果評估，對存欄畜禽進(jìn)行隨機(jī)暗訪和抽檢。

（七）嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施動物檢疫。

官方獸醫(yī)在實(shí)施產(chǎn)地檢疫、出具檢疫證明時，要嚴(yán)格按規(guī)定核查畜禽的免疫情況、免疫檔案。應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的，要憑檢測結(jié)果符合規(guī)定的檢測報告出具檢疫合格證明。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)單位按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫工作任務(wù)。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站具體組織實(shí)施免疫計(jì)劃的實(shí)施，組織動物疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織養(yǎng)殖場戶自購強(qiáng)制免疫疫苗備案和使用檢查。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用管理。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。

飼養(yǎng)動物的單位和個人是免疫主體，承擔(dān)免疫責(zé)任。有關(guān)單位和個人應(yīng)自行開展免疫或向第三方服務(wù)主體購買免疫服務(wù)，對飼養(yǎng)動物實(shí)施免疫接種，并按有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，確?？勺匪荨?/p>

（三）做好經(jīng)費(fèi)支持。

當(dāng)前，中央和自治區(qū)財政都按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式，將強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)切塊下達(dá)各地財政，用于開展強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測評價、疫病監(jiān)測和凈化、人員防護(hù)，以及實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購買防疫服務(wù)、強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”等。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要合理安排縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財股和獸醫(yī)股落實(shí)的中央和自治區(qū)財政資金及配套安排的本級財政資金，切實(shí)保障強(qiáng)制免疫工作有序開展。

（四）開展宣傳培訓(xùn)。

各村各部門要充分利用各類媒體，加大動物疫病強(qiáng)制免疫政策的宣傳力度，提升養(yǎng)殖者自主免疫意識，提高科學(xué)養(yǎng)殖和防疫水平。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)督管理。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的單位和個人，要依法上報縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)處理并追究責(zé)任。