XX區(qū)應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理的實(shí)施方案
為科學(xué)有序應(yīng)對極端天氣,構(gòu)建全社會(huì)共同防范和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,避免和減輕氣象災(zāi)害對人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX市人民政府關(guān)于應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理的實(shí)施意見》(X府發(fā)〔2021〕X號)等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定方案如下:
一、適用范圍
(一)本辦法所稱極端天氣,主要包括暴雨、暴雪和重污染天氣災(zāi)害紅色預(yù)警以及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害橙色、紅色預(yù)警。
(二)本辦法適用于XX市氣象臺(tái)(以下簡稱市氣象臺(tái))發(fā)布的暴雨、暴雪和重污染天氣災(zāi)害紅色預(yù)警以及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害橙色、紅色預(yù)警的極端天氣預(yù)警信號(以下簡稱極端天氣預(yù)警信號)生效期間,實(shí)施停課安排、開展誤工處理等活動(dòng)。
二、停課安排
(一)當(dāng)日22:00前發(fā)布極端天氣預(yù)警信號,且在當(dāng)日22:00仍維持的,或當(dāng)日22:00至次日6:00(含)發(fā)布了極端天氣預(yù)警信號,各中小學(xué)校(含幼托園所、中等職業(yè)學(xué)校,以下統(tǒng)稱學(xué)校)應(yīng)于次日全天停課,并對因不知情等原因到校的學(xué)生做好相應(yīng)安排。
(二)當(dāng)日6∶00以后至學(xué)校上課前發(fā)布極端天氣預(yù)警信號的,學(xué)校要靈活安排教學(xué)活動(dòng),一般不安排上新課。
未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課,上學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)主動(dòng)采取安全避險(xiǎn)措施,已到校的學(xué)生應(yīng)服從學(xué)校安排。對延誤到校(或未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理。(三)當(dāng)日上課期間發(fā)布極端天氣預(yù)警信號的,學(xué)??衫^續(xù)上課,并做好安全防護(hù)工作。
(四)為學(xué)生上、下學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者,要按規(guī)定落實(shí)相關(guān)措施,切實(shí)保障學(xué)生交通安全。
(五)學(xué)校要根據(jù)本方案,事先制定具體應(yīng)對方案,細(xì)化完善相應(yīng)措施,健全值班制度,建立與學(xué)生及家長的溝通機(jī)制,并應(yīng)將應(yīng)對方案向?qū)W生和家長公布。
(六)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等可參照本辦法,制定相關(guān)應(yīng)對措施,并抓好具體實(shí)施。
(七)教育局應(yīng)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,建立極端天氣停課安排工作機(jī)制和預(yù)警提前通報(bào)制度等。
三、誤工處理
(一)市氣象臺(tái)發(fā)布極端天氣預(yù)警信號后,除政府機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外,其他用人單位可按照勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定采取臨時(shí)停產(chǎn)、停工、停業(yè)等措施。
(二)用人單位要從保護(hù)職工安全角度出發(fā),做好因極端天氣導(dǎo)致誤工的具體應(yīng)對計(jì)劃,明確應(yīng)當(dāng)或無需上班的人員和情形,以及復(fù)產(chǎn)、復(fù)工、復(fù)業(yè)的條件,并告知職工。
極端天氣預(yù)警信號發(fā)布后,用人單位和職工要按照既定的應(yīng)對計(jì)劃,采取相應(yīng)措施。因極端天氣導(dǎo)致誤工的職工,要及時(shí)與本單位聯(lián)系。(三)職工(除必須在崗的外)因極端天氣預(yù)警造成誤工的,用人單位不得作遲到、缺勤處理,不得扣減工資福利,不得用法定節(jié)假日、休息日抵補(bǔ)誤工時(shí)間,不得以此為由對誤工者給予紀(jì)律處分或解除勞動(dòng)關(guān)系等。
(四)在工作時(shí)間發(fā)布極端天氣預(yù)警信號的,用人單位要按照有關(guān)法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,對在建工地、高空作業(yè)等及時(shí)停止不適合在此氣象條件下實(shí)施的戶外作業(yè)和大型活動(dòng)。
四、其他事項(xiàng)
(一)區(qū)減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)將市氣象局發(fā)布、變更和解除的極端天氣預(yù)警信號,及時(shí)通知到區(qū)減災(zāi)委相關(guān)成員單位。
(二)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)的宣傳,公眾要主動(dòng)收聽、收看和查詢最新極端天氣預(yù)警信號等信息,學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識,了解預(yù)警信號含義和要求,增強(qiáng)自我防范意識和能力。
(三)區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等部門要按照本方案,加強(qiáng)對學(xué)校、用人單位保護(hù)學(xué)生、職工安全工作的指導(dǎo)。
(四)區(qū)教育局應(yīng)安排專人關(guān)注市氣象局極端天氣預(yù)警信號和區(qū)減災(zāi)委辦公室的通知,并第一時(shí)間向各學(xué)校發(fā)送極端天氣預(yù)警信號信息,及時(shí)將極端天氣預(yù)警信號以及有關(guān)停課、復(fù)課事宜利用多種手段告知學(xué)生和家長,提醒學(xué)生和家長積極有效應(yīng)對。
(五)用人單位要主動(dòng)關(guān)注極端天氣預(yù)警信號的發(fā)布,在極端天氣預(yù)警信號后,要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給職工,并做好與職工的溝通對接工作。
(六)當(dāng)發(fā)布部分區(qū)域極端天氣預(yù)警信號時(shí),該區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和用人單位要按照本方案執(zhí)行,其他區(qū)域可維持正常學(xué)習(xí)、工作秩序,但要妥善處理相關(guān)學(xué)生和職工的遲到、誤工等情況。