xx鎮(zhèn)小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全排查整治工作方案

為將火災(zāi)防控納入社會(huì)維穩(wěn)、治安綜合防控的總體部署，做好北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)、全國、省、市、縣“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間以及春節(jié)、元宵節(jié)期間的火災(zāi)防控工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查和整改，加強(qiáng)宣傳警示教育，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。為深刻吸取各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定在我鎮(zhèn)開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全排查整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，提升小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全條件，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，營造良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)

導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，通過整治切實(shí)消除小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防管理盲區(qū)，不斷建立完善小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全管理長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳和警示約談教育，全面普及安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)，有效預(yù)防和遏制“小火亡人”事故，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、排查對象及重點(diǎn)

從事餐飲、加工、修理、商品銷售等小型生產(chǎn)經(jīng)營場所。此次行動(dòng)主要排查以下問題和隱患：

（一）違規(guī)使用可燃、易燃材料裝修、搭建夾層用于生產(chǎn)、經(jīng)營和人員違規(guī)住宿；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所與人員住宿場所相互連通未采取防火分

隔措施；

（三）廚房等使用明火的房間與場所其他部分未進(jìn)行有效防

火分隔；

（四）未按規(guī)定配置消防設(shè)施器材，經(jīng)營者和員工不會(huì)報(bào)火警、不會(huì)撲救初期火災(zāi)、不掌握疏散逃生常識(shí)；

（五）存在用火、用電不安全行為，電動(dòng)自行車在場所內(nèi)充

電，超量或違規(guī)存放液化石油氣、汽柴油、酒精等易燃易爆危險(xiǎn)

品。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）裝修整治要求

1.場所內(nèi)部吊頂、墻面、地面、隔斷應(yīng)當(dāng)采用不燃或難燃材

料，嚴(yán)禁在墻面和房頂上大量懸掛粘貼可燃易燃裝飾物。

2.場所夾層的承重構(gòu)件、樓板和樓梯必須為不燃材料。

3.在建筑1層搭建的夾層，必須在夾層外墻上設(shè)置可供人員應(yīng)急疏散的窗口；在建筑2層以上搭建的夾層應(yīng)至少設(shè)置2個(gè)與場所內(nèi)其它部位或室外直接連通的疏散樓梯、出口。

（二）“三合一”整治要求

1.場所與人員住宿場所之間應(yīng)當(dāng)使用磚墻、防火門進(jìn)行防火

分隔。

2.場所內(nèi)確須安排值守人員住宿的，值守人員不超過1人，住宿地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)靠近場所的疏散出口。

3.嚴(yán)禁使用易燃可燃彩鋼板搭建人員住宿房間。

（三）消防設(shè)施器材配置要求

1.每個(gè)場所應(yīng)配備不少于2具4kg手提式ABC干粉滅火器或等同效能的水基型滅火器。面積超過75㎡的按照75㎡／每具的標(biāo)準(zhǔn)配備4kg以上手提式ABC干粉滅火器或等同效能的水基型滅火器。

2.餐飲場所應(yīng)在爐灶附近配備1塊滅火毯。

3.按規(guī)定應(yīng)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的場所須符合相關(guān)規(guī)范

要求并保持設(shè)施完好有效。

（四）用火安全整治要求

1.設(shè)有廚房或使用明火房間的，廚房和使用明火房間的隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料。

2.餐飲等需要烹飪加工的場所，不得超量儲(chǔ)存液化石油氣、生物柴油、酒精等燃料。

（五）用電安全要求

1.嚴(yán)禁在配電盤下堆放可燃物品。

2.嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路、不按使用說明違章使用電器。

3.嚴(yán)禁使用假冒偽劣插線板、電熱器等電器產(chǎn)品。

4.嚴(yán)禁電動(dòng)車在場所內(nèi)充電。

（六）人員消防安全能力要求

1.場所應(yīng)每年開展不少于1次消防安全培訓(xùn)。

2.新聘用上崗人員應(yīng)開展崗前消防安全培訓(xùn)，確保經(jīng)營者和員工掌握消防安全“一懂三會(huì)”（即：懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生）。

3.餐飲場所的經(jīng)營者和員工應(yīng)當(dāng)掌握油鍋著火和液化石油氣、天然氣泄漏的正確處置方法。

各地對場所夾層、“三合一”等隱患問題的整治，可結(jié)合實(shí)際因地制宜地制定整治標(biāo)準(zhǔn)和措施。

工作分工

鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌排查整治工作，以行業(yè)部門、村（居）為單位開展排查。定期調(diào)度、檢查和通報(bào)工作開展情況，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。

鎮(zhèn)公共管理辦公室負(fù)責(zé)組織消防網(wǎng)格員、村（居）民委員會(huì)、微型消防站對轄區(qū)內(nèi)小型生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行全面排查，摸清場所數(shù)量、情況，對照排查重點(diǎn)查找場所存在的火災(zāi)隱患和消防安全問題，建立工作臺(tái)賬，并錄入xxxAPP（xx村每天錄入十家、其余村居每天錄入x到x家，每天數(shù)據(jù)納入各村居季度考核）督促、勸告經(jīng)營者按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，鎮(zhèn)公共管理辦督查人員采取四不兩直（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同、直奔各村居、直插小型經(jīng)營場所）督查各村是否開展排查整治工作并跟蹤整改情況。生產(chǎn)經(jīng)營者拒不整改的，排查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知公安、應(yīng)急管理等部門處理。

xx派出所要加強(qiáng)對列管生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全監(jiān)管，指

導(dǎo)好各部門、各村（居）開展排查整治。對于各部門、各村（居）抄告的火災(zāi)隱患，要現(xiàn)場核查下發(fā)法律文書督促生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行整改，拒不整改的要依法實(shí)施處罰。對于違規(guī)搭建夾層達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)要求的，要告知消防部門依法進(jìn)行處理。

市場監(jiān)管局xx分局、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、xx供電所等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好各自監(jiān)管行業(yè)消防安全排查整治工作，依法對違法經(jīng)營、違章亂搭亂建、違規(guī)用電用氣等違法行為進(jìn)行查處?？h市場監(jiān)督管理局xx分局要嚴(yán)格執(zhí)行工商注冊登記消防安全負(fù)面清單管理，對納入消防安全負(fù)面清單的單位、場所一律不得辦理工商注冊登記。

各村居要依法依規(guī)履行消防安全職責(zé)，積極開展自查整治工作，組織防火安全檢查，對市民（村民）開展消防宣傳教育，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，做好撲救初期火災(zāi)準(zhǔn)備。xx供電所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等負(fù)責(zé)入戶檢查指導(dǎo)用戶規(guī)范安全用電、用氣。

五、工作實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（x月xx日至x月xx日）。

鎮(zhèn)安委會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)工作方案，詳細(xì)明確工作職責(zé)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）排查整治階段（x月xx日至x月xx日）。

排查整治前，xx派出所、鎮(zhèn)公共管理辦公室、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等行業(yè)部門排查人員要積極參加消防大隊(duì)集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)排查整治的方法和標(biāo)準(zhǔn)。xx派出所、鎮(zhèn)公共管理辦公室要配合縣級(jí)消防部門對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所的業(yè)主開展警示教育和培訓(xùn)，督促業(yè)主開展隱患自查、自改，普及消防安全常識(shí)。

（三）總結(jié)階段（x月xx日至x月xx日）。

鎮(zhèn)安委會(huì)要對工作開展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，隨機(jī)抽取小型經(jīng)營場所實(shí)地核實(shí)整治效果，對于整治工作效果不明顯的，要責(zé)令繼續(xù)開展排查治理。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（居）、各部門要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入研判當(dāng)前火災(zāi)防控工作面臨的新特點(diǎn)和新問題，進(jìn)一步落細(xì)落小落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決影響消防安全的重大問題，確保工作取得實(shí)效。

（二）從嚴(yán)整治隱患，健全完善長效機(jī)制。

各村（居）、各部門要嚴(yán)格明確排查整治責(zé)任，建立小型生產(chǎn)經(jīng)營場所信息互通機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患必須書面告知進(jìn)行整改。對于未依法取得相關(guān)安全手續(xù)，不具備基本消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所，及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)和消防部門。對于拒不整改的單位或個(gè)人，要采取媒體曝光、誠信懲戒等措施，倒逼隱患整改。對于排查發(fā)現(xiàn)的隱患多、條件差、整改難的區(qū)域場所，鎮(zhèn)安委會(huì)要協(xié)同消防、住建、電力、燃?xì)獾燃夹g(shù)力量開展“會(huì)診”檢查，并專題報(bào)告鎮(zhèn)政府。同時(shí)，排查人員應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)引導(dǎo)小型生產(chǎn)經(jīng)營場所安裝獨(dú)立式報(bào)警、簡易噴淋、消防卷盤、“智慧用電”系統(tǒng)等設(shè)施，提升火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)消防宣傳，集中開展警示教育培訓(xùn)。

鎮(zhèn)安委會(huì)要聯(lián)合縣消防大隊(duì)對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所的經(jīng)營者以及網(wǎng)格化工作人員開展集中約談警示培訓(xùn)會(huì)，組織觀看火災(zāi)事故警示教育片，講清本地消防安全形勢和經(jīng)營場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，培訓(xùn)普及消防安全“一懂三會(huì)”，發(fā)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，立即開展本場所火災(zāi)隱患自查自糾，規(guī)范消防安全管理。培訓(xùn)提升網(wǎng)格化工作人員發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患的能力。同時(shí)，要充分利用各類媒體，采取發(fā)送提示信息，張貼宣傳畫、播放警示片等方式普及火災(zāi)預(yù)防和自防自救知識(shí)。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，依法追究火災(zāi)事故責(zé)任。

各行業(yè)主管部門要加大對整治工作和消防安全檢查的督導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全約談、責(zé)任倒查、責(zé)任追究制度，對工作開展不力，成效不明顯的，要組織實(shí)施約談；對責(zé)任不落實(shí)、隱患不整改或整改不積極、導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要實(shí)行責(zé)任倒查；對玩忽職守、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。鎮(zhèn)督查辦將組織對各村（居）、各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，相關(guān)工作情況將納入2022年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)考核內(nèi)容。