公安檔案管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)公安檔案的科學(xué)管理，確保公安檔案的完整與安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定，結(jié)合公安檔案的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條　公安檔案是公安機(jī)關(guān)在履行國家法律賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的公安專用文件材料。

公安檔案工作是公安工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。

第三條　各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察都有保護(hù)公安檔案的義務(wù)。

第四條　公安檔案工作，由公安部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，并接受國家檔案行政管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度和監(jiān)督指導(dǎo)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)的檔案業(yè)務(wù)受上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條　各級(jí)公安機(jī)關(guān)的檔案工作主管部門負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公安檔案工作。

公安檔案數(shù)量較大的地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)(含地級(jí))具備相應(yīng)條件的，可以建立公安檔案館;沒有條件的，應(yīng)當(dāng)建立公安檔案室。有公安檔案工作機(jī)構(gòu)的可以與公安檔案館(室)合署辦公。

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案室，有公安檔案工作機(jī)構(gòu)的可以與公安檔案室合署辦公。

建立公安檔案館，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門備案。

第六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi)，保障公安檔案工作的正常開展。

第七條　公安檔案工作人員除應(yīng)當(dāng)具備人民警察基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)知識(shí);新從事檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化水平。

第八條　公安機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)，做好下列工作：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)檔案的規(guī)章制度和具體方針政策，建立、健全公安檔案工作的規(guī)章制度;

(二)指導(dǎo)公安專用文件材料及其聲像材料、資料的形成、積累和歸檔工作;

(三)接收統(tǒng)一管理公安檔案;

(四)收集保管具有永久保存價(jià)值的公安檔案、資料，并自形成之日起滿___年即向同級(jí)公安檔案館移交;同級(jí)未設(shè)公安檔案館的向上一級(jí)公安檔案館移交;

(五)依照國家規(guī)定，定期將公安機(jī)關(guān)在行使國家行政管理職責(zé)活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理方面等具有永久保存價(jià)值的檔案，向同級(jí)國家綜合檔案館移交。

?第九條　公安機(jī)關(guān)形成的各種公安專用文件材料及其聲像材料、資料，凡屬國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的，由材料、資料形成的部門按照公安檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求收集齊全并負(fù)責(zé)整理，定期向本級(jí)公安檔案工作機(jī)構(gòu)歸檔，由公安檔案工作機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理，任何部門和個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第十條　公安檔案的歸檔范圍、保管期限和管理細(xì)則由公安部制定，經(jīng)國家檔案行政管理部門同意后實(shí)施。

第十一條　公安檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公安檔案統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)公安檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第十二條　涉密公安檔案的管理及檔案密級(jí)的變更、解密辦法由公安部制定。

第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公安檔案進(jìn)行鑒定。

第十四條　公安檔案庫房必須堅(jiān)固，門窗嚴(yán)密，具備防盜、防火、防漬、防有害生物的必備設(shè)備，庫房內(nèi)保持清潔和適宜的溫度、濕度。

公安檔案館的庫房應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，庫房管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十五條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷研究和改進(jìn)公安檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，積極采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)公安檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

第十六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公安檔案借閱制度，根據(jù)檔案的特點(diǎn)、密級(jí)，確定相應(yīng)的借閱范圍和審批程序，保證檔案的安全與方便利用。

第十七條　在公安檔案工作中有下列事跡之一的，由主管公安機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在公安檔案的收集、整理、提供利用方面做出顯著成績的;

(二)對(duì)公安檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理及理論研究做出重要貢獻(xiàn)的;

(三)同違反檔案法律、法規(guī)行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。

第十八條　凡在公安檔案工作中違反《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法的行為，依照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十九條　鐵道、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)的檔案工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條　本規(guī)定由公安部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。