XX市科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神，認真貫徹落實中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署和省科技廳、省鄉(xiāng)村振興局《科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》（X科農(nóng)秘﹝2021﹞XX號）、《XX省推進科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃（2020—2025年）》（X科農(nóng)〔202XX〕32號）、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（X科農(nóng)﹝2021﹞6號）等文件精神，堅持科技自立自強，堅持共同富裕方向，發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展，加快推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，經(jīng)研究，制定本實施方案。

一、工作目標

圍繞推進實施“XX＋N”工程、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“XXXX”工程和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)三年行動計劃，到2025年，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升，科技人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興隊伍逐步壯大，創(chuàng)新平臺和基地建設(shè)成效更加凸顯，融入長三角一體化發(fā)展明顯加快，創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強。

——推廣一批關(guān)鍵共性技術(shù)。組織申報實施省市縣鄉(xiāng)村振興科技項目100項左右，研發(fā)、引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備突破100項（個），農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效供給能力得到增強。

——打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體。加快XX縣省級創(chuàng)新型縣建設(shè)步伐，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣，支持XX縣創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣，支持XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)。建成7個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，全市科技特派員工作站、星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體動態(tài)發(fā)展到200個左右。

——選派一批科技推廣人才。發(fā)揮科技特派員紐帶作用，引導各類科技人才參與鄉(xiāng)村振興。全市科技特派員動態(tài)發(fā)展到1500名左右。力爭2021年底前完成科技特派員服務(wù)行政村選派工作，實現(xiàn)科技特派員結(jié)對服務(wù)全市7個縣區(qū)（市XX區(qū)除外）所有行政村。

——形成一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。在帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟等方面，及時凝練總結(jié)一批可復制、可推廣的科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

二、重點任務(wù)

（一）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神。

堅持把學習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和鄉(xiāng)村振興重要指示精神作為重要政治任務(wù)，第一時間組織學習習近平總書記最新重要講話和指示精神，在學深悟透上下功夫、在領(lǐng)會核心要義上下功夫。切實將學習成果轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思路和舉措，提高政治站位，壓實工作責任，助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（二）提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。鼓勵種業(yè)企業(yè)與高?？蒲性核嫌N資源，重點圍繞我市八大特色主導產(chǎn)業(yè)，開展良種聯(lián)合攻關(guān)，加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。圍繞推進9大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)基地和6個綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高端裝備等領(lǐng)域，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。加大綠色技術(shù)成果引進、推廣、應(yīng)用，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。組織農(nóng)（林）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報實施各級鄉(xiāng)村振興科技專項，開展先進適用技術(shù)集成與推廣，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。

（三）推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。

支持XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。力爭到2025年，將XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成為長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)、加工、供應(yīng)一體化建設(shè)的先行區(qū)。支持裕安、葉集創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，努力實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣區(qū)全覆蓋（市開發(fā)區(qū)除外）。探索構(gòu)建國家、省、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“1＋X＋N”科技創(chuàng)新示范體系，即1個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，7個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和N個市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動園區(qū)整體科技水平邁上新臺階。

（四）加快創(chuàng)新型縣市建設(shè)。

強化科技與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展有效對接，打造縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范引領(lǐng)高地。加快XX縣創(chuàng)新型縣建設(shè)步伐，提升縣域科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，支持XX縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型縣。支持XX縣對標《創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)工作指引》（國科發(fā)農(nóng)﹝2021﹞130號），發(fā)展經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)新動能，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型縣。

（五）深入推行科技特派員制度。

組織實施國家“三區(qū)”（革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)）人才計劃科技人員專項計劃。大力實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，健全選認調(diào)整機制，選優(yōu)配強科技特派員隊伍。推進科技特派員結(jié)對服務(wù)行政村工作，力爭2021年底前實現(xiàn)科技特派員結(jié)對幫扶全市行政村全覆蓋。支持科技特派員開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，與服務(wù)對象建立利益共同體，牽頭或參與組建科技特派員工作站等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺。支持科技特派員主持或參與申報實施各級鄉(xiāng)村振興科技項目，引導各類科技創(chuàng)新主體參與鄉(xiāng)村振興，開展先進適用技術(shù)集成與推廣，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。支持鼓勵縣區(qū)在科技特派員制度創(chuàng)新上先行先試。

（六）深化定點幫扶和駐村幫扶工作。

強化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，大力推進實施“八項行動”，高標準落實定點幫扶和結(jié)對共建責任，高質(zhì)量完成定點幫扶任務(wù)，為鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅實保障。按照過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求，繼續(xù)強化對定點幫扶村科技工作的指導，從政策、項目、人才、信息等方面給予大力支持。支持定點幫扶村加強與高?？蒲性核献?，加強實地對接和技術(shù)指導，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

堅持黨對科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作的領(lǐng)導。市科技局成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)社科，負責日常綜合協(xié)調(diào)?？h區(qū)科技主管部門可參照本實施方案，成立本地鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu)，研究制定具體措施，并切實抓好落實。加強科技部門與鄉(xiāng)村振興工作部門協(xié)同合作，強化政策協(xié)調(diào)，完善聯(lián)動機制，共同推進鄉(xiāng)村振興。

（二）細化工作舉措。

堅持目標導向、問題導向，聚焦目標任務(wù)，立足崗位職責和工作實際，建立工作臺賬，細化工作舉措。強化調(diào)研指導，常態(tài)化開展“四不兩直”調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。強化科技創(chuàng)新驅(qū)動振興考評工作，推動工作落地見效。落實創(chuàng)新驅(qū)動政策，及時兌現(xiàn)相關(guān)財政支持資金。

（三）營造宣傳氛圍。

加大科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作的宣傳，充分利用主流媒體陣地，通過網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式，加強政策舉措、典型案例、先進事跡等宣傳報道，引導各類科技創(chuàng)新主體和廣大科技人員參與鄉(xiāng)村振興實踐，進一步營造科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好氛圍。