第一篇：黑龍江省科技體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究項目

轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于組織申報黑龍江省科技體制改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研

究項目的通知

各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化科技體制改革，加快科技強(qiáng)省建設(shè)，省科技廳組織開展黑龍江省科技體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究項目。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、重點(diǎn)支持方向

圍繞省委“五大規(guī)劃”和“陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”,組織開展科技和經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

二、重點(diǎn)支持項目

（一）區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略研究

（二）科技體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、黑龍江省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究

2、探索實(shí)行科技創(chuàng)新券引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究

3、哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究

4、高端科技人才引領(lǐng)我省創(chuàng)新發(fā)展對策研究

5、黑龍江省科技企業(yè)孵化培育及其評價指標(biāo)體系研究

6、中外文化與競爭優(yōu)勢比較對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響分析

7、修訂《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》立法調(diào)研

8、龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下的對俄科技合作研究

9、黑龍江省新型科研院所發(fā)展機(jī)制研究

10、黑龍江省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

三、有關(guān)要求

（一）申報要求

1、項目負(fù)責(zé)人具有與所申報的研發(fā)項目相關(guān)的研究經(jīng)歷、前期研究基礎(chǔ)和積累，具有完成項目所需的組織、協(xié)調(diào)和管理能力，年齡不超過55周歲。研發(fā)團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理，具備要求的研發(fā)實(shí)力。

2、沒有按期結(jié)題的省科技計劃項目負(fù)責(zé)人不能參與項目申請；項目負(fù)責(zé)人不能同時申請兩個（含兩個）以上的項目；不受理具有不良誠信記錄的單位或項目負(fù)責(zé)人申報項目；個人申報的項目不予受理。

（二）申報方式

登錄省科技廳主頁進(jìn)入黑龍江省科技計劃綜合管理系統(tǒng)(http://219.147.168.104/Kjpt/platform/login.htm)在線完成，即申報人在線注冊、在線填報、提交申請書及相關(guān)附件，申報單位、推薦單位在線簽署申報、推薦意見后，完成申報工作，紙質(zhì)材料不予接受。

注：申報人賬號需在系統(tǒng)內(nèi)完成合并后方可使用，操作方法見附件1。申報人完成賬號合并后請通知科技處開通賬號。

（三）受理時間

網(wǎng)上受理時間為6月1日上午12:00點(diǎn)之前。

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申報人用戶信息合并更新操作說明

在黑龍江省科技計劃綜合管理系統(tǒng)、黑龍江省科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、黑龍江省科技獎勵管理系統(tǒng)、黑龍江省科技計劃管理系統(tǒng)中已注冊過的用戶，可用原用戶名及密碼登陸，對以往各系統(tǒng)中的用戶相關(guān)信息進(jìn)行合并更新。

申報人請登陸“黑龍江省科技計劃綜合管理系統(tǒng)”進(jìn)行個人信息合并，網(wǎng)址：http://219.147.168.104/Kjpt。

一、合并條件

1.真實(shí)姓名或身份證號相同，系統(tǒng)會默認(rèn)匹配同一申報人用戶信息。2.申報人的身份證號在系統(tǒng)中唯一。在注冊時請準(zhǔn)確填寫身份證號等相關(guān)個人信息，如填報虛假信息將記錄個人誠信記錄，一切后果自負(fù)！

3.申報人所在的申報單位賬號合并開通后，申報人才可以合并完善本人注冊信息。申報人提交合并信息后，等待所在申報單位開通。

二、合并流程

1.登錄系統(tǒng)，系統(tǒng)會根據(jù)身份證號默認(rèn)匹配關(guān)聯(lián)用戶。如果對系統(tǒng)默認(rèn)匹配的“關(guān)聯(lián)用戶”不進(jìn)行合并，必須填寫“合并意見”，并上傳“佐證材料”。

2.在“查詢關(guān)聯(lián)用戶”頁中，輸入姓名稱或身份證號，點(diǎn)擊“查找”按鈕，選擇相應(yīng)信息后，點(diǎn)擊“確定”按鈕，完成關(guān)聯(lián)用戶添加操作。手動添加的“關(guān)聯(lián)用戶”必須填寫“合并意見”，并上傳“佐證材料”。

3.選擇一個賬號作為合并后的登陸賬號，點(diǎn)擊“信息完善”按鈕，修改并且完善申報人信息。

4.上傳“申報人合并佐證材料”附件。填寫“合并意見”的相關(guān)賬號，必須上傳“佐證材料”。

5.以上步驟操作完成后，請您點(diǎn)擊“提交”按鈕，等待申報單位審核開通。

第二篇：電力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究

電力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘要：全面分析電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)中科技管理隊伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等創(chuàng)新要素建設(shè)運(yùn)行情況，運(yùn)用SWOT分析法，研究電力企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢、外部環(huán)境的機(jī)會與威脅，提出打造科技創(chuàng)新平臺、凝聚科技創(chuàng)新資源、提升項目管理水平三個方面的戰(zhàn)略選擇，為電力企業(yè)保持可持續(xù)的競爭力提供了參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)科研項目

戰(zhàn)略發(fā)展SWOT分析

一、電力企業(yè)科技創(chuàng)新情況

（一）現(xiàn)狀

科技項目是企業(yè)廣大員工開展科技創(chuàng)新工作的主要載體，部署實(shí)施科技創(chuàng)新項目是引導(dǎo)和帶領(lǐng)員工推動電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的重要途徑。

近年來，電力企業(yè)不斷加大對科技項目的頂層設(shè)計、過程管控和指導(dǎo)，確保在電力關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破和進(jìn)展，并能切實(shí)有效地通過科技創(chuàng)新解決生產(chǎn)實(shí)際問題。不斷鼓勵創(chuàng)新，注重利益引導(dǎo)，通過加強(qiáng)科技成果管理和科技成果表彰，培育高層次科技成果，構(gòu)建科技人才的激勵機(jī)制，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，努力營造科技創(chuàng)新氛圍，加大自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在科研獎勵、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面獲得了一批重大成果。

以江蘇為例，十二五期間，電力企業(yè)科技累計投入超過10億元，項目總數(shù)超過600個，共獲得國家級科技進(jìn)步獎1項，省部級科技進(jìn)步獎43項、國網(wǎng)公司科技進(jìn)步獎59項；獲得專利授權(quán)2144件，其中發(fā)明專利371件、其他1773件；1個實(shí)驗室升級成為國家電網(wǎng)公司重點(diǎn)實(shí)驗室，新增1個實(shí)驗室成為國家電網(wǎng)公司實(shí)驗室，新增2個國家電網(wǎng)公司科技攻關(guān)團(tuán)隊，企業(yè)科研創(chuàng)新能力及科研成果水平均取得了較大提升。

（二）問題

筆者為了解掌握電力企業(yè)科技創(chuàng)新體系現(xiàn)狀，采取現(xiàn)場調(diào)研和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式開展科技創(chuàng)新情況專項調(diào)研。完成13家地市電力公司、5家電力科研單位共計581人的問卷調(diào)查，分析各層級科技管理隊伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等科技創(chuàng)新要素建設(shè)運(yùn)行情況，分析主要存在問題。

科技管理隊伍方面：企業(yè)科技創(chuàng)新管理架構(gòu)仍有待優(yōu)化，在科技管理部門歸口管理、業(yè)務(wù)部門協(xié)同負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新雙維度管理體系、上下兩級科技管理層級方面有待完善。在調(diào)查問卷中，技術(shù)人員希望科技管理部門“幫助在項目申報、實(shí)施工作中進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通”的需求最為迫切，其次是在項目策劃申報、信息情報方面提供服務(wù)。

科技管理制度方面：本部、直屬科研單位、基層單位之間各層級科技項目策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)，面向技術(shù)人員的創(chuàng)新激勵機(jī)制有待完善，項目管理制度和管理方法需要向精細(xì)化方向發(fā)展。44.22%的調(diào)查對象認(rèn)為“公司科技工作存在的不足”在于“創(chuàng)新氛圍和激勵機(jī)制有待加強(qiáng)”，表明希望對現(xiàn)有的創(chuàng)新激勵機(jī)制進(jìn)行建設(shè)完善的愿望比較迫切。

科技人才培養(yǎng)方面：目前專業(yè)人才當(dāng)量上往往只考核學(xué)歷、職稱等因素，而對于員工的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率、取得成果水平等未予以高度重視，也未形成相關(guān)的考核指標(biāo)，在人才培養(yǎng)的方式上雖然建立了各級專家和骨干評審制度，但在考核管理上往往采取“事后總結(jié)評審制”，未能在源頭上加以引導(dǎo)，缺乏培養(yǎng)的計劃性和可操作性，一些專家和骨干往往表現(xiàn)得后勁不足，缺乏更進(jìn)一步的上升空間，需要在科技人才培養(yǎng)的方式上進(jìn)行創(chuàng)新，使科技人才形成可持續(xù)化發(fā)展。

科技創(chuàng)新資源方面：在加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，需加強(qiáng)與外部優(yōu)勢科研力量的合作，充分發(fā)揮外部科技資源在科技創(chuàng)新體系中的互補(bǔ)與協(xié)同作用，相互開放實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、試驗基地、大型公共儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測評價機(jī)構(gòu)，逐步搭建科技資源共享平臺，在有效集成外部科技資源上實(shí)現(xiàn)新突破。

科技創(chuàng)新載體方面：通過對歷年開展的科技項目數(shù)量和成果質(zhì)量分析，發(fā)現(xiàn)在承擔(dān)的重大項目數(shù)量、取得的高等級重大成果等方面均偏少。調(diào)查問卷顯示，技術(shù)人員更傾向于主動承擔(dān)“面向生產(chǎn)一線的科技項目”、“科技成果推廣項目”。同時企業(yè)對同一領(lǐng)域科技項目研究的延續(xù)性還有待加強(qiáng)，在開展科技項目過程中對于關(guān)鍵技術(shù)的系列化研究方面關(guān)注度不夠，對于成果的持續(xù)改進(jìn)也未予以足夠的重視，往往導(dǎo)致一些成果處于雛形期，而未能進(jìn)入到產(chǎn)品化階段，不利于形成重大成果。

二、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的SWOT分析

采用SWOT分析法對科技創(chuàng)新情況進(jìn)行剖析，如圖1所示，企業(yè)科技工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，優(yōu)勢與劣勢相依。

（一）面臨的機(jī)遇

公司改革：“三集五大”體系建設(shè)（實(shí)施人力資源、財務(wù)、物資集約化管理；構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷體系）將對公司生產(chǎn)力發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，迫切需要通過持續(xù)的科技創(chuàng)新，研究解決技術(shù)發(fā)展難題，提高公司駕馭運(yùn)營現(xiàn)代大電網(wǎng)的能力。

電網(wǎng)發(fā)展：堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)不斷深入，公司著力解決電網(wǎng)“兩頭薄弱”問題，在特高壓電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、新能源接入、國際一流配網(wǎng)建設(shè)方面技術(shù)需求日益迫切，為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的驅(qū)動力。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

“三集五大”體系建設(shè)：“三集五大”體系建設(shè)工作的不斷深化，及其帶來的組織架構(gòu)的變革、管理模式的變更，對企業(yè)科技管理工作提出了新課題。

爭當(dāng)創(chuàng)建“兩個一流”排頭兵：對照“兩個一流”發(fā)展愿景和企業(yè)所處的地位，科技創(chuàng)新能力依然薄弱，還不能完全滿足爭當(dāng)創(chuàng)建“兩個一流”排頭兵、率先建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求。

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)：現(xiàn)有科技創(chuàng)新管理架構(gòu)有待優(yōu)化，創(chuàng)新資源有待整合，創(chuàng)新服務(wù)水平有待提升，激勵與評價機(jī)制有待完善，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制因素依然存在。

（三）存在的優(yōu)勢

技術(shù)優(yōu)勢：近年來，在新能源接入、大電網(wǎng)運(yùn)行控制、電網(wǎng)智能化等方面持續(xù)開展研究，積累了一定的技術(shù)優(yōu)勢，為自主創(chuàng)新、傳承創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。

資源優(yōu)勢：擁有優(yōu)良的試驗裝備，各級創(chuàng)新工作室、專家工作室建設(shè)完備，專家隊伍體系完整，員工學(xué)歷水平、專業(yè)技術(shù)能力相對較高。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高新企業(yè)與高校云集，公司科技創(chuàng)新外部資源豐富。

體量優(yōu)勢：運(yùn)營的電網(wǎng)規(guī)模很大，電網(wǎng)發(fā)展迅速，規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行控制、檢修維護(hù)、營銷服務(wù)等各方面技術(shù)需求迫切，研究成果影響范圍廣，創(chuàng)新潛力巨大。

（四）有待克服的劣勢

引領(lǐng)作用不強(qiáng)：目前科技對電網(wǎng)發(fā)展中存在的前瞻性問題研究不夠，系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)供給與需求尚存在差距。隨著特高壓接入、智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源應(yīng)用與推廣等工作的開展與深入，在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)等全過程都面臨技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)革新，這些方面還缺乏相應(yīng)的技術(shù)儲備和支撐手段，科技創(chuàng)新對電網(wǎng)發(fā)展引領(lǐng)作用亟待提高。

領(lǐng)軍人才不足：與電網(wǎng)快速發(fā)展的要求相比，關(guān)鍵領(lǐng)域的權(quán)威專家和高精尖科技人才不足，自主創(chuàng)新能力亟待提升，科技人員投入數(shù)量和整體水平還不能適應(yīng)電網(wǎng)快速發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代公司的需要，建設(shè)一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍仍是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

管理水平不夠：各單位、部門之間對科技創(chuàng)新工作的重視度以及取得的成果水平方面還很不平衡，企業(yè)承擔(dān)的大項目、獲得的大成果與所處地位還不相稱，各級科技支撐管理隊伍規(guī)模、能力還有待提高。

三、科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略選擇

從企業(yè)科技創(chuàng)新體系運(yùn)行現(xiàn)狀分析可以看出，本部、直屬科研單位、基層單位之間各層級科技項目策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度還不夠，復(fù)合型、團(tuán)隊化協(xié)同攻關(guān)的力量還不強(qiáng)，通過科技創(chuàng)新解決公司與電網(wǎng)發(fā)展的重大技術(shù)問題的合力還未形成。在制度建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)、科技創(chuàng)新能力提升、科技管理方式轉(zhuǎn)變等方面需審時度勢，研究符合企業(yè)發(fā)展要求和體量的科技發(fā)展新舉措。

（一）打造科技創(chuàng)新平臺

一是建設(shè)復(fù)合型科技攻關(guān)團(tuán)隊。充分發(fā)揮公司各層級技術(shù)專家參與科技創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，形成多層次、復(fù)合型的科技創(chuàng)新主體，不斷提高公司在智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源消納等技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和水平。

二是建設(shè)開放型重點(diǎn)實(shí)驗室。加大實(shí)驗室建設(shè)資金投入，推進(jìn)實(shí)驗室開放共享，組織開展短期研修，提升實(shí)驗室裝備水平與影響力。積極申報國家重點(diǎn)實(shí)驗室，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗室數(shù)量與質(zhì)量突破。

三是建設(shè)領(lǐng)軍型博士后工作站。發(fā)揮博士后工作站的“高地效應(yīng)、蓄水效應(yīng)、提升效應(yīng)”，加強(qiáng)人才引進(jìn)和跟蹤服務(wù)，高層次專業(yè)人才提供有吸引力的項目、創(chuàng)業(yè)機(jī)會和生活環(huán)境。圍繞特高壓、智能電網(wǎng)、新能源等戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)博士后工作站由點(diǎn)到面的帶動作用，帶動高級專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動具有前瞻性和創(chuàng)新性的科學(xué)研究活動，促進(jìn)不同專業(yè)和不同研究機(jī)構(gòu)間的學(xué)術(shù)交融。

四是建設(shè)服務(wù)型培訓(xùn)基地。加強(qiáng)電科院實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，加快高級培訓(xùn)中心的建設(shè)，為人才培養(yǎng)提供學(xué)習(xí)、研究、試驗一體化平臺。依托先進(jìn)的試驗裝備和信息平臺，促進(jìn)理論和實(shí)踐結(jié)合，快速積累實(shí)際經(jīng)驗，打造科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地。

（二）凝聚科技創(chuàng)新資源

一是注重創(chuàng)新示范崗建設(shè)。研究建立科技創(chuàng)新示范崗、科技創(chuàng)新流動紅旗機(jī)制，每年評選一批優(yōu)秀的基層科研團(tuán)隊和個人，樹立基層科技創(chuàng)新工作典型，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大科技創(chuàng)新工作的影響力，促進(jìn)科技工作整體發(fā)展。

二是注重基層科技力量培養(yǎng)。通過以老帶新、組織培訓(xùn)等方式為基層員工提供多種專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)與交流機(jī)會。進(jìn)一步提高面向生產(chǎn)一線科技項目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過項目的實(shí)施，充分調(diào)動生產(chǎn)一線員工的科技創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)和建立一支技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識優(yōu)的基層科技力量。

三是注重科技管理人員能力建設(shè)。通過有效的組織管理與保障措施，提高科技管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，建設(shè)一支管理水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的科技管理隊伍。開展科技管理工作勞動競賽，完善競賽方案和評價標(biāo)準(zhǔn)，通過競賽活動切實(shí)強(qiáng)化各級科技管理人員的執(zhí)行意識和奉獻(xiàn)精神。

四是注重輿論宣傳導(dǎo)向作用。要借助和發(fā)揮輿論導(dǎo)向和宣傳作用，普及科研工作基礎(chǔ)知識，開展定期科研技術(shù)培訓(xùn)，使科技創(chuàng)新工作真正融入員工日常工作。

（三）提升項目管理水平

一是創(chuàng)新項目儲備模式。改變以往“自下而上”的自發(fā)管理模式，形成“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的管理模式，充分運(yùn)用好國網(wǎng)科技資源，發(fā)揮攻關(guān)團(tuán)隊和實(shí)驗室優(yōu)勢，有計劃、分步驟的策劃一批優(yōu)秀的科研項目，同時要夯實(shí)基礎(chǔ)性科技工作，注重項目基礎(chǔ)管理，形成“金字塔”形科研發(fā)展模式。

二是完善項目過程管控。在項目管理上借鑒國家重大科技項目管理辦法，組建咨詢專家團(tuán)隊，對科技項目過程執(zhí)行情況開展檢查、咨詢，督導(dǎo)。

三是加強(qiáng)項目統(tǒng)籌策劃。培育預(yù)研型科技項目，充實(shí)科技孵化與科研載體的形式，形成儲備項目梯度。積極參加國家重大項目申報，積極開展成果培育，合理有序安排項目支撐，力爭在科技成果方面取得新突破。

四是推進(jìn)項目成果管理。形成內(nèi)外部資源的良性互補(bǔ)機(jī)制，抓好科研工作的兩頭管理，分別在項目立項和項目成果管理上，形成一套行之有效的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科研成果向高層次、原創(chuàng)型方向轉(zhuǎn)變。

通過對科技管理隊伍、管理制度、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體等影響科技創(chuàng)新競爭力的創(chuàng)新要素建設(shè)運(yùn)行分析，我們看到，未來一段時期是提高電力企業(yè)科技競爭力的關(guān)鍵時期，雖然還面臨著很多問題，但如果能夠選擇正確的發(fā)展策略，電力企業(yè)科技競爭力將會有非常顯著的提升，本文提出的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇為電力企業(yè)保持可持續(xù)的競爭力提供了參考。

第三篇：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 科技引領(lǐng)未來

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 科技引領(lǐng)未來

命題點(diǎn)一：科教興國，發(fā)展科技 熱點(diǎn)聚焦

材料一：我國成功發(fā)射遙感衛(wèi)星21號 2014年9月8日11時22分，我國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心用長征四號乙運(yùn)載火箭，成功將遙感衛(wèi)星21號發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，此次任務(wù)還同時搭載發(fā)射了國防科技大學(xué)研制的天拓2號衛(wèi)星。這是我國時隔1個月后再度發(fā)射遙感衛(wèi)星，也是長征系列運(yùn)載火箭的第193次飛行。

材料二：我國將發(fā)射新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星 我國將于2015年前發(fā)射新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，開展新技術(shù)和新體制試驗驗證，適時加入衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，并于2015年前后開始提供服務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)計劃于2020年前后實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。

材料三：“蛟龍”號攜青奧會火炬下潛 5555米2014年7月19日，蛟龍”號計劃進(jìn)行第三次潛航，共3名下潛人員，“蛟龍”號攜青奧會火炬下潛5 555米。

相關(guān)鏈接：“天宮二號”我國將發(fā)射新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，我國對地觀測衛(wèi)星分辨率精確到1米；我國自研中低速磁懸浮列車問世；公安部利用高分一號衛(wèi)星數(shù)據(jù)和高分專項先期攻關(guān)成果。成功發(fā)射遙感衛(wèi)星20、21號；“高分二號”衛(wèi)星成功發(fā)射。

考點(diǎn)鏈接：①我國的科技成就 ②科技創(chuàng)新的重要性 ③科教興國戰(zhàn)略

材料一、二 相關(guān)設(shè)問

1.請談?wù)勥b感衛(wèi)星21號成功發(fā)射、自研中低速磁懸浮列車問世等得以順利完成任務(wù)的根本原因和主要原因。

⑴ 根本原因：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，堅持了中國特色社會主義制度。

⑵ 主要原因：堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；我國的綜合國力不斷增強(qiáng)，為科技創(chuàng)新提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極貫徹“四個尊重”方針；廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)合作的精神；社會主義具有集中力量辦大事的優(yōu)越性；和平發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境等等。

材料三 相關(guān)設(shè)問

2.“蛟龍”號攜帶青奧會火炬下潛和遙感衛(wèi)星20、21號“高分二號”衛(wèi)星等的成功發(fā)射說明了什么？

⑴ 我國綜合國力不斷增強(qiáng)，在一些科技領(lǐng)域已步入世界先進(jìn)國家行列。

⑵ 我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略取得重大成果。⑶ 社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。

⑷ 創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

綜合設(shè)問

3.舉例說明我國最近幾年在科技方面取得的成就：

⑴ “蛟龍”號載人潛水器成功下潛到7 000米，創(chuàng)造中國載人深潛新紀(jì)錄；

⑵ 神舟十號載人飛船成功發(fā)射；

⑶ 成功發(fā)射“嫦娥三號”探月衛(wèi)星；

⑷ 自主研制超千萬億次的計算機(jī)“天河二號”等。

4.我國取得上述成就得益于我國正在實(shí)施的哪一戰(zhàn)略？請談?wù)剬?shí)施該戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義。

⑴ 科教興國戰(zhàn)略。

⑵ ?當(dāng)前綜合國力的競爭，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是核心。?我國科技和教育的整體水平不高，制約著我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，使我國在激烈的國際競爭中面臨著巨大的壓力。?為了縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，使我國在國際競爭中占據(jù)有利地位，就必須實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，把科技和教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。?大力發(fā)展科技，尤其是高新科技，大力發(fā)展教育，培養(yǎng)更多的人才，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜瞬刨Y源優(yōu)勢。?我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，是時代的正確選擇。

5.我國取得巨大科技成就有何重要意義？

⑴ 有利于增強(qiáng)我國的綜合國力和科技實(shí)力，提高我國現(xiàn)代化水平，促進(jìn)國防科技工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和能力建設(shè)，增強(qiáng)國防實(shí)力和綜合國力，提升我國的國際地位和國際影響力。

⑵ 有利于推動我國科技發(fā)展，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⑶ 有利于增強(qiáng)中華民族的民族自豪感、自尊心和自信心，振奮民族精神。

⑷ 有利于進(jìn)一步實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型國家。6.我國為什么要高度重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展？

⑴ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素?？萍紕?chuàng)新能力越來越成為綜合國力競爭的決定性因素。

⑵ 目前，我國的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體上與世界先進(jìn)水平相比還有比較大的差距，要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，提高我國在國際上的地位和競爭力，就必須加快科學(xué)技術(shù)的步伐。

7.為了取得更多的科技成果，國家應(yīng)該怎么做？

⑴ 大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把科技和教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上。

⑵ 加大科技體制改革和教育體制改革，進(jìn)行科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。⑶ 加大對科技的投入，為科技的發(fā)展提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

⑷ 加大宣傳，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

⑸ 采取鼓勵性措施重獎科技工作者等。8.作為中學(xué)生的我們能為我國的科技發(fā)展做些什么？

⑴ 樹立崇高遠(yuǎn)大的理想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，珍惜受教育的權(quán)利，積極履行受教育的義務(wù)。

⑵ 養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高自身素質(zhì)。

⑶ 要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，將創(chuàng)新熱情和科學(xué)的求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來。

⑷ 要勤于思考、勇于質(zhì)疑，敢于向傳統(tǒng)、向權(quán)威挑戰(zhàn)，具有“敢為人先”的精神。

⑸ 積極參加小科技、小發(fā)明的創(chuàng)新活動等，為我國科技的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。命題點(diǎn)二：人才強(qiáng)國，自主創(chuàng)新 熱點(diǎn)聚焦

材料一：第八屆夏季達(dá)沃斯論壇 2014年9月10日～12日，第八屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津召開，本屆論壇的主題是“推動創(chuàng)新，創(chuàng)造價值”。中國總理李克強(qiáng)在致辭時表示，中國將依靠改革創(chuàng)新增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。中國有信心有能力也有條件實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

材料二：李克強(qiáng)同國家杰出青年科學(xué)基金獲得者代表座談 2014年8月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在京聽取了國家杰出青年科學(xué)基金設(shè)立20周年人才培養(yǎng)和科研成果的匯報，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流。他說，人才特別是優(yōu)秀青年人才是國家科技實(shí)力、創(chuàng)新能力和競爭力的重要體現(xiàn)，代表著國家創(chuàng)新的未來，所以要充分調(diào)動人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，要樹立人才意識，加強(qiáng)培養(yǎng)人才的責(zé)任感、緊迫感，建立完善社會創(chuàng)新氛圍，讓更多“千里馬”競相奔騰，推動我國在自主創(chuàng)新方面加速發(fā)展。要打破束縛人才的制度羈絆，讓創(chuàng)新血液在全社會自由流動，讓創(chuàng)造活動擁有更廣闊空間。

材料三：李克強(qiáng):打破束縛人才制度羈絆 2014年7月15日，李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家學(xué)者座談會。會上，6位專家學(xué)者分別從各自角度對政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策提出建議。巧合的是，幾乎每位專家的建議，都涉及“體制機(jī)制創(chuàng)新”。李克強(qiáng)總結(jié)說，體制機(jī)制創(chuàng)新本身就是紅利。就像知識產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)的資本一樣，政府的體制機(jī)制創(chuàng)新仍有巨大空間，創(chuàng)新得好，可以釋放出更多紅利。

考點(diǎn)鏈接：①人才強(qiáng)國 ②科教興國 ③創(chuàng)新

材料一 相關(guān)設(shè)問 9.為什么要鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍、建設(shè)創(chuàng)新型國家? ⑴ 創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

⑵ 當(dāng)今時代，各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。

⑶ 科技創(chuàng)新越來越成為當(dāng)今社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。創(chuàng)新關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。

⑷ 在激烈的國際競爭面前，我們要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須提高自主創(chuàng)新能力。

10.為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我國應(yīng)如何提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家？

⑴ 把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

⑵ 大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用。

⑶ 加大科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。

⑷ 尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

11.當(dāng)前我國在提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家方面有哪些優(yōu)勢？

⑴ 黨和國家高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

⑵ 社會主義具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。

⑶ 改革開放以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，為科技創(chuàng)新提供了物質(zhì)保障。

⑷ 中華民族偉大的民族精神是戰(zhàn)勝困難、取得成功的巨大精神力量。

⑸ 經(jīng)過廣大科技人員頑強(qiáng)拼搏，已在航天等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果，積累了一定的創(chuàng)新經(jīng)驗。

12.實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我國應(yīng)如何提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家？

⑴ 堅定不移地實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

⑵ 深化科技教育體制改革，積極推進(jìn)科技教育、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合。

⑶ 高度重視人才問題，完善科技創(chuàng)新獎勵制度，重獎創(chuàng)新人才。

⑷ 大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力提高自主創(chuàng)新能力。

⑸ 在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好風(fēng)尚。

⑹ 加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大對盜版的打擊力度。

材料二、三 相關(guān)設(shè)問

13.為什么必須打破束縛人才制度羈絆，重視科技和人才？

⑴ 我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，科學(xué)技術(shù)水平、民族文化素 質(zhì)還不夠高。

⑵ 當(dāng)今世界，國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，而綜合國力的較量歸根到底是人才的競爭。

⑶ 當(dāng)前世界，科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一戰(zhàn)略資源。

⑷ 重視科技、人才，有利于發(fā)揮人民群眾的聰明才智，有利于全面提高我國科技創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)水平，有利于增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

14.中學(xué)生應(yīng)如何培養(yǎng)創(chuàng)新精神，建設(shè)創(chuàng)新型國家？

⑴ 我們中學(xué)生應(yīng)該樹立崇高遠(yuǎn)大的理想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。

⑵ 要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

⑶ 要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力探索，注重實(shí)踐，養(yǎng)成勤動腦、勤動手的好習(xí)慣，堅持終身學(xué)習(xí)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

⑷ 要拓寬思維，多角度思考問題；要敢于質(zhì)疑，敢于向傳統(tǒng)、權(quán)威挑戰(zhàn)，樹立“敢為人先”的精神。

⑸ 要培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心，提高觀察力和創(chuàng)造性思維能力。15.我們中學(xué)生應(yīng)該怎樣樹立祟高遠(yuǎn)大的理想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神？

⑴ 敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

⑵ 刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力探索，注重實(shí)踐，養(yǎng)成勤動腦、勤動手的好習(xí)慣，堅持終身學(xué)習(xí)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

⑶ 拓寬思維，多角度思考問題；敢于質(zhì)疑，敢于向傳統(tǒng)、權(quán)威挑戰(zhàn)，樹立“敢為人先”的精神。

⑷ 培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心，提高觀察力和創(chuàng)造性思維能力。16.請你為建設(shè)創(chuàng)新型國家設(shè)計宣傳口號或公益廣告

⑴ 走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)中華民族輝煌；

⑵ 增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；

⑶ 勇于開拓進(jìn)取，爭取創(chuàng)新人才；

⑷ 創(chuàng)新——插上科技騰飛的翅膀。命題點(diǎn)三：科技薪火，少年傳承 熱點(diǎn)聚焦

材料一：2014年全國科普日 2014年9月17日，2014年全國科普日主題為“創(chuàng)新發(fā)展，全民行動”。2014年全國科普日活動重點(diǎn)突出四個方面：一是圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)未來；二是圍繞創(chuàng)新改變生活；三是圍繞創(chuàng)新在我身邊；四是圍繞創(chuàng)新圓我夢想。

材料二：第29屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽 2014年8月21日～26日，第29屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽在北京舉行。本屆大賽分為青少年和科技輔導(dǎo)員兩個板塊，主要包括青少年科技創(chuàng)新成果競賽和輔導(dǎo)員科技創(chuàng)新成果競賽等競賽、展示活動。此外，組委會還圍繞“中國夢、科學(xué)夢、青春夢”和社會主義核心價值觀教育組織開展豐富多彩的主題交流活動。

材料一 相關(guān)設(shè)問

17.2014年全國科普日以“創(chuàng)新發(fā)展，全民行動”為主題，表明了什么？

⑴ 我國大力推進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

⑵ 創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

⑶ 國家重視民族創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

⑷ 我國努力營造全民創(chuàng)新的氛圍。18.為什么要舉行全國科普日活動（原因）？

⑴ 一個國家和民族的命運(yùn)與其科學(xué)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)。

⑵ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它決定著生產(chǎn)力的發(fā)展水平和速度?？茖W(xué)技術(shù)已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素。

⑶ 從整體上看，我國科技和教育的發(fā)展水平還比較低，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距，這同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有許多不適應(yīng)的地方。

19.舉行全國科普日活動有什么重要意義？

⑴ 有利于普及科技文化知識，提高廣大公民的科學(xué)素質(zhì)。

⑵ 有利于在全社會營造學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的氛圍，調(diào)動公民學(xué)科學(xué)的積極性。

⑶ 有利于科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

⑷ 有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

⑸ 有利于實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。

材料二、三 相關(guān)設(shè)問

20.國家設(shè)立舉辦青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科技創(chuàng)新獎?wù)f明了什么？

⑴ 我國重視培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

⑵ 創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

⑶ 當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。21.談?wù)勀銓η嗌倌昕萍紕?chuàng)新獎、舉辦青少年科技創(chuàng)新大賽的認(rèn)識：

⑴ 是大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措。

⑵ 是順應(yīng)科技發(fā)展趨勢的必然要求。

⑶ 是全面提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)各類具有創(chuàng)新素質(zhì)人才的需要。

⑷ 是縮小與發(fā)達(dá)國家科技差距的重要途徑等。

22.我國為什么要設(shè)立青少年科技創(chuàng)新獎、舉辦青少年科技創(chuàng)新大賽？

⑴ 青少年是祖國的未來，民族的希望，是社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人。

⑵ 我國科技創(chuàng)新能力總體還不夠高。

⑶ 創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

⑷ 與世界發(fā)達(dá)國家相比，我們的科技創(chuàng)新能力還不夠高。

23.國家設(shè)立青少年科技創(chuàng)新獎、舉辦青少年科技創(chuàng)新大賽有什么現(xiàn)實(shí)意義？

⑴ 通過形式多樣的科普宣傳或科技競賽活動，向全社會普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，形成學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)進(jìn)行科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。

⑵ 有利于鼓勵和倡導(dǎo)更多的青少年學(xué)生積極參與科普實(shí)踐，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高青少年的科技素質(zhì)，促進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才不斷涌現(xiàn)。

⑶ 有利于提高科技輔導(dǎo)隊伍的科學(xué)素質(zhì)和技能，推進(jìn)科技教育事業(yè)的普及與發(fā)展。

⑷ 有利于在全社會行成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

綜合設(shè)問

24.如何培養(yǎng)青少年的科技創(chuàng)新意識和能力？

⑴ 組織科技專題講座。

⑵ 舉辦科學(xué)技術(shù)小發(fā)明創(chuàng)新比賽。

⑶ 舉辦科技活動征文比賽等。25.傳承科技薪火，青少年應(yīng)該怎么做？

⑴ 明確社會責(zé)任，樹立遠(yuǎn)大理想。

⑵ 自覺履行受教育的義務(wù)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，用現(xiàn)代科技充實(shí)自己，提高素質(zhì)。

⑶ 培養(yǎng)好奇心，善于質(zhì)疑，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力。

⑷ 發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，勇于探索，大膽實(shí)踐，敢為人先。

⑸ 積極參加科技小發(fā)明、小制作等創(chuàng)新活動為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出自己的貢獻(xiàn)。

第四篇：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

中共中央國務(wù)院日前出臺文件，指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這份《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，共分9個部分30條，包括總體思路和主要目標(biāo)，營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制，推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面，加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《意見》指出，到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。

《意見》要求，營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境。發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，強(qiáng)化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導(dǎo)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動力。實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割，改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價格倒逼創(chuàng)新機(jī)制。

《意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式，強(qiáng)化普惠性政策支持，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

含義

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2012年底召開的“十八大”明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！睆?qiáng)調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，就要以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。

“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略有兩層含義：

一是中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，而不是傳統(tǒng)的勞動力以及資源能源驅(qū)動； 二是創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動發(fā)展，而不是為了發(fā)表高水平論文。[2]

2006年全國科技大會以及十七大都明確提出科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心任務(wù)，要解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，尤其是明確提出要建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。高技術(shù)不再是獨(dú)立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合。十八大的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”是對上述認(rèn)識的精辟總結(jié)，也為科研人員提供了廣闊的舞臺。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，必須充分認(rèn)識實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，抓住重點(diǎn)，形成合力。

意義

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實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失。與低成本優(yōu)勢相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義?？萍紕?chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會整體生產(chǎn)力水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠(yuǎn)意義。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

重點(diǎn)

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實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前，應(yīng)抓住以下重點(diǎn)著力推進(jìn)。

細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報告提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%，技術(shù)對外依存度低于20%。目前，應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。

提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，讓市場充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用；建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題；建立科學(xué)的創(chuàng)新評價機(jī)制，使科技人員的積極性主動性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。

2015年8月24日提請十二屆全國人大常委會第十六次會議進(jìn)行二審的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案規(guī)定，國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重大貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。

全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮在作關(guān)于本草案審議結(jié)果的報告時說，按照中央關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見的要求，草案將對科研人員獎勵和報酬的最低標(biāo)準(zhǔn)由不低于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓或者許可收入，或者作價投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%，并明確國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定的獎勵、報酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

我國現(xiàn)行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實(shí)施。本次修法旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。專家們認(rèn)為，本次修法的亮點(diǎn)是科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)下放和科研人員獎勵、報酬比例提高。

科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“深圳模式”

□ 李 來 本報記者 劉傳書

2月24日，由深圳光啟高等理工研究院投資并購的馬丁飛行噴射包公司在澳交所主板掛牌交易。馬丁飛行噴射包公司是全球第一家生產(chǎn)“鋼鐵俠”飛行裝備的公司，其最新版本的馬丁飛行噴射包載重量為120公斤，可以在海拔1500米高空以每小時35公里的速度前進(jìn)，可連續(xù)飛行30分鐘，而最接近的競爭產(chǎn)品只能連續(xù)飛行30秒，載重僅幾公斤。

深圳光啟高等理工研究院是由一支海外創(chuàng)新團(tuán)隊于2010年回國創(chuàng)立的高科技企業(yè)，開創(chuàng)性地研發(fā)了超材料技術(shù)、智能光子技術(shù)、臨近空間技術(shù)等革命性的創(chuàng)新技術(shù)，業(yè)務(wù)包括顛覆式空間服務(wù)、光子支付和新一代特種航空結(jié)構(gòu)等新興領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，該公司專利總量超過2800件，占全世界超材料領(lǐng)域過去10年申請總量的86%。

如果說深圳光啟靠科技創(chuàng)新成為深圳的一個企業(yè)典型，那么說深圳的科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，則在全國形成了獨(dú)有的“深圳模式”。2014年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到4.02%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值約5000多億元，同比增長11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模接近1.9萬億元，占GDP比重提高到35%；PCT國際專利申請量達(dá)到1.16萬件，增長15%，占全國總量的48.9%，連續(xù)11年穩(wěn)居全國首位。深圳在福布斯中文版發(fā)布的“2014中國大陸城市創(chuàng)新力”排行榜中居榜首。

企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍

成立于2006年，用8年時間就拿下全球一半小型無人機(jī)市場，這是深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)造的一個奇跡。據(jù)介紹，該公司2014年P(guān)CT專利申請170多件，目前已有40多項專利通過PCT進(jìn)入中國、美國、歐洲、日本等地，其中8件核心專利首先在美國獲得授權(quán)。該公司相關(guān)人員告訴記者，其組建的創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗室已經(jīng)儲備了未來2—3年的最新科技。

去年, 致力于為電信運(yùn)營商、企業(yè)和消費(fèi)者等提供有競爭力的ICT解決方案和服務(wù)的華為技術(shù)有限公司銷售收入預(yù)計約為2870—2890億元，同比增長約20%，主營業(yè)務(wù)利潤預(yù)計約為339—343億元。多年來，華為公司通過持續(xù)的研發(fā)投入，在全球設(shè)立了16個研究中心，研發(fā)人員約76000名，占總員工數(shù)量的45%，其研發(fā)投入占銷售收入10%以上。

“設(shè)計創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是我們轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展的雙引擎?！痹谌Z集團(tuán)，記者反復(fù)聽到這樣的話。當(dāng)前，三諾已成為行業(yè)領(lǐng)先的多媒體音響產(chǎn)品提供商、以“智慧生活”為核心的整體解決方案提供商，產(chǎn)業(yè)涵蓋影音娛樂、信息科技和智慧家庭三大領(lǐng)域。在全球，三諾率先創(chuàng)造性地建立了OPM模式，即原創(chuàng)產(chǎn)品策劃設(shè)計提供商模式，為全球客戶提供策劃、設(shè)計、智造、市場的一站式、差異化整體解決方案，讓“中國制造”真正走向“中國創(chuàng)造”。

在深圳，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動力，在4G技術(shù)、超材料、基因測序、3D顯示、新能源汽車等領(lǐng)域，深圳的創(chuàng)新能力已處于世界前沿。深圳光啟擁有全球超材料領(lǐng)域86%以上的專利，華大基因的基因測序產(chǎn)出能力占全球50%以上。近兩年，深圳共獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎、國家科技進(jìn)步一等獎等19個國家科技大獎。騰訊、比亞迪等公司4項發(fā)明獲2013中國專利金獎，占全國1/5。在2014年陳嘉庚青年科學(xué)獎5名得主中，有2人來自深圳。在福布斯中文版首次發(fā)布的2014“中美創(chuàng)新人物”中國10人名單中，深圳占了5席。

深圳市市長許勤二月份在接受媒體采訪時說，經(jīng)過多年努力，深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。他說，“中小微企業(yè)特別是小企業(yè)有創(chuàng)新動力，但創(chuàng)新能力還需要加強(qiáng)，這就需要政府為他們創(chuàng)造更多服務(wù)平臺，創(chuàng)造公開競爭的環(huán)境，去鼓勵、支持和推動其創(chuàng)新?！?/p>

“在深圳，我們一直強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)地位”深圳市科技創(chuàng)新委員會相關(guān)人員告訴記者。目前深圳市科技型企業(yè)超過3萬家，其中銷售額超千億元的3家，超百億元的17家，超十億元的157家，超億元的1203家，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4742家。

深圳的“四不像”

“除了固定的中央撥款占20%，其余的經(jīng)費(fèi)主要靠我們主動籌取。”中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長樊建平采訪時對記者說。去年，該院來自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)超過1個億。深圳先進(jìn)院把科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本融合在一起，通過“四位一體”的模式，辦了四個孵化器，發(fā)起成立了四個投資基金。目前，該院孵化200多家企業(yè)，先進(jìn)院自身占股企業(yè)達(dá)70多家。據(jù)評估，其獨(dú)特的“四位一體”模式，創(chuàng)新效率是傳統(tǒng)模式的30倍到60倍，打通了科研和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的通道。

獲得2014年深圳科技市長獎的樊建平認(rèn)為，深圳先進(jìn)院走的是“新型科研機(jī)構(gòu)”道路。既不是完全意義上的企業(yè)，又不是全性質(zhì)的事業(yè)單位，而正是這種性質(zhì)，加速了科技和市場的接軌。

實(shí)際上，類似的“新型科研機(jī)構(gòu)”在深圳遠(yuǎn)不止深圳先進(jìn)院一家。按照深圳市科技創(chuàng)新委員會主任陸健的說法，這些機(jī)構(gòu)屬于“四不像”：具備企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等特征，但又不完全屬于其中的任何一類。

據(jù)統(tǒng)計，這樣的“四不像”在深圳已有115家。

“寄生”于中科院體系內(nèi)的華大基因2007年南下轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳開創(chuàng)了一片新天地。同樣，深圳光啟也屬于“民辦公助”類。在深圳，還有比如深圳清華大學(xué)研究院等這些“四不像”，在科研成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，扮演了不可缺少的角色。

對于此種模式，有分析認(rèn)為，此前的科研機(jī)構(gòu)多數(shù)是事業(yè)單位，在管理是采取的都是行政模式，真正結(jié)合實(shí)際市場應(yīng)用的很少。久而久之，科技創(chuàng)新與市場就相互脫軌。作為“四不像”的新型科研機(jī)構(gòu)，一方面要以科技創(chuàng)新為核心，同時又要自身向市場找飯吃，在現(xiàn)實(shí)條件下，機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，就會水到渠成。

而深圳市政府對于這些新型科研機(jī)構(gòu)，一直本著積極支持的態(tài)度。深圳光啟是2010年引進(jìn)的海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊，是深圳市“孔雀計劃”支持的團(tuán)隊。深圳市政府在資金投入、實(shí)驗室體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、人才配套政策等方面都給予了全方位支持。

小微創(chuàng)新的天堂

2013年，深圳柴火創(chuàng)客空間，即柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司創(chuàng)建人潘昊入選福布斯雜志評選的“中國30位30歲以下的企業(yè)家”，并登上福布斯中文版封面。此消息一出，在全國“創(chuàng)客”圈內(nèi)引起極大反響。今年1月4日，李克強(qiáng)總理親臨探訪柴火創(chuàng)客空間，給予大力鼓勵。柴火創(chuàng)客空間主要通過創(chuàng)客會員、創(chuàng)客活動分享會、制匯節(jié)、網(wǎng)絡(luò)等渠道組織廣大創(chuàng)客。每年舉辦超過70期不同類型的活動分享會，50場工作坊，注冊會員超過1000人，活動人流總數(shù)超過1萬人。柴火創(chuàng)客空間擁有20多個國內(nèi)外創(chuàng)客的最新產(chǎn)品展示區(qū)，通過這一開放式創(chuàng)客載體，已完成孵化企業(yè)3家，在孵企業(yè)5家。

有人把深圳比喻為“創(chuàng)客好萊塢”,這是因為，深圳不僅擁有數(shù)以萬計的年青創(chuàng)客，還有利于創(chuàng)客生存發(fā)展的最佳環(huán)境。去年11月高交會期間，中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院組建的中科創(chuàng)客學(xué)院正式揭牌，成為我國第一個由國立科研機(jī)構(gòu)成立的創(chuàng)客學(xué)院。良好的硬件配套條件和創(chuàng)新環(huán)境，使得深圳有條件成為全球創(chuàng)客中心。今后，每年6月份國際創(chuàng)客周活動將在深圳舉行。

去年12月2日，以“質(zhì)量深圳，創(chuàng)意為先”為主題的深圳市第十屆“創(chuàng)意十二月”活動正式拉開帷幕。本屆“創(chuàng)意十二月”總體活動數(shù)量151項，其中重點(diǎn)項目30項，分為九大類別，涵蓋創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)、書畫藝術(shù)、動漫游戲、旅游休閑、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

從2005年開始舉辦“創(chuàng)意十二月”活動以來，經(jīng)過連續(xù)十年的培育，“創(chuàng)意十二月”系列活動成為深圳市民追蹤文化潮流、享受創(chuàng)意理念及參與創(chuàng)意設(shè)計的文化節(jié)慶。而“創(chuàng)意十二月”是深圳全市范圍內(nèi)的群眾活動，群眾參與是“創(chuàng)意十二月”持續(xù)開展的核心動力。

在深圳，全民創(chuàng)新已經(jīng)形成一股不可忽視的科技創(chuàng)新力量?！爸С执蟊妱?chuàng)新、草根創(chuàng)新、小微創(chuàng)新和創(chuàng)客發(fā)展，是深圳創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展非常重要的方面?！痹S勤說，在政策支持上，去年以來，深圳從把更多的目光關(guān)注到青年創(chuàng)新、學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)客活動等，并確定今年專門設(shè)立鼓勵創(chuàng)客、青少年創(chuàng)新的科技計劃，為中小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客搭建更多的平臺，使得深圳的創(chuàng)新生態(tài)更為完善。

應(yīng)該說，在深圳，這個年輕移民城市的優(yōu)勢正得到發(fā)揮，“敢于冒險、追求成功、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新精神，使得這座城市擁有最大的創(chuàng)新活力。

科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計

2014年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)深圳建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳在完成示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》和《空間規(guī)劃》的編制后，率先全國啟動科技體制改革，主動承接國家、省6項重點(diǎn)改革任務(wù)，在全國新一輪科技體制改革中贏得了主動權(quán)。

在改革中，“市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”在深圳科技創(chuàng)新領(lǐng)域得到率先體現(xiàn)。通過科技投入方式改革，激發(fā)出企業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大活力。在全國首個深圳《科技研發(fā)資金投入方式改革方案》中，利用財政資金引導(dǎo)、放大和激勵作用，全面撬動銀行、保險、證券、創(chuàng)投等資本要素投向科技創(chuàng)新，使深圳成為國家引導(dǎo)社會資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的先行區(qū)。其中通過銀政企合作貼息，政府以5000萬元成功撬動了近20億元銀行資金投向科技中小微企業(yè)，財政資金被放大了近40倍。

眼下，深圳已經(jīng)成為創(chuàng)新人才高地。據(jù)統(tǒng)計，深圳人才資源總量約400萬人，累計“海歸”5萬人，全職院士12人，“千人計劃”人才103人，廣東省領(lǐng)軍人才12人，廣東省南粵百杰人才7人。2014年新引進(jìn)“孔雀計劃”團(tuán)隊14個，累計59個。

為加快推進(jìn)“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)，深圳發(fā)揮兩地政府創(chuàng)新合作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，香港在深設(shè)立各類科研機(jī)構(gòu)43家，累計研發(fā)項目超過400個，注冊企業(yè)16家。同時，為擴(kuò)展國際科技合作廣度和深度，深圳積極建立與“歐盟地平線2020研發(fā)計劃”、“國際基因組計劃”等國際知名計劃的國際性大科學(xué)、大技術(shù)和大工程的合作關(guān)系。深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心被認(rèn)定為國家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，累計引進(jìn)了34個國家和地區(qū)的56家境外科技機(jī)構(gòu)入駐，與國外104家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，引進(jìn)技術(shù)253項。

為推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，深圳出臺了《關(guān)于促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，設(shè)立技術(shù)服務(wù)專項資金，成立科技服務(wù)業(yè)協(xié)會，逐步形成了涵蓋研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)投孵化、知識產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的科技服務(wù)體系。目前，深圳科技服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出超過800億元，增速超過25%，已成為國家首批科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市和“中國創(chuàng)新驛站”首批試點(diǎn)地區(qū)，科技部批復(fù)在深圳成立的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心已正式掛牌成立。

可以想象，在新的發(fā)展形勢下，科技創(chuàng)新的“深圳模式”，將給這座城市帶來無盡的動力。

市第六次黨代會報告，實(shí)現(xiàn)了在國際和中國城市體系中準(zhǔn)確定位深圳的發(fā)展目標(biāo)。35年來，深圳的發(fā)展目標(biāo)在定位上發(fā)生過多次轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代化、國際化多次作為關(guān)鍵詞，出現(xiàn)在城市發(fā)展目標(biāo)的頂層設(shè)計之中。建設(shè)國家自主創(chuàng)新城市也是我們的重要目標(biāo)之一，但現(xiàn)階段尚未列入黨代會報告所確立的總體目標(biāo)?，F(xiàn)代化、國際化有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)代化是一個比較性概念，國際化又受多重因素制約，且兩者都較為寬泛。盡管創(chuàng)新型城市在國際上也不少，但更切合深圳的實(shí)際和特點(diǎn)。將創(chuàng)新型城市作為深圳的發(fā)展目標(biāo)接地氣、接世界、接未來。因此，從現(xiàn)代化、國際化和創(chuàng)新型三者的關(guān)系來看，創(chuàng)新型城市建設(shè)是現(xiàn)代化和國際化城市建設(shè)的抓手、突破口、落腳點(diǎn)。以創(chuàng)新型城市建設(shè)為重點(diǎn)，現(xiàn)代化、國際化建設(shè)為創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)，創(chuàng)新型城市建設(shè)反過來會促進(jìn)深圳的現(xiàn)代化、國際化水平。實(shí)際上，深圳的發(fā)展也進(jìn)入到了新的階段。如果說，一流城市的發(fā)展會經(jīng)歷要素驅(qū)動、效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動三個階段，深圳的發(fā)展已經(jīng)走過了要素驅(qū)動階段，即特別依賴于勞動力和自然資源的投入的階段。深圳也正在走過效率驅(qū)動階段，即伴隨著工業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的依賴發(fā)展，資本密集型大企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢的階段。深圳正在進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段，這一階段知識密集型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，服務(wù)部門進(jìn)一步擴(kuò)張，在穩(wěn)健的基礎(chǔ)需求和效率驅(qū)動基礎(chǔ)之上，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新要素占主導(dǎo)地位。所以，在這個階段確立創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，可以與創(chuàng)新驅(qū)動形成良好的互動。

創(chuàng)新型城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。過去，我們從創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)層面思考的較多，主要聚焦在創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技攻關(guān)計劃、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新生態(tài)體系等實(shí)施層面的工作，但還不足以支撐創(chuàng)新城市建設(shè)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)需要一個完整的創(chuàng)新循環(huán)。這個循環(huán)的主要組成部分包括：具有創(chuàng)新本能的創(chuàng)新型企業(yè)；創(chuàng)新型的政府；新興的創(chuàng)意階層；人力的多樣性與各類人才的發(fā)展機(jī)會；全社會強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識；有利于創(chuàng)新的公共環(huán)境，主要表現(xiàn)為多元、健康的社會和自然環(huán)境。創(chuàng)新型城市建設(shè)需要建立創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的緊密關(guān)聯(lián)，其中關(guān)鍵是保持城市的創(chuàng)業(yè)活動水平處于較高水平。為此需要不斷完善我們的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件，包括為新創(chuàng)及發(fā)展中企業(yè)提供資金支援；制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)稅務(wù)、法規(guī)條例、相關(guān)申請獎勵措施的政府政策；制定支持新成立或成長中企業(yè)的政府計劃，加強(qiáng)針對新創(chuàng)公司的教育培訓(xùn)；建立可引導(dǎo)新商業(yè)機(jī)會的研究計劃，以及有利于小型、新創(chuàng)或成長型公司的研究和開發(fā)系統(tǒng)；提高商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；提高市場開放程度與降低市場準(zhǔn)入門檻；提高有形基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；鼓勵促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的文化和社會規(guī)范等。5月12日至14日，人民網(wǎng)、人民日報內(nèi)參部與廣東省委宣傳部、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同組織策劃的“經(jīng)濟(jì)活力看廣東-創(chuàng)新驅(qū)動——人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇基層調(diào)研行”先后走進(jìn)佛山、深圳，探尋兩地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力所在。

三天時間，調(diào)研組先后探訪了兩地七家企業(yè)、兩個創(chuàng)新孵化基地，召開了兩場座談會，還舉辦了兩場與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對話的沙龍活動。

一路走、一路看、一路聊，我們對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，“抓住了創(chuàng)新就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的牛鼻子”這些判斷有了更深切的認(rèn)識。今年第一季度，廣東省GDP同比增長7.3%，較全國平均水平高出0.6個百分點(diǎn)，GDP總量17272.24億元，穩(wěn)居全國第一。其中，深圳和佛山兩市GDP增速水平超過廣東省平均水平，居全省前列。

企業(yè)研發(fā)成創(chuàng)新主體

與經(jīng)濟(jì)增速成正比的，是對研發(fā)的投入。2015年，深圳市GDP同比增長8.9%，全社會研發(fā)投入約占GDP的4.05%。

在深圳，90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)，90%研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%研發(fā)資金來源企業(yè)，90%以上的發(fā)明專利出自企業(yè)?！俺浞职l(fā)揮市場在創(chuàng)新中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。4個90%足以說明我們很好地解決了科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮的問題?！?深圳市委常委、常務(wù)副市長張虎說。

對此，中央黨校原副校長李君如十分認(rèn)同。他提出：“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)不是創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，到達(dá)市場，才是創(chuàng)新。誰能把這兩者結(jié)合起來？企業(yè)。政府一定要支持、依靠、推動企業(yè)去創(chuàng)新?！?/p>

與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相匹配的，是金融創(chuàng)新。張虎副市長介紹，近年來，深圳市加快科技金融試點(diǎn)城市建設(shè)，推動科技與金融的深度融合，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，出臺促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的若干規(guī)定。目前，深圳擁有4.6萬家VC和PE機(jī)構(gòu)，注冊資本超過2.7萬億元，占全國的三分之一。境內(nèi)外的上市企業(yè)321家，中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)連續(xù)9年居全國大中城市首位。

火熱的資本在深圳很容易就能找到一拍即合的項目。

全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻對此點(diǎn)贊。他說：創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投形成 “鐵三角”，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙輪驅(qū)動”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”

從深圳的創(chuàng)新行動中，調(diào)研組總結(jié)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”，龍頭科技企業(yè)是“主干”，小微科技企業(yè)是“葉”，制度環(huán)境、政策支持等就是“陽光雨露”。良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，讓深圳成為了各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新要素的棲息地。正如2015年深圳市政府工作報告中提出的——打造綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：“把創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)投資金和創(chuàng)客活動聯(lián)合起來，形成更強(qiáng)大的力量?！?/p>

《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中指出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。針對今年年初深圳房價持續(xù)走高等新情況，今年3月，深圳又出臺了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。副市長張虎說：“180條具體舉措，只要是人才，都可以從政策點(diǎn)中對號入座。”

深圳長朗三維科技董事長勞長石就是深圳市科創(chuàng)委從硅谷引進(jìn)的國家“千人計劃”人才。去年，他的企業(yè)想從英國引進(jìn)一位博士后，但是深圳的高房價令其顧慮重重，談判僵持?！皼]想到，3月份政府出臺了促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的81條政策，把原來的人才資金資助從80萬元整整翻了一倍，力度非常大，他很快就跟我們簽約了?！?/p>

“十二五”以來，深圳累計引進(jìn)國家“千人計劃”相關(guān)人才154人，“孔雀計劃”1539人，留學(xué)人才以及各類人才超過68萬人。

各類人才來到深圳，在這片“創(chuàng)新熟地”上很快耕耘出了果實(shí)?！皠?chuàng)業(yè)者在深圳可以完成從產(chǎn)品研發(fā)到做出樣品再到批量生產(chǎn)的整個過程”，勞長石說：“我們做3D打印設(shè)備開發(fā)，需要的硬件、軟件控制、材料、激光……每一個環(huán)節(jié)都能很快地在深圳找到供應(yīng)商，找到相關(guān)資源落地。”有過在硅谷工作經(jīng)歷的光峰光電董事長李屹說，深圳最大的優(yōu)勢就是可以迅速地產(chǎn)業(yè)化，在硅谷集齊零部件需要一個星期，而在深圳只需一個下午，“這里比硅谷更適合我”。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長

調(diào)研組認(rèn)為，深圳的移民文化有利于孕育鼓勵冒險、寬容失敗、崇尚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。深圳注重合作、尊重人才、能力至上、寬松自由、快樂創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚?？梢哉f，深圳有全國最好的創(chuàng)客文化和創(chuàng)客精神，是國內(nèi)可與美國硅谷比肩的創(chuàng)新型城市。這樣的觀點(diǎn)也在許多有過不同地域創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家口中得到了印證。光峰光電董事長李屹說：“在深圳做科技研究很安靜，政府不會來打擾，政商關(guān)系?親?且?清?。”科比特創(chuàng)始人盧致輝一踏上深圳的土地就愛上了這里。他說：“這里的人都說普通話。這個城市年輕、平等、不排外，政府高效，人相對務(wù)實(shí)，讓我覺得親切，感覺夢想可以在這里實(shí)現(xiàn)，來了就沒想過離開?！?/p>

濃郁創(chuàng)新激情也激發(fā)著校園里的年輕人。深圳大學(xué)生物科學(xué)專業(yè)的大三學(xué)生李寶圣在課余研發(fā)出了一項基于新型納米級孔徑膜材料的洗車水循環(huán)系統(tǒng)。在他看來，“高校創(chuàng)客文化，是將知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，是學(xué)以致用，學(xué)之升華?！?/p>

這些年輕創(chuàng)客的涌現(xiàn)讓調(diào)研組頗有感慨，“這意味著第四代深圳創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長，人才結(jié)構(gòu)不斷更新?lián)Q代，為深圳持續(xù)發(fā)展提供動力。一旦創(chuàng)新成為全民文化普及開來，全社會都感到創(chuàng)新是我們的出路，發(fā)展就不成問題了?！?/p>

第五篇：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

十八大、“兩會”相關(guān)論述

材料一：科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略黨的十八報告強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高

社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新

道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同

創(chuàng)新。搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

材料二：大力推動自主創(chuàng)新2013年政府工作報告指出，中央財政用于科技的投入五年累計8 729 億元，年均增長超過18％。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由2007年的l．4％

提高到2012年的l．97％，企業(yè)研發(fā)活動支出占比超過74％。(一)辨析類命題

(1)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，是提升我國國際地位和競爭力的關(guān)鍵，實(shí)

現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

(2)當(dāng)前，我國科技總體水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，尤其是自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)自給

率較低，提高自主創(chuàng)新技術(shù)和能力刻不容緩。

(3)深化科技體制改革，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，攻克核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力源泉。

(4)注重協(xié)同創(chuàng)新，完善知識創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新能力，從總體上提升我國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。

(二)囑些、列舉、分析、簡述類命題 1．現(xiàn)代科技給我們的生活帶來了哪些變化?

數(shù)字電視、變頻空調(diào)、掌上電腦、數(shù)碼照相機(jī)、納米洗衣機(jī)等新科技產(chǎn)品不斷問世，極大地提高了

人們的生活質(zhì)量，逐漸改變著人們的生活觀念和生活方式。2．請你列舉我國自主創(chuàng)新的事例。

袁隆平研究的雜交水稻；青藏鐵路建成通車；成功發(fā)射嫦娥二號；高鐵時速刷新世界紀(jì)錄；等等。

(三)體現(xiàn)(反映)、表明、說明類命題

1．實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置說明了什么?

(1)我國堅持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

(2)科技創(chuàng)新是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

(3)創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，要堅持走自主創(chuàng)新之路。

(4)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為綜合國力競爭的決定性因素。

(5)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐等。2．《政府工作報告》中的相關(guān)數(shù)據(jù)說明了什么?

我國政府重視自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加大投入力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。(四)原因、意義、影晌類命題

1．解讀創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響。

(1)有利于加快產(chǎn)業(yè)升級，使其成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“最根本、最關(guān)鍵”的力量。

(2)有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動我國“三化”道路協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)有利于全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(4)有利于提高我國的國際地位和競爭力。2．談?wù)劧囗椬灾鲃?chuàng)新成就的取得產(chǎn)生的影響。

(1)極大地激發(fā)了中華民族的自豪感、自信心、增強(qiáng)了中華民族的凝聚力。

(2)進(jìn)一步增強(qiáng)了我國的綜合國力，提高了我國的國際地位，在航天科技方面，我國已經(jīng)進(jìn)入世界領(lǐng)

先行列。

(3)也進(jìn)一步增強(qiáng)了中國人民對黨的領(lǐng)導(dǎo)以及對堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心。

(五)感悟、啟示類命題

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，給我們青少年哪些啟示?(1)要樹立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，全面提高自身素質(zhì)，為將來個體發(fā)展

奠定堅實(shí)的知識基礎(chǔ)。

(2)樹立終身學(xué)習(xí)觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。(3)積極參加小制作、小發(fā)明等科技創(chuàng)新活動，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和能力等。(六)做法、建議、設(shè)計、活動類命題

1．請你為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力提出合理化建議。

(1)堅持科教興國戰(zhàn)略，把教育和科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

(2)堅持人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，重視人才建設(shè)，在全社會營造尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好風(fēng)尚。

(3)政府加大對科技的投入，為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)保障。

(4)完善科技創(chuàng)新獎勵制度，重獎科技創(chuàng)新人才，使人盡其才，激發(fā)科技人員的活力和創(chuàng)造性。

(5)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大對盜版的打擊力度。

(6)深化科技體制改革，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等。2．請你為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展設(shè)計宣傳口號或標(biāo)語。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升綜合國力；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；科技創(chuàng)

新，超越夢想；科技創(chuàng)新，激揚(yáng)夢想的天地；用創(chuàng)新點(diǎn)綴人生，讓科技融人理想!科技成就

材料一：運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)2013年1月26日，中國自主發(fā)展的運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得

圓滿成功。該型飛機(jī)是中國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件執(zhí)行各

種物資和人員的長距離航空運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)一20大型運(yùn)輸機(jī)的首飛成功，對于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和國防現(xiàn)代

化建設(shè)，應(yīng)對搶險救災(zāi)、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

材料二：“神舟十號”載人飛船與“嫦娥三號”探測器我國將于2013年6月?lián)駲C(jī)發(fā)射“神舟十號”載

人飛船，屆時將有3名航天員再次訪問“天宮一號”，在太空停留l5天，“神舟十號”將是一次旨在為“天宮

一號”提供載人天地往返運(yùn)輸服務(wù)的應(yīng)用性飛行，與“天宮”空間實(shí)驗室進(jìn)行自動和手控交會對接，進(jìn)入實(shí)

驗艙進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗，向地面觀眾開展科普講課。2013年中國航天將發(fā)射“嫦娥三號”月球探測器，是探月

工程計劃中“嫦娥”系列的第三顆衛(wèi)星。將突破月球軟著陸、月面巡視勘察、月面生存、深空測控通信與遙

控操作，攜帶一部“中華牌”月球車，實(shí)現(xiàn)月球表面探測，實(shí)現(xiàn)中國首次對地外天體的直接探測。

材料三：哈大、京廣高鐵客運(yùn)專線開通2012年我國高鐵建設(shè)碩果累累，l2月1日、26日，哈大和

京廣高鐵客運(yùn)專線分別正式開通運(yùn)營，哈大高鐵是我國目前在最北端的嚴(yán)寒地區(qū)設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的

一條鐵路。京廣高鐵是縱貫我國南北，輻射范圍最廣的快速客運(yùn)通道。至此，我國以“四縱四橫”為骨架 的快速客運(yùn)網(wǎng)基本形成，標(biāo)志著中國鐵路全面進(jìn)入高速時代。

相關(guān)鏈接：“嫦娥二號”成功飛越“戰(zhàn)神”并近距離探測；殲一l5；我國載人深潛器“蛟龍?zhí)枴背晒ν瓿?000米深水海試；“天宮一號”與“神舟九號”成功交會對接；我國建成亞洲首座太陽能熱發(fā)電實(shí)驗電 站等。

(一)辨析類命題 1．

(1)近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在廣大科技工作者的共同努力下，我國科技水平不斷提高。

(2)我國目前仍是發(fā)展中國家，科技水平整體不高，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。

(3)為了提高我國的科技水平，必須大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)新，營造尊重知識、尊

重人才的良好氛圍。

(4)我們青少年必須努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神，積極參加創(chuàng)新實(shí)踐活動，為提高

我國的科技水平努力進(jìn)取。

(1)近年來，我國科技成就效果顯著，提升了我國的綜合國力和國際影響力，激發(fā)了中華兒女強(qiáng)烈的

民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力。

(2)改革開放以來，我國綜合國力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，為科技發(fā)展提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(3)我國科技人員發(fā)揚(yáng)了以愛國主義為核心的偉大民族精神，提高科技自主創(chuàng)新能力，在航天等高科

技領(lǐng)域取得顯著成效。

(4)我們青少年要熱愛科學(xué)和實(shí)踐科學(xué)，為我國科技發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

(二)哪些、列舉、分析、簡述類命題

列舉近年來我國在科技創(chuàng)新方面取得的成就。(1)“神舟”系列飛船的發(fā)射成功。

(2)中國首艘航母“遼寧艦”起降殲一15艦載機(jī)成功。

(3)“嫦娥二號”發(fā)射成功并傳回小行星“戰(zhàn)神”清晰的光學(xué)圖像。

．(4)高鐵建設(shè)的快速發(fā)展。

(5)“天宮一號”與“神舟九號”交會對接成功。(6)“蛟龍?zhí)枴鄙顫? 000米成功。

(三)體現(xiàn)(反映)、表明、說明類命題 “神九”飛天向“天宮”，“蛟龍”深潛7 000米，航母起降殲一l5，這些科技成就的取得說明了什么?(1)我國綜合國力增強(qiáng)，為科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(2)我國的科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略取得了重大成效，航空航天等科技水平已步人世界先進(jìn)行列。

(3)我國的自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁出重大步伐。(4)社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。(5)黨和國家對科學(xué)技術(shù)的高度重視。

(6)廣大科技人員發(fā)揚(yáng)了愛國主義，團(tuán)結(jié)合作，銳意創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)的偉大民族精神。

(四)原因、意義、影響類命題

1．2012年我國科技成果捷報頻傳，原因何在?

(1)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，綜合國力顯著增強(qiáng)。

(2)把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，提高自主創(chuàng)新能力。

(3)堅持科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造。

(4)我國科技工作者發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神。

(5)國家加大對科技資金的投入和加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度。

2．2012年我國科技創(chuàng)新成就顯著，令無數(shù)國人振奮和自豪，談?wù)勥@些科技成就的取得的重要

意義。

(1)有利于增強(qiáng)我國的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心。

(2)有利于增強(qiáng)我國的綜合國力，提高我國的國際地位和競爭力。

(3)有利于促進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。

(4)有利于科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(5)有利于激發(fā)我們的愛國主義情感。

3．近年來，我國高鐵建設(shè)成果喜人，談?wù)劥罅Πl(fā)展高鐵的重要意義。

(1)有利于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

(2)有利于推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會。

(3)有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

(4)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通條件。

(5)有利于提高我國鐵路的貨運(yùn)能力，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的貨運(yùn)保障。4．列舉兩項你參加過的有關(guān)科技創(chuàng)新的實(shí)踐活動，談?wù)剠⒓舆@些科技活動對中學(xué)生的積極影響。

(1)中學(xué)生科技節(jié)活動；省市科技小制作、小發(fā)明活動；科普知識講座；科技創(chuàng)新知識大賽。

(2)有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神；有助于培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力；有助于培養(yǎng)學(xué)生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)

的熱情。

(五)做法、建議、設(shè)計、活動類命題

1．作為一名中學(xué)生，我們能為國家的科技發(fā)展做些什么?

(1)增強(qiáng)社會責(zé)任感，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面提高自身素質(zhì)。

(2)確立終身學(xué)習(xí)觀念，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。

(3)要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勇于質(zhì)疑、善于觀察、勤于思考，積極參加社會科技創(chuàng)新活動。

(4)積極參加小制作、小發(fā)明等科技創(chuàng)新活動，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出自己的貢獻(xiàn)。

(5)珍惜在校學(xué)習(xí)的機(jī)會，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。2．請為科技成就宣傳活動擬寫幾種具體的形式。

辦板報、知識演講、展板、科技知識競賽、圖片展覽、主題班會科教類影視片等。3．請你為“神舟十號”和“嫦娥三號”的發(fā)射擬寫幾條宣傳標(biāo)語。屆時你將通過哪些途徑來關(guān)注它

們的有關(guān)信息?

(1)標(biāo)語：①遨游蒼穹書寫中華豪情。②發(fā)射成功、凱旋而歸。③“神十”遨游天空，共享飛天喜悅。

④“神十”飛天“向天宮”，中華兒女真豪情。

(2)途徑：電視報道、閱讀報紙報刊、上網(wǎng)查閱等。科技會議

材料：2012國家最高科技獎勵大會2013年1月18日，2012國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在人

民大會堂舉行，國家主席胡錦濤為獲得2012國家最高科學(xué)技術(shù)獎的鄭哲敏和王小謨頒獎。習(xí)近平

總書記向獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎的代表頒 獎。獎勵他們?yōu)槲覈茖W(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展中作出的杰出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了黨和國家對我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展 的高度重視和對廣大科技工作者的親切關(guān)懷。

相關(guān)鏈接：科技創(chuàng)新大會；第27屆青少年科技創(chuàng)新大賽；高校創(chuàng)新能力提升計劃等。

(一)體現(xiàn)(反映)、表明、說明類命題 國家隆重舉行科技獎勵大會和科技創(chuàng)新大會說明了什么?(1)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素。

(2)創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?？茖W(xué)技術(shù)的本質(zhì)就是創(chuàng)新。沒有創(chuàng)

新，就要受制于人。

(3)當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，歸根到底是人才的競爭，是民

族創(chuàng)新能力的競爭。提高創(chuàng)新能力是增強(qiáng)我國國際競爭力的需要。

(二)原因、意義、影響類命題

1．談?wù)勎覈磕昱e辦國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會的重要意義。

(1)有利于推進(jìn)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

(2)有利于鼓勵自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

(3)有利于在我國形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

(4)有利于提高我國的自主創(chuàng)新能力。

2．解讀實(shí)施高校創(chuàng)新能力提升計劃、舉行青少年科技創(chuàng)新大賽對發(fā)展創(chuàng)新型社會的影響。

(1)為青少年搭建展示科技成果和展現(xiàn)才華的舞臺，有利于保護(hù)青少年的求知欲、好奇心，激發(fā)他們

自身潛在的創(chuàng)造力。

(2)培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為未來科技創(chuàng)新造就大批優(yōu)秀人才。

(3)促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

(4)在全社會營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。

(三)做法、建議、設(shè)計、活動類命題 1．青少年應(yīng)如何提高自己的創(chuàng)新能力?

(1)樹立遠(yuǎn)大理想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，打好創(chuàng)新的 基礎(chǔ)。

(2)要勤于思考、善于質(zhì)疑，多觀察、多思考、多實(shí)踐，養(yǎng)成獨(dú)立思考問題的好習(xí)慣，學(xué)會舉一反三。

(3)勤于動手，注重實(shí)踐操作，強(qiáng)化自主創(chuàng)新小制作、小發(fā)明等動手能力習(xí)慣的培養(yǎng)。

(4)善于質(zhì)疑、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，要把創(chuàng)新熱情和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，樹

立“敢為人先”的精神。

2．請你設(shè)計幾項符合青少年特點(diǎn)的科技創(chuàng)新活動。

校園科普宣傳活動；開展青少年科技小制作活動；舉行青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動；積極宣傳保護(hù)

智力成果權(quán)的重要性，維護(hù)社會公平正義等。鲞麟科技人物

材料：最高科技獎獲得者2013年1月18日，2012國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在人民大會堂舉

行，共授獎330個項目和7位科技專家。國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者2人，分別是鄭哲敏、王小謨；國家

自然科學(xué)獎二等獎41項；國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎3項、二等獎74項；國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎3項、一等獎22項、二等獎187項；授予5名外籍科學(xué)家中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

相關(guān)鏈接：航空報國英模——羅陽；英雄航天員景海鵬、劉旺、劉洋。

(一)辨析類命題

(1)建設(shè)科技強(qiáng)國，有利于提高我國的綜合國力，提升我國的國際地位和影響力。

(2)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源已成為一個國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的

第一資源，誰擁有人才優(yōu)勢誰就擁有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

(3)重獎科技人員，在全社會營“造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，能調(diào)動科技

人員的積極性和創(chuàng)造性，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造財富。

(4)我們青少年要向科技人員學(xué)習(xí)，培養(yǎng)好奇心，敢于質(zhì)疑，要從小發(fā)明、小創(chuàng)造做起，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提

高創(chuàng)新能力，為建設(shè)科技強(qiáng)國作貢獻(xiàn)。

(二)哪些、列舉、分析、簡述類命題

我國科技工作者身上有哪些值得我們學(xué)習(xí)的優(yōu)秀品質(zhì)?(1)強(qiáng)烈的愛國主義精神和高度的社會責(zé)任感。(2)自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(3)開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神。(4)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神等。

(三)體現(xiàn)(反映)、表啊、說明類命題

國家重獎有突出貢獻(xiàn)的科技人才，這說明了什么?(1)國家高度重視人才、重視科技、重視創(chuàng)新。

(2)黨和國家積極實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。(3)黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。(4)科技是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

(5)當(dāng)今國際競爭歸根到底是人才的競爭，人才資源已成為一個國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第一資源，誰擁

有人才優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢等。

(四)原因、意義、影自類命題

1．黨和國家高度重視人才，原因何在?

(1)人才資源是第一資源，國際競爭歸根結(jié)底是人才特別是創(chuàng)新型人才的競爭。

(2)做好人才工作，建設(shè)人才強(qiáng)國，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康全面發(fā)展的重要保證。

(3)培養(yǎng)各類創(chuàng)新型人才，有利于增強(qiáng)國家核心競爭力。

(4)重視培養(yǎng)人才，才能使我國由人口大國發(fā)展為人力資源強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2．談?wù)剣覍ψ龀鲋卮罂茖W(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的科研人員進(jìn)行獎勵的重要意義。

(1)有利于在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

(2)有利于建設(shè)一支具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍。

(3)有利于推進(jìn)實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快我國建設(shè)創(chuàng)新型國家 的步伐等。

(五)感悟、啟示類命題

國家隆重舉行最高科學(xué)技術(shù)獎勵大會。重獎科技人才，這我們青少年有何啟示?(1)青少年是國家的未來、民族的希望，從小要樹立學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的意識，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文

化知識，立志報效祖國。

(2)增強(qiáng)振興中華的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

(3)培養(yǎng)創(chuàng)新精神，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)

人才等。

(六)徽法、建議、設(shè)計、活動類命題

1．我們中學(xué)生應(yīng)如何向廣大科技工作者學(xué)習(xí)，努力成為對社會有用的人才?

樹立遠(yuǎn)大理想，肩負(fù)起振興中華的歷史使命；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，增長自身才干；發(fā)揚(yáng)艱苦

奮斗精神；培養(yǎng)創(chuàng)新意識和能力，立志成為創(chuàng)新型人才；樹立終身學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力；培養(yǎng)

合作意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神。

2．請你為建設(shè)創(chuàng)新型國家設(shè)計宣傳口號或公益廣告。

走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)中華民族輝煌；增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；自主創(chuàng)新，以人為本；勇于開

拓進(jìn)取，爭做創(chuàng)新人才；創(chuàng)新——插上科技騰飛的翅膀；崇尚科學(xué)技術(shù)的民族，才是最有希望的民族；

搶占科技的制高點(diǎn)，就是爭奪發(fā)展的主動權(quán)。