XXX區(qū)征收城市基礎設施建設費管理辦法

第一條?為深化城市建設改革，加快城市基礎設施建設，簡化并規(guī)范有關建設費的征收手續(xù)，根據《XX市征收城市基礎設施建設費暫行辦法》（X計投資字〔2019〕1792號）、《XX市人民政府批轉市計委關于加強基礎設施專項建設資金審批管理意見的通知》（X政發(fā)〔2021〕25號）等有關規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條?在本區(qū)行政區(qū)域內的建設項目，除實行有償出讓方式取得國有土地使用權且地價款中含基礎設施配套費的項目之外，建設單位均應按照本辦法的規(guī)定繳納城市基礎設施建設費。

第三條?城市基礎設施建設費的征收標準：

（一）城市基礎設施建設費的征收基數，應以批準的建設工程規(guī)劃許可證的總建筑面積(包括地下建筑面積)為準。

（二）我區(qū)行政區(qū)域內的建設項目，除第四條、第五條規(guī)定外，按以下標準征收城市基礎設施建設費：

1.XXX新城規(guī)劃范圍內的建設項目，住宅按每建筑平方米160元，非住宅按每建筑平方米200元標準征收；

2.潭柘寺鎮(zhèn)、軍莊鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn)范圍內的建設項目，住宅按每建筑平方米120元，非住宅按每建筑平方米160元標準征收；

3.XXX新城和重點鎮(zhèn)范圍以外的建設項目，住宅按每建筑平方米60元，非住宅按每建筑平方米100元標準征收。

第四條?我區(qū)行政區(qū)域內下列建設項目的城市基礎設施建設費，住宅按建筑面積每平方米60元征收，非住宅按建筑面積每平方米100元征收：

（一）能源、交通、市政公用設施。

不包括主管部門辦公、生活及其它建設項目。

（二）學校的教學設施。

包括教學樓、實驗樓、圖書館、體育場(館)、學生宿舍、教工單宿、會堂、學生食堂、教工食堂等。

（三）中小學教師宿舍。

包括職業(yè)高中，不包括中專、中技。

（四）污染治理、環(huán)境保護設施。

包括廢(污)水、廢氣、粉(煙)塵、噪音、廢物、電磁輻射等污染治理設施以及水源保護、環(huán)保監(jiān)測等環(huán)境保護設施。

（五）看守所、監(jiān)舍。

（六）火葬場、骨灰堂、殯儀館。

（七）軍隊的戰(zhàn)士營房，單身干部宿舍，各類陣地、機場、靶場、訓練及通信設施，作戰(zhàn)指揮用房，軍需、軍械的儲備、修理用房。

（八）國家批準的軍工專項工程。

（九）建筑面積300平方米以下的單項零星建設項目。

（十）工業(yè)技術更新改造項目。

第五條?經濟適用住房項目、城市廉租住房項目、危舊房改造項目、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目、舊住宅區(qū)整治項目、公共租賃住房項目，免收城市基礎設施建設費。其他凡屬征收范圍內的城市基礎設施建設費，原則上均不免收。國家、市政府文件規(guī)定免收城市基礎設施建設費的項目除外。

第六條?區(qū)發(fā)展改革委負責核定城市基礎設施建設費繳費額，對取得建設工程規(guī)劃許可證的項目，超過30天沒有核費的，進行催報；區(qū)稅務局負責城市基礎設施建設費征繳，對核費后超過30天沒有繳費的項目，進行催繳；區(qū)發(fā)改、科信、規(guī)自、住建、城市管理、園林、水務等部門承擔城市基礎設施建設費繳費核驗職能；區(qū)科信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務局等部門利用失信企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制對催繳后仍不繳納城市基礎設施建設費的建設單位，完善工作機制，依相關規(guī)定開展聯(lián)合懲戒。各部門要認真履行職責，加強協(xié)調配合，形成工作合力。

第七條?城市基礎設施建設費征收程序：

（一）區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)或轉發(fā)建設項目審批、核準、備案批文時，依據規(guī)自部門出具的規(guī)劃意見或規(guī)劃方案的建筑面積，核定城市基礎設施建設費預繳費額并在批文中明確；

也可向建設單位單獨開具“城市基礎設施建設費繳費函”。相關批文或繳費函要同時抄送區(qū)稅務局。建設單位提交誠信承諾書，領取批文或繳費函。最終繳費數額以取得建設工程規(guī)劃許可證總建筑面積數核定為準，多退少補。區(qū)科信局辦理工業(yè)或信息化投資項目行政許可時，應書面告知建設單位到區(qū)發(fā)展改革委核定城市基礎設施建設費繳費額并到區(qū)稅務局服務窗口繳納費用，同時抄送區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務局。

（二）建設單位領到批文或繳費函30天內，持批文或繳費函原件及加蓋公章復印件到區(qū)稅務局服務窗口領取“XX市非稅收入一般繳款書”，到開戶銀行辦理繳款手續(xù)，持蓋有銀行收訖章的繳費憑證到區(qū)稅務局服務窗口，換取加蓋XXX區(qū)稅務局征稅專用章的“XX市非稅收入一般繳款書”第五聯(lián)，完成城市基礎設施建設費繳費手續(xù)。

（三）區(qū)規(guī)自分局核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證或辦理簡易低風險工程項目時，應在“告知事項”或“核定和繳費告知函”書面告知建設單位需30天內到區(qū)發(fā)展改革委核定城市基礎設施建設費最終繳費額并到區(qū)稅務局服務窗口繳納費用。

同時將工程規(guī)劃許可證附件或簡易低風險工程項目許可表抄送區(qū)發(fā)展改革委。

（四）區(qū)發(fā)改、科信、規(guī)自、住建、城市管理、園林、水務等部門在辦理項目審批許可時，應核驗建設單位是否持有區(qū)發(fā)展改革委核定城市基礎設施建設費批文或繳費函和區(qū)稅務局加蓋征稅專用章的“XX市非稅收入一般繳款書”第五聯(lián)。

對未按規(guī)定繳費的，應書面告知其到區(qū)發(fā)展改革委核定繳費額并到區(qū)稅務局服務窗口繳納費用，同時抄送區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務局。

（五）水、電、氣、熱、燃氣等供源單位在辦理接用手續(xù)時，應核驗項目單位是否持有區(qū)發(fā)展改革委核定城市基礎設施建設費的批文或繳費函和區(qū)稅務局加蓋征稅專用章的“XX市非稅收入一般繳款書”第五聯(lián)。

第八條?城市基礎設施建設費存入區(qū)財政專戶，專項用于城市基礎設施建設工程。區(qū)財政局應每季度將城市基礎設施建設費收繳情況，抄送區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務局。

第九條?凡按行政劃撥方式取得土地使用權并按本規(guī)定繳納城市基礎設施建設費的項目，經批準轉為房地產開發(fā)或其它經營性建設項目，需補辦土地使用權出讓手續(xù)時，必須按土地出讓的有關規(guī)定，全額評估審定地價款。不能將城市基礎設施建設費等同于地價款中的“基礎設施建設費”。已繳納的城市基礎設施建設費，按照《關于“四源”建設費、市政公用設施建設費抵扣綜合地價款有關問題的通知》（X計投資字〔2001〕276號）文件有關規(guī)定抵扣地價款。

第十條?本辦法實施中的具體問題，由區(qū)發(fā)展改革委負責解釋。

第十一條??本辦法自印發(fā)之日起施行，原《XXX區(qū)征收城市基礎設施建設費暫行辦法》(門政發(fā)〔2011〕27號)、《關于地方稅務部門代收城市基礎設施建設費的通知》（門財綜〔2018〕88號）同時廢止。

附件：1.城市基礎設施建設費繳費函

2.（建設單位）誠信承諾書

3.城市基礎設施建設費核定和繳費告知函

附件1

城市基礎設施建設費繳費函

（編號：）

（建設單位名稱）:

你單位（項目名稱）項目，總建筑面積：?????平方米，核定繳費面積：?????平方米，其中,住宅：?????平方米；非住宅：???????平方米。（規(guī)劃意見、規(guī)劃方案/建設工程規(guī)劃許可證）批準文號：。

按????????號文規(guī)定的征收標準，經我委核定，該項目（立項/工程規(guī)劃許可證）環(huán)節(jié)需（預繳/清繳/補繳/退繳）城市基礎建設費。大寫：人民幣。最終繳費額以取得建設工程規(guī)劃許可證總建筑面積為準，多退少補。

請你單位30天內持此函原件及加蓋你單位公章的復印件到XXX區(qū)稅務局服務窗口領取“XX市非稅收入一般繳款書”，到開戶銀行辦理繳款手續(xù)，持蓋有銀行收訖章的繳費憑證到區(qū)稅務局服務窗口，換取加蓋區(qū)稅務局征稅專用章的“XX市非稅收入一般繳款書”第五聯(lián)，完成（預繳費/繳費/退費）手續(xù)。后續(xù)到各部門辦理手續(xù)時要核驗此聯(lián)和本繳費函，請妥善保管。

本函同時抄送XXX區(qū)稅務局。

XXX區(qū)發(fā)展和改革委員會（章）

年????月???日

（區(qū)發(fā)改委聯(lián)系人：??????電話：）

（建設單位聯(lián)系人：??????電話：）

（注：本樣本僅供參考，工作中按實際情況開具）

附件2

（建設單位）誠信承諾書

XXX區(qū)發(fā)展改革委：

我單位???????????項目，已申請立項。我單位承諾：

1.取得立項手續(xù)后，30天內主動按貴委核定的費用預繳城市基礎設施建設費。

2.取得建設工程規(guī)劃許可證后，30天內主動到貴委核定最終城市基礎設施建設費費用，并30天內完成繳費。

3.在各部門在辦理項目審批許可手續(xù)時，主動配合各部門核驗城市基礎設施建設費批文或繳費函和“XX市非稅收入一般繳款書”第五聯(lián)。

4.經稅務部門催繳后不在繳費期限內繳費的，知悉相關部門將按失信企業(yè)處理的后果。

5.對提交的申報材料實質內容及真實性負責，并依法承擔相應法律責任。

特此承諾。

承諾單位(蓋章)：

法定代表人或授權人(簽字)：

年????月???日

（注：本樣本僅供參考，工作中按實際情況開具）

附件3

城市基礎設施建設費核定和繳費告知函

（編號：）

（建設單位名稱）:

你單位（項目名稱）項目，已取得（立項批復/建設工程規(guī)劃許可證），批準文號：。

在我單位辦理（手續(xù)名稱）時，未能提交對應的“城市基礎設施建設費繳費函”和“XX市非稅收入一般繳款書”第五聯(lián)。請你單位主動到XXX區(qū)發(fā)展改革委核定城市基礎設施建設費繳費額并到XXX區(qū)稅務局服務窗口繳納費用。

本函同時抄送XXX區(qū)發(fā)展改革委、XXX區(qū)稅務局。

特此告知。

核驗單位（蓋章）：

年????月???日

（核驗單位聯(lián)系人：??????電話：）

（建設單位聯(lián)系人：??????電話：）