縣城市污水處理費征收管理辦法

第一條??為規(guī)范我縣城市污水處理費征收、使用和管理，促進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務院令〔2013〕641號)、《城市污水處理費征收使用管理辦法》(財稅〔2014〕151號)、《關于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關問題的通知》(發(fā)改價格〔2015〕119號)等相關法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理。

第三條??在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源供水的單位（包含個體工商戶）和居民（以下簡稱用戶）排放污水（廢水），應當依照本辦法繳納污水處理費。排放污水（廢水）并已繳納污水處理費的，不在繳納排污費。

第四條??縣住房和城鄉(xiāng)建設局為污水處理費征收工作的行政主管部門?？h污水處理費征收管理辦公室（以下簡稱征收機構）具體負責縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)污水處理費征收管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本行政區(qū)域內(nèi)污水處理費征收管理工作。縣財政、物價、環(huán)保、公安、市場監(jiān)管、水務、審計、監(jiān)察、司法等部門按照各自職責，密切配合，做好城鎮(zhèn)污水處理費征收、管理相關工作，確保污水處理費足額征收、管理到位、合理使用。

第五條??污水處理費屬政府非稅收入，縣行政區(qū)域內(nèi)征收的污水處理費全額納入縣級財政專戶，實行收支兩條線管理。任何部門、單位和個人不得違規(guī)減免污水處理費。收取的污水處理費，按照國家有關規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。

第六條??污水處理費的征收范圍。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)使用公共供水管網(wǎng)和自備水源，向城鎮(zhèn)排水設施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、明溝暗渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘及污水處理廠）排放污水、廢水，自建排水設施、無排水設施或自然滲排的單位和個人，應當依照本辦法繳納污水處理費。

對在建污水處理廠及附屬設施、已批準污水處理廠及附屬設施建設項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應當在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運行。

因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設施等計量設備的，經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門認定并公示后，按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。

嚴禁對單位、企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。已經(jīng)出臺污水處理費減免或者減緩政策的，應當予以廢止。

第七條??污水處理費根據(jù)實際用水量計算，按月征收。

第八條??污水處理費征收標準，由縣物價部門會同縣財政、建設行政主管部門報縣人民政府批準后執(zhí)行?？h城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水處理費征收標準：

1.居民生活用水0.90元/立方米；

2.非居民用水1.20元/立方米；

3.特殊行業(yè)用水1.20元/立方米-1.40元/立方米；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收標準為：居民生活用水0.85元/立方米；非居民用水1.20元/立方米。

第九條??對建筑施工用水，按照建設主管部門批準的施工圖建筑面積核定用水量：

1.公共建筑用水量0.66-0.71噸/平方米，2.居住建筑用水量0.73-0.81噸/平方米，3.工業(yè)建筑用水量0.37-0.58噸/平方米，征收標準，按照工業(yè)用水1.20元/立方米征收污水處理費。建筑工地在辦理施工審批手續(xù)前繳納污水處理費。

第十條??對集中供暖的地熱井，不能實現(xiàn)回灌的，由其經(jīng)營管理單位負責繳納污水處理費，征收標準1.20元/立方米-1.40元/立方米。其用水量按照水表顯示的量值計算；

第十一條??使用公共供水的單位、企業(yè)和個人，其污水處理費由公共供水的代收單位、企業(yè)和個人在收取水費時必須一并收取，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。

公共供水單位（企業(yè)）代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算，不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算，并及時足額上繳代征的污水處理費，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。用戶應當如實向代征單位提供實際用水量，其用水量按照用戶水表顯示的量值計算。

公共供水單位（企業(yè)）應于每月月底前將上個月代征的污水處理費全額上繳征收機構，征收機構應逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向公共供水單位（企業(yè)）開具X省非稅收入繳款書，并及時足額繳入同級財政專戶。由縣財政按照代征數(shù)額支付3%的代征費用。

第十二條?使用自備水源的單位、企業(yè)和個人，其污水處理費必須在收取水費時一并收取。征管部門應當加強對自備水源的管理，加大對使用自備水源單位、企業(yè)和個人污水處理費的征收力度。任何部門和個人不得干擾污水處理費征收工作，征收部門不得違規(guī)減收或免收污水處理費。

使用自備水源供水的，必須安裝水表，其用水量按水表顯示的量值計算。水表必須為國家標準合格產(chǎn)品，經(jīng)技術監(jiān)督部門和征收機構統(tǒng)一校驗后安裝，加封征收機構專用鉛封，并由征收機構統(tǒng)一監(jiān)督管理；水表在使用過程中出現(xiàn)計量不準等故障時，用戶必須及時更換或重新校驗；拒不安裝水表、故意破壞水表、拒絕征收機構查抄水表或者不及時更換校驗失效水表的，一律視為無計量裝置。

自備井無計量裝置的，或計量不實，其用水量按取水設施裝機泵銘牌額定流量每日運轉24小時計算為日用水量。

第十三條??排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由建設主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由建設主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處

5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對企業(yè)排放污水超過污水排入排水管網(wǎng)許可證許可標準的，依據(jù)有關法規(guī)進行處罰。

收費對象對超標排放情況認定有異議的，在接到《污水處理費繳納通知書》3日內(nèi)向征收主管部門提出書面申請進行復核，逾期將視為無異議。征收主管部門應在繳納通知書中注明超標污水處理費的金額。

第十四條??鼓勵用戶自建污水處理設施。對于自建生活污水處理設施并取得排水許可的用戶，且水質(zhì)達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準的，每年第四季度，用戶向征收部門申報下一年度用水計劃，經(jīng)審核通過后，下一年度中可按用水量核定繳納污水處理費。

第十五條??享受最低生活保障及生活特別困難的城市居民，在接到《污水處理費繳納通知書》之日起5日內(nèi)，向征收機構出具縣民政、人社部門的有效證明，經(jīng)征收主管部門審查后報縣政府批準，可酌情予以減免。

第十六條??對沒有合法理由逾期不交污水處理費的用戶，由征收機構下達《責令限期繳納污水處理費通知書》，逾期仍不繳納的，依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第54條，處應繳納污水處理費1倍以上3倍以下罰款。

第十七條??任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收工作人員依法征收城市污水處理費。對阻撓污水處理費收費人員執(zhí)行公務，甚至侮辱、謾罵、毆打收費人員的，由司法機關予以嚴懲。

第十八條??污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或挪作他用。

污水處理費應當?？钣靡韵率马棧?.縣污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關設施的建設、運行和維護；2.支付代征手續(xù)費。

第十九條??污水處理企業(yè)應當按照規(guī)定的用途使用污水處理費。價格行政主管部門應當會同財政、建設行政主管部門對污水處理企業(yè)的運營成本進行定期監(jiān)審。監(jiān)審結論將作為撥付污水處理費用的主要依據(jù)。

第二十條??征收機構應當使用省財政部門統(tǒng)一印制的X省非稅收入繳款單據(jù)。

第二十一條??城市污水處理征收行政主管部門或者有關部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機關責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：

1.未將征收的城市污水處理費全額納入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；

2.擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；

3.不按規(guī)定用途使用污水處理費的；

4.其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。