XX鄉(xiāng)流出耕地整治工作方案

為進一步貫徹落實全縣2022年流出耕地整治工作會議精神，制定以下專項整治方案。

一、全鄉(xiāng)整治任務(wù)

XX鄉(xiāng)共反饋XX產(chǎn)業(yè)園圖斑面積XX畝，其中水田面積XX畝，旱地面積XX畝，計劃可整治XX其中圖斑內(nèi)XX畝，圖斑外XX畝，其中包括可整治輪耕田XX畝?？h農(nóng)業(yè)局反饋復耕圖斑X處共XX畝，其中XX村XX畝，XX村XX畝。國土局反饋X處圖斑共XX畝。XX村X處圖斑，XX村X處圖斑。

二、強化組織保障

成立XX鄉(xiāng)流出耕地整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)“一辦三組”，具體成員名單如下：

（一）XX鄉(xiāng)流出耕地整治工作領(lǐng)導小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由XX兼任辦公室主任，負責辦公室日常事務(wù)。

（二）XX村督導組

組長：XX

成員：XX

三、落實整治措施

（一）柑橘面積套種

一是引導業(yè)主自主參與。

由業(yè)主主動認領(lǐng)任務(wù)，承擔一部分套種面積，并積極組織機械人力投入整治。

二是動員群眾積極認領(lǐng)。

廣泛動員群眾積極性，發(fā)動群眾入園認領(lǐng)自主耕種，實現(xiàn)管護和收益捆綁。

三是壓實村級主導責任。

由村委會負責兜底業(yè)主及群眾未承擔的整治任務(wù)，同時，對業(yè)主和群眾的整治質(zhì)量、整治進度統(tǒng)一把關(guān)，全面壓緊壓實村級主導責任。

（二）可退耕地復耕

一是由群眾主動復耕。

廣泛宣傳政策，對撂荒一年以上的地塊，不復耕復種的，次年停發(fā)的力補貼。發(fā)動群眾對屬于自己承包地塊的撂荒耕地，主動復耕復種。

二是由業(yè)主積極復耕。

對反饋圖斑中已承包出去的耕地，由業(yè)主主動整治，積極復耕。對還未承包且耕種條件較好的地塊，積極招引業(yè)主承包后立即復耕。

三是由村委會兜底復耕。

對群眾無力復耕、業(yè)主不嚴承包的地塊，有村委會兜底復耕，對復耕后的地塊再發(fā)動群眾或業(yè)主進行耕地，或由集體經(jīng)濟進行統(tǒng)一耕種。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。

各村督導組、村“兩委”要充分認識保障糧食安全的重大意義，切實承擔起維護糧食安全責任，對此次轄區(qū)涉及的整改任務(wù)，成立專班，明確職責，加強跟蹤調(diào)度，推進整改工作。

（二）強化督導檢查。

4月12日開始到專項整治工作結(jié)束，對各村專項整治工作實行日調(diào)度、日通報制度，各村以4月25日為任務(wù)完成時限，倒排工期，明確每天任務(wù)進度量，各督查每天向辦公室通報進度，對于措施不力、工作不實、進度滯后，甚至搞虛假整改、應(yīng)付整改的進行通報批評，情節(jié)嚴重的追責問責。

（三）建立長效機制。

以此次專項排查整改行動為契機，做好耕地保護法律法規(guī)政策措施的宣傳。建立耕地保護負面清單，對永久基本農(nóng)田、一般耕地實行用途管制，明確耕地利用優(yōu)先序，嚴禁越過紅線。完善土地流轉(zhuǎn)管理機制，將專項整治與發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，引導土地有序向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等糧食規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，提高糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。