2021XX村鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村創(chuàng)建實(shí)施方案

按照全縣鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌布局，XX鎮(zhèn)XX村被列為省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村創(chuàng)建工程。XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心部署，專門成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村創(chuàng)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合XX村實(shí)際情況，特制定以下創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、示范創(chuàng)建村概況

（一）基本情況。

XX村位于鎮(zhèn)駐地北約X公里處，西臨XXX國(guó)道，東臨XX河，XX路縱穿村莊南北，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。全村現(xiàn)有XXX戶，XXXX人，其中黨員XX名?，F(xiàn)有耕地面積XXXX畝，其中村集體經(jīng)營(yíng)土地XX畝。農(nóng)業(yè)種植以大蒜、山藥、辣椒、棉花等高效經(jīng)濟(jì)作物為主，是全省遠(yuǎn)近聞名的“紅花斑山藥”種植專業(yè)村。

（二）基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)條件。

XX村不僅是全縣首批“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)示范村，也是XX鎮(zhèn)20XX年度黨建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村之一。村“兩委”班子工作能力強(qiáng)，群眾威信高，各項(xiàng)工作都走在了全鎮(zhèn)乃至全縣的前列。近年來，該村充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，秉持“以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展”的工作理念，積極探索“黨支部+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式。目前，該村基礎(chǔ)設(shè)施完善，排水設(shè)施健全，村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)了全部硬化，在全鎮(zhèn)率先完成有線電視、自來水入戶等工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%。先后榮獲“全國(guó)文明村”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”、“XX省生態(tài)文明村”、“全省民主法治示范村”、“XX市農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)先進(jìn)村”、“XX縣先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)XX余項(xiàng)。二、示范創(chuàng)建內(nèi)容

（一）立足特色產(chǎn)業(yè)，拓展致富渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

一是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。

XX村有多年種植山藥的優(yōu)良傳統(tǒng)，村兩委便因勢(shì)利導(dǎo)，積極引導(dǎo)村民種植山藥，逐步把村內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。目前，成立了“紅花斑山藥種植專業(yè)合作社”，正式通過了國(guó)家工商行政總局的批準(zhǔn)。下步，該村一方面計(jì)劃擴(kuò)大種植面積，發(fā)展壯大紅花斑山藥種植基地；另一方面，針對(duì)該村村民有多年在畦梗上套種菠菜、香菜的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃擴(kuò)大拱棚菠菜種植規(guī)模和面積。同時(shí)，在XX路西側(cè)建立了XX村農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，成立了農(nóng)副產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)，使周邊近X萬畝菠菜都通過XX菠菜協(xié)會(huì)銷售到全國(guó)各地。

二是大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

該村XX畝集體經(jīng)營(yíng)土地租賃合同到期后，村兩委便積極對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植大戶，以每畝XXXX元的價(jià)格對(duì)外承包，每年可收取租金X萬元。主要發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚種植，種植產(chǎn)品為大棚辣椒、油豆以及草莓等高效經(jīng)濟(jì)作物，全力打造成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地。同時(shí)，利用村辦公室房頂，安裝10kw光伏發(fā)電，為XX村貧困戶提供幫扶XXXX元。

（二）立足新型農(nóng)民，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，助推人才振興

一是積極培育新型農(nóng)民。

為進(jìn)一步拓寬紅花斑山藥銷售渠道，該村將堅(jiān)持“線上”和“線下”兩條路發(fā)展，利用村里的專業(yè)合作社和銷售能手，積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村，做好該村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工作。下步，將組織村民群眾積極參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，幫助村民解放思想、拓寬視野，掌握更多增收致富的方法途徑。

二是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。

著力從本村創(chuàng)業(yè)帶富能手、外來務(wù)工經(jīng)商能人、復(fù)原退伍軍人、本土大中專畢業(yè)生等人員中選拔一支高素質(zhì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。年內(nèi)，該村計(jì)劃培養(yǎng)農(nóng)村后備干部X名。

三是實(shí)施“人才回引”計(jì)劃。

充分利用該村在外工作或務(wù)工人員思路靈活、人脈廣泛等優(yōu)勢(shì)，特別是有一技之長(zhǎng)、熱心家鄉(xiāng)發(fā)展的人才，通過登門拜訪、微信電話聯(lián)系等多種方式，鼓勵(lì)支持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供智力支持。

（三）立足和諧團(tuán)結(jié)，豐富文化生活，提升文化振興

積極開展“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)活動(dòng)，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，把文化設(shè)施和文化活動(dòng)盡可能多地嵌入鄉(xiāng)村，融入生產(chǎn)生活。20XX年，計(jì)劃修建村文化廣場(chǎng)X處，提升文化大院XXXX平米，農(nóng)家書屋、道德講堂等文化設(shè)施一應(yīng)俱全。建立XX村廣場(chǎng)舞隊(duì)、秧歌舞隊(duì)和徒步隊(duì)，讓更多的村民有鍛煉身體、豐富文化生活的好去處。同時(shí)，積極培育新鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人、文明示范戶等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用他們的實(shí)際事跡，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在XX的村民心中深深扎根。

（四）立足生態(tài)宜居，美化村容村貌，實(shí)施生態(tài)振興

本著“見空就栽樹，露地就栽花”的原則，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)大街小巷進(jìn)行硬化、綠化、美化，刷新黨建文化墻，污水排放、垃圾處理有固定場(chǎng)所。在現(xiàn)有X座公廁的基礎(chǔ)上，計(jì)劃再新建公廁X座，購(gòu)置更換垃圾桶XX個(gè)，為XXX余戶村民改廁到位。充分利用整治后的X處坑塘進(jìn)行養(yǎng)魚，增加村集體收入。積極開展“美麗庭院”建設(shè)，引導(dǎo)村民房前屋后種植花草樹木，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，達(dá)到道路整潔、房屋有致、綠樹成蔭、花草鮮艷、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的奮斗目標(biāo)。

（五）立足為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化黨組織建設(shè)，確保組織振興

率先實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，20XX年底建成“五星級(jí)黨支部”。建立完善“一制三化”，即村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的工作機(jī)制，落實(shí)黨員干部“兩帶三為”，即帶著感情、帶著責(zé)任，為民造福、為民解困、為民排憂責(zé)任。健全和完善各種管理制度，全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，按照“群眾急需、共同受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則，實(shí)行“一事一議”制度。

三、創(chuàng)建進(jìn)度

（一）啟動(dòng)建設(shè)階段

科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)村級(jí)班子提升、村集體經(jīng)濟(jì)增收、惠民利群實(shí)事工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善等工作。同時(shí)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快紅花斑山藥、昌海辣椒合作社、高效農(nóng)業(yè)示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)階段

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。村集體經(jīng)濟(jì)顯著提升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)融合程度、農(nóng)民人均純收入進(jìn)一步提高，群眾安居樂業(yè)，和諧幸福。

（三）完善提升階段

重點(diǎn)項(xiàng)目基本建成并有序運(yùn)營(yíng)，構(gòu)筑形成持續(xù)健康發(fā)展的良性長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)形成一批綠色生態(tài)集成技術(shù)模式、農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益模式與產(chǎn)業(yè)融合高效發(fā)展模式等，呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。

成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該村鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工作。按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)示范村創(chuàng)建過程中的規(guī)劃建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)及督導(dǎo)落實(shí)等工作，量化目標(biāo)，責(zé)任到人，確保示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）搞好組織發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，采取有力措施，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。圍繞提高土地流轉(zhuǎn)和社會(huì)化服務(wù)水平，以租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、抵押、股份合作等方式完善土地集中制度，使土地向龍頭企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（三）強(qiáng)化政策配套，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。

加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的支持，加大財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)建設(shè)的力度。同時(shí)，按照“渠道不亂、用途不變”的原則，統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道資金，發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，通過PPP、政府購(gòu)買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投入建設(shè)，為農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育等農(nóng)業(yè)大工程的實(shí)施提供資金保障。