2022年校園治安應(yīng)對預(yù)案

為了切實做好學校安全工作，保證師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件，維護學校的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主的方針，科學、迅速、有效地防范和處置學校治安問題，最大限度地降低突發(fā)外來暴力侵害事件造成的危害，確保師生的人身安全，不斷優(yōu)化學校治安環(huán)境，全力打造平安校園。

二、組織機構(gòu)

1.指揮組：學生處主任

職責：統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進行處理、救援等工作；根據(jù)事故情況變化，適時做出必要決策；組織事故的調(diào)查及善后處理工作。

2.安全保衛(wèi)組

負責人：安?？瓶崎L

成員：學校各保安員

職責：執(zhí)行指揮組的指令，在突發(fā)事件發(fā)生后，負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等，保護師生生命財產(chǎn)安全，配合公安機關(guān)部門處理事故。

3.通訊聯(lián)絡(luò)組

負責人：學生處副主任

職責：根據(jù)總指揮的指令，撥打110報警電話，準確報告事故地點、人物等信息。保持指揮組與公安機關(guān)部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達，確保信息暢通。

4.疏散引導(dǎo)組

負責人：學生科科長

成員：各班主任

職責：利用疏散通道、安全出口，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離事故現(xiàn)場。

5.醫(yī)療救護組

負責人：醫(yī)務(wù)室主任

職責：利用急救器械、藥品等及時搶救、護理事故中出現(xiàn)的傷員，協(xié)助120急救中心工作人員進行醫(yī)療救護，提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。

三、各類事故處理程序：

（一）校園內(nèi)不法分子闖入事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。

1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時打110報警。

2.主管領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。

3.應(yīng)急指揮部宣布學校進入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。

4.應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5.疏散引導(dǎo)小組負責把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6.醫(yī)療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。

7.通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學校應(yīng)急組織信息暢通。

8.安全保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

9.有重大安全事故，學校辦公室應(yīng)當立即市政府安全辦報告。

（二）收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護學校師生安全。

1.收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或?qū)W校安全，則必須向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮(zhèn)靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應(yīng)記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。

3.學校領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急指揮部）應(yīng)當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究：

（1）立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。

（2）若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學校應(yīng)當和有關(guān)部門妥善處理該事件。

（3）若來電來信人匿名，學校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容，來信人的筆跡、信件內(nèi)容進行分析，并在學校中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。

（4）對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當立即向公安局報告，應(yīng)當爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案的計劃和策略要保密。

（5）對于與學校及職工無經(jīng)濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復(fù)社會的人物的恐嚇電話和信件，學校除全力配合警方破案外，應(yīng)當提高戒備，制訂預(yù)案，隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

（三）學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1.在學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當立即向值班主管或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.學校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員應(yīng)當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3.若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安人員應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問，有條件的學校要封鎖大門。

4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)當立即打110報警，由警方帶走作進一步調(diào)查。

5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑，學校人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，學校應(yīng)當做好此人再一次闖入學校作案的思想準備和預(yù)案準備。

6.在整個過程中，學校應(yīng)當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

（四）學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。

1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當在第一時間向值班主管或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本學校的物品，也從無看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等。

3.學校應(yīng)當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除危險物品，應(yīng)當立即打110報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應(yīng)當立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5.學校應(yīng)當配合警方組織應(yīng)急人員在學校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在學校內(nèi)是否還有其它可疑物品。

（五）校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當在第一時間，向主管領(lǐng)導(dǎo)和學校領(lǐng)導(dǎo)報告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴重，應(yīng)立即打110報警。

2.學校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴大。

3.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。

4.若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

5.若有學生受傷，應(yīng)立即進行救治，或打120送醫(yī)院，并及時與家長聯(lián)系。

6.分離斗毆雙方，由學校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7.對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。

8.對外校學生，應(yīng)與學生就讀的學校聯(lián)系。

9.對參加斗毆的學生進行教育，對情節(jié)嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10.要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。