消防車通道管理規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)消防車通道的建設(shè)、管理和維護(hù)，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，提高滅火救援通行保障水平，維護(hù)社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)消防車通道管理工作適用于本辦法。

第三條

本辦法所指消防車通道是指滅火和應(yīng)急救援時(shí)供消防車通行的道路，包括市政道路和居民住宅區(qū)、在建工地及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防車通道等。

第四條

縣級以上人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織負(fù)責(zé)本單位消防車通道的維護(hù)和管理工作。

第五條

對在消防車通道建設(shè)、管理、維護(hù)工作中成績顯著的單位和個(gè)人，按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第六條

鼓勵群眾通過96119舉報(bào)投訴電話，舉報(bào)占用、堵塞消防車通道的行為。

第二章

消防車通道的建設(shè)與維護(hù)

第七條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)在設(shè)計(jì)城市主要道路的高架橋、地道橋等市政工程時(shí)，應(yīng)充分考慮大型消防車通行需求，高架橋與主干道交叉口、地道橋預(yù)留足夠高度，并滿足大型消防車的通行要求;

(二)嚴(yán)格執(zhí)行消防專項(xiàng)規(guī)劃中消防車通道消防登高面及消防間距等消防規(guī)范的內(nèi)容;

(三)在規(guī)劃核實(shí)前嚴(yán)格控制已規(guī)劃的停車場變更使用功能。

第八條

城市管理部門應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)審批占用市政道路設(shè)置市場、夜市時(shí)應(yīng)滿足消防車通行要求;

(二)嚴(yán)格管理城市戶外廣告牌、燈箱等設(shè)置，不得影響消防車通行;

(三)對其負(fù)責(zé)組織建設(shè)、維護(hù)的市政道路，在施工期間，對有可能影響滅火救援的，應(yīng)事先書面通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第九條

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)審批占用市政道路設(shè)置的臨時(shí)停車泊位時(shí)，應(yīng)確保消防通道暢通;

(二)對在設(shè)置有消防通道標(biāo)志的市政道路上停放的機(jī)動車輛，依法予以處罰或拖離，罰單記錄輸入車輛違章系統(tǒng)。

第十條

消防車通道的設(shè)置除符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

(一)與消防車通道相連通的滅火救援場地，與廠房(倉庫)、民用建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的障礙物，戶外廣告牌、燈桿、架空管線、綠化景觀等設(shè)置不得影響消防車通行;

(二)新建、改建、擴(kuò)建城市地道橋和高架橋，凈空高度不應(yīng)小于___米;

(三)商業(yè)步行街口的路障應(yīng)為自動或人工可移動式路障。

第十一條

消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。消防車通道標(biāo)識、標(biāo)線式樣由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。建筑物附屬的消防車通道標(biāo)識、標(biāo)線由建筑物的管理使用單位設(shè)置;其他區(qū)域的消防車通道標(biāo)識、標(biāo)線由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置。

第十二條

任何單位和個(gè)人不得擅自改變消防車通道用途，或者設(shè)置妨礙消防車通行和滅火救援的障礙物。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在滅火救援時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道的障礙物。

第三章

單位和居民住宅區(qū)消防車通道管理

第十三條

采用封閉式管理的出入口，應(yīng)保障在緊急情況下能夠立即打開，不影響消防車通行。

第十四條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道行為，確保消防車通道暢通。因施工致使消防車無法通行的，應(yīng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第十五條

居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理，對消防車通道進(jìn)行明確標(biāo)識，在消防車通道沿途設(shè)置明顯的警示標(biāo)識、標(biāo)線，提示嚴(yán)禁占用消防車通道停放車輛，確保消防車通道暢通;

(二)居民住宅區(qū)道路規(guī)劃停車位后，預(yù)留消防車通行寬度;

(三)應(yīng)對夜間停車巡查、檢查，住宅區(qū)車輛只能在停車場、庫或劃線停車位內(nèi)停放，不得占用消防車通道;

(四)開展消防宣傳，在醒目位置設(shè)置消防安全隱患舉報(bào)欄或舉報(bào)箱;

(五)對違章搭建和違章停放機(jī)動車輛等妨礙消防車通道暢通的行為及時(shí)制止;制止無效的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所，或撥打96119舉報(bào)投訴;

(六)因施工致使消防車無法通行的，應(yīng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé)。

第四章

市場消防車通道管理

第十六條

市場管委會和市場開辦單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促市場經(jīng)營單位對本市場區(qū)域消防車通道進(jìn)行明確標(biāo)識，提示嚴(yán)禁占用消防車通道停放車輛或堆放貨物;

(二)嚴(yán)格管理市場區(qū)域內(nèi)戶外廣告牌、燈桿、架空管線等設(shè)置，嚴(yán)禁在消防車通道上占道經(jīng)營、違章搭建、人為設(shè)置路障等行為;

(三)負(fù)責(zé)車輛停放等管理工作，確保消防車通行寬度;

(四)落實(shí)消防安全管理，定期組織消防巡查及消防安全教育，確保消防車通道暢通。

第十七條

市場經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)市場區(qū)域內(nèi)規(guī)劃停車位時(shí)應(yīng)預(yù)留消防車通行寬度;

(二)對市場區(qū)域內(nèi)消防車通道進(jìn)行明確標(biāo)識，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識、標(biāo)線，提示嚴(yán)禁占用消防車通道停放車輛;

(三)開展經(jīng)常性的消防安全檢查，嚴(yán)禁經(jīng)營商戶越線擺賣和懸掛有礙疏散的物品，嚴(yán)禁貨物、包裝箱等堵塞消防車通道;

(四)及時(shí)清理在消防車通道上占道經(jīng)營、違章搭建、人為設(shè)置路障等行為，確保消防車通道凈寬凈高符合規(guī)范要求，保持市場內(nèi)消防車通道和出入口暢通。

第五章

在建工地消防車通道管理

第十八條

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，監(jiān)督在建工地建設(shè)單位、施工單位的監(jiān)理單位消防車通道規(guī)劃、管理、維護(hù)工作。

第十九條

在建工地施工現(xiàn)場的消防車通道應(yīng)滿足下列要求：

(一)施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求，宜布置在不同方向，且不宜少于___個(gè);只能設(shè)置___個(gè)出入口的，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道;

(二)施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，臨時(shí)消防車道與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工場距離不宜小于___米，且不宜大于___米;施工現(xiàn)場周邊道路滿足消防車通行及滅火救援要求時(shí)，施工現(xiàn)場內(nèi)可不設(shè)置臨時(shí)消防車道;

(三)臨時(shí)消防車道宜為環(huán)形，如設(shè)置環(huán)形車道確有困難，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置不小于___米____米的回車場或臨時(shí)救援場地;

(四)臨時(shí)消防車道的右側(cè)應(yīng)設(shè)置消防車行進(jìn)路線指示標(biāo)識;

(五)臨時(shí)消防車道路基、路面及其下部設(shè)施應(yīng)能承受消防車通行壓力及工作荷載。

第二十條

在建工程由兩個(gè)以上施工單位管理時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位履行消防安全職責(zé)。

第二十一條

施工單位應(yīng)按照現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道，并設(shè)置醒目標(biāo)識，保持消防車通道暢通，保證臨警時(shí)消防車能夠?？渴┚?。

第二十二條

監(jiān)理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促施工單位按照現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道、回車場和臨時(shí)救援場地;

(二)監(jiān)督施工單位不得在消防車通道上堆放材料、占用為作業(yè)場地等，確保消防車通道暢通;

(三)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;

情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，或撥打96119舉報(bào)投訴。

第六章　法律責(zé)任

第二十三條

對違反本辦法的行為，公安、規(guī)劃、城建等行政主管部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對相應(yīng)責(zé)任單位和個(gè)人給予行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施。

第二十四條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰，并將處理結(jié)果函告同級物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行政主管部門。

第二十五條

對因工作失職危害消防安全的責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，由其所在單位、行政主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章

附

則

第二十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的消防車通道管理參照本辦法。

第二十七條

停放，是指車輛停車后駕駛員離開車輛的行為。

第二十八條

占用消防車通道的障礙物，包括：占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的障礙物;在消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙登高消防車操作的架空管線等障礙物;在消防車通道與廠房(倉庫)、民用建筑之間設(shè)置的妨礙消防車作業(yè)的障礙物等。

第二十九條

本辦法自印發(fā)之日起施行。