巡察組組長(zhǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)講話

按照縣委巡c工作的統(tǒng)一部署，十二屆縣委第八輪第四巡c組*年*月*日至*年*月*日將對(duì)*鎮(zhèn)黨w開展常規(guī)巡c，延伸巡c：*村等*個(gè)村級(jí)黨組織開展巡c，時(shí)間為*個(gè)月。根據(jù)中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡s巡c工作的精神和要求，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的*大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明講政治，首要的就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全會(huì)明確指出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，具有標(biāo)志性意義。

要通過(guò)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。*鎮(zhèn)黨w和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)政治責(zé)任，必須用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

第一，要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的治本之策，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。一些單位、部門管黨治黨不力，根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治；有的只講業(yè)務(wù)、不講政治，弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)；有的不信組織信關(guān)系，搞“小圈子”、政治攀附；有的不信馬列信鬼神，理想信念缺失。

巡c是政治巡c、政治監(jiān)督，縣委巡c組將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出“關(guān)鍵*”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定政治信念、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)方面存在的突出問(wèn)題，以政治建設(shè)上的全面加強(qiáng)，推動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐*敗斗爭(zhēng)，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。

第二，要確保中央政令暢通。中央決策，各方落實(shí)；目標(biāo)既定，要在執(zhí)行。從巡c來(lái)看，當(dāng)前貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差、偏差。有的學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)不深入，有的表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，有的搞形*主義、虛于應(yīng)付，有的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為。

縣委第四巡c組將堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，巡c監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委重大決策部署，對(duì)*工作的重要指示精神，黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署要求等情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)調(diào)，形*主義、官*主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形*主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，省委、市委、縣委對(duì)標(biāo)中央精神，研究出臺(tái)了集中整治形*主義官*主義措施。

*鎮(zhèn)黨w要認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委要求，著力解決落實(shí)中央重大決策部署反應(yīng)慢、喊口號(hào)、搞變通，文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻，重留痕輕實(shí)績(jī)，隨意追責(zé)問(wèn)責(zé)等突出問(wèn)題，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)中央、省委、市委和縣委決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)、實(shí)際成果。

第三，要堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨w，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡c來(lái)看，有的黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任不主動(dòng)不自覺(jué)，重業(yè)務(wù)輕黨建，壓力傳導(dǎo)層層遞減，“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。*鎮(zhèn)黨w要扛起主體責(zé)任，黨w書記作為第一責(zé)任人，要把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗2責(zé)”，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。

要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要落實(shí)巡c整改責(zé)任，把巡c整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要對(duì)巡c整改直接部署、直接參與、直接督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把工作、把職責(zé)、把自己擺進(jìn)去，切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好巡c“*文章”。

二、堅(jiān)守政治巡c職能定位，牢牢把握巡c重點(diǎn)任務(wù)

第一，檢查落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大精神情況，是否結(jié)合本單位實(shí)際抓好中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)了解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)情況，是否認(rèn)真開展“*”主題*，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

重點(diǎn)了解黨w發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況，是否發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，積極推動(dòng)關(guān)于*、本系統(tǒng)和本領(lǐng)域工作的重要指示精神，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等戰(zhàn)略部署和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革等要求落實(shí)落地。重點(diǎn)了解落實(shí)深化改革決策部署情況，是否推進(jìn)本單位機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，是否主動(dòng)擔(dān)起本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的改革任務(wù)。重點(diǎn)了解黨w防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況，看黨w是否牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)果斷處置。

第二，檢查落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行集中制，落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、“三重一大”決策制度；是否存在獨(dú)斷專行、搞“一言堂”和家長(zhǎng)制等問(wèn)題。重點(diǎn)了解選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，黨w是否堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序，強(qiáng)化政治把關(guān)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，是否存在任人唯親、帶病提拔等問(wèn)題。

重點(diǎn)了解機(jī)關(guān)黨建情況，黨w是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任，是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，黨建虛化弱化邊緣化等問(wèn)題。重點(diǎn)了解干部擔(dān)當(dāng)作為情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是否勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、患得患失、推諉扯皮等問(wèn)題。

第三，檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。重點(diǎn)了解黨w落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，“一把手”是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況，是否堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問(wèn)題，特別是黨的*大以來(lái)不收斂不收手，尤其是*大之后不思改、不知止，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐*敗問(wèn)題。

重點(diǎn)了解作風(fēng)建設(shè)特別是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，省、市“約法三章”后，黨w是否堅(jiān)決執(zhí)行，是否仍然存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金，以及亂發(fā)濫補(bǔ)、公車私用、公款旅游等問(wèn)題。是否存在文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、增加基層負(fù)擔(dān)、衙門作風(fēng)等形*主義、官*主義問(wèn)題。

第四，檢查落實(shí)巡s巡c、審計(jì)、環(huán)保督察、主題*整改情況。重點(diǎn)檢查中央第八巡s組和省委第四巡s組巡s反饋問(wèn)題中涉及本輪被巡c對(duì)象的整改落實(shí)情況，看是否整改到位。重點(diǎn)了解黨w落實(shí)整改主體責(zé)任情況，是否從政治高度重視整改，堅(jiān)持從本級(jí)、自身改起，是否認(rèn)真落實(shí)巡s巡c、審計(jì)、環(huán)保督察、主題*整改工作，是否存在機(jī)構(gòu)改革、班子調(diào)整后“新官不理舊賬”的問(wèn)題。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況，是否認(rèn)真履行巡s巡c整改監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨w主體責(zé)任的監(jiān)督，是否及時(shí)處理巡s巡c移交的問(wèn)題線索，認(rèn)真處置審計(jì)、環(huán)保督察指出的突出問(wèn)題，是否在主題*中深入檢視問(wèn)題，認(rèn)真開展*個(gè)專項(xiàng)整治，抓好整改落實(shí)。

對(duì)整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的，是否嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。重點(diǎn)了解整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況，是否存在紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改等問(wèn)題，是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

三、增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的政治意識(shí)，共同完成好縣委交給的巡c任務(wù)

第一，堅(jiān)決支持巡c工作。巡c工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，與被巡c黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。

*鎮(zhèn)黨w和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，正確對(duì)待、堅(jiān)決支持，把巡c作為一次學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大精神的過(guò)程，作為一次全面政治體檢的過(guò)程，作為一次黨性*和思想洗禮的過(guò)程。

第二，積極配合巡c工作。巡c組將緊緊依靠*鎮(zhèn)黨w開展工作，加強(qiáng)與黨w主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡c情況，按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌，用好巡c成果。

*鎮(zhèn)黨w要認(rèn)真落實(shí)《被巡c黨組織配合縣委巡c工作規(guī)定》，加強(qiáng)協(xié)作配合，提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡c組如實(shí)反映問(wèn)題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則，敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題，支持巡c組深入了解問(wèn)題。

第三，暢通巡c信訪渠道。*鎮(zhèn)黨w要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡c工作的任務(wù)、安排和巡c組的聯(lián)系方式。巡c期間（*個(gè)月，起止時(shí)間：*年*月*日至*年*月*日)，縣委巡c組設(shè)專門值班電話：*；郵政信箱：*縣*號(hào)郵政信箱。每天受理電話的時(shí)間為*：*至*：*，歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。

巡c組主要受理反映*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。*鎮(zhèn)黨w要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

第四，加強(qiáng)對(duì)巡c組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡c隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求，打造讓黨放心、人民信賴的巡c隊(duì)伍?？h委巡c組代表縣委開展巡c，既是信任，也是考驗(yàn)。

為增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)調(diào)性、有效性，*鎮(zhèn)黨w領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在自覺(jué)接受監(jiān)督的同時(shí)，要積極行使黨章賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督，以更好地促使我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡c，使巡c工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。