第一篇:市委巡察組組長在巡察動員會上的講話
在巡察市XXX局黨組工作動員會上的講話
市委第X巡察組組長 XXX(2017年11月28日)
同志們:
根據XX屆市委第X輪巡察工作的統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第X巡察組受市委的委派,正式進駐市XXX局開展巡察工作。市XXX局黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,專門召開巡察工作動員大會,參加會議的有:市XXX局黨組領導班子成員、科室主要負責人、二級單位黨政主要負責人、系統(tǒng)內黨代表、人大代表和政協(xié)委員以及其他機關全體工作人員。下面,我代表巡察組,講三點意見:
一、提高政治站位,保持政治定力,不斷深化對全面從嚴治黨和巡察工作的認識
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學習貫徹落實十九大精神的大背景下展開的??倳浽谑糯髨蟾嬷谐浞挚隙?,自黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的要求??倳浿赋?,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗 1 爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和新出臺的《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴治黨中的重大作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,全面從嚴治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展,黨內政治生活展現新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏 2 制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現各類突出問題8200余個。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現的;十八屆中央紀委執(zhí)紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內監(jiān)督和群眾監(jiān) 3 督相結合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結著全面從嚴治黨實踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領導有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,XX書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領導與有力支持。在市委的堅強領導下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。
三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監(jiān)督是對XX工作的“全面體檢”。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領導、貫徹中央精神沒有任何例外。XX局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領導、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市XXX局黨組進行巡察,體現了市委對XX工作的高度重視,是對市XXX局加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,XX局認真 4 貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨這個根本。但也應清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市XXX局黨組把這次巡察當作重要契機,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,進一步加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,推動司法工作再上新臺階。
二、堅持問題導向,突出政治巡察,切實把握巡察工作的具體要求
巡察是政治巡察,不是業(yè)務巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現問題、不是處理問題。市委第X巡察組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,著力查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:
第一,在巡察內容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內容。一是黨的領導方面。重 5 點發(fā)現貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領域工作薄弱、政治引領不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領導不力,處理不當,影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團結、領導、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設方面。重點發(fā)現黨內政治生活不嚴肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結,違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風黨紀教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴治黨方面。重點發(fā)現主體責任不落實,監(jiān)督責任不到位,好人主義盛行,不負責、不擔當;黨內監(jiān)督乏力,該發(fā)現的問題沒發(fā)現,發(fā)現問題不報告、不處置、不整改、不問責;維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩不力,搞團團伙伙,拉幫結派,違規(guī)違紀行為復發(fā)等問題。四是黨風廉政建設和反腐敗工作方面。重點發(fā)現推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規(guī)定精神不落實,“四風”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀等問題。
第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關鍵少數”促進大多數緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關注重點事帶動基層建設強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、行政管理權、行政執(zhí)法權、干部人事權和資金資產資源分配權等以權謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀依規(guī)。根據市委巡察領導小組的統(tǒng)一安排,市委第X巡察組采取“一托二”的方式,分別對市XXX局黨組和XXX局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領導班子及其成員,以及二級機構(部門)主要負責人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關匯報,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況,根據需要“下沉一級”了解情況,調閱、復制有關文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,依規(guī)依紀開展巡視,確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務
市委巡察組代表市委進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務,是市委巡察組和市委XXX局黨組共同的政治責任。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望市XXX局廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務完成好。
第一,堅持領導帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質就是黨內監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴管就是厚愛。黨內監(jiān)督沒有例外,一屆任期內巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現問題、解決問題,更好地推動改革、促進發(fā)展。市XXX局領導班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責任,堅持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全 8 面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風明顯好轉,但黨風明顯好轉我們不能當看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據以往巡察的情況來看,有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產黨員應有的做派。根據市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領導干部記錄在案,并如實向市委巡察領導小組報告。總書記多次強調,要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現?希望同志們去掉思想顧慮,本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴明紀律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀律就是政治紀律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關規(guī)定嚴肅追責。
根據中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關要求,9 巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風景區(qū)參觀,不邀請巡察組領導出席與巡察無關的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市XXX局的各位領導和同志們對我們巡察組遵守巡察紀律情況進行監(jiān)督,提出意見。
巡察組在巡察市XXX局期間,駐地設在XX酒店。巡察組設有受理信訪舉報的專門值班電話:XXXXX,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設有專門郵政信箱XXXXX。同時在市XXX局機關和巡察組駐地設有征求意見信箱。主要受理反映市XXX局領導班子及其成員、縣處級干部和二級機構主要負責人問題的信訪舉報,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務,以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!
第二篇:巡察組組長在巡察工作動員會上的講話
巡察組組長在巡察工作動員會上的講話
同志們:
經市委研究同意,從今天開始,市委第三巡察組將對市交通運輸局黨組開展巡察。根據中央、省委、市委關于巡視巡察工作的精神和要求,結合市交通運輸局的實際,我先講三點意見。
一、自覺接受政治巡察,堅決做到“兩個維護”
巡視巡察是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨章賦予的重要職責。XXX始終高度重視巡視巡察工作,多次就巡視巡察工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,為巡視巡察工作提供了根本遵循。黨的十九大強調要“深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖、建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網”,是對新時代推進全面從嚴治黨的新要求。巡察作為巡視向基層的延伸和拓展,是對被巡察黨組織的“政治體檢”,其本質是政治監(jiān)督,根本任務是“兩個維護”。六屆市委已部署開展了XX輪常規(guī)巡察、X輪專項巡察、X輪機動式巡察和X輪巡察“回頭看”,巡察監(jiān)督逐步實現常態(tài)化、制度化,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從上屆市委巡察的情況來看,當前市縣各級黨組織存在的問題仍然不少,有的貫徹執(zhí)行黨的大政方針不到底、不到位;有的只講業(yè)務、不講政治,管黨治黨失于“寬松軟”;有的黨員領導干部不擔當、不作為,搞形式主義、官僚主義,影響營商環(huán)境、損害群眾利益;有的不守紀律、不講規(guī)矩,違反中央八項規(guī)定精神甚至存在以權謀私、權錢交易等腐敗問題,等等。這些問題充分反映了當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,正風反腐永遠在路上。市交通運輸局黨組領導班子和全體黨員干部要認真學習貫徹XXX關于全面從嚴治黨和巡視巡察工作的重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,主動接受巡察監(jiān)督,以實際行動做到“兩個維護”。要以這次巡察為契機,進一步堅持和加強黨的全面領導,堅決落實管黨治黨政治責任,把巡察作為推動本單位改革發(fā)展建設的重要抓手,促進市交通運輸局黨組各項工作不斷取得新突破和新成績。
二、圍繞“三個聚焦”,突出重點加強政治監(jiān)督
按照中央和省委關于巡視巡察工作部署精神,根據市委要求,市委巡察組堅守政治巡察定位,全面貫徹巡視工作方針,堅持問題導向,緊扣被巡察黨組織職能責任,突出“三個聚焦”,加強監(jiān)督檢查。
第一,聚焦黨中央、省委和市委各項決策部署在基層的落實情況,進一步促進基層黨員干部擔當作為。堅持黨中央決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里。要重點了解被巡察黨組織深入學習貫徹XXX習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和XX屆三中、四中、五中、X中X會精神,特別是貫徹落實XXX在XX調研考察以及關于本系統(tǒng)的重要講話、指示批示精神,履行職責使命,落實黨中央大政方針,堅持和加強黨的全面領導等方面的情況。主要看被巡察黨組織是否存在對中央、省委和市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子,甚至擅作主張、我行我素、打折扣、作選擇、搞變通等問題;看是否積極推動“十四五”規(guī)劃落實,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,落實脫貧攻堅、污染防治、風險防范和新冠肺炎疫情防控等重點任務,取得實際成效??袋h組領導班子是否主動擔當、積極作為,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用,切實解決本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復雜問題,督促相關部門和所屬黨組織履職盡責,推動各項事業(yè)高質量發(fā)展。
第二,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及反映強烈的問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持把人民擁不擁護、贊不贊成、高不高興作為檢驗巡察工作成效的根本標準。要重點了解被巡察黨組織擔當盡責、為民服務,整治形式主義、官僚主義,維護群眾利益,黨員領導干部依法廉潔用權,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,以及在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目建設等方面的廉潔情況。主要看被巡察黨組織政績觀是否存在偏差,黨員領導干部是否存在得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為,以及空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、隱瞞虛報等問題;看是否深入基層、深入群眾,關注民生、維護民利,有效解決群眾反映強烈的突出問題;是否堅決執(zhí)行省委“約法三章”,持續(xù)糾治“四風”,不斷改進作風,優(yōu)化營商環(huán)境;是否認真落實中央關于“過緊日子”的要求和XXX關于制止餐飲浪費行為的指示,勤儉節(jié)約,杜絕奢侈浪費;看是否有效防范行政審批、資金使用、項目建設、資源分配等領域權力運行風險,領導干部是否存在特權思想和特權現象,以及以權謀私、權錢交易、違規(guī)經商、官商勾結等問題。
第三,聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。要重點了解被巡察黨組織執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況、履行管黨治黨政治責任,以及基層黨組織建設情況。主要看被巡察黨組織是否對黨忠誠、堅強有力,存在領導班子不團結,民主集中制落實不到位,黨內生活不規(guī)范、不嚴肅,不如實報告?zhèn)€人有關事項,黨建工作和基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等問題;看是否存在違規(guī)違紀選人用人,搞任人唯親、封官許愿、“跑風漏氣”“近親繁殖”“帶病提拔”等問題;看管黨治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”是否壓緊壓實、落到實處,主要負責人和領導班子是否真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀檢監(jiān)察機構是否聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),精準運用“四種形態(tài)”,敢于善于開展監(jiān)督。
同時,巡察組會對省委巡視及六屆市委巡察期間反饋的有關問題整改情況進行監(jiān)督檢查。
三、強化責任擔當,共同完成巡察各項任務
市委決定對市交通運輸局黨組開展巡察,既是對市交通運輸局黨組和黨員干部的關心愛護,也是市委交給市委巡察組和市交通運輸局黨組的共同政治任務。市交通運輸局黨組領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,提高政治覺悟。巡察是一項極其嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。市委巡察組是市委派出的,體現的是市委的權威。市交通運輸局黨組和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把這次巡察當作一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極支持配合。巡察組將緊緊依靠市交通運輸局黨組開展工作,加強與主要負責同志的溝通。市交通運輸局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組的工作任務和計劃,合理調整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調閱資料等各項工作。市交通運輸局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;相關內設科室和部門要按照職責承擔好相應任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任。
第三,暢通信訪渠道。市交通運輸局黨組要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(起止時間:X月21日至X月21日),市委巡察組設專門值班電話:xxxxxxx。每天受理電話的時間為工作日早8:30至12:00,下午14:00-17:30(夏季作息時間為14:30-18:00),歡迎大家與我們聯系。根據巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映市交通運輸局黨組領導班子及其成員、內設機構和直屬單位主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。市交通運輸局黨組要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責的同時,我們也主動接受干部群眾和被巡察單位的監(jiān)督。巡察組成員將嚴明紀律和作風,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,嚴格遵守工作紀律,嚴格落實保密制度。希望市交通運輸局黨組領導班子和廣大黨員干部積極配合巡察組開展工作,不該問的不問,不該打聽的不打聽,不該議論的不議論,用紀律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
我就講這些,謝謝大家。
第三篇:市委巡察組組長在市委第二輪巡察進駐會上的講話
市委巡察組組長在市委第二輪巡察進駐會上的講話
同志們:
按照市委統(tǒng)一部署,根據市委巡察工作領導小組安排,從今天開始,我組對市工信局黨委開展為期3個月的巡察。根據工作需要,可適當延長。下面,我就做好這次巡察工作講三點意見:
一、工作重點
根據黨中央及省委、市委部署要求,按照巡視工作條例有關規(guī)定,巡察組將堅決落實政治巡察要求,把“兩個維護”作為根本政治任務,把監(jiān)督檢查學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記考察調研山西重要指示精神擺在首要位置,與“1030”專項行動緊密結合,聚焦專項行動監(jiān)督重點,緊盯市工信局黨委職能責任,緊盯全面從嚴治黨階段性特征,緊盯領導班子和關鍵少數,緊盯人民群眾反映強烈的突出問題,按照“三個聚焦”要求,即:聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委重大決策部署情況,突出對學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神,特別是省市貫徹落實指導意見或實施意見,以及貫徹落實省委“全方位推動高質量發(fā)展”重要部署和市委“1221”戰(zhàn)略舉措等情況的監(jiān)督;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題,突出對形式主義、官僚主義、違反中央八項規(guī)定精神、漠視侵害群眾利益等情況的監(jiān)督;聚焦基層黨組織建設,突出對領導班子及領導干部履行管黨治黨責任、黨建工作以及巡視巡察、審計等監(jiān)督檢查發(fā)現問題整改落實等情況的監(jiān)督。
市工信局黨委和各級領導干部要強化政治責任和政治擔當,增強自覺接受監(jiān)督的意識,積極支持配合巡察組的工作,做到同題共答、同向發(fā)力,共同完成好市委交給的巡察任務。要自覺對標黨中央及省委、市委要求,主動查擺、系統(tǒng)梳理本單位本系統(tǒng)存在的問題和不足,切實擔負起主體責任,未巡先改,立行立改,舉一反三,建章立制。要以此次巡察為契機,層層傳導壓力、層層落實責任,推動黨中央及省委、市委各項重大決策部署落到實處,為我市加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)貢獻力量。
二、工作方式
巡察組主要采取以下方式開展工作:一是聽取匯報,聽取市工信局黨委工作匯報、紀檢監(jiān)察組和組織人事部門專題匯報、未巡先改情況匯報以及其他有關部門的專題匯報。這里強調一點,匯報材料中,存在問題和原因剖析內容不得低于匯報總篇幅的60%,這是硬性規(guī)定。對提交報告內容不真實的,要嚴肅追責問責。二是個別談話。三是受理反映領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪。四是抽查核實領導干部個人有關事項。五是向有關知情人詢問情況。六是調閱或復制文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等資料。七是召開座談會,聽取有關意見建議。八是列席有關會議。九是民主測評及問卷調查。十是“下沉一級”走訪調查了解有關情況。十一是開展專項檢查。十二是提請有關單位協(xié)助。十三是根據需要,可采取的其他適當方式。
三、有關要求
一要深化政治巡察要求。市工信局黨委要提高政治站位,把落實市委要求體現在行動上和工作中。市工信局黨委領導班子及其成員要站在擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度上,增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持、配合巡察組開展工作。特別需要強調的是,市工信局黨委對“未巡先改”的問題,要主動擔當、即知即改;對巡察中巡察組指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,要扭住不放、真改實改;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,從本級做起,層層傳導壓力,層層壓實責任。巡察期間,領導班子成員離崗離開工作地、本單位有重大會議活動的,應通過聯絡組及時向巡察組通報。
二要認真做好相關工作。巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強溝通交流,特別是與黨委書記的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現問題,實事求是向市委匯報巡察情況。我們在開展個別談話、調閱資料、了解情況的過程中,會涉及一些人或單位,希望大家一方面要主動配合我們工作,不管叫到哪個人,要求哪個部門或單位提供什么材料,都要確保及時到位,實事求是、客觀公正地反映問題、提供情況,及時、準確、完整地提供有關材料;另一方面,大家還要一如既往地搞好自己的本職工作,我們不干預大家的正常工作。
三要暢通來信來訪渠道。為便于廣大干部群眾反映情況,我們將在巡察組駐地及其他醒目位置張貼公告、設置意見箱,并設聯系電話和專用郵政信箱,由巡察組派專人負責。我們巡察組在市工信局的工作地點為:市政府南區(qū)1號樓612室,意見箱設在:市政府XX1號樓西門口,聯系電話為:18XXX01,我們的聯系電話在工作時間正常開通,歡迎大家隨時與我們聯系。同時,市工信局黨委要加強組織協(xié)調,及時通過門戶網站和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵支持干部和群眾反映與巡察有關的情況和問題。要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。
當前,全國疫情防控形勢極為嚴峻,我市疫情防控仍處于最嚴峻、最關鍵、最艱難的時期。我們絕不能掉以輕心,要結合工作實際,及時制定疫情防控工作方案,做好疫情防控的常態(tài)化管理。
最后,我代表巡察組表個態(tài):巡察中,我們將嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行巡察工作紀律。歡迎大家監(jiān)督我們的工作,也歡迎大家隨時對我們的工作提出意見建議。
謝謝大家!
第四篇:2020年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話
2020年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話
同志們:
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,十二屆縣委第八輪第四巡察組XXXX年XX月XX日至XXXX年X月XX日將對XX鎮(zhèn)黨委開展常規(guī)巡察,延伸巡察:XX等XX個村級黨組織開展巡察,時間為X個月。根據中央、省委、市委和縣委關于巡視巡察工作的精神和要求,我先講三點意見。
一、旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”
十九屆四中全會強調,必須增強“四個意識”,“堅定四個自信”,做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明講政治,首要的就是堅決做到“兩個維護”。全會明確指出堅持和完善黨的領導制度體系,具有標志性意義。要通過健全總攬全局、協(xié)調各方的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。XX鎮(zhèn)黨委和各級黨員領導干部要增強“四個意識”,強化政治擔當,落實政治責任,必須用實際行動踐行“兩個維護”。
第一,要以政治建設為統(tǒng)領。加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策,是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內在需要,是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。一些單位、部門管黨治黨不力,根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治;有的只講業(yè)務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,縣委巡察組將堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,突出“關鍵少數”,堅持問題導向,著力發(fā)現黨員領導干部在堅定政治信念、強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態(tài)方面存在的突出問題,以政治建設上的全面加強,推動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,引領帶動黨的建設質量全面提高。
第二,要堅決落實政治責任。管黨治黨根子在黨委,關鍵靠擔當。從巡察來看,有的黨組織履行管黨治黨政治責任不主動不自覺,重業(yè)務輕黨建,壓力傳導層層遞減,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。XX鎮(zhèn)黨委要扛起主體責任,黨委書記作為第一責任人,要把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要準確把握全面從嚴治黨形勢任務,堅持實事求是,堅持依規(guī)依紀依法,把“嚴”字長期堅持下去,敢于斗爭、善于斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要落實巡察整改責任,把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,黨組織領導班子主要負責人要對巡察整改直接部署、直接參與、直接督辦,領導班子成員都要把工作、把職責、把自己擺進去,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要確保中央政令暢通。中央決策,各方落實;目標既定,要在執(zhí)行。從巡察來看,當前貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差、偏差。有的學習貫徹不及時不深入,有的表態(tài)多調門高、行動少落實差,有的搞形式主義、虛于應付,有的不擔當、不作為、亂作為、假作為??h委第四巡察組將堅持黨中央決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里,加強對貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署,總書記對湖南工作的重要指示精神,黨中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署要求等情況的監(jiān)督檢查。總書記強調,形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,省委、市委、縣委對標中央精神,研究出臺了集中整治形式主義官僚主義措施。XX鎮(zhèn)黨委要認真貫徹中央、省委、市委和縣委要求,著力解決落實中央重大決策部署反應慢、喊口號、搞變通,文山會海、督查檢查考核過多過頻,重留痕輕實績,隨意追責問責等突出問題,形成風清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動中央、省委、市委和縣委決策部署一項一項變?yōu)閷嶋H行動、實際成果。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務
根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委第四巡察組將堅守政治巡察職能定位,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”總體要求,緊扣“四個落實”,結合實際,把握特點,從嚴從實加強監(jiān)督檢查。
第一,檢查落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況。重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,是否結合本單位實際抓好中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實。重點了解加強黨的政治建設情況,是否認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,自覺踐行“兩個維護”。重點了解黨委發(fā)揮領導作用情況,是否發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,積極推動總書記關于湖南、本系統(tǒng)和本領域工作的重要指示精神,打好“三大攻堅戰(zhàn)”等戰(zhàn)略部署和推進機構改革等要求落實落地。重點了解落實深化改革決策部署情況,是否推進本單位機構、職能、人員全面融合,是否主動擔起本系統(tǒng)、本領域的改革任務。重點了解黨委防范化解重大風險情況,看黨委是否牢固樹立風險意識,建立完善風險防控機制,對發(fā)現的風險果斷處置。
第二,檢查落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況。重點了解黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況,“一把手”是否認真履行第一責任人責任,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管。重點了解鎮(zhèn)紀委落實監(jiān)督責任情況,是否堅持挺紀在前,加強對重點人、重要崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀依法開展工作。重點了解領導干部廉潔從政情況,著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問題,特別是黨的十八大以來不收斂不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題與經濟問題交織的腐敗問題。重點了解作風建設特別是落實中央八項規(guī)定精神情況,省、市“約法三章”后,黨委是否堅決執(zhí)行,是否仍然存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金,以及亂發(fā)濫補、公車私用、公款旅游等問題。是否存在文山會海、督查檢查考核過多過頻、增加基層負擔、衙門作風等形式主義、官僚主義問題。
第三,檢查落實新時代黨的組織路線情況。重點了解領導班子建設情況,是否嚴格執(zhí)行民主集中制,落實重大事項請示報告制度、“三重一大”決策制度;是否存在獨斷專行、搞“一言堂”和家長制等問題。重點了解選人用人和干部隊伍建設情況,黨委是否堅持黨管干部原則,落實好干部標準,嚴格執(zhí)行選人用人程序,強化政治把關,樹立正確選人用人導向,是否存在任人唯親、帶病提拔等問題。重點了解機關黨建情況,黨委是否擔起黨建工作責任,是否存在黨建業(yè)務“兩張皮”,黨建虛化弱化邊緣化等問題。重點了解干部擔當作為情況,黨員領導干部特別是領導班子成員,是否勇于承擔急難險重任務,是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、患得患失、推諉扯皮等問題。
第四,檢查落實巡視巡察、審計、環(huán)保督察、主題教育整改情況。重點檢查中央第八巡視組和省委第四巡視組巡視反饋問題中涉及本輪被巡察對象的整改落實情況,看是否整改到位。重點了解黨委落實整改主體責任情況,是否從政治高度重視整改,堅持從本級、自身改起,是否認真落實巡視巡察、審計、環(huán)保督察、主題教育整改工作,是否存在機構改革、班子調整后“新官不理舊賬”的問題。重點了解鎮(zhèn)紀委落實整改監(jiān)督責任情況,是否認真履行巡視巡察整改監(jiān)督責任,加強對黨委主體責任的監(jiān)督,是否及時處理巡視巡察移交的問題線索,認真處置審計、環(huán)保督察指出的突出問題,是否在主題教育中深入檢視問題,認真開展X個專項整治,抓好整改落實。對整改不力、敷衍應付、虛假整改的,是否嚴肅追責問責。重點了解整改實效和建立長效機制情況,是否存在紙上整改、數字整改、虛假整改等問題,是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度有機結合起來,以釘釘子精神狠抓落實,形成常態(tài)化、長效化機制。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務
勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。縣委決定對XX鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對XX鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和XX鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,希望XX鎮(zhèn)黨委切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是黨委書記帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作堅持發(fā)現問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎,與被巡察黨組織的目標任務高度一致。XX鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的過程,作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠XX鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。XX鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。
第三,暢通巡察信訪渠道。XX鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(X個月,起止時間:XXXX年XX月XX日至XXXX年X月XX日),縣委巡察組設專門值班電話:XXXX;郵政信箱:XX縣XX號郵政信箱。每天受理電話的時間為X:XX至XX:XX,歡迎大家隨時與我們聯系。巡察組主要受理反映XX鎮(zhèn)領導班子及其成員、村級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。XX鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。縣委巡察組代表縣委開展巡察,既是信任,也是考驗。為增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)調性、有效性,XX鎮(zhèn)黨委領導班子和廣大黨員干部在自覺接受監(jiān)督的同時,要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以更好地促使我們嚴明紀律和作風,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
第五篇:市委第二巡察組組長在巡察市委老干部局工作動員會上的講話
市委第二巡察組組長在巡察市委老干部局工作動員會上的講話
提綱
一、提高認識、提升站位,深刻領會巡察的重要意義
1.是要準確把握政治巡察的基本概念
2.是準確把握政治巡察的根本任務
3.是準確把握政治巡察的價值取向
二、把準方向、把握重點,嚴格落實巡察的具體要求
1.是聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況
2.是聚焦群眾身邊FB問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題
3.是聚焦基層黨組織建設
三、同向發(fā)力、同題共答,確保完成巡察的各項任務
(一)要支持配合巡察工作
(二)要主動如實反映情況
(三)要推動整改落地見效
正文:
同志們:
根據市委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第二巡察組將對市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。下面,我代表市委巡察組講三點意見。
一、提高認識、提升站位,深刻領會巡察的重要意義
黨的十八大以來,習近平總書記親自研究部署,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,站在黨和國家全局高度、全面從嚴治黨戰(zhàn)略高度、黨的自我革命政治高度,從政治巡視的基本概念、根本任務、價值取向、基本原則、監(jiān)督重點、監(jiān)督標準、監(jiān)督路徑等方面,對巡視工作作出一系列重要論述,推動巡視理論體系不斷創(chuàng)新發(fā)展,為新時代巡視工作高質量發(fā)展提供了根本遵循。巡察是巡視的重要組成部分,是巡視的延伸和拓展。對于總書記的重要講話精神,我們要深入學習領會、認真貫徹落實,準確把握政治巡察內涵要求。
1.是要準確把握政治巡察的基本概念
習近平總書記明確指出,巡視要緊扣被巡視單位履行黨的領導職能責任加強政治監(jiān)督。巡視巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監(jiān)督。2020年中辦印發(fā)了《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,正式以黨內規(guī)范性文件形式將這一概念固化下來。具體包含四個方面內涵:1.是明確了派出主體是上級黨組織。巡視巡察是市委老干部局履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,是對市委老干部局的全面監(jiān)督。在黨和國家監(jiān)督體系中,黨組織自上而下的監(jiān)督是最有效的,這也是巡視權威性、嚴肅性和有效性的重要來源。2.是明確了監(jiān)督對象是下級黨組織和黨員領導干部。監(jiān)督對象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領導班子及其成員,這是由“關鍵少數”在黨的事業(yè)中的地位和作用決定的。抓住了“關鍵少數”,就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”,才能真正管好“絕大多數”。3.是明確了監(jiān)督內容是履行黨的領導職能責任情況。黨的領導責任是最重要的政治責任,只有聚焦黨的全面領導、聚焦權力和責任開展政治監(jiān)督,巡察工作才會有生命力。4.是明確了巡視巡察的本質是政治監(jiān)督。這是巡視巡察區(qū)別于其他監(jiān)督檢查的重要標志,充分體現了巡視巡察具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權威、政治要求,決定著巡視工作的方向、地位和作用。
2.是準確把握政治巡察的根本任務
習近平總書記指出,巡視要堅持政治定位,聚焦“兩個維護”根本任務。“兩個維護”不能停留在口頭上,要落實到行動上,體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現到推動高質量發(fā)展的實際行動上,體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。巡視巡察作為政治監(jiān)督的重要方式、有效方式,根本目的是堅持好、鞏固好、維護好黨的領導,最終實現“兩個維護”。對市委老干部局來講,堅持把習近平總書記關于老干部工作的重要論述作為根本遵循,以求真務實作風把黨中央決策部署落到實處就是踐行“兩個維護”的具體體現。政治巡察要把“兩個維護”作為根本任務,深入發(fā)現和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實加強黨的政治建設,引導黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
3.是準確把握政治巡察的價值取向
習近平總書記強調指出,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,增強群眾獲得感。在聽取巡視情況匯報時,總書記進一步強調,要全面貫徹巡視工作方針,鞏固深化政治巡視,突出巡視工作政治性和人民性。巡視巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。趙樂際同志在全國巡視工作會議上指出,巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機結合,既是強化自我監(jiān)督的重要手段,也是踐行群眾路線、密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。巡視巡察工作是重要的政治工作,實質也是民心工作。市委老干部局主要職責是貫徹落實中央關于離退休干部工作的方針政策及省委、市委具體要求,結合實際提出貫徹落實建議,指導全市離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設工作,加強離退休干部黨
員教育管理等。開展政治巡察,要把堅持黨對老干部工作的領導和堅持以人民為中心的發(fā)展思想結合起來,把群眾反映強烈的問題作為主攻方向,既要推動解決單位內部干部職工反映較多的問題,更要推動解決人民群眾對本單位工作反映強烈的問題,督促被巡察黨組織將自身工作,與社會需求和人民向往有機融合起來。
二、把準方向、把握重點,嚴格落實巡察的具體要求
市委巡察組將堅守政治監(jiān)督定位,把“兩個維護”作為根本任務,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領導班子和“關鍵少數”,針對不同層級、不同領域、不同階段主要矛盾,精準開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。巡察監(jiān)督重點聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊FB問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設,著力發(fā)現和推動解決存在的突出問題。
1.是聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況
重點了解學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況;重點了解履行職能責任,貫徹落實黨中央重大決策部署情況。
2.是聚焦群眾身邊FB問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題
重點了解整治形式主義、官僚主義情況;重點了解擔當盡責、為民服務情況;重點了解依法廉潔用權,整治侵害群眾利益問題情況;重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況;重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
3.是聚焦基層黨組織建設
重點了解基層黨組織建設情況;重點了解執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況;重點了解履行管黨治黨政治責任情況。
另外,根據省市委部署要求,本輪巡察將營商環(huán)境建設情況納入監(jiān)督重點。按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標要求,深入查找相關職能部門、黨員干部在優(yōu)化營商環(huán)境中存在的政治問題、責任問題、作風問題和FB問題,推動健全營商環(huán)境主體責任落實機制、完善營商環(huán)境問題線索查處機制、優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機制,全面提升營商環(huán)境的人民群眾滿意度和市場主體滿意度。重點監(jiān)督檢查以下9個方面情況。一看履行主體責任、落實黨中央和國務院關于營商環(huán)境重大決策部署及省委、市委工作要求情況;二看誠信政府建設、打造“履約踐諾”的信用環(huán)境情況;三看司法權力運用、打造“公平公正”的司法環(huán)境情況;四看行政執(zhí)法權力運用、打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法環(huán)境情況;五看審批權力運用、打造“陽光便利”的審批環(huán)境情況;六看監(jiān)管權力運用、打造“簡約高效”的監(jiān)管環(huán)境情況;七看規(guī)范中介服務,打造“中立誠信”的中介環(huán)境情況;八看整治幕后交易、打造“公平競爭”的經營環(huán)境情況;九看干部擔當作為、打造“用心貼心”的政務服務環(huán)境情況。
三、同向發(fā)力、同題共答,確保完成巡察的各項任務
習近平總書記指出,領導干部要自覺主動接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。市委決定對市委老干部局開展巡察,是對市委老干部局領導班子和黨員干部的關心愛護。市委巡察組代表市委進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的重托和信任,將堅決落實政治巡察要求,與市委老干部局領導班子一起,共同完成好市委交給的共同政治任務。
(一)要支持配合巡察工作
市委老干部局領導班子及成員,要強化自覺接受監(jiān)督意識,把接受這次巡察作為自覺增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的過程,要積極配合巡察組開展工作,以巡察為契機,推動各項工作更加有效開展。一定要帶頭作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。要成立專門的聯絡組,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。要制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾和市場主體、整改不力或者拒不整改的,將依照有關規(guī)定嚴肅追責。
(二)要主動如實反映情況
巡察是政治體檢,是治病救人,不是刻意整人?!爸M疾忌醫(yī)”誠不可取,“隱匿病情”只能自欺欺人。會有一些黨員干部對巡察組講成績多、講問題少,即便是談問題,往往扭扭捏捏、避重就輕,含糊其辭、欲說還休,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個黨員應有的做派,希望這樣的做派不會在各單位中出現。習近平總書記多次強調,要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現?市委的要求是,巡察組要對在個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員干部記錄在案,并如實向市委巡察工作領導小組報告。希望同志們去掉思想顧慮,本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責的精神,實事求是的談問題、提建議,做到知無不言、言無不盡。巡察組和被巡察單位的目標和方向是一樣的,都是為了守護人民群眾利益,都是為了保護干部安全,都是為了推動改革、促進發(fā)展。我們巡察既要傳導壓力也要傳遞溫暖,將旗幟鮮明地為擔當者負責、為實干者撐腰。此外,我們也堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,對主動說明問題的,從寬處理;對有問題而不主動向組織說明的,一經查實,依規(guī)依紀依法從嚴處理。
(三)要推動整改落地見效
市委老干部局領導班子要切實履行巡察整改主體責任,堅持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結合,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;巡察期間,對巡察組指出的有明確政策要求,企業(yè)和群眾最急、最憂、最盼且能夠及時解決的問題,包括違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面問題,損害群眾利益的普遍性、突出性問題,各類監(jiān)督檢查發(fā)現的應改未改的突出問題,以及可能會引發(fā)群體性事件的個別典型問題,要按照有關規(guī)定立行立改;對巡察后反饋的問題,要舉一反三,堵塞漏洞,建立長效機制,推動全面整改。立行立改辦理情況要及時通報市委巡察組,市委巡察組將作為重要情況報告市委。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
市委巡察組將堅持實事求是、依規(guī)依紀依法開展巡察,嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,嚴守職責邊界,不干預被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。力戒形式主義、官僚主義,堅決避免加重基層和干部負擔。嚴格遵守黨的紀律,落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,維護巡察隊伍良好形象。請大家對我們進行監(jiān)督。
我就講這些,謝謝大家。