在全區(qū)涉糧工作專題會上的致辭

今天，在這里召開區(qū)涉糧工作專題會，主要任務(wù)是組織傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要檢視與習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要致辭與重要指示批示精神，傳達學(xué)習(xí)全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整理工作動員安排會議及有關(guān)文件精神，提出我區(qū)貫徹意見，并安排我區(qū)涉糧專項掌握工作。

會前，辦公室已經(jīng)把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要檢視與習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的有關(guān)材料印發(fā)給大家，這些在《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》等各大官網(wǎng)都有刊登，請大家仔細學(xué)習(xí)了解了，抓好貫徹落實。

接下來，我就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要檢視提出貫徹落實意見。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要致辭，作出一系列重要檢視，深刻闡述了巡視工作的定位、作用、方針，對深化政治巡視、創(chuàng)新組織制度與方式方法、落實巡視整改主體職責(zé)與監(jiān)督職責(zé)、加強巡視成果運用、推動巡視巡察全覆蓋、構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)、強化常規(guī)化建設(shè)與隊伍建設(shè)等提出明確要求，涵蓋了巡視工作的方方面面，是巡視工作深化發(fā)展的思維武器與行動指南。全區(qū)上下要仔細學(xué)習(xí)、深刻了解了習(xí)近平總書記重要致辭精神，切實把思維與行動統(tǒng)一到總書記重要致辭精神上來，在堅強中深化、在深化中發(fā)展，充分發(fā)揮巡視巡察作用，堅持不懈推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)與從政環(huán)境。一要強化政治建設(shè)。準(zhǔn)確把握巡視巡察政治監(jiān)督的本質(zhì)要求，把政治準(zhǔn)繩、政治要求貫穿巡視工作全過程，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要準(zhǔn)確把握巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略性制度作用，切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷鞏固與提高風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。二要發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用。要加強執(zhí)行政治紀(jì)律與政治規(guī)矩情況監(jiān)督，突出抓好省委“八個堅持不懈”工作要求。要落實新時代黨的組織路線，全面督查領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、民主集中制執(zhí)行、選人用人與千部隊伍建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)和基層黨的建設(shè)情況，推進形成正確用人導(dǎo)向與夯實基層基礎(chǔ)。要督促管黨治黨職責(zé)制落實，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。三是持續(xù)深化政治監(jiān)督。要把巡視巡察和保持懲治腐敗高壓態(tài)勢結(jié)合起來，和完善制度機制結(jié)合起來，和開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要有效發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用與聯(lián)系群眾紐帶功能，加強選人用人、審計統(tǒng)計等和巡視巡察的貫通融合，積極構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系，形成強大監(jiān)督合力。四要強化巡察干部隊伍建設(shè)。根據(jù)信念過硬、政治過硬、職責(zé)過硬、能力過硬作風(fēng)過硬要求，選好配強巡察干部，強化教育培訓(xùn)，奮力打造一支讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)、專業(yè)化巡察干部隊伍。

......接下來，我就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要致辭與重要指示批示精神，提出我區(qū)貫徹意見，并安排市委專項掌握迎檢工作。剛才，傳達學(xué)習(xí)全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整理工作動員安排會議及有關(guān)文件精神，這項工作很重要，請大家務(wù)必高度重視，切實把專項整理工作落實到位。接下來，我就當(dāng)好我區(qū)涉糧工作提幾點貫徹意見:

一、提升站位，深化認識，堅決扛起維護糧食安全的政治職責(zé)

糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事，高屋建瓴地提出了新期間國家糧食安全的新戰(zhàn)略，形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，走出了一條中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來,黨中央深入實施新期間國家糧食安全戰(zhàn)略，強調(diào)了“中國人的飯碗要牢牢端在個人手里，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧”。糧食儲備是國家糧食安全的重要支撐，在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面具有重要作用。這些重要檢視與戰(zhàn)略要求，具有很強的實際針對性與深遠的引領(lǐng)意義，全區(qū)各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要檢視，堅決扛起維護糧食安全的政治職責(zé)清醒認識當(dāng)前糧食安全工作的新形勢新任務(wù)新要求，以高度的政治自覺、思維自覺與行動自覺，堅決抓好糧食安全各種任務(wù)落實，守住糧食安全底線，管好用好“糧袋子”，切實為維護國家糧食安全保駕護航。

二、健全機制，加強保障，切實當(dāng)好全區(qū)糧食安全工作

糧食安全是穩(wěn)定國運民生的“壓艙石”，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、國計民生。糧食儲備從xxxx年開始，就委托岱山糧庫管理，因此，大家對這項工作重視程度稍微不足，平時抓糧食安全的力度仍然不夠，職能落實有關(guān)職責(zé)仍然不夠到位，這些問題需要我們引起高度重視，并仔細加以解決。全區(qū)各級各單位要進一步加強底線思想,增強憂患意識，嚴(yán)格對標(biāo)對表國家與省市有關(guān)要求，采取行之有效的工作措施，切實把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。

一要完善抓糧機制。糧食安全工作是黨委政府關(guān)切、社會關(guān)心、群眾關(guān)注的一個著重工作。這項工作也屬于黨政同責(zé)的范疇，區(qū)一級層面就是我與XX主任要牽頭抓，鎮(zhèn)里就是與你們要牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、仔細督、全力促，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，層層壓緊壓實維護糧食安全的政治職責(zé)。要對照新修訂的《糧食流通管理條例》《省地方政府儲備糧輪換管理辦法》,創(chuàng)新完善政策制度、管理體制、運行方式、管理機制，構(gòu)建保障糧食安全的長效機制。區(qū)局要全面貫徹糧食安全職責(zé)，常態(tài)化開展安全檢查，督促承儲企業(yè)嚴(yán)格落實地方儲備糧“三?！薄八穆鋵崱钡裙芾硪?guī)定，不斷提高糧食常規(guī)化管理水平與安全保障能力，保證我區(qū)儲備糧庫安全。

二要強化糧食儲備。要全面提高糧食收儲保障能力，嚴(yán)格出入庫管理流程與質(zhì)量準(zhǔn)繩,科學(xué)調(diào)整糧食與物資儲備的品類、規(guī)模與結(jié)構(gòu)保證糧食與物資保障有序有力。要樹牢底線思想，壓實儲備管理企業(yè)主體職責(zé)，當(dāng)好儲備糧食定期輪換,加強糧食倉庫風(fēng)險隱患排查整改，切實筑牢糧食安全防線。

三要加快糧庫建設(shè)。目前，我區(qū)糧食儲備還是委托代管，沒有個人的糧倉，市里建議，我們要盡快謀劃建立個人的糧庫，將糧食倉儲物流等設(shè)施作為我區(qū)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施抓緊計劃建設(shè)，盡快建成和我區(qū)糧食收儲規(guī)模與保障供應(yīng)要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉儲物流體系，提高糧食流通能力現(xiàn)代化水平。

四要加強應(yīng)急保障。要進一步建立健全我區(qū)區(qū)級糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建成“布局合理、設(shè)施完備、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，保證嚴(yán)重自然災(zāi)害或緊急狀態(tài)時的糧食供應(yīng)。要強化糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急運輸企業(yè)的布局，完善糧食應(yīng)急保障體系。要著力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品源頭保障，加強市場監(jiān)測預(yù)警與信息發(fā)布，保證供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不空架，切實維護糧食安全。

五要扎實開展專項整理。開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整理工作主要涉及糧食領(lǐng)域政策落實、制度執(zhí)行、職責(zé)落實與作風(fēng)問題的專項整理，請同志牽頭，紀(jì)工委、監(jiān)察工委具體負責(zé)，各相關(guān)部門積極配合，突出專項整理的剛性與力度，突出“見人見事見效”，緊緊抓住職責(zé)這個“牛鼻子”，對懲治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題盯住抓、持續(xù)抓、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。

三、高度重視，明確分工，扎實當(dāng)好糧食安全專項掌握工作

按照省委巡視工作統(tǒng)一安排及市委檢查工作部署，市委專項工作小組定于開始對各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)(投資區(qū))開展涉糧問題專題掌握。此次專題掌握時間部署15天左右，從本月日開始進駐我區(qū)開展巡察，一方面是通過查看書面匯報，一方面是對涉糧工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與其他干部群眾進行個別談話，受理涉糧方面涉嫌違紀(jì)或職務(wù)犯罪等情況,這里特殊強調(diào)了一下談話掌握，此次談話對象包括等有關(guān)部門，請大家務(wù)必要全面掌握熟悉各自工作責(zé)任，了解糧食業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會精神等等。這里，我就當(dāng)好涉糧問題專項掌握工作強調(diào)了六點意見。

(一)思維認識要到位。

此次專項掌握工作自上而下，緊扣“兩個維護”根本任務(wù)，全面落實巡視工作方針,精準(zhǔn)落實政治巡察要求聚焦地方領(lǐng)導(dǎo)班子與“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯職責(zé)落實、制度執(zhí)行與權(quán)力運行，是對我區(qū)的一次全面、精準(zhǔn)的糧食安全“工作體檢”，全區(qū)各相關(guān)部門要堅定一條心，下好“一盤棋”，高度重視此次專項掌握工作，全力支持配合巡察組工作，持續(xù)推動糧食安全工作穩(wěn)固提高，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)要強化。

目前，按照統(tǒng)一部署，我區(qū)專門設(shè)立區(qū)黨工委專項掌握工作聯(lián)絡(luò)組，由委員、副主任擔(dān)任組長，同志擔(dān)任副組長，由XXX等x名同志作為成員。聯(lián)絡(luò)組負責(zé)承擔(dān)此次專項掌握工作的日常協(xié)調(diào)保障任務(wù)，當(dāng)好信訪應(yīng)急預(yù)案，積極配合市委專項工作小組開展工作。

(三)前期準(zhǔn)備要充分。

由委員、副主任牽頭，工作聯(lián)絡(luò)組要進取對接上級巡察各種前期準(zhǔn)備工作，及時當(dāng)好材料對接、后勤保障等工作,保證檢查工作有序開展。xxx等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作責(zé)任，抓緊把有關(guān)總結(jié)材料報送給區(qū)辦，整治匯總形成大報告。仔細梳理有關(guān)內(nèi)頁資料，建立健全臺賬，到時候統(tǒng)一交到區(qū)辦匯總。此外，要充分當(dāng)好個別談話準(zhǔn)備工作，應(yīng)知應(yīng)會知識已經(jīng)發(fā)給大家了，大家這兩天要仔細去“背書”，不要到時候一問三不知。

(四)部門配合要緊密。

一方面，要進取對接好市委涉糧專項掌握工作，積極支持配合巡察組開展工作，精準(zhǔn)對標(biāo)做題，客觀公正地提供情況、實事求是地反映問題，并仔細對照巡察反饋意見，加強問題導(dǎo)向，做到舉一反三、查漏補缺，堅決抓好整改落實。

(五)自查自糾要進取。

今天會后有關(guān)部門要圍繞此次專項巡察的著重內(nèi)容進行自查自糾，全面查擺我區(qū)涉糧流通保障、儲備保障、應(yīng)急保障等，落實糧食安全屬地管理主體職責(zé)落實情況，有關(guān)業(yè)務(wù)主管監(jiān)管職責(zé)落實情況等方面存在的問題，羅列出“問題清單”“職責(zé)清單”，個人先行改起來，做到邊巡察、邊整改、邊完善、邊提高。

(六)問題整改要抓緊。

對于巡察組反饋的問題，對于能立即整改的要立行立改，對于那些不能立即整改的要拿出針對性強的措施，羅列出整改時限，按時限要求整改到位，同時，要不定期開展“回頭看”，保證問題不反彈、不回潮。