XX鎮(zhèn)防溺水工作實施方案

為有效防范我鎮(zhèn)各類溺水傷亡事故發(fā)生，保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據上級有關精神和我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實增強預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監(jiān)管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，實現“平安XX”的目標。

二、目標任務

宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、成員單位工作職責

鎮(zhèn)農水辦：督促各村（社區(qū)）、各有關部門落實各個危險區(qū)域的警示標志和防護設施。

鎮(zhèn)共青團、婦聯：要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮各類志愿者和農村留守兒童之家、農村留守兒童活動室的作用，開展宣傳和結對幫扶活動，加強安全教育。

鎮(zhèn)各中小學校：全面安排部署學生溺水預防工作，明確學校責任，加強教育監(jiān)管工作；進一步強化安全意識、責任意識，切實抓好、抓實學生的安全教育工作，讓他們遠離危險水域，嚴禁在河道水庫內戲水玩耍，防止溺水等事故發(fā)生；通過向學生家長發(fā)放《致家長一封信》、家訪、微信等形式，指導家長切實履行好監(jiān)護責任，做好學生安全監(jiān)管和教育，特別是假期和放學離校時段，要加強教育監(jiān)管，防止事故發(fā)生。

鎮(zhèn)派出所：負責將防溺水工作納入日常警務工作的重要內容，發(fā)布相關預警信息，加強巡查。及時對溺水人員實施救援。參與開展預防溺水宣傳教育。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責積極配合當地學校開展面向家長和青少年兒童的防溺水知識講座，普及溺水緊急處理常識。及時對溺水人員實施救援。

各村委（社區(qū)）：負責督促其管轄范圍內的各水域權屬主體設立醒目的警示標志，加強日常巡查，加強水庫、河道管理。充分利用廣播、板報、標語等形式，加強防溺水安全警示宣傳；負責對本轄區(qū)河道、水庫、池溏等水域進行摸排，設立醒目標志；建立村干部包組的工作機制，將本村不安全水域監(jiān)管分片分塊包保到人，將青少年學生安全管理包保到人，加強重點水域巡視，及時防范，杜絕溺水事件發(fā)生。

以上各有關部門要進一步健全和完善預防學生溺水事故的應急預案，一旦發(fā)生青少年兒童溺水事故，及時啟動預案，做好施救和善后處理工作，最大限度地減少損失。對因管理不善、工作不到位造成青少年兒童溺水事故發(fā)生的單位和個人，依法依紀嚴肅處理。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

做好防溺水工作是各村、社區(qū)、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村、社區(qū)、各相關單位要站在以“人民至上、生命至上”和踐行黨的群眾路線的高度，切實把防溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，教育分管領導、安全生產分管領導為副組長、學校校長、鎮(zhèn)企業(yè)安全辦、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人為組員的預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作領導小組，各村、社區(qū)、各相關單位要建立健全防溺水工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）強化措施，加強督查。

圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強協(xié)作，強化責任。

各相關單位要加強協(xié)調配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監(jiān)管、社會參與的聯動機制。各村、社區(qū)、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。