XX鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作方案

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序的管理，全面提升鎮(zhèn)區(qū)市容市貌形象，進(jìn)一步規(guī)范商戶的經(jīng)營行為，積極回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的工作要求，現(xiàn)就鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

完善鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治工作機(jī)制，強(qiáng)化集中整治與日常監(jiān)管，建立健全巡查、督查網(wǎng)格化長效管理機(jī)制，營造干凈整潔的市容環(huán)境，通過整治攻克一批影響市容環(huán)境的遺留問題，解決一批影響城市管理的難點(diǎn)問題，達(dá)到市容環(huán)境明顯變化，經(jīng)營規(guī)范，管理有序。

二、基本原則

市容環(huán)境綜合整治工作以分區(qū)域、分時(shí)段開展進(jìn)行，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、阻疏結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營、注重難點(diǎn)、立足長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

由綜合行政執(zhí)法局牽頭，市場監(jiān)管、規(guī)劃、交通、交警等相關(guān)單位、村（居）參與的市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展綜合環(huán)境整治工作推進(jìn)的統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

四、整治內(nèi)容及要求

重點(diǎn)抓好十個(gè)方面專項(xiàng)整治：

一是對(duì)流動(dòng)攤販的整治。

嚴(yán)禁在主次干道亂設(shè)流動(dòng)水果攤、小吃、小蔬菜、小商品等攤點(diǎn)影響交通安全的違規(guī)違法行為。

二是對(duì)違規(guī)占道經(jīng)營的嚴(yán)管。

沿街店面容貌整治，道路兩側(cè)商場等經(jīng)營戶全部退路進(jìn)店;清理整治店外占道洗車、修車、經(jīng)營電動(dòng)車、堆放不銹鋼（制品）原材料等物品，具備經(jīng)營條件的一律進(jìn)店經(jīng)營;對(duì)不具備條件的予以取締。

三是對(duì)違章戶外廣告的規(guī)范。

嚴(yán)禁擅自設(shè)置戶外廣告，清理整治未經(jīng)批準(zhǔn)或破損的廣告標(biāo)牌，規(guī)范樓體布幔廣告、線桿廣告、過街橫幅、門頭橫幅等。

四是對(duì)市容秩序的整治。

嚴(yán)禁擺放各種燈箱招牌，門前嚴(yán)禁亂搭亂建、亂擺亂放，保持店前整潔有序；嚴(yán)禁在門窗、行道樹及市政公共設(shè)施上亂拉亂掛；加強(qiáng)對(duì)沿街兩側(cè)的電線桿、宣傳欄、公交站臺(tái)等設(shè)施全面清洗粉刷，不得有污物、灰塵、亂貼亂畫等。嚴(yán)禁主次干道沿街建筑物、構(gòu)筑物、樹干、墻面、地面、門窗內(nèi)外以及立柱、臺(tái)階踏步等亂貼亂畫及亂掛廣告現(xiàn)象，落實(shí)門前三包責(zé)任制，加大對(duì)背街小巷的管理，不出現(xiàn)亂貼亂畫現(xiàn)象。

五是對(duì)早夜市及盲區(qū)時(shí)段的管理。

有條件的設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)(便民攤點(diǎn))，明確劃定經(jīng)營位置。主次干道便民服務(wù)攤點(diǎn)嚴(yán)格控制，對(duì)定點(diǎn)經(jīng)營的早市應(yīng)在早7:30前撤攤清理，夜市應(yīng)控制在晚6:00后上市經(jīng)營。背街小巷經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營攤點(diǎn)，要退出人行道、綠化帶之后規(guī)范經(jīng)營，主路面及人行道嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建。

六是對(duì)空坪隙地、暴露垃圾的清理。

強(qiáng)化生活垃圾的服務(wù)與管理，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，加大鎮(zhèn)區(qū)范圍全方位巡查力度，及時(shí)清理暴露垃圾，嚴(yán)厲打擊亂拋亂倒垃圾的違法行為。

七是對(duì)違法建設(shè)的查處。

開展對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊違法建設(shè)的查處力度，集中拆除沿路有礙市容觀瞻的殘墻斷壁以及不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物。

八是對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的整治。

加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車停車的管理，集中整治以青年路、人民路為主的散亂勞務(wù)、運(yùn)輸市場占用道路亂停亂放行為。

九是對(duì)非法營運(yùn)車輛進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

繼續(xù)加強(qiáng)與交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法力度，不定時(shí)開展對(duì)非法營運(yùn)車輛的查處，從嚴(yán)打擊違反交通安全的違法行為。

十是對(duì)非法營運(yùn)工程車、渣土車等進(jìn)行整治。

規(guī)范工程施工單位對(duì)作業(yè)場所、車輛的管理，嚴(yán)肅查處運(yùn)土、運(yùn)渣、商混車輛存在跑、滴、漏及其他不規(guī)范上路行為。

五、方法步驟

專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）集中組織力量清理（3月12日－4月12日）

按照整治工作的目標(biāo)和內(nèi)容，組織相關(guān)單位村（居）進(jìn)行集中整治，形成強(qiáng)有力的信號(hào)，威懾一批長期占道、破壞道路秩序、環(huán)境衛(wèi)生的行為。

（二）開展重點(diǎn)地域定點(diǎn)定時(shí)督查（4月13日－4月30日）

在形成集中整治成效后的基礎(chǔ)上，采取錯(cuò)峰執(zhí)法、早晚班倒班等方式對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查整治，消除管理上的時(shí)間“真空”，營造文明、整潔、有序的城市環(huán)境秩序，在農(nóng)貿(mào)市場周邊、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域，安排專人強(qiáng)化定點(diǎn)、定時(shí)督查。

（三）加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)日常巡查（5月1日后）

為進(jìn)一步完善日常管理巡查制度，建立常態(tài)長效機(jī)制，鞏固整治成果，按照職責(zé)分工加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的市容管理，分片區(qū)督促環(huán)境衛(wèi)生情況。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體的作用，利用門前“三包”責(zé)任書、電子屏等多種宣傳形式，把宣傳教育貫穿于綜合整治的全過程。通過全方位、多渠道、多手段的宣傳，為綜合整治營造良好的輿論氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，疏堵結(jié)合。

集中整治期間，堅(jiān)持以道路秩序、環(huán)境衛(wèi)生作為綜合整治的重點(diǎn)，通過堅(jiān)持不懈抓路的整治，帶動(dòng)對(duì)周邊部位的治理，逐步延伸對(duì)物流、市場、小區(qū)的整治管理。對(duì)群眾關(guān)注、投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面納入重點(diǎn)整治，確保整治成果。充分利用一些周邊既無農(nóng)貿(mào)市場，又有群眾需求的街巷和暫時(shí)閑置場地，定點(diǎn)劃線規(guī)范管理一批便民市場或攤(群)點(diǎn)，以緩解綜合整治帶來的壓力。

（三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化執(zhí)法。

對(duì)各類違法違章行為，采取單獨(dú)執(zhí)法與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行集中執(zhí)法整治。對(duì)整治中遇到的老難題要在教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，始終保持高壓態(tài)勢，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的工作方法，研究制定具體工作預(yù)案，組織力量集中整治。要采取綜合措施處置，既要嚴(yán)堵、又要疏導(dǎo)，既要錯(cuò)時(shí)嚴(yán)防盯守、又要機(jī)動(dòng)巡查，既要說服教育、又要從嚴(yán)處罰，多管齊下，保證整治效果。

（四）圍繞任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

按照屬地管理工作原則，鎮(zhèn)區(qū)域村（居）要對(duì)范圍內(nèi)涉及整治的工作內(nèi)容，全方位巡查，重點(diǎn)以垃圾清零、巷道有序、干凈整潔為目標(biāo)，各辦局中心、駐鎮(zhèn)單位要對(duì)本單位范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行組織清理，相關(guān)部門要圍繞工作職能開展工作，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，確保綜合整治深入開展。