國企2022年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是國企改革三年行動決戰(zhàn)決勝之年。紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對XXXX工作系列重要指示批示精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十一屆六次全會精神，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，聚焦公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，打好打贏黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，努力營造公司平穩(wěn)健康發(fā)展環(huán)境和風(fēng)清氣正政治環(huán)境，以實(shí)際行動向黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開獻(xiàn)禮。

一、推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，確保各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)

1.提高政治站位，做實(shí)政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，突出對習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)最新重要講話、重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化省委省政府和集團(tuán)黨委決策部署的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞XXXX任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。全年至少開展1次政治生態(tài)分析研判，加強(qiáng)成果運(yùn)用，推動凈化政治生態(tài)。

2.加強(qiáng)政治引領(lǐng)，提升政治能力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個

意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)守初心擔(dān)使命的政治責(zé)任感和使命感。深刻領(lǐng)悟“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看、從政治上抓”的時代內(nèi)涵，找準(zhǔn)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的切入點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，督促干部職工練就與崗位職責(zé)相匹配的政治能力，有力有效服務(wù)公司高質(zhì)量發(fā)展大局。持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干工作措施》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重點(diǎn)，通過全覆蓋談心談話、選人用人過程監(jiān)督、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，督促公司各級“一把手”切實(shí)履行管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。推行紀(jì)委書記同下級“一把手”談話機(jī)制，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。

二、始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭推向縱深

4.保持“懲”的有力威懾。主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，保持政治定力，永遠(yuǎn)吹沖鋒號。重點(diǎn)查處干部群眾反映強(qiáng)烈的“一把手”腐敗問題和“交易型腐敗”、利用影響力謀私貪腐等新型腐敗、隱性腐敗，開展2次正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督抽查，確保反腐敗壓倒性力量常在。深化拓展侵害群眾利益問題責(zé)任追究工作，嚴(yán)肅查處失職失責(zé)問題。加強(qiáng)對落實(shí)中央和省市新冠肺炎疫情防控工作部署不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。

5.聚焦國企腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域。緊緊圍繞“深化國企反腐敗工作”要求，緊盯政策支持力度大、權(quán)力集中、資金密集、資源富集的下級公司、部門，重點(diǎn)查處公司發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)背后的違規(guī)違紀(jì)違法行為，特別是對盲目投資及違規(guī)決策造成重大損失等問題嚴(yán)格倒查追責(zé)。堅(jiān)決防范和查處“七個有之”問題，對與非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合中搞小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟。持續(xù)深化重大項(xiàng)目招投標(biāo)、重要項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)整治。

6.強(qiáng)化“治”的綜合效能。堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，探索制定《規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議辦法》，編印《國企領(lǐng)域典型案件》，同步開展處分決定宣布與案件警示教育，做深做細(xì)案件辦理“后半篇文章”，不斷提升反腐敗治理效能。推進(jìn)廉潔XXXX建設(shè)，加強(qiáng)日常廉潔警示教育，用好懺悔錄、警示教育片、參觀廉政教育基地等，大力弘揚(yáng)清正廉潔文化。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對年輕干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)督促年輕干部扣好廉潔從政“第一?？圩印保瑘?jiān)決阻斷腐敗“代際傳遞”。

三、堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩

7.堅(jiān)定執(zhí)著正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，堅(jiān)決糾治影響中央和省委、集團(tuán)和公司黨委決策部署貫徹落實(shí)的形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治職工群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。堅(jiān)守節(jié)日節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅(jiān)決查處收送電子紅包、“不吃公款吃老板”等新花樣，加大查處問責(zé)

和通報曝光力度，既防“舊病”復(fù)發(fā)，又治隱形變異。堅(jiān)決糾正文件講話照抄照搬、脫離實(shí)際等現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)短新實(shí)，堅(jiān)決摒棄假大空。

8.及時堵塞“四風(fēng)”漏洞。按照省委巡視回頭看工作要求補(bǔ)齊制度短板，探索建立“發(fā)現(xiàn)問題——整改問題——舉一反三——持續(xù)提升”的系統(tǒng)化閉環(huán)管理模式，推動問題和隱患徹底整改并建立長效機(jī)制，防止同類問題重復(fù)發(fā)生。健全崗位廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，動態(tài)查擺各崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)，著力從問題漏洞處培土加固，及時防治苗頭性、傾向性、潛在性問題。加強(qiáng)對下級紀(jì)檢監(jiān)察組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)、重點(diǎn)提醒和監(jiān)督檢查，真正從源頭上預(yù)防和減少“四風(fēng)”問題發(fā)生。

9.持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。制定《紀(jì)律作風(fēng)年工作方案》，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的“官油子”“躺平式干部”，大力整治狀態(tài)不佳、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足等問題，整肅擠壓“不作為、慢作為、亂作為”的生存空間。出臺《容錯糾錯實(shí)施辦法（實(shí)行）》，落實(shí)集團(tuán)黨委“講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績”導(dǎo)向要求，旗幟鮮明為敢擔(dān)當(dāng)、善作為、肯實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁，促進(jìn)干部以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展。

四、創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能

10.拓寬豐富監(jiān)督渠道。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，豐富監(jiān)督手段、縮短監(jiān)督距離，通過參加民主（組織）生活會、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，深入扎實(shí)開展日常監(jiān)督。抓實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和紀(jì)律作風(fēng)年等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)監(jiān)督，圍繞各子公司重要決策、重大

項(xiàng)目適時開展專項(xiàng)檢查。出臺《黨風(fēng)廉潔建設(shè)特約監(jiān)督員工作辦法》，選聘黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)督渠道，延伸監(jiān)督觸角，全方位提升日常監(jiān)督質(zhì)量。

11.推動監(jiān)督貫通協(xié)同。建立大監(jiān)督體系，整合公司紀(jì)檢、審計、組織、法務(wù)、財務(wù)等內(nèi)部監(jiān)督力量，建立各項(xiàng)監(jiān)督之間信息溝通、人員協(xié)助、措施配合、成果共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動，匯聚監(jiān)督合力。積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。用好用活領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，摸清干部“廉情”底數(shù)，緊盯資金、資產(chǎn)、資源的管理、分配、使用環(huán)節(jié)，突出選人用人等關(guān)鍵崗位，推動各級黨組織主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

12.打通從嚴(yán)治黨“中梗阻”。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查找在聚力改革攻堅(jiān)、深化創(chuàng)新驅(qū)動、推動轉(zhuǎn)型升級、國企改革三年行動、奮力推動公司高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題，對負(fù)面清單加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力破解“中梗阻”癥結(jié)。暢通信訪舉報渠道，健全貫徹重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制，集中糾治干部職工反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛與激勵約束并重，統(tǒng)籌運(yùn)用思想教育、政策感召、紀(jì)法威懾，推動實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

五、精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

13.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。擴(kuò)展深化問題線索來源，加強(qiáng)問題線索集中管理、分類處置，定期召開問題線索分析會，將線索辦理與審查調(diào)查、審理工作有機(jī)銜接。牢固樹立以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不”一體推進(jìn)的工作理念，聚焦政策支持力度大、投資密集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等方面的腐敗問題，鞏固公司反腐敗成果。適時推進(jìn)虧損公司、虧損項(xiàng)目違紀(jì)違法問題專項(xiàng)治理。綜合運(yùn)用走訪調(diào)研、約談提醒、監(jiān)督檢查、列席各類會議等方式，對不良傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

14.注重統(tǒng)籌推進(jìn)。將一體推進(jìn)“三不”理念要求貫穿于監(jiān)督工作全過程，圍繞公司全年主要任務(wù)和主攻方向，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)督與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的契合點(diǎn)，制定《2022年度XXXX紀(jì)委工作計劃實(shí)施表》，統(tǒng)籌部署全年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)任務(wù)。定期組織召開XXXX紀(jì)檢監(jiān)察工作季度會，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流分享，整體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平提升，全年召開工作交流會或現(xiàn)場會不少于4次。推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，提升監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

15.用好“四種形態(tài)”。按照懲前毖后、治病救人原則，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，繼續(xù)把實(shí)踐“第一種形態(tài)”作為常態(tài)化手段運(yùn)用，綜合用好談話、函詢、組織處理等手段，對苗頭性、傾向性問題及時提醒，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效。綜合運(yùn)用二、三種形態(tài)，防止一般違紀(jì)違法發(fā)展為犯罪行為。提高辦案效率，破除“零處置”“零立案”，轉(zhuǎn)變慣性思維，創(chuàng)新理念思路和方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把重心放在日常監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)上，推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

六、強(qiáng)化自我監(jiān)督約束，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察衛(wèi)士

16.加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示

精神，提升政治理論素養(yǎng)。深化全員培訓(xùn)，探索推行紀(jì)檢季度培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)，推進(jìn)更深層次、更高水平“三轉(zhuǎn)”。

17.嚴(yán)格自我監(jiān)督約束。加強(qiáng)公司紀(jì)委自身建設(shè)，帶頭旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法、失職失責(zé)行為，以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的典型案例為鏡鑒，深化警示教育。完善述責(zé)述廉制度，定期開展監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，開展先進(jìn)典型評選表彰活動。自覺接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督，自覺做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿，始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/p>

18.持續(xù)錘煉過硬作風(fēng)。增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，始終保持斗爭警惕性，時刻不忘斗爭使命感，科學(xué)研判各級政治生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，堅(jiān)持紀(jì)檢信息月報制度。講好廉潔故事，挖掘廉潔文化，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，著力在做大廉潔影響力方面取得新成績。強(qiáng)化斗爭精神，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界，從嚴(yán)規(guī)范履職行為，增強(qiáng)憂患意識、始終居安思危，保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親可信可敬的良好形象。