2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案范文

為有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《2022年xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作責(zé)任分解方案》，結(jié)合我村實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的基本要求，以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為總體抓手，以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾、污水治理和村容村貌提升、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)內(nèi)容，以現(xiàn)代文明生活方式養(yǎng)成為基本內(nèi)涵，堅(jiān)持示范先行、有序推進(jìn)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、建章立制，加快提升宜業(yè)宜居人居環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2022年新建戶廁XX座，按照《伽師縣農(nóng)村戶廁摸排問(wèn)題整改實(shí)施方案》要求，由于我村屬于城關(guān)村，城郊周邊村廁所糞污納入城市官網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一處理，做到整改問(wèn)題廁所。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)XX%左右；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋的自然村比例明顯提高，生活垃圾處理率達(dá)到XX%。秸桿綜合利用率達(dá)XX%以上，備案養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞污綜合利用率保持在XX%以上。完成村莊綠化美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到XX%以上，農(nóng)民群眾環(huán)境與衛(wèi)生意識(shí)、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，村容村貌顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步建立，廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)舉措

（一）有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”

1、有序推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及。鞏固農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排成果，去存量、遏增量，堅(jiān)持宜水則水、宜旱則旱，對(duì)照“兩有兩化四防”，以雙坑交替式旱廁和接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)水廁兩種模式為主，新建戶廁XX座。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣

工驗(yàn)收關(guān)，確保建設(shè)一座、成功一座、使用一座。

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責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

2、有序推進(jìn)農(nóng)村問(wèn)題戶廁整改。堅(jiān)持先易后難、農(nóng)民滿意，對(duì)表標(biāo)準(zhǔn)，征求各族群眾意見(jiàn)，制定整改方案。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，每個(gè)行政村選擇1—2戶問(wèn)題廁所整改，開(kāi)展整改示范，全年整改問(wèn)題廁所XXX座，達(dá)到“兩有兩化四防”標(biāo)準(zhǔn)。建立整改臺(tái)賬，實(shí)行驗(yàn)收銷號(hào)，確保整改一座、達(dá)標(biāo)一座、帶動(dòng)一片。村管護(hù)體系和運(yùn)行維護(hù)體系必須在6月底前全部建立并常態(tài)運(yùn)行。強(qiáng)化改廁全過(guò)程質(zhì)量管控，穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。示范村以示范創(chuàng)建為契機(jī)，積極探索符合本村實(shí)際的改廁模式。

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3、有序推進(jìn)糞污無(wú)害化處理與資源化利用。建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)一收集旱廁糞污采取堆肥還田、加工有機(jī)肥料、生態(tài)化處理等資源化利用。將具備條件的水沖式廁所納入城市、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)統(tǒng)一處理利用，對(duì)于其他不具備條件的雙甕式、三格式水沖式廁所，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。

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（二）有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

4、持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，結(jié)合國(guó)土空間利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，施鄉(xiāng)村一體化水處理設(shè)施建設(shè)。2022

年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)XX%左右。

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5、持續(xù)做好農(nóng)村河湖綜合整治和黑臭水體排查。繼續(xù)排查農(nóng)村黑臭水體，嚴(yán)禁生活污水非達(dá)標(biāo)排污。嚴(yán)格落實(shí)河渠

岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，加強(qiáng)河渠管理，嚴(yán)厲打擊河道亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問(wèn)題。建立健全維護(hù)水質(zhì)、改善環(huán)境的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，及時(shí)處理新產(chǎn)生、新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體。

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（三）有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處置

6、健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾處理方式，合理建設(shè)或配置收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施。持續(xù)健全鎮(zhèn)村級(jí)設(shè)施，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2022年，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到XX%。建立健全村莊保潔制度，用好公益性崗位，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾治理管護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)垃圾收運(yùn)、設(shè)施養(yǎng)護(hù)，逐步建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置維護(hù)體系。

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責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

7、推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量與利用。推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類減量與資源化處理利用堅(jiān)持農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行，加快推進(jìn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處置、其他垃圾無(wú)害化處理的分類處理模式。探索農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物就地處理和資源化利用途徑，建立農(nóng)藥、殘膜、肥料包裝廢棄物回收處理體系，探索農(nóng)村建筑垃圾就地利用、就地消納模式。

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8、加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。繼續(xù)開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)及生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象排查整治工作，堅(jiān)決整治垃圾“上山下鄉(xiāng)”，發(fā)現(xiàn)一處、立即整治一處。對(duì)已完成整治的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展“回頭看”，做好場(chǎng)地使用監(jiān)控，堅(jiān)決防止反彈。

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（四）有序提升村容村貌整體水平

9、加快村莊規(guī)劃編制。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步做好村莊規(guī)劃，年內(nèi)基本完成村莊布局工作，充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查作用，結(jié)合日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和查處違法用地及違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范集體土地管理秩序。

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10、加快提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，實(shí)施農(nóng)房抗震防災(zāi)工程，支持結(jié)合質(zhì)量安全改造推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升，引導(dǎo)農(nóng)民自建住宅由傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式向裝配式形式轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)庭院整治，鞏固推進(jìn)“三區(qū)分離”，有效提升房前、庭院、屋后整治水平。深化“三新”活動(dòng)，做好宣傳，引導(dǎo)煤改電用戶培育現(xiàn)代文明生活方式，加快建設(shè)新時(shí)代美麗宜居示范村樣板。

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11、加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路提質(zhì)升級(jí)，全面落實(shí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”與美麗鄉(xiāng)村深度融合發(fā)展。完善村莊應(yīng)急避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、安全警示教育課堂、防汛、消防救援、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升應(yīng)急處置能力。

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12、加快鄉(xiāng)村綠化美化。堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾開(kāi)展庭院、村莊“四旁”綠化，有效提高村委會(huì)、學(xué)校、幼兒園、道路等公共區(qū)域的綠化水平，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)林長(zhǎng)制，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。接續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化，完成XXX畝補(bǔ)植補(bǔ)造生態(tài)造林。

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責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

13、加快傳統(tǒng)村落保護(hù)?？茖W(xué)編制保護(hù)規(guī)劃，繼續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)建筑的摸底、調(diào)查、認(rèn)定工作，更新完善中國(guó)傳統(tǒng)村落相關(guān)檔案材料，加強(qiáng)村落傳統(tǒng)空間完整性和風(fēng)貌格局保護(hù)，保護(hù)好傳統(tǒng)建筑。鼓勵(lì)發(fā)展民宿、旅游等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用。

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責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

14、加快改善村莊公共環(huán)境。全面清理村內(nèi)殘?jiān)珨啾?，拆除私搭亂建，治理亂堆亂放。強(qiáng)化用火用電安全教育，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、公共設(shè)施、農(nóng)民住宅等重點(diǎn)部位消防排查，全面治理農(nóng)村“蜘蛛網(wǎng)”，及時(shí)排除電線機(jī)塔亂接安全隱患。加強(qiáng)滅火應(yīng)急疏散演練加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線維護(hù)梳理工作，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)安全警示教育課堂完善率

XX%，農(nóng)村電線私搭私設(shè)集中整治率XX%以上，一氧化碳報(bào)警裝置安裝率XX%。

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15、持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以“三清三改兩提升”為重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役。開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建，加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)普及，引導(dǎo)農(nóng)民群眾摒棄不文明行為，養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)、聯(lián)戶清潔員，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化助力常態(tài)化疫情防控。

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（五）有序推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)

16、加強(qiáng)農(nóng)村糞污秸稈等資源化利用?？茖W(xué)制定畜禽類污、秸稈等資源化利用工作方案，探索建立畜禽糞污、秸稈收貯、運(yùn)輸、處理、利用激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)。建立畜禽糞污、秸稈等資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，納入地

方政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)XX%以上，力爭(zhēng)全村備案養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞污綜合利用率保持在XX%以上。

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17、加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物處理利用。發(fā)揮地膜科學(xué)實(shí)用回收項(xiàng)目作用，落實(shí)地膜回收補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)推廣0.1mm地膜，完善村農(nóng)膜回收點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)膜回收利用。加強(qiáng)村莊內(nèi)外、道路兩旁、水溝水渠、林帶等廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物整治，實(shí)行集中銷毀、集中回收、減量化處理，切實(shí)降低“白色污染”。積極探索回收處理機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物實(shí)施無(wú)害化處理和資源化利用。

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責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

（六）有序推進(jìn)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

18、不斷完善管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬、管護(hù)責(zé)任，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)等規(guī)章制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。逐步建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，探索建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例，確保長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*****

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

19、不斷完善村規(guī)民約。堅(jiān)持村莊環(huán)境衛(wèi)生“三要三不要”，即：要每日打掃房屋和庭院、保持整潔；要定期清理廁所和畜禽糞污，用作農(nóng)家肥；要自覺(jué)維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。不要亂丟垃圾；不要污水亂排；不要亂搭亂建。堅(jiān)持以制度管事、以民約管人，總結(jié)推廣人居環(huán)境整治

經(jīng)驗(yàn)，并納入村規(guī)民約管理，不斷提升農(nóng)村治理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*****

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

20、不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。持續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生村民評(píng)議和“衛(wèi)

生戶”“文明戶”“美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”“六好”家庭、積分兌換等評(píng)比活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。探索建立紅榜農(nóng)戶相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)利用集體收益向紅榜農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。分批創(chuàng)建“美麗庭院”示范戶XXX戶，對(duì)已創(chuàng)建完成的“美麗庭院”示范戶要做好鞏固提升。以“文化潤(rùn)疆”為主題，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，開(kāi)展巾幗示范性宣講。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*****

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

21、不斷完善服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與

鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合，健全公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。建立群眾商議、參與、監(jiān)督的工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)服務(wù)熱線或投訴信箱，接受群眾咨詢、舉報(bào)，對(duì)反映的問(wèn)題建立臺(tái)賬，及時(shí)整改，逐一銷號(hào)。嚴(yán)厲查處侵占、損壞農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*****

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興工作站、村委會(huì)

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三級(jí)書(shū)記一起抓”，建立健全抓落地工作機(jī)制。村黨支部重在壓實(shí)黨員、工作隊(duì)責(zé)任，組織動(dòng)員群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。認(rèn)真梳理和摸清本村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)狀，對(duì)照xx鎮(zhèn)工作部署，查找問(wèn)題、提出措施，分別于5月1日、10月1日前上報(bào)半年、全年工作總結(jié)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。

村鄉(xiāng)村振興站牽頭抓總，及時(shí)掌握進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策、推動(dòng)落實(shí)，定期向村黨支部、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。鄉(xiāng)村振興站負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理及農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及“廁

所革命”新技術(shù)推廣。宣傳辦負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)，團(tuán)委、婦聯(lián)等其他相關(guān)工作人員各負(fù)其責(zé)，形成全村共同推進(jìn)人居環(huán)境整治合力。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民主體責(zé)任。

加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)養(yǎng)成健康的生產(chǎn)、生活方式，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用，努力形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民群眾共同參與的良好局面?？偨Y(jié)推廣“一事一議”、事前競(jìng)爭(zhēng)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投資投勞，積極參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“民事、民議、民辦”的原則，把推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的過(guò)程，變成組織群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程，變成教育群眾、提升群眾文明素質(zhì)、改善鄉(xiāng)村治理的過(guò)程。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。

利用周一升國(guó)旗、農(nóng)民夜校等，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神和中央的決策部署，自治區(qū)黨委、地委的工作要求、行動(dòng)內(nèi)容和行動(dòng)目標(biāo)等，宣傳到村、到戶、到人。通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等方式，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的榮譽(yù)感，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，激勵(lì)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。