在責(zé)任傳導(dǎo)集體談話時(shí)的講話

同志們：

根據(jù)換屆工作要求和會議安排，現(xiàn)在我對大家進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任傳導(dǎo)談話。這既是與各位代表共同學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，也是為各位代表統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

今年是市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是今年黨建工作和組織工作的重中之重。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是換屆選舉工作健康有序進(jìn)行、順利圓滿完成的重要保證，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度。剛才的代表培訓(xùn)會上，大家重溫了“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，共同學(xué)習(xí)了三個(gè)通報(bào)精神，集中觀看了警示教育片《鏡鑒》，并簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》。湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案這三起案件，都是因黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化導(dǎo)致嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件，完全背離了黨的宗旨和性質(zhì)，動(dòng)搖黨的干部工作根基，挑戰(zhàn)黨的政治底線，損害黨和政府形象，性質(zhì)十分惡劣，教訓(xùn)十分深刻。希望各位代表要引以為戒，高度重視，緊繃嚴(yán)肅換屆紀(jì)律這根弦。就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，確保上級人事意圖的順利實(shí)現(xiàn)，我提三點(diǎn)要求：

一要切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性。這次換屆，是黨的十八大后地方首輪班子集中換屆，社會各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)切。做好換屆工作，是必須完成的政治任務(wù)，是推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是民主法治的重要實(shí)踐。中央和省委、市委對加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作高度重視，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆。省委王三運(yùn)書記指出：營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，就是要把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿始終、把督查督導(dǎo)貫穿始終、把思想教育貫穿始終，選舉前要抓、選舉中要抓、選舉后也要抓，確保換出用人好風(fēng)氣，換出群眾滿意度，換出干事精氣神。市委多次傳達(dá)學(xué)xxx省委有關(guān)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的會議精神和文件要求，對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。這些部署和要求，都表明了中央和省委、市委從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督的堅(jiān)決態(tài)度，釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號。通過前面的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，讓我們深刻認(rèn)識到了拉票賄選、破壞選舉等違紀(jì)違規(guī)行為帶來的嚴(yán)重后果。各位代表都是人民群眾中的優(yōu)秀分子，能夠當(dāng)選為人大代表，既是群眾意愿，也是組織意圖，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、市委精神，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律放到全面從嚴(yán)治黨的大局中認(rèn)識和把握，充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正、健康進(jìn)行。

二要堅(jiān)決嚴(yán)明紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣清正，就能振奮精神、鼓舞士氣；換屆風(fēng)氣污濁，就會損害公信、渙散人心。中央紀(jì)委、中組部提出的“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，是換屆必須遵守的紀(jì)律，是換屆風(fēng)氣的“凈化器”。從湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案等案例來看，部分干部在換屆工作中搞非組織活動(dòng)，嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律，最終付出了沉重的代價(jià)。作為人大代表，《憲法》和有關(guān)法律賦予了應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，同時(shí)也要求人大代表“要模范地遵守憲法和法律”。各位代表要站在講政治、講大局、講紀(jì)律、講品德的高度認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，模范地遵守“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，把“九嚴(yán)禁”作為不可逾越的“紅線”、不可觸摸的“高壓線”，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)決反對各種非組織行為，確保換屆政策規(guī)定和紀(jì)律要求落到實(shí)處、執(zhí)行到位。借今天這個(gè)機(jī)會，我再次重申一下“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，希望各位代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，自覺遵照執(zhí)行。一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

三要注重形成合力，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律措施抓實(shí)見效。在我們的代表當(dāng)中，有各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有基層一線的普通干部群眾；大會還成立了臨時(shí)黨委和黨支部；各代表團(tuán)還要推選團(tuán)長、副團(tuán)長，大家要各負(fù)其責(zé)、各盡其能，共同把換屆紀(jì)律遵守好、執(zhí)行好，確保換屆選舉順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，與會代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守?fù)Q屆各項(xiàng)紀(jì)律要求，要帶頭講政治，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署要求上來，時(shí)刻繃緊嚴(yán)肅換屆紀(jì)律這根弦，守住底線、不越紅線，把換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處。要帶頭講紀(jì)律，增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不越“雷池”、不踩“雷區(qū)”，堅(jiān)決服從組織安排，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止發(fā)生任何違反換屆紀(jì)律的問題。各代表團(tuán)團(tuán)長要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律這一原則問題上要不含糊、不動(dòng)搖，把該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把該傳遞的壓力傳遞到位。特別是要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)給每一名代表，對本團(tuán)代表把換屆紀(jì)律要求講清楚、講到位；副團(tuán)長要與團(tuán)長保持高度一致，積極配合團(tuán)長傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保紀(jì)律要求落到實(shí)處。臨時(shí)黨委和黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真細(xì)致地做好每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，特別是對大會期間出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題，要積極主動(dòng)地做工作，教育疏導(dǎo)，化解矛盾，統(tǒng)一思想。各位基層代表要時(shí)刻牢記自己是本行業(yè)本單位的先進(jìn)分子，擔(dān)負(fù)著組織的重托和群眾的信任，從講政治、講大局、守紀(jì)律的高度出發(fā)，模范地遵守?fù)Q屆紀(jì)律，本著對組織負(fù)責(zé)，對廣大人民群眾負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使好自己的民主權(quán)利，認(rèn)真投好自己神圣的一票，確保上級的人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。需要向各位代表強(qiáng)調(diào)的是：這次換屆，中央的要求很明確：“只有上級黨組織批復(fù)同意的候選人當(dāng)選才是組織意圖，其他人選當(dāng)選不能算是組織意圖。因此，對于差額人選，選舉前組織上就要明確，沒有必要遮遮掩掩、模棱兩可”。這次會議選舉前，大會主席團(tuán)會通過一定方式向各位代表明確縣人大副主任、縣政府副縣長和出席××市第四屆人民代表大會代表的候選人以及差額人選。各位代表一定要對人事安排方案進(jìn)行充分醞釀，如果對市委的人事安排有意見，可以有根據(jù)地、實(shí)事求是地、負(fù)責(zé)任地提出自己的意見建議，通過充分醞釀，如果沒有不同意見，大家作為各行各業(yè)的先進(jìn)分子，就要模范地遵守?fù)Q屆紀(jì)律，按照上級黨組織批復(fù)同意的候選人、差額人選，正確行使好自己的民主權(quán)利，決不能發(fā)生捕風(fēng)捉影、造謠陷害、誣告誹謗等影響或破壞換屆選舉的行為，確保上級的人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。