社區(qū)安全保障不僅是城X發(fā)展和穩(wěn)定的前提，更是直接影響著城X發(fā)展的生活水平和生活質(zhì)量，是民生保障的基礎(chǔ)和底線。XX街道地處衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，與XX三區(qū)接壤，轄區(qū)內(nèi)有著重點(diǎn)部位多、知名人士多、離休干部多、外籍人士比例高的“三多一高”特點(diǎn)。同時(shí)，XX街道也是一個(gè)老城區(qū)，社區(qū)內(nèi)存在大量歷史保護(hù)建筑和老舊房屋，房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，年代久遠(yuǎn)，設(shè)施老化，耐火等級低，多元化的社區(qū)現(xiàn)狀凸顯了安全街區(qū)建設(shè)的重要性。因此，XX街道一直將公共安全列為街道重點(diǎn)工作之一。XXXX年，街道委托第三方開展社區(qū)安全檢查，在全X率先發(fā)布街鎮(zhèn)層面《安全風(fēng)險(xiǎn)白皮書》，以問題為導(dǎo)向，做實(shí)隱患治理，并本著把隱患當(dāng)事故處理的原則，對“白皮書”內(nèi)的隱患問題逐一進(jìn)行了督查整改與閉環(huán)管理。通過努力，街道連續(xù)兩年在年度居民安全感調(diào)查中，位列全區(qū)第一。

但作為以老舊小區(qū)為主的XX街道，由于歷史原因，違章搭建、消防設(shè)施設(shè)備缺失、電氣線路老化、樓道堆物、燃?xì)夤艿冷P蝕等安全隱患在較大范圍內(nèi)仍然存在，火災(zāi)、觸電、高空墜物等事故嚴(yán)重威脅著公眾的安全。社區(qū)是城X最小單元，也是城X安全發(fā)展的基礎(chǔ)，怎樣給小區(qū)居民提供一個(gè)安全的、舒心的居XX環(huán)境，是城X安全運(yùn)行中的核心內(nèi)容之一。如何精準(zhǔn)施策，從根本上消除安全隱患，進(jìn)一步提升社區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感，這也是XX街道黨政領(lǐng)導(dǎo)一直思考的重點(diǎn)。隨著安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的推進(jìn)，街道黨工委、辦事處決定以“兩張清單”制作為抓手，在街道安全生產(chǎn)白皮書基礎(chǔ)上，跨前一步，以每個(gè)居民區(qū)（居委）為單元，開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全從隱患治理向風(fēng)險(xiǎn)治理前移，為社區(qū)消除安全隱患精準(zhǔn)制導(dǎo)，把社區(qū)安全工作做細(xì)做精做實(shí)。

在第三方專業(yè)力量的協(xié)同合作下，XX街道平安辦從各居委會下屬小區(qū)或弄堂中隨機(jī)抽樣X個(gè)樣本，通過對每個(gè)樣本的居委物業(yè)、治安安全、消防安全、電氣安全、地下空間、用氣安全、設(shè)備設(shè)施、小區(qū)環(huán)境八個(gè)評估單元和XX評估子單元開展風(fēng)險(xiǎn)評估，對每個(gè)評估單元賦予一定的標(biāo)準(zhǔn)分值，綜合不符合項(xiàng)和現(xiàn)場實(shí)際情況確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，由此確定評估單元的風(fēng)險(xiǎn)值和風(fēng)險(xiǎn)等級，并通過X個(gè)樣本的風(fēng)險(xiǎn)平均值綜合體現(xiàn)該居委的整體風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過X個(gè)月時(shí)間的檢查與測評，平安辦完成了XX個(gè)居委社區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，并逐一形成安全風(fēng)險(xiǎn)白皮書。根據(jù)評估結(jié)果，XX街道XX居委中，X個(gè)居委安全風(fēng)險(xiǎn)為A級（紅色），屬重大風(fēng)險(xiǎn)；X個(gè)居委安全風(fēng)險(xiǎn)為B級（橙色），為較大風(fēng)險(xiǎn)；X個(gè)居委安全風(fēng)險(xiǎn)為C級（黃色），一般風(fēng)險(xiǎn)，為加強(qiáng)屬地城X運(yùn)行安全分層分色管理，提高監(jiān)管成效提供了重要抓手。

《居委安全風(fēng)險(xiǎn)白皮書》的出臺，在給出各居委的評估分和安全風(fēng)險(xiǎn)等級，指出各評估單元發(fā)現(xiàn)的問題以及安全隱患等級的同時(shí)，又給出了每個(gè)評估單元的改進(jìn)建議和具體隱患的整改措施，解決了各居委“想不到、認(rèn)不清、不會做”的問題，特別是風(fēng)險(xiǎn)等級是紅色和橙色的居委，立即通過及時(shí)整治紅色和橙色單元發(fā)現(xiàn)的隱患，有效杜絕安全事故的發(fā)生，大幅度提升居委的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，真正成為了居委社區(qū)安全工作指南。如XX路XX弄-XX弄在評估過程中發(fā)現(xiàn)房屋有沉降傾斜，頂部有脫落現(xiàn)象，居委立即聯(lián)合街道房辦對房屋進(jìn)行了修繕，確保了房屋安全；XX路XXX弄X號XX湖公寓大理石部分已開裂，有脫落風(fēng)險(xiǎn)，居委立即聯(lián)系相關(guān)部門對房屋及時(shí)進(jìn)行了加固與修繕。

社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，是XX街道黨工委、辦事處對社區(qū)安全運(yùn)行新機(jī)制的探索，也是對創(chuàng)建安全社區(qū)長效機(jī)制的思考。通過社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，能及時(shí)辨識和管控居委社區(qū)運(yùn)行體系中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，解決監(jiān)管缺位、錯(cuò)位、不到位等問題，創(chuàng)建橫向居委屬地化行政管理，縱向街道行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)管理的居委社區(qū)安全運(yùn)行新機(jī)制。同時(shí)，社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估也是社區(qū)安全保障的基礎(chǔ)工作，能夠幫助基層干部更加全面和深刻地認(rèn)識社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，更好地緊盯重大安全風(fēng)險(xiǎn)和影響居民安全感的突出風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)性地尋找社區(qū)安全運(yùn)行中的短板，以問題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)橹敢?，有針對性地整治隱患、管控風(fēng)險(xiǎn)，防止“認(rèn)不清、想不到”的情況發(fā)生，指導(dǎo)社區(qū)安全管理落到具體實(shí)處，不斷提高社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，牢牢守XX社區(qū)安全底線。