XX鎮(zhèn)森林輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理實(shí)施方案

為有效防范森林草原區(qū)輸配電設(shè)施引發(fā)火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案：

一、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展森林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理工作，落實(shí)工作責(zé)任和防范措施，全面排查涉及森林區(qū)輸配電設(shè)施存在的引發(fā)森林火災(zāi)的各類(lèi)隱患并整改到位，有效預(yù)防因輸配電設(shè)施引發(fā)森林火災(zāi)的情況發(fā)生，認(rèn)真總結(jié)排查治理工作問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，建立輸配電設(shè)施防火責(zé)任臺(tái)賬，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)。

強(qiáng)化法治思維，以《森林法》《草原法》《電力法》《森林防火條例》《草原防火條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定為依據(jù)，依法依規(guī)開(kāi)展專項(xiàng)治理，研究完善相關(guān)政策制度。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。

落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。在專項(xiàng)治理中，既要確保生態(tài)安全和林草資源安全，堅(jiān)決杜絕借治理之名違法損毀林草資源；又要切實(shí)保障森林區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電需要，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。

（三）堅(jiān)持防治結(jié)合。

創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，特別要結(jié)合森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作和供電企業(yè)開(kāi)展的隱患排查治理行動(dòng)，對(duì)各類(lèi)隱患全面排查、綜合治理，切實(shí)做到即查即改、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，從根本上消除隱患。

三、工作時(shí)間及步驟

森林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理時(shí)間：2021年9月一2022年10月底。

（一）安排部署階段(2021年9月18日-2021年9月30日)。

制訂細(xì)化專項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化步驟，確保工作順利開(kāi)展。

（二）排查整改階段（2021年9月30日-2022年9月30日)。

綜合研判形勢(shì)任務(wù)，動(dòng)員和組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。供電所負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村配合對(duì)排查出的隱患要及時(shí)制定治理辦法，做到權(quán)屬清、責(zé)任明、措施實(shí)、可核查。隱患治理要實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”制度，限時(shí)整改完成。對(duì)專項(xiàng)整治工作中排查出的新問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充建立動(dòng)態(tài)問(wèn)題清單。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(2022年10月1日-2022年10月30日)。

認(rèn)真梳理，深入分析，全面總結(jié)，組織驗(yàn)收，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要進(jìn)一步總結(jié)、提升、固化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，建立森林區(qū)輸配電設(shè)施防火責(zé)任臺(tái)賬，完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作舉措

（一）夯實(shí)責(zé)任，形成工作合力。

由鎮(zhèn)政府牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)隱患整改；供電所、林業(yè)站、各村等按職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)作配合，聯(lián)合開(kāi)展輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治；供電所具體組織推進(jìn)，同時(shí)，鎮(zhèn)村及供電所要做好宣傳，督促電力用戶做好各自產(chǎn)權(quán)的輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理。林業(yè)站承擔(dān)綜合匯總和信息報(bào)送等工作。

（二）制定方案，建立隱患臺(tái)賬。

各有關(guān)單位及各村要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持將專項(xiàng)治理同森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作和供電企業(yè)輸配電線路火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，緊密?chē)@重點(diǎn)森林風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，各類(lèi)自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等敏感區(qū)域開(kāi)展“地毯式”排查。特別要把輸配電設(shè)施本體缺陷隱患、老化陳舊隱患、裸露線路隱患、私搭亂建線路隱患、輸配電設(shè)施周?chē)扇嘉镫[患、輸配電線路下方違法種植超高樹(shù)木隱患，以及電力施工中違規(guī)用火行為等作為排查重點(diǎn)，全面建立隱患臺(tái)賬。臺(tái)賬要明確火災(zāi)隱患的種類(lèi)、性質(zhì)、地點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人，建立責(zé)任清單，明確整改時(shí)限。鎮(zhèn)村及供電所要督查農(nóng)戶同時(shí)做好農(nóng)戶用電安全隱患排查，防止因室內(nèi)供電線路問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生從而引起家火上山的情況發(fā)生。

（三）推進(jìn)排查治理，全面完成整治。

供電所對(duì)照排查出的隱患臺(tái)賬，理清森林區(qū)輸配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和責(zé)任歸屬，按照產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維責(zé)任，依法依規(guī)研究制定治理辦法。在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子，鎮(zhèn)村要協(xié)助供電企業(yè)依法予以修剪或砍伐。供電所要建立隱患治理“銷(xiāo)號(hào)”制度，逐一確定隱患治理責(zé)任人，明確整改時(shí)限，限期完成整改。

（四）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)巡查巡護(hù)。

供電所加強(qiáng)森林區(qū)各類(lèi)輸配電設(shè)施、線路的日常巡護(hù)，鎮(zhèn)村要發(fā)揮好護(hù)林員、村組干部等力量的作用，日常工作中一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)向供電所匯報(bào)，供電所及時(shí)進(jìn)行隱患處置。

（五）利用多種形式，加強(qiáng)宣傳教育。

鎮(zhèn)村及供電所充分利用廣播、微信、短視頻等媒介和手段，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展防火宣傳工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，教育引導(dǎo)電力線路沿線村莊干部群眾積極參與專項(xiàng)治理。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)組織實(shí)施。

鎮(zhèn)政府牽頭抓總，供電所和各村落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)治理擺上重要議事日程，齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感、緊迫感，扎實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)治理，有效遏制輸配電設(shè)施引發(fā)森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。

（二）抓好隱患整改，嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

供電所和各村要認(rèn)真履行主體責(zé)任，圍繞森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域，自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理工作，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)整改到位，每季度末按時(shí)限要求向鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。