XX區(qū)住建系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案

冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。為有效防范和堅(jiān)決遏制行業(yè)重特大火災(zāi)事故，經(jīng)研究決定，即日起至2022年3月在全區(qū)住建系統(tǒng)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就XX區(qū)住建系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，圍繞2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)兩會(huì)和全省兩會(huì)等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)管工作力度，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，督促落實(shí)各項(xiàng)消防保障措施，消除火災(zāi)安全隱患，全力以赴做好住建系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作，有效防范和堅(jiān)決遏制行業(yè)重特大火災(zāi)事故，確保全區(qū)住建系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）在建工程

1.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)置情況，特別是倉庫、活動(dòng)板房、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等重點(diǎn)部位消防安全措施落實(shí)情況，消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況，建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架的防火性能，施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理，電焊等明火作業(yè)防火措施落實(shí)情況。

2.電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3.既有建筑外墻改造工程使用保溫材料的防火性能以及消防安全措施落實(shí)情況。

4.組織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓(xùn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全疏散應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工安全技能和防范意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。

5.加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及備案抽查從業(yè)監(jiān)督管理工作，督促相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)，加強(qiáng)消防安全源頭管控。

6.督促指導(dǎo)建設(shè)單位按規(guī)劃布局要求建設(shè)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。

（二）瓶裝液化氣站銷售點(diǎn)

要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)開展常態(tài)化安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任，全面開展自查整治，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)瓶裝液化氣站銷售點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

（三）老舊小區(qū)改造

結(jié)合城市更新工作，對(duì)納入老舊小區(qū)改造的項(xiàng)目，督促建設(shè)單位將消防車通道整治、電氣燃?xì)夤芫€、消防設(shè)施、電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)等納入改造工作范圍。

（四）村鎮(zhèn)消防安全

1.省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)落實(shí)情況。

2.歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落消防規(guī)劃（消防專篇）、消防設(shè)施建設(shè)和相關(guān)制度落實(shí)情況，是否將其列入環(huán)境景觀改善和提升工作內(nèi)容，對(duì)存在問題責(zé)令整改落實(shí)到位；歷史建筑改造消防安全等。

（五）加強(qiáng)媒體宣傳

結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，利用各種媒體，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)及成效，推廣工作經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，加大警示提示和媒體曝光力度，冬春火災(zāi)防控期間，曝光消防安全突出隱患問題不少于1次。

（六）嚴(yán)格應(yīng)急值守

1.督促各企業(yè)加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控期間災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.督促各企業(yè)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告和24小時(shí)值班值守、外出報(bào)備制度?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間，事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、重大險(xiǎn)情、敏感事件、突發(fā)事件以及引起社會(huì)廣泛關(guān)注的事件，都要及時(shí)報(bào)告，應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不可漏報(bào)。

三、實(shí)施步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)（即日起至2021年12月30日）。

結(jié)合工作實(shí)際制定具體檢查工作方案，進(jìn)一步細(xì)化冬春消防檢查工作具體內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)及相關(guān)要求，迅速動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，并迅速部署到位。

（二）組織實(shí)施（2021年12月30日至2022年3月15日）。

按照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)作，精心組織實(shí)施，定期研判風(fēng)險(xiǎn)，分析通報(bào)問題，研究推進(jìn)舉措，集中開展火災(zāi)隱患排查整治，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。

(三）總結(jié)驗(yàn)收（2022年3月16日至2022年3月31日）。

認(rèn)真總結(jié)工作成效，分析存在的問題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，以消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù)為抓手，按照所在地冬春火災(zāi)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指揮和調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各相關(guān)部門要專題研判涉及本職工作領(lǐng)域冬春季消防安全形勢(shì)，認(rèn)真分析冬春火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題，督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任和火災(zāi)預(yù)防措施，做到消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，提升消防工作整體水平。

(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。

各相關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾的同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促企業(yè)立即整政。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及隱患整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)的密切配合，建立協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，開展聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急演練，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。

要采取多種形式，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)職工參與火災(zāi)隱患排查整治工作。加強(qiáng)從業(yè)人員消防安全常識(shí)、火災(zāi)預(yù)防、災(zāi)害自救、逃生技能、隱惠自查等方面的教育培訓(xùn)，積極組織并督促指導(dǎo)企業(yè)開展滅火疏散逃生演練，切實(shí)提高從業(yè)人員消防安全意識(shí)以及及時(shí)報(bào)警、撲滅初起火災(zāi)和逃生自救能力。