XX縣2022年健康校園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，做好校園新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病防控工作，切實(shí)保障師生身心健康，結(jié)合我縣健康校園工作實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《傳染病防治法》《食品安全法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作要求，精心組織部署，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，全面形成“以政府為主導(dǎo)，各部門(mén)通力合作，密切配合，共保校園健康安全”的綜合保障體系。

二、行動(dòng)目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校傳染病和食品防控措施，持續(xù)開(kāi)展健康校園建設(shè)，全面提升師生健康水平，有效防控傳染病流行和食品安全事故發(fā)生。

三、行動(dòng)范圍

全縣所有中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）學(xué)生健康行為養(yǎng)成行動(dòng)

1．完善公共衛(wèi)生設(shè)施，改善校園環(huán)境。各學(xué)校要按照新的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在食堂、廁所、操場(chǎng)等公共區(qū)域設(shè)置方便學(xué)生洗手的水龍頭，每個(gè)水龍頭服務(wù)學(xué)生人數(shù)不超過(guò)50人；城鎮(zhèn)學(xué)校廁所應(yīng)達(dá)到城鎮(zhèn)公廁二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校公廁應(yīng)滿足糞便無(wú)害化要求；學(xué)校內(nèi)應(yīng)配備垃圾筒，定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)；寄宿制學(xué)校為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施，并提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水；飲水設(shè)備定期清洗消毒，二次供水設(shè)施每年清洗消毒至少1次。

2．形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。教室等室內(nèi)場(chǎng)所要定期開(kāi)窗通風(fēng)換氣，春秋季各開(kāi)展一次校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)(平時(shí)不定期開(kāi)展)，以滅鼠、滅蟑、滅蚊和滅蠅為重點(diǎn)，清除病媒生物孳生地。

3．提升學(xué)生身體素質(zhì)。規(guī)范作息制度，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。改善學(xué)生用眼環(huán)境，每天做2次眼保健操，每學(xué)年組織2次視力監(jiān)測(cè)，教室采光照明、學(xué)生用眼距離、課桌椅分配率等應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4．強(qiáng)化學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)。組織開(kāi)展學(xué)校營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)，普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、科學(xué)編制帶量食譜，充實(shí)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，為師生提供均衡膳食，增強(qiáng)學(xué)生健康體質(zhì)。積極開(kāi)展健康食堂建設(shè)，不斷滿足師生營(yíng)養(yǎng)健康需求。

5．完善食品安全環(huán)境。學(xué)校食堂、校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工藝流程和食品安全管理規(guī)章制度。學(xué)校食堂配備食品留樣柜、帶蓋垃圾桶、公示欄，應(yīng)公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品安全從業(yè)人員健康證明等內(nèi)容，食品倉(cāng)庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施齊全。

（二）師生健康素養(yǎng)提高行動(dòng)

開(kāi)展健康教育和食品安全宣傳活動(dòng)。充分利用學(xué)科教學(xué)、黑

板報(bào)、主題班會(huì)、專(zhuān)家講座、升旗儀式、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、宣傳欄等多種形式，以及全國(guó)和世界健康主題節(jié)日，開(kāi)展洗手、通風(fēng)、愛(ài)眼、愛(ài)牙、無(wú)煙、防治結(jié)核病和艾滋病等健康教育。初、高中應(yīng)開(kāi)設(shè)健康教育課程，設(shè)置性教育等生理衛(wèi)生課程；高中學(xué)校要通過(guò)艾滋病感染者案例警示教育，促進(jìn)青年學(xué)生樹(shù)立正確的道德和性觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。充分利用共青團(tuán)、青年志愿者、學(xué)生社團(tuán)等組織，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與預(yù)防結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的積極性，并在資金、場(chǎng)所等方面提供支持。將食品安全、營(yíng)養(yǎng)和節(jié)約食物知識(shí)(制止餐飲浪費(fèi)、倡導(dǎo)公筷公勺)納入健康教育內(nèi)容，每學(xué)期組織開(kāi)展一次食品安全專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)。

（三）學(xué)校衛(wèi)生制度落實(shí)行動(dòng)

1．建立學(xué)校衛(wèi)生保障機(jī)制。學(xué)校衛(wèi)生室(保健室)規(guī)范設(shè)置,寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢晫W(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室；寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)至少配備1至2名專(zhuān)職衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或保健教師，600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職保健教師;規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校由縣級(jí)教育、衛(wèi)生健康部門(mén)統(tǒng)籌安排，按照就近原則指派鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。各校按照《XX市學(xué)校衛(wèi)生室(保健室)

共建工作實(shí)施方案》(X教函〔2020〕X號(hào))

要求，通過(guò)“自主招聘、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社區(qū)派駐”等多種途徑推進(jìn)校醫(yī)配置工作，解決學(xué)校衛(wèi)生管理和疾病防控工作。

2．落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生管理制度。包括學(xué)生健康管理制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生預(yù)防接種查驗(yàn)證制度、通風(fēng)消毒制度、健康教育制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度。其中，預(yù)防接種證查驗(yàn)工作要納入入托入學(xué)報(bào)名程序。每年開(kāi)展一次常規(guī)健康體檢，小學(xué)、初中、高中的新生入學(xué)要將結(jié)核菌素實(shí)驗(yàn)(PPD)作為健康體檢必查項(xiàng)目。

3．落實(shí)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健制度。要明確職責(zé)，完善管理制度,包括一日生活制度、營(yíng)養(yǎng)膳食制度、體育鍛煉制度、健康檢查制度、疾病預(yù)防制度、衛(wèi)生消毒制度、安全管理制度、健康教育制度、家園聯(lián)系制度及信息統(tǒng)計(jì)制度。兒童入托(園)前要收取健康檢查表和兒童保健手冊(cè)，在園兒童每年定期進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案。

4．規(guī)范傳染病疫情和食品安全突發(fā)事件報(bào)告與處置。當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促、劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀或突發(fā)不明原因死亡時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件2小時(shí)內(nèi))向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)和教育行政部門(mén)報(bào)告，并配合衛(wèi)生健康部門(mén)依法對(duì)確診學(xué)生進(jìn)行隔離或者醫(yī)學(xué)觀察；配合屬地疾控機(jī)構(gòu)對(duì)疫點(diǎn)開(kāi)展消毒、疫情調(diào)查和宣傳教育等工作。在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣臎Q定，采取臨時(shí)停課或暫時(shí)關(guān)閉措施，并配合屬地疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校人群進(jìn)行預(yù)防服藥和應(yīng)急預(yù)防接種工作。當(dāng)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按照《XX省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求報(bào)告并處置。新冠肺炎疫情期間，各學(xué)校按照市省、市指揮部疫情防控要求和《中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)工作要求，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止學(xué)校發(fā)生聚集性疫情。

（四）食品安全治理提升行動(dòng)

持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，全面消除C級(jí)學(xué)校食堂，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、食品安全管理制度和突發(fā)事件的應(yīng)急

制度，明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位的安全職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)；嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查制度和從業(yè)人員管理制度，從業(yè)人員要定期進(jìn)行健康體檢，每年參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不少于40

小時(shí)；嚴(yán)格管控原料采購(gòu)、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)儲(chǔ)存，確保索取的進(jìn)貨票據(jù)齊備、有效，確保食品來(lái)源正規(guī)、渠道清楚、質(zhì)量可靠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)追蹤。根據(jù)《XX省學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”管理平臺(tái)建設(shè)指南》要求，推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，不斷提升校園食品安全治理能力和水平。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展健康校園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作溝通，將健康校園行動(dòng)與“新冠肺炎防控”工作有機(jī)結(jié)合，制訂工作方案和行動(dòng)方案，嚴(yán)格開(kāi)展自查和督辦檢查、復(fù)查。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。

教育、衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部

門(mén)要建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。教育局負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作，并將學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校綜合管理，營(yíng)造良好的健康校園氛圍；衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校健康宣傳教育、疫情規(guī)范處置和相關(guān)衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo)；市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督執(zhí)法。各學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任。市教育局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將根據(jù)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康校園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，評(píng)選命名全市“第七批”健康學(xué)校。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

為落實(shí)好我縣2022年健康校園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，縣健康校園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立長(zhǎng)效督導(dǎo)檢查機(jī)制，組建聯(lián)合專(zhuān)班，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容為重點(diǎn)，抽查縣直學(xué)校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。各單位根據(jù)屬地管理原則，強(qiáng)化督辦，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好本地學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，要根據(jù)行動(dòng)方案，查找存在的問(wèn)題，制定具體的整改措施并立即整改，把問(wèn)題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

健康校園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)《傳染病防治法》《食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因，落實(shí)整改，對(duì)整改不力、工作不到位而引發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生或食品安全事件的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施不力、敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。