街道消防除險保安首戰(zhàn)行動方案

為深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，護(hù)航春節(jié)、元宵節(jié)、冬奧會期間的消防安全，根據(jù)喜迎二十大·除險保安首戰(zhàn)行動的有關(guān)要求，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

鞏固消防安全“百日攻堅”專項行動成效，加快“兩類場所”隱患清零進(jìn)度，緊盯商業(yè)綜合體、工業(yè)企業(yè)、人員密集場所、民房和快遞物流等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，清倉見底，除險保安，力爭不發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有社會影響的火災(zāi)事故。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）商業(yè)綜合體等公眾聚集場所。

重點(diǎn)檢查消防設(shè)施器材缺損、違規(guī)用火用電、疏散通道和安全出口不暢通、節(jié)慶活動消防應(yīng)急預(yù)案不落實，工作人員未掌握消防安全知識、滅火處置和疏散引導(dǎo)技能、微型消防站不能及時拉動等問題。

（二）大型活動場所、旅游景點(diǎn)等人員密集場所。

重點(diǎn)檢查消防設(shè)施器材未保持完好有效、用火用電制度不健全、應(yīng)急疏散預(yù)案不完備，工作人員未掌握消防安全知識、滅火處置和疏散引導(dǎo)技能等問題。

（三）兩類場所。

重點(diǎn)檢查3人以上居住出租房、企業(yè)員工集體宿舍、集中對外出租的居民樓、長租公寓及商住混合樓的沿街店面。居住出租房側(cè)重檢查私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用燃?xì)?、電動自行車違規(guī)停放充電、樓道堆放雜物、居住間設(shè)置影響逃生的鐵柵欄和防盜窗且無法從內(nèi)部開啟等問題；合用場所側(cè)重檢查物理分隔不到位、電氣線路私拉亂接、疏散通道不暢通、設(shè)置鐵柵欄和防盜窗且無法從內(nèi)部開啟等問題，嚴(yán)禁設(shè)有煙花爆竹銷售、儲存場所的沿街店面違規(guī)住人。

（四）民房。

重點(diǎn)檢查高層住宅及老舊小區(qū)，發(fā)動物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展巡查，強(qiáng)化值班工作。糾治疏散樓梯和安全出口等公共區(qū)域堆放可燃雜物、電氣線路私拉亂接、電動自行車違規(guī)入戶、消防通道堵塞不暢通或滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志燈等消防設(shè)施未保持完好有效等問題。

（五）快遞物流場所。

重點(diǎn)檢查違規(guī)住人、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材缺損、疏散通道和安全出口不暢通、消防安全管理制度不完善或不落實、工作人員未掌握消防安全知識、滅火處置技能等問題。

（六）生產(chǎn)加工類企業(yè)。

重點(diǎn)檢查在違法搭建占用防火間距、廠房倉庫內(nèi)違規(guī)住人、違規(guī)動火、違規(guī)存放使用易燃易爆物品、電氣線路私拉亂接、未按要求配備消防設(shè)施、疏散通道和安全出口不暢通、消防安全管理制度不完善或不落實、微型消防站不能及時拉動等問題。

三、工作步驟

行動時間為即日起至2月28日，共分三個階段。

（一）第一階段（即日起至1月28日）。

各行業(yè)部門向行業(yè)領(lǐng)域單位發(fā)送一次提醒，督促開展節(jié)前安全自查。發(fā)動各級力量，排摸掌握節(jié)日期間正常營業(yè)的住宿場所、餐飲場所、洗浴場所和其他娛樂場所底數(shù)，掌握大型群眾性活動內(nèi)容、場地和人數(shù)等情況。做好大型商業(yè)綜合體、公共娛樂場所、宗教及民間信仰場所、賓館飯店、交通樞紐等重點(diǎn)場所的節(jié)前消防安全檢查，督促履行法定職責(zé)，加強(qiáng)自主管理。針對生產(chǎn)加工類企業(yè)和物流倉庫等，結(jié)合近期火災(zāi)事故，組織小微園區(qū)物業(yè)、企業(yè)廠房管理人開展集中警示教育，強(qiáng)調(diào)用火用電安全。應(yīng)急管理中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法局安陽中隊等部門要組織開展聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件、存在重大風(fēng)險的，限期整改并落實管控措施。推進(jìn)“百日攻堅”期間隱患清零，做好10人以上出租房的“回頭看”。

（二）第二階段（1月29日至2月6日）。

針對各類夜間營業(yè)的賓館飯店、娛樂場所、商業(yè)綜合體、煙花爆竹銷售、儲存以及燃放場所，開展錯時檢查，督促單位（場所）落實重點(diǎn)時段的嚴(yán)防嚴(yán)控措施。對不放心的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位（場所）要開展夜間消防安全大巡防，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電、電動自行車“進(jìn)樓入戶”等突出問題。

（三）第三階段（2月7日至2月28日）。

繼續(xù)針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位（場所）強(qiáng)化日常檢查和部門聯(lián)合檢查、基層力量檢查、單位（場所）自查，督促做好隱患整改。指導(dǎo)單位落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的消防安全自查自改，及時開展新上崗員工消防安全培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)“兩類場所”隱患清零行動，力爭完成3人以上居住出租房及合用場所的“回頭看”。開展小微企業(yè)、物流倉庫地毯式排摸，重點(diǎn)排查違法搭建占用、堵塞、封閉消防車通道或占用防火間距的現(xiàn)象，建立底數(shù)、隱患清單，分類分級摸排上報一批重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域，嚴(yán)格按照程序掛牌督辦。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我街道由戴銘書記為組長，王建強(qiáng)副書記為副組長，各社區(qū)、各部門為成員的街道消防領(lǐng)域喜迎黨的二十大·除險保安首戰(zhàn)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安陽街道應(yīng)急管理中心，應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)整改工作技術(shù)指導(dǎo)、資料收集、匯總、集中上報等工作。各社區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)組織，由駐社區(qū)指導(dǎo)員擔(dān)任組長，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三個必須管”要求，明確工作要求，深入梳理排查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大隱患，全面組織動員開展“首戰(zhàn)行動”。

（二）深入排查整治。

要結(jié)合“除險保安”行動，深化人員密集場所、公眾聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域問題排查，及時納入隱患風(fēng)險庫，實行動態(tài)更新、跟蹤銷號。要積極發(fā)動安陽派出所、基層站所、各社區(qū)和網(wǎng)格員、志愿者等力量，特別要將空巢老人、留守兒童、殘障人士等弱勢群體納入重點(diǎn)關(guān)注對象，強(qiáng)化防火檢查、巡查和提醒，及時發(fā)現(xiàn)、整改群眾身邊的火災(zāi)隱患。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。

要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防安全違法行為保持“零容忍”，我街道應(yīng)急管理中心要依托消防委托執(zhí)法，加強(qiáng)對電動自行車違規(guī)充電、停放和兩類場所火災(zāi)隱患的執(zhí)法打擊力度，堅決震懾違法行為。

（四）強(qiáng)化消防宣傳。

要運(yùn)用各類媒體平臺廣泛推送用火用電用油用氣、煙花爆竹燃放、冬季取暖等安全知識，持續(xù)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動，引導(dǎo)群眾規(guī)范消防安全行為。要持續(xù)推廣“隱患隨手拍”應(yīng)用，發(fā)動群眾查找、舉報身邊火災(zāi)隱患，及時曝光重大隱患。