XX鎮(zhèn)宗教領(lǐng)域安全大檢查實施方案

為全面加強宗教領(lǐng)域安全防范，決定即日起至3月31日在全鎮(zhèn)宗教領(lǐng)域內(nèi)組織開展安全大檢查，特制定本方案。

一、總體要求

按照區(qū)委區(qū)政府部署要求，結(jié)合安全管理專項整治三年行動鞏固提升工作，深入開展安全大檢查，進(jìn)一步強化安全管理責(zé)任落實，通過查隱患、抓整改，著力解決安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，夯實安全管理基礎(chǔ)，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點檢查內(nèi)容

（一）安全管理責(zé)任落實情況。

重點檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實全員安全管理責(zé)任制，配備安全管理人員、保障安全投入等情況。

（二）安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。

對存在較大危險因素的宗教活動場所登記建檔、制定和落實管控措施情況；開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況；安全重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；近年來上級及區(qū)級、鎮(zhèn)級有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況。

（三）應(yīng)急管理情況。

重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資等情況。

三、檢查方法

本次安全大檢查不分階段、不分步驟，各村（社區(qū)）要立即行動，瞄準(zhǔn)不造成人員傷亡的硬目標(biāo)，堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責(zé)，把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿全過程。

（一）全面自查自改。

即日起要認(rèn)真督促本轄區(qū)宗教活動場所對照重點檢查內(nèi)容，深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患排查、安全培訓(xùn)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實做到立行立改、舉一反三、建章立制。

（二）全面拉網(wǎng)檢查。

即日起要對照法律法規(guī)，對本轄區(qū)宗教活動場所開展深挖細(xì)究，重點從安全組織體系、規(guī)章制度、風(fēng)險管控、應(yīng)急管理等方面入手，全面排查風(fēng)險隱患，找準(zhǔn)最大風(fēng)險隱患，做到底數(shù)清、情況明。

（三）全面監(jiān)管執(zhí)法。

即日起要分級分類精準(zhǔn)執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”，勇于動真碰硬，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，徹底治理重大事故隱患。

（四）全面落實整改。

即日起要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行清單化，建立排查清單、隱患清單、整改清單、責(zé)任清單等“四個清單”，做到動態(tài)管理、閉環(huán)管理。對重大安全隱患、上級領(lǐng)導(dǎo)及部門重要批辦件、信訪件等安全管理事項，要建立工作督辦機制，明確跟蹤督辦單位、整治責(zé)任單位，嚴(yán)格落實整改措施、責(zé)任、時限等要求。

四、工作要求

（一）迅速部署安排。

各村（社區(qū)）書記要親自研究、親自部署，對轄區(qū)宗教領(lǐng)域安全大檢查成立相應(yīng)工作專組，細(xì)化工作方案，推動大檢查“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，并建立常態(tài)化安全監(jiān)管長效機制。

（二）強化督導(dǎo)檢查。

要綜合運用通報、暗訪暗查、掛牌督辦等手段，推動本轄區(qū)宗教領(lǐng)域安全大檢查深入開展。對自查自改不認(rèn)、隱患整治不徹底，大檢查責(zé)任不落實、組織不得力的，嚴(yán)肅追究場所和各村（社區(qū)）書記的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。

要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種

形式，對安全大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立典型案例通報公布機制，發(fā)揮“查出一個、震懾一片”的警示作用。

（四）及時報送信息。

要建立本轄區(qū)宗教領(lǐng)域安全管理基礎(chǔ)臺賬、執(zhí)法檢查記錄臺賬和隱患排查治理臺賬，做到場所分布情況清楚、場所安全管理狀況熟悉、事故隱患治理情況掌握。要明確專人負(fù)責(zé)安全大檢查工作信息收集，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。