XX衛(wèi)生健康局2022年黨建工作要點(diǎn)

2022年，衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以破解黨建工作難題為牽引，以鍛造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍為關(guān)鍵，以增強(qiáng)全系統(tǒng)基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力為重點(diǎn)，以提升人才服務(wù)振興發(fā)展支撐作用為根本，全面提升黨建工作質(zhì)量，為全面發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證，以實(shí)際行動迎接黨的二十大和省十二次黨代會勝利召開。

一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”

1.持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)。深入實(shí)施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，扎實(shí)抓好黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神教育培訓(xùn)，扎實(shí)開展干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。繼續(xù)堅持好“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新重要講話和指示批示精神，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

2.把旗幟鮮明講政治貫徹黨建工作始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級《關(guān)于堅持擁護(hù)“兩個確立”

堅決做到“兩個維護(hù)”

全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，指導(dǎo)督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩，探索加強(qiáng)政治監(jiān)督的有效措施，常態(tài)化開展新提拔和新任職干部勤政廉政談話。提高干部政治能力，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃，加強(qiáng)政治忠誠教育，推動黨員干部堅決擁護(hù)“兩個確立”、樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

二、聚焦提升專業(yè)能力，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

3.健全完善考核評價體系。加強(qiáng)政治素質(zhì)考核，實(shí)行黨建工作評議測評。聚焦衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展特性、著眼有利于推動高質(zhì)量發(fā)展，分領(lǐng)域建立考核指標(biāo)體系。強(qiáng)化日?？己?、分類考核，全方位、多角度、近距離考察了解干部。抓實(shí)年度考核，采取實(shí)績公示、民主測評、基層群眾評價、上級領(lǐng)導(dǎo)評價等多種方式，考實(shí)考準(zhǔn)干部表現(xiàn)。注重把考核結(jié)果與選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮考核激勵鞭策作用。

4.選優(yōu)配強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)換屆后班子運(yùn)行監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況、存在問題、優(yōu)化方向，黨員干部思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)口碑，及時跟進(jìn)做好班子調(diào)整優(yōu)化。不斷優(yōu)化黨政正職年齡結(jié)構(gòu)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好“三方面”干部，注重加大專業(yè)干部選配力度，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，指導(dǎo)健全完善議事決策、分工負(fù)責(zé)等制度機(jī)制。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，推動各級班子牢固樹立正確政績觀。

5.持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。樹立鮮明的用人導(dǎo)向，大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于善于斗爭、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)的干部。完善落實(shí)有為有位、能上能下的用人機(jī)制，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部。認(rèn)真執(zhí)行容錯糾錯“兩個辦法”和“新十條”，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。堅持關(guān)心關(guān)愛，加強(qiáng)談心談話和教育引導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對新提拔優(yōu)秀年強(qiáng)干部必談。

6.大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。加大培養(yǎng)力度，擴(kuò)大年輕干部隊伍蓄水池，優(yōu)進(jìn)劣出、動態(tài)調(diào)整。繼續(xù)選派年輕干部參與重點(diǎn)工作，鍛煉能力、提高本領(lǐng)。加大年輕干部選拔使用力度，力爭把優(yōu)秀年輕干部選配到關(guān)鍵崗位。

7.從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。重點(diǎn)抓好對“一把手”的監(jiān)督，健全“一把手”函詢談話和關(guān)愛提醒機(jī)制。深入開展任前審核、“離任檢查”等工作，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)肅糾正、及時預(yù)警，情形嚴(yán)重的及時進(jìn)行約談。建立干部監(jiān)督日常提醒機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施提醒函詢問詢誡勉。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部出國（境）管理，探索實(shí)施對黨員干部生活圈、社交圈的監(jiān)督。

8.持續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。以講系列重要講話精神、講衛(wèi)生健康專業(yè)技能、講創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，通過開設(shè)紅色基地教育學(xué)堂、專業(yè)干部分享學(xué)堂、基層一線實(shí)踐學(xué)堂和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)線上學(xué)堂，不斷提高干部隊伍的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部奮力拼搏、干事創(chuàng)業(yè)。做好培訓(xùn)需求調(diào)研，建立完善師資庫。開展新時代基層干部主題培訓(xùn)，同步抓好換屆后新任職基層黨組織書記等干部的教育培訓(xùn)。

三、深入強(qiáng)化夯基筑壘，全域提升基層組織政治功能和組織力、凝聚力

9.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，鞏固提升黨建工作水平。突出強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、樹典型，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黨建工作。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“黨建引領(lǐng)”工程，以“五抓一促”為抓手，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊，不斷強(qiáng)化駐村工作實(shí)效。開展黨建品牌創(chuàng)建攻堅，構(gòu)建城市“大黨建”格局，打造黨建聯(lián)盟品牌，深入開展“主題月”活動。抓實(shí)便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，抓實(shí)“一號工程”項目，確保實(shí)施一批解難事、辦實(shí)事的好項目。抓實(shí)志愿服務(wù)項目，持續(xù)點(diǎn)亮群眾微心愿，推進(jìn)黨員先鋒崗、示范崗工作，深化拓展“黨心暖民心”“辦實(shí)事主題月”等活動，統(tǒng)籌推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動常態(tài)長效。

10.創(chuàng)新黨建機(jī)制，以高質(zhì)量黨建助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化創(chuàng)新派駐組建黨建工作，不斷提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。建強(qiáng)“兩支隊伍”，鼓勵企業(yè)面向社會招聘黨員職工，壯大企業(yè)黨員隊伍，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。深化“幫企發(fā)展服務(wù)員”隊伍建設(shè)，選派黨建指導(dǎo)員、助企聯(lián)絡(luò)員，積極深入企業(yè)開展服務(wù)，助力民企孵化生成、轉(zhuǎn)型升級。扎實(shí)開展“八個一”活動，確保黨的創(chuàng)新理論精神落實(shí)落地，激發(fā)黨建服務(wù)發(fā)展動能。

11.全面推進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“黨建促發(fā)展、建功十四五”等載體活動，著力破解機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”問題。實(shí)施“強(qiáng)基固本”計劃，加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會建設(shè)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)黨對醫(yī)院工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康志愿服務(wù)活動。健全落實(shí)公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮作用的制度機(jī)制，執(zhí)行落實(shí)醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事規(guī)則等制度規(guī)范，確保黨建工作制度化落實(shí)、常態(tài)化推進(jìn)。從基本工作、工作制度、基本能力入手，推進(jìn)公立醫(yī)院基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。

12.全面做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。扎實(shí)做好黨員隊伍建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)政治審查制度；加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，穩(wěn)妥有序開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓。開展黨員集中培訓(xùn)，持續(xù)推動“基層黨員進(jìn)黨?！被顒樱凑铡翱h級普遍培訓(xùn)、基層兜底培訓(xùn)”的分級培訓(xùn)要求，拓展教育教學(xué)基地資源，有計劃分層次高質(zhì)量地將全系統(tǒng)黨員普遍輪訓(xùn)一遍，確保每名黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于32學(xué)時，每年參與輪訓(xùn)的黨員數(shù)量不低于黨員總數(shù)的30%。搭建黨員發(fā)揮作用平臺，持續(xù)統(tǒng)籌落實(shí)“4個標(biāo)準(zhǔn)+”黨員活動載體，即高標(biāo)準(zhǔn)推動“亮身份、樹形象，當(dāng)先鋒、做表率”主題活動、“六型黨員”創(chuàng)建計劃、“上講臺、講黨課”活動、“七一”系列活動等常規(guī)黨員教育活動載體，積極選樹宣傳先進(jìn)典型，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才

13.強(qiáng)化人才體制機(jī)制創(chuàng)新。堅持黨管人才原則，發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)形成各基層單位密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局。以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，建立健全人才工作考評機(jī)制，通過常督實(shí)導(dǎo)、嚴(yán)查實(shí)評，推動重點(diǎn)工作有效落實(shí)。

14.營造良好人才發(fā)展環(huán)境。深入推動《本土人才培育激勵5年行動計劃》《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》貫徹實(shí)施，精準(zhǔn)對接個性化服務(wù)需求，為衛(wèi)生健康系統(tǒng)人才提供堅強(qiáng)保障。建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)人才制度，加強(qiáng)對優(yōu)秀人才溝通聯(lián)系，在全系統(tǒng)營造重視人才、尊重人才、關(guān)愛人才、服務(wù)人才的良好社會氛圍。

五、狠抓規(guī)范提升效能，不斷強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)

15.全面提高黨建工作質(zhì)量和建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)組織工作“規(guī)范提升年”，實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)、工作理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)形象“四個提升”，持續(xù)提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)和專業(yè)素養(yǎng)。圍繞中心工作，深度挖掘衛(wèi)生健康工作引領(lǐng)、服務(wù)、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，推動衛(wèi)生健康黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。始終堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨建工作，持續(xù)抓好作用發(fā)揮，不斷提升服務(wù)水平。