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      法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

      2023-04-14下載本文作者:會(huì)員上傳
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      法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文1

      前言:

      土地是國(guó)之根本,沒(méi)有土地就沒(méi)有糧食,我國(guó)是人口大國(guó)沒(méi)有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來(lái)越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點(diǎn)和規(guī)律,減少土地流失,針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

      一、基本情況及特點(diǎn)

      (一)調(diào)查對(duì)象的基本情況

      近年來(lái),違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢(shì),主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開(kāi)發(fā)商以及政府。

      (二)特點(diǎn)

      1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪

      2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物(比如載樹(shù),)或農(nóng)田改為魚(yú)塘和建房,政府劃地,開(kāi)發(fā)商圈地;

      3、外出打工,年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪,由于左右栽樹(shù)無(wú)法再種植農(nóng)作物的占20﹪,政府以及開(kāi)發(fā)商占40﹪;

      4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來(lái)越多,人口老年化越來(lái)越重在自家承包地栽樹(shù)和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,政府為了加大開(kāi)發(fā)速度也會(huì)不斷的占用農(nóng)田,開(kāi)發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會(huì)越來(lái)越大。

      二、違法使用土地和非法占用土地的危害

      1、糧食減少。

      我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的.主要因素,造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計(jì)算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說(shuō)違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。

      2、對(duì)環(huán)境的影響。

      隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化,植被減少間接影響氣候;

      3、糧價(jià)飛漲。

      由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價(jià)。

      三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。

      1、無(wú)法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開(kāi)資,只有離地外出打工,土地要么栽樹(shù)或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。

      2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。

      3、無(wú)奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無(wú)法再種植農(nóng)作物。

      4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。

      5、開(kāi)發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。

      四、對(duì)策。

      1、法制宣傳。

      加大土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個(gè)村民及村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開(kāi)發(fā)商,都要知法,懂法,依法。

      2、依法執(zhí)法。

      加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。

      3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。

      根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人(不改變種

      植結(jié)構(gòu)),開(kāi)發(fā)商不開(kāi)發(fā)的地要無(wú)常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。

      4、加大農(nóng)業(yè)投入,

      政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問(wèn)題。

      法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文2

      一、實(shí)習(xí)目的

      1、通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的潛力;

      2、通過(guò)實(shí)習(xí),將在大學(xué)期間所學(xué)的理論與法律實(shí)踐相結(jié)合,鞏固知識(shí),發(fā)現(xiàn)不足,以求積累經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)學(xué)習(xí);

      3、通過(guò)實(shí)習(xí),樹(shù)立正確的法律人觀念和法律人思維;

      4、通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)潛力和人際交往潛力。

      二、實(shí)習(xí)計(jì)劃

      1、不斷充實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí);

      2、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來(lái)源執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;

      3、協(xié)助律師接待當(dāng)事人,組織證據(jù),開(kāi)庭;

      4、整理卷宗資料查詢法律文書(shū)撰寫(xiě);

      5、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;

      6、熟悉律師事務(wù)所的各項(xiàng)管理制度;

      7、掌握一般辦公技能;

      8、與律師接觸和溝通,虛心理解指導(dǎo);

      9、請(qǐng)實(shí)習(xí)單位出具實(shí)習(xí)鑒定;整理實(shí)習(xí)記錄,撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。

      三、實(shí)習(xí)經(jīng)過(guò)

      由于實(shí)習(xí)之前我就已經(jīng)明確實(shí)習(xí)目的和制定了實(shí)習(xí)計(jì)劃,這使得我在實(shí)習(xí)過(guò)程中有的放矢,積極主動(dòng)尋找鍛煉機(jī)會(huì),并有得于許多律師的指點(diǎn)幫忙,我的實(shí)習(xí)資料豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種潛力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實(shí)習(xí)資料:

      (一)通過(guò)整理卷宗熟悉律師整個(gè)辦案流程和司法程序

      整理卷宗幾乎是每個(gè)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡(jiǎn)單的工作其實(shí)在你沒(méi)做之前還是需要時(shí)間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的`司法程序相對(duì)應(yīng)。

      以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書(shū);然后是根據(jù)案情所撰寫(xiě)的起訴書(shū)、上訴書(shū)或者答辯狀;接下來(lái)是組織調(diào)查材料以構(gòu)成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書(shū)證物證;最后再綜合構(gòu)成律師代理詞。如果這個(gè)案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書(shū)、舉證通知書(shū)、判決書(shū)、裁定書(shū)等法院材料。

      因此,只要你認(rèn)真和細(xì)心,通過(guò)整理卷宗你就能夠了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒(méi)有因?yàn)楣ぷ鞯姆爆嵍中纳踔练艞墸喾次液苡信d趣并在其中受到啟迪。

      (二)通過(guò)協(xié)助律師咨詢和律師開(kāi)庭獲得實(shí)務(wù)技巧

      法律知識(shí)方面的欠缺,由于這兩年來(lái)的鍛煉,我能在較短時(shí)間內(nèi)掌握,所以我覺(jué)得自己的差距和不足便是實(shí)務(wù)技巧,因?yàn)槁蓭熜枰氖切攀帜閬?lái),應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實(shí)習(xí)中跟隨律師辦案的機(jī)會(huì)不多,但我還是盡量把握。通過(guò)旁聽(tīng)律師咨詢過(guò)程學(xué)習(xí)律師接待當(dāng)事人的方式和分析問(wèn)題的思維特點(diǎn);通過(guò)旁聽(tīng)庭審了解案件的審理過(guò)程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時(shí)我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點(diǎn),有問(wèn)題也隨時(shí)請(qǐng)教。

      (三)非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景

      律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類(lèi)型,而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來(lái)越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場(chǎng)發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)集團(tuán)建立了長(zhǎng)效的合作機(jī)制,為其帶給合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問(wèn)等非訴訟服務(wù)。這些項(xiàng)目的標(biāo)的往往很大,它證明非訴訟業(yè)務(wù)市場(chǎng)之大。

      (四)專(zhuān)業(yè)化在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性

      卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時(shí)組成不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的律師工作團(tuán)隊(duì),為客戶帶給特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的`我,對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向的選取要盡早明確,因?yàn)橹挥忻鞔_目標(biāo),通過(guò)努力學(xué)習(xí)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)水平,才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢(shì)。

      (五)實(shí)習(xí)對(duì)加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用

      1、嚴(yán)謹(jǐn)、辨證與恒心。嚴(yán)謹(jǐn)、辨證的法律人思維在法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)中起著重要的作用,而只有以堅(jiān)持的心態(tài)才能樹(shù)立信心,取得成功;

      2、發(fā)現(xiàn)不足,彌補(bǔ)欠缺。實(shí)習(xí)過(guò)程中無(wú)論碰到的是專(zhuān)業(yè)還是非專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,我都積極查找資料,虛心請(qǐng)教律師。同樣這個(gè)方法也就應(yīng)運(yùn)用到今后的學(xué)習(xí)上,這對(duì)提高自己是十分必要的;

      3、不要急功近利。雖然意識(shí)到學(xué)識(shí)上與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺,但也許是積累不足,我對(duì)有些問(wèn)題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個(gè)過(guò)程。

      我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實(shí)習(xí)所得到的經(jīng)驗(yàn),處理好課堂學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系,以及理論知識(shí)與實(shí)踐資料的關(guān)系。

      四、結(jié)語(yǔ)

      通過(guò)各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作及時(shí)記錄實(shí)習(xí)心得,樹(shù)立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維律師的工作是嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。應(yīng)對(duì)案件,律師根據(jù)自身知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)往往很快便能著手解決。而應(yīng)對(duì)問(wèn)題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場(chǎng)發(fā)揮,通過(guò)討論獲取知識(shí)、更新知識(shí)。

      “好記憶不如爛筆頭”,為了提高動(dòng)筆潛力和保存有益信息,我習(xí)慣將所見(jiàn)所聞所思記下來(lái),有時(shí)也展開(kāi)分析,這是為了樹(shù)立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實(shí)習(xí)期間我寫(xiě)了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文論文,又比如對(duì)證據(jù)規(guī)定、審判委員會(huì)、法院開(kāi)庭等問(wèn)題的思考,我都寫(xiě)下了不短的分析。我發(fā)覺(jué)法律的掌握和運(yùn)用確實(shí)很搞笑。

      這一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),對(duì)我接下來(lái)的學(xué)習(xí)和今后走向社會(huì)參加工作無(wú)疑是很有幫忙的。這一點(diǎn)在實(shí)習(xí)之前和實(shí)習(xí)之后都得到了肯定。這次實(shí)習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學(xué)又要適當(dāng)肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實(shí)習(xí)期間幫忙過(guò)我的每一個(gè)人。雖然法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴(yán)峻,我自身面臨的問(wèn)題也很多,但實(shí)習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅(jiān)定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛(ài)法律,那么我沒(méi)有理由不學(xué)好。我相信自己!

      法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文3

      我從一個(gè)交通事故案例看《道路交通事故處理辦法》第八條

      1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:

      國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》

      第八條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通?!边@一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。

      下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。

      一,案情主要內(nèi)容如下

      1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道(該路有三條機(jī)動(dòng)車(chē)道)和緊急停車(chē)帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車(chē)流量大,并且以大型貨車(chē)居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車(chē),5輛自卸車(chē),耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車(chē)次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通。事故車(chē)及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車(chē)場(chǎng),由尹某及隨車(chē)人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中,該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。

      二,爭(zhēng)議焦點(diǎn):

      事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任

      原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上,翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

      三,訴訟經(jīng)過(guò)

      密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通?!边@一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專(zhuān)業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車(chē)輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類(lèi),數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。5月作出(20xx)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(I20xx)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。

      交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判。交通大隊(duì)事故科[]不服,于5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決,撤銷(xiāo)原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。

      四,調(diào)查分析

      分析此案,我認(rèn)為:

      (一)交通大隊(duì)事

      故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性

      該東風(fēng)大貨車(chē)在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車(chē)右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車(chē)輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車(chē)上貨物隨車(chē)廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車(chē)司機(jī)行車(chē)前對(duì)車(chē)況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在隱患造成的。事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不允許事故車(chē)輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,為的是保證車(chē)載貨物少受損失。但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車(chē)輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車(chē)上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許,也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,“搶救財(cái)產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車(chē)流量四,五千輛,每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車(chē)流量二,三千輛。當(dāng)日又趕周末,如果該事故車(chē)輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下,“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財(cái)產(chǎn)”更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車(chē),貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車(chē)輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車(chē)次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的。

      (二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)

      交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車(chē)輛通行情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車(chē)貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車(chē)和自卸車(chē),用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車(chē)次,才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的`特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的。

      經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的?,F(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車(chē)輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車(chē),經(jīng)常采取切割車(chē)輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的。如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此,法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。

      (三)對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所帶來(lái)的不可避免的重大財(cái)物損失,根據(jù)公平,合理原則,國(guó)家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

      《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?!毙姓C(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)?!盀E用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”。

      交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車(chē)輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車(chē)輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)這種損失,交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車(chē)輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車(chē)載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車(chē)場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。

      在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題。

      法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文

      導(dǎo)詞:社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 法學(xué) 范文

      我從一個(gè)交通事故案例看《道路交通事故處理辦法》第八條

      2005年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解: 國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通.”這一規(guī)定賦予了交通治理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通治理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查.一,案情主要內(nèi)容如下

      2005年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道(該路有三條機(jī)動(dòng)車(chē)道)和緊急停車(chē)帶.密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn).只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車(chē)流量大,并且以大型貨車(chē)居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車(chē),5輛自卸車(chē),耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車(chē)次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通.事故車(chē)及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車(chē)場(chǎng),由尹某及隨車(chē)人員保管.在清運(yùn)過(guò)程中,該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市.2005年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償.密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū).2005年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元.二,爭(zhēng)議焦點(diǎn):事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任

      原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上,翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法.交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求.三,訴訟經(jīng)過(guò)

      密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通.”這一規(guī)定賦予了公安交通治理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通治理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.公安交通治理機(jī)關(guān)及其人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專(zhuān)業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車(chē)輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類(lèi),數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失.由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通治理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.2005年5月作出(2005)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科2005年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(I2005)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān).交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴.北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(2005)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判.交通大隊(duì)事故科不服,于2005年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,2005年6月再次申訴.北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷(xiāo)原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法.當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元.四,調(diào)查分析 分析此案,我認(rèn)為:(一)交通大隊(duì)事故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性

      該東風(fēng)大貨車(chē)在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車(chē)右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車(chē)輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車(chē)上貨物隨車(chē)廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車(chē)司機(jī)行車(chē)前對(duì)車(chē)況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn).當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不答應(yīng)事故車(chē)輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留.現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,為的是保證車(chē)載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車(chē)輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn).只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車(chē)上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上.當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不答應(yīng),也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn).按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,“搶救財(cái)產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道.經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車(chē)流量四,五千輛,天天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車(chē)流量二,三千輛.當(dāng)日又趕周末,假如該事故車(chē)輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失.在當(dāng)時(shí)情況下,“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財(cái)產(chǎn)”更為重要.交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車(chē),貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車(chē)輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車(chē)次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益.因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的.(二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng) 交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定.實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車(chē)輛通行 導(dǎo)詞:社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 法學(xué) 范文

      情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式.由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也經(jīng)常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要.對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致.在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車(chē)貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車(chē)和自卸車(chē),用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車(chē)次,才完成了清理工作.其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的.經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的.現(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車(chē)輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也經(jīng)常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車(chē),經(jīng)常采取切割車(chē)輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的.假如都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通治理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任.二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政治理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違反了行政訴訟法的立法本意.因此,法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害.(三)對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所帶來(lái)的不可避免的重大財(cái)物損失,根據(jù)公平,合理原則,國(guó)家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

      《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利.”行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù).行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍.行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán).“濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”.交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車(chē)輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車(chē)輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失.對(duì)這種損失,交通治理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任.據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用.假如當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償.此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車(chē)輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車(chē)載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車(chē)場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通治理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償.在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通治理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題.范文二

      關(guān)于密云城關(guān)區(qū)域家庭暴力的現(xiàn)狀調(diào)查 導(dǎo)詞:社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 法學(xué) 范文

      近年來(lái),家庭暴力問(wèn)題日益受到社會(huì)各界的關(guān)注,隨著《婚姻法》的修訂,《婦女權(quán)益保障法》頒布和實(shí)施,男女平等的基本國(guó)策在深入落實(shí)中喚起人們法律意識(shí)的覺(jué)醒,家庭暴力問(wèn)題已成為婚姻家庭亟待解決的突出問(wèn)題.針對(duì)這些與社會(huì)主義事業(yè)不相符的現(xiàn)象,為了深入了解目前家庭暴力現(xiàn)狀,分析其發(fā)生的原因,探索制止家庭暴力的有效方式,我們以密云縣城關(guān)地區(qū)為調(diào)查范圍,就家庭暴力現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,通過(guò)婦聯(lián)組織發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷形式對(duì)該區(qū)域家庭暴力現(xiàn)狀情況進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的調(diào)查分析,此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收245份,回收率達(dá)80以上,表明公眾對(duì)家庭暴力問(wèn)題的普遍關(guān)注,對(duì)參與婚姻家庭問(wèn)題研究的態(tài)度還是很積極的.此次調(diào)查內(nèi)容包括:被調(diào)查者的基本情況,對(duì)“家庭暴力”的熟悉,遭遇家庭暴力情形;目的是分析家庭暴力產(chǎn)生的原因,了解當(dāng)前家庭暴力現(xiàn)狀,尋求解決的有效對(duì)策.一,調(diào)查對(duì)象的基本情況

      考慮到家庭暴力問(wèn)題的非凡性,調(diào)查對(duì)象以女性為主,男性只發(fā)放問(wèn)卷25人,年齡段相對(duì)集中,主要針對(duì)26歲以上的成年人,其中26—35歲的162人,36—55歲之間的102人,55歲以上19人,其余14人為25歲以下.調(diào)查對(duì)象在學(xué)歷方面大專(zhuān)以上學(xué)歷的人,占總數(shù)約34,高中文化或中專(zhuān)占總數(shù)25,初中文化占31,而小學(xué)文化程度的僅占總數(shù)的10.在職業(yè)分布上干部占29,個(gè)體私營(yíng)業(yè)者9,無(wú)業(yè)人員占37,公司職員占9,其他職業(yè)占25.二,調(diào)查對(duì)象對(duì)“家庭暴力”的熟悉情況

      在調(diào)查的245人中,有190人認(rèn)為“家庭暴力是家庭成員之間的暴力行為,是一方對(duì)另一方的暴力行為,包括身體傷害,精神摧殘和性暴力”,但還有55人片面地認(rèn)為“家庭暴力就是男人打老婆”,說(shuō)明當(dāng)前還有相當(dāng)數(shù)量的人對(duì)家庭暴力的概念還比較模糊.持“婦女,兒童,老人是家庭中的弱者,往往成為家庭暴力的受害者”的看法占九成以上;有95的人認(rèn)為施暴者為男性;調(diào)查中近20的人認(rèn)為家庭暴力僅是肉體上的傷害;有80的人認(rèn)為除毆打傷害外,還包括性虐待,限制人身自由以及精神上的折磨;認(rèn)為社會(huì)上家庭暴力現(xiàn)象比較多的占71人,一般的占84人,比較少的占90人.三,遭遇“家庭暴力”的情形多樣

      夫妻吵架動(dòng)手比例較高,且男方動(dòng)手多;遭遇對(duì)方口頭欺侮,大聲喊叫,做出帶有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評(píng)或詆毀使其在眾人面前難堪的有98人;受到伴侶經(jīng)濟(jì)控制的有22人;利用發(fā)怒或“發(fā)脾氣”要挾你去做他要你做的事情有113人;不答應(yīng)跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的64人;遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其中沖突中遭毆打的有72人;毀壞個(gè)人財(cái)產(chǎn)或亂仍東西的有108人;威脅傷害你,你的孩子,寵物,家庭成員,朋友或他自己的有42人;逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有26人.通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部,受害者往往無(wú)力或不愿公開(kāi),加之公眾的漠視和司法機(jī)關(guān)的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會(huì)上的暴力相比更具有隱蔽性,復(fù)雜性和持久性.一,家庭暴力的家庭性和違法性.家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的家庭成員之間,正是家庭成員之間的血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點(diǎn),也使得人們對(duì)于家庭暴力的態(tài)度同對(duì)于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同.有人認(rèn)為,假如是出于合理的目的和動(dòng)機(jī),對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力不屬于家庭暴力犯罪.比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮?duì)妻子的毒打,父母出于教育的目的而對(duì)子女的肉體懲罰等.這是一種誤解.我們反對(duì)家庭暴力,是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命,健康和人格尊嚴(yán).家庭的各種矛盾和沖突,可以通過(guò)不同的手段來(lái)進(jìn)行解決和救濟(jì),但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性.二,施暴者多為丈夫.根據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家

      導(dǎo)詞:社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 法學(xué) 范文

      庭暴力的受害者90--95是女性.三,家庭暴力具有隱蔽性.大多數(shù)受害人認(rèn)為,家庭暴力系個(gè)人隱私,“家丑不可外揚(yáng)”,假如反映到司法機(jī)關(guān),會(huì)使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度.根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機(jī)關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法.因此,家庭暴力案件中,真正由司法機(jī)關(guān)介入處理的較少.四,家庭暴力具有復(fù)雜性.由于家庭內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致了家庭暴力發(fā)生的原因,實(shí)施的手段,產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復(fù)雜性.五,家庭暴力具有持久性.通過(guò)對(duì)已暴露的家庭暴力進(jìn)行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類(lèi)案件有一個(gè)共同點(diǎn)就是家庭暴力實(shí)施的時(shí)間上具有持久性.由于受害者對(duì)家庭暴力無(wú)力反抗或不愿公開(kāi),導(dǎo)致實(shí)施暴力行為者更加為所欲為,長(zhǎng)時(shí)間,屢次地對(duì)受害者施暴.在調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)個(gè)別被調(diào)查者遭遇家庭暴力的具體情況我們單獨(dú)作了筆錄,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析后認(rèn)為產(chǎn)生家庭暴力大致有以下原因: 一,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因.女人沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對(duì)的權(quán)威,這種沒(méi)有制約的權(quán)利隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越膨脹,男人為金錢(qián)而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人.因?yàn)榕藳](méi)有為其直接創(chuàng)造價(jià)值,而女人在社會(huì)生活中為孩子,為丈夫,為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng),贍養(yǎng)的義務(wù),女人也感覺(jué)不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會(huì)發(fā)生家庭暴力.二,大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因.在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的“三從四德”等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動(dòng)搖的地位滋長(zhǎng)了男人的霸氣.女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是在家庭中缺少?zèng)Q策意識(shí);二是封建的男尊女卑意識(shí);三是整天忙于家務(wù)不愿參與社會(huì)的意識(shí);四是對(duì)男人的錯(cuò)誤經(jīng)常采取遷就的方法.久而久之,男人的大男子意識(shí)加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個(gè)滋生的土壤.三,社會(huì)環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因.一些人由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的負(fù)面影響而失去道德倫理,貪圖享樂(lè),追求金錢(qián)和美色,在外包“二奶”,養(yǎng)情婦,對(duì)婚姻和家庭毫無(wú)責(zé)任感,最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化,反目成仇.四,基層社會(huì)防范控制乏力.有相當(dāng)一部分人認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預(yù)也難以解決,即所謂“清官難斷家務(wù)事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長(zhǎng)了家庭暴力事件的增長(zhǎng).五,施暴者的文化教育水平低,素質(zhì)差.一些人存在著“打是親,罵是愛(ài)”錯(cuò)誤熟悉和生活陋習(xí),形成不把施暴“當(dāng)回事兒”的心理疾病以及性格缺陷.家庭暴力是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會(huì)共同努力,提高熟悉,加大措施,完善立法,形成有效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),才可達(dá)到標(biāo)本兼治.一,是加大《婚姻法》,《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,教育廣大婦女努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法律保護(hù)意識(shí),并能用法保護(hù)自己的權(quán)益,在社會(huì)中有弘揚(yáng)“自尊,自信,自強(qiáng),自愛(ài),”的精神,在社會(huì)的大舞臺(tái)中不斷地提升在家庭中的地位.二,是加強(qiáng)家庭美德建設(shè),規(guī)范社會(huì)秩序,凈化社會(huì)空氣,掃除各類(lèi)色情服務(wù).加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范的教育;廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和“好媳婦,好丈夫”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)家庭成員科學(xué)調(diào)適家庭關(guān)系,增強(qiáng)科學(xué)文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度.三,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的懲治力度.我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于家庭暴力的處置,只是在《婚姻法》中有所規(guī)定:“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安治理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰.”顯然,對(duì)于實(shí)施家庭暴力只按照治安治理規(guī)定處罰是十分不夠的,非凡是受害者在遭遇家庭暴力后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時(shí),使人感到法律的無(wú)力.雖然刑法中有對(duì)虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應(yīng)家庭暴力問(wèn)題.因此,盡快對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行立法顯得十分必要和緊迫.只有加強(qiáng)反家庭暴力立法建設(shè),才能加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的懲治力度,也才能切實(shí)有效地遏止家庭暴力的發(fā)生.總之,家庭暴力問(wèn)題的解決是全社會(huì)的共同職責(zé),需要全社會(huì)的關(guān)心和支持,各級(jí)政府組織和社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)采取切實(shí)有效措施,把消除家庭暴力,維護(hù)婦女合法權(quán)益當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期,艱巨的工作來(lái)抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和家庭的文明進(jìn)步和婦女權(quán)益的保障,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等!

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