第一篇:法學(xué)調(diào)查報(bào)告
信用卡詐騙調(diào)查報(bào)告
姓名: 劉曉天
學(xué)號(hào):
分校:
專(zhuān)業(yè):
指導(dǎo)老師: 時(shí)間:
關(guān)于葛沽鎮(zhèn)信用卡詐騙案件的調(diào)查與分析
一、前言部分
信用卡作為一種全新的被稱(chēng)為“電子貨幣”的金融工具,因其既可以避免攜帶現(xiàn)金的不便,又可避免識(shí)別假幣的不易,受到了越來(lái)越多的消費(fèi)者的青睞。但是信用卡運(yùn)作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)給銀行及信用卡持卡人造成經(jīng)濟(jì)損失。很多騙子利用人們對(duì)信用卡這一工具了解較少、安全意識(shí)差,使出種種手段騙取錢(qián)財(cái)。因此信用卡持卡人如何提高信用卡的安全使用意識(shí),掌握信用卡的運(yùn)用技巧,降低信用卡的使用風(fēng)險(xiǎn),意義重大。
調(diào)查人:劉曉天
調(diào)查時(shí)間:2014年9月3日至2015年2月3日 調(diào)查地點(diǎn):天津市津南區(qū)葛沽司法所 調(diào)查方法:(如采訪、問(wèn)卷、讀卷等)
二、事實(shí)部分
三、分析部分
一、案件特點(diǎn)
1、從罪犯年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,年輕化趨勢(shì)明顯,以中青年人群為準(zhǔn)。其中20至40這個(gè)年齡段的人占到了百分之九十以上,這反映出,中青年人群生活壓力相對(duì)較大,往往容易滋生金融犯罪。
2、被告人文化程度普遍偏低以初高中為主。且很多被告人無(wú)業(yè),職業(yè)多不穩(wěn)定。
3、多數(shù)被告人法律意識(shí)淡薄。從庭審反饋的信息看,很多被告人都以為惡意透支信用卡等行為只是違法的,并不知道自己已經(jīng)觸犯了刑法。
4、發(fā)案數(shù)量持續(xù)上升,危害日趨嚴(yán)重。伴隨著信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展,在人們更多地享受信用卡帶來(lái)方便,快捷的業(yè)務(wù)的同時(shí),利用信用卡進(jìn)行犯罪的現(xiàn)象與日俱增,情況日趨嚴(yán)重,從統(tǒng)計(jì)的發(fā)案數(shù)量看,呈逐年上升趨勢(shì),涉案金額巨大,案件損失較大。
5、惡意透支行為居多。主要表現(xiàn)形式有積少成多型的惡意透支,即指每次透支都在信用卡的透支額度內(nèi),但多次透支,透支額累計(jì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的行為;一人多卡的惡意透支,即持卡人持有多張信用卡,每次透支都在信用卡的透支額度及法律的立案標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),但多張卡累計(jì)透支超過(guò)信用卡詐騙罪立案標(biāo)準(zhǔn)的行為;騙領(lǐng)信用卡型的惡意透支,即指信用卡持卡人在申領(lǐng)信用卡的過(guò)程中,通過(guò)偽造身份證、提供虛假工作證明或其他證明文件等方式,向發(fā)卡行提供虛假的個(gè)人信息資料和信用資料,從發(fā)卡行騙領(lǐng)到信用卡,從而騙領(lǐng)透支款的行為。
二、犯罪成因
(一)信用卡自身風(fēng)險(xiǎn)的原因
信用卡自身存在透支功能,這就容易產(chǎn)生犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。持卡人只要辦好信用卡就能在卡內(nèi)余額不足的情況下繼續(xù)透支消費(fèi),這在一定程度上方便了消費(fèi)者,促進(jìn)了商品流通,但是這也給存有不勞而獲思想的犯罪分子提供了溫床,透支消費(fèi)的引誘性是信用卡犯罪居高不下的重要?jiǎng)右蛑弧?/p>
(二)金融機(jī)構(gòu)的原因
首先是審核程序不規(guī)范。在辦理信用卡入口審查不嚴(yán)。按照《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第三十八條規(guī)定“申請(qǐng)材料必須由申請(qǐng)人本人親自簽名,不得在客戶不知情或違背客戶意愿的情況下發(fā)卡”。銀行普遍采用“績(jī)效與發(fā)卡量掛鉤”的考核機(jī)制,導(dǎo)致在發(fā)卡行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)偏重發(fā)卡數(shù)量而疏忽信用卡質(zhì)量,放松了信用卡申領(lǐng)的審核要求,造成許多收入不高甚至沒(méi)有固定收入的人員得以擁有透支額度并不小的時(shí)尚信用卡,有時(shí)還不止一張兩張。有些信用卡審批人員對(duì)申請(qǐng)人的身份證、收入證明等文件審核草草了事,不負(fù)責(zé)地把信用卡發(fā)放給以他人身份證件申領(lǐng)信用卡的申請(qǐng)人。如環(huán)翠區(qū)法院受理的一起信用卡詐騙案,被告人吳某先后用父親和岳父的身份證在徽商銀行分別辦理兩張信用卡,而銀行方面經(jīng)過(guò)重重審核之后,在不認(rèn)識(shí)被告人也沒(méi)有身份證本人簽名的情況下,先后批準(zhǔn)了吳某的申辦請(qǐng)求。
其次銀行未盡風(fēng)險(xiǎn)提示業(yè)務(wù)?!掇k法》第三十九條第二款規(guī)定“信用卡收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)結(jié)息政策和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示??確認(rèn)申請(qǐng)人已經(jīng)知曉和理解上述信息??不得進(jìn)行誤導(dǎo)性和欺騙性的宣傳解釋”。反觀,某些信用卡營(yíng)銷(xiāo)員在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中并沒(méi)有做到這一點(diǎn)。為鼓勵(lì)客戶辦理信用卡,業(yè)務(wù)員傾向于更多介紹信用卡的有利信息,如送免費(fèi)禮品,介紹信用卡積分,說(shuō)明透支免息期等,而未能盡到風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù),詳細(xì)說(shuō)明透支利息的計(jì)算、罰息、滯納金、超限費(fèi)、法律風(fēng)險(xiǎn)等等,使得未來(lái)的持卡人對(duì)利息等情況缺乏合理的預(yù)期,欠缺信用卡的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。審理的部分案件材料中,多名被告人都表現(xiàn)出對(duì)利率及還款日等信息的“無(wú)知”,利率的規(guī)定對(duì)其也只是概念化的條款,并沒(méi)有鮮明的意識(shí)和切身的體悟。等到銀行催繳時(shí),才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)無(wú)力償還,索性逃匿。本來(lái)是善意的或者是無(wú)意的,最后變成惡意。
再次在信用卡欠款催收階段,尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)法律規(guī)定,在惡意透支后,需經(jīng)銀行兩次以上的催收,但現(xiàn)行法律及司法解釋對(duì)催收的方式、效力等沒(méi)有明確規(guī)定。有的銀行采取信函的方式催收,而有的銀行僅僅采用電話短信的方式催收,不但催收效果一般,還沒(méi)有相應(yīng)的回復(fù)情況。即便是上門(mén)催收,也無(wú)持卡人或其他在場(chǎng)人的確認(rèn)等,為催收證據(jù)效力的司法認(rèn)定增加了難度。
最后不同金融機(jī)構(gòu)之間信用信息系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng),致使誠(chéng)信評(píng)判缺失。因銀行間信息不連通,犯罪分子在一家銀行惡意透支后,往往又到另一家銀行申領(lǐng)信用卡透支,連續(xù)作案,導(dǎo)致多家銀行遭受損失。
(三)被告人自身的原因
首先是法律意識(shí)淡薄。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,持卡人透支1萬(wàn)元以上,經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過(guò)3個(gè)月仍不歸還的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡意透支”,將會(huì)承擔(dān)法律后果。很多犯罪分子在辦理信用卡的初期,有可能財(cái)物狀況良好,信用等級(jí)較高,但是隨著時(shí)間的推移,可能自身財(cái)物狀況惡化,又急需資金,不得不鋌而走險(xiǎn)透支信用卡,或者利用信用卡進(jìn)行其他犯罪活動(dòng),而很多人本身并沒(méi)有意識(shí)到違法行為已經(jīng)進(jìn)入刑法調(diào)控的范圍;其次被告人貪利、僥幸心理是犯罪的重要誘因。利益的驅(qū)動(dòng)性是財(cái)產(chǎn)型犯罪多發(fā)的重要誘因。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的物質(zhì)要求越來(lái)越高,有的人在自身財(cái)力無(wú)法滿足心理需求時(shí),在貪利心理和能夠僥幸躲過(guò)法律懲罰的心理驅(qū)動(dòng)下,不惜以身試法。
(四)社會(huì)的原因
一方面社會(huì)公眾誠(chéng)信缺失,奢侈消費(fèi)觀念泛濫,對(duì)侵占他人或社會(huì)財(cái)產(chǎn)的行為態(tài)度冷漠。另一方面,社會(huì)輿論對(duì)信用卡詐騙行為的壓力不大,導(dǎo)致人們對(duì)惡意透支等行為的危害后果缺乏足夠認(rèn)識(shí)。從社會(huì)監(jiān)管來(lái)看,司法機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)犯罪的打擊力度不夠,也是此類(lèi)犯罪逐年增多的一個(gè)原因。信用卡詐騙犯罪往往技術(shù)含量較高,涉及到的金融、網(wǎng)路、電子商務(wù)等各方面的知識(shí),許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員,如公安等部門(mén)都缺少相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,短時(shí)間內(nèi)很難形成對(duì)此類(lèi)犯罪的一個(gè)整體性把握,有可能有時(shí)候打擊力度不夠,會(huì)放縱犯罪。
三、預(yù)防措施
(一)持卡人自身要提高防范意識(shí)
收到信用卡時(shí)要及時(shí)修改密碼,不要使用123456、6個(gè)9,6個(gè)6等數(shù)字或與生日、卡號(hào)等有密切聯(lián)系的數(shù)字作為密碼,保護(hù)好個(gè)人信息,不要將密碼、卡號(hào)等信息告訴他人,避免被他人盜用。在使用后要及時(shí)收回信用卡,回執(zhí)憑證等不要隨意丟棄。尤其是身份證不能輕易交給他人或者向別人提供身份證復(fù)印件,信用卡及身份證要分開(kāi)保存以保證安全。
(二)建立健全機(jī)制,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信用卡業(yè)務(wù)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范發(fā)卡行為。
一是不得對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員采用單一以發(fā)卡數(shù)量計(jì)件提成的考核方式。發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)從根本上放棄以簡(jiǎn)單的發(fā)卡數(shù)字作為工作人員績(jī)效考核的方式,綜合考量發(fā)卡數(shù)量和質(zhì)量,制定更加科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),并且將之落至實(shí)處,一以貫之。杜絕一切為追求發(fā)卡數(shù)量而簡(jiǎn)化信用卡辦理程序的營(yíng)銷(xiāo)方式,尤其是外包。根本上減輕業(yè)務(wù)員的負(fù)荷,提高他們的工作責(zé)任感。業(yè)務(wù)員在向目標(biāo)客戶營(yíng)銷(xiāo)信用卡時(shí),要更加著重向客戶介紹信用卡相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和法律規(guī)定,加強(qiáng)未來(lái)持卡人使用信用卡的法律意識(shí)和透支使用的風(fēng)險(xiǎn);提醒持卡人的注意義務(wù),在住址、電話變更的同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知發(fā)卡行等,避免持卡人不當(dāng)使用信用卡而給銀行帶來(lái)的損失。介紹語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)明確、簡(jiǎn)潔、易懂,確保申請(qǐng)人對(duì)這些重要條款已經(jīng)充分了解。
二是嚴(yán)把信用卡發(fā)放關(guān)口,嚴(yán)格資信審查。在信用卡審批流程中,提高征信核查廣度和深度。對(duì)申請(qǐng)人的身份信息進(jìn)行謹(jǐn)慎審查和核實(shí),必須有本人親自確認(rèn)的情況下才能為其開(kāi)立信用卡;除了書(shū)面核實(shí)、電話訪問(wèn)等間接方式外,對(duì)透支風(fēng)險(xiǎn)較大的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他更加直接的方式查詢他(她)的資信狀況,如親自到申請(qǐng)人的工作單位核實(shí)其收入及資信情況。真正做到親訪親簽,謹(jǐn)防偽冒情況的發(fā)生。
三是科學(xué)控制信用卡的初始信用額度。信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小和透支規(guī)模息息相關(guān),而透支規(guī)模與信用額度緊密相連。從惡意透支的各環(huán)節(jié)來(lái)看,信用額度是導(dǎo)致惡意透支的要害因素,因?yàn)槠錄Q定著持卡人能從銀行套取資金的多少。合理確定持卡人的授信額度,降低高風(fēng)險(xiǎn)客戶的授信額度,對(duì)資信狀況并不優(yōu)越的申請(qǐng)人將透支額統(tǒng)一設(shè)定為1萬(wàn)元以下標(biāo)準(zhǔn)。盡管1萬(wàn)元可能并不是一個(gè)精確計(jì)算的最優(yōu)基準(zhǔn),但應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)上的最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。不僅能夠減少銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投入資本,也應(yīng)當(dāng)能夠有效減少惡意透支的現(xiàn)象,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)暴露的程度。透支額度也應(yīng)當(dāng)根據(jù)持卡人的資信狀況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)發(fā)生頻繁透支、大額透支或持卡人資信惡化等情況時(shí),發(fā)卡行應(yīng)當(dāng)有所警覺(jué)并采取相應(yīng)催繳措施。如持卡人不及時(shí)還款或提供其他有力資信證明,發(fā)卡行應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整透支額度甚至止付。
四是提供跟蹤服務(wù)。對(duì)持卡人隨后的資金流動(dòng)情況予以監(jiān)管和跟蹤服務(wù),在法律明文規(guī)定的兩次催收之前增設(shè)有效的消費(fèi)提醒服務(wù)。這里的提醒是指充分應(yīng)用銀行短信服務(wù)平臺(tái)或信用卡自動(dòng)撥號(hào)平臺(tái),對(duì)透支超過(guò)固定值(包括在授信額度內(nèi)的透支,如5000元、10000元等)及透支即將到期的持卡人予以風(fēng)險(xiǎn)提醒,內(nèi)容包括透支金額、還款日期及其可能產(chǎn)生的法律責(zé)任。對(duì)持卡人的頻繁交易、連續(xù)消費(fèi)、大額消費(fèi)等異常交易予以監(jiān)管,采取與持卡人聯(lián)系確認(rèn)、調(diào)整授信額度、鎖定賬戶、緊急止付等風(fēng)險(xiǎn)管理措施,盡量較少惡意透支風(fēng)險(xiǎn)的增加。
五是完善內(nèi)控監(jiān)督,提高制度的執(zhí)行力。銀行應(yīng)建立多級(jí)控制體系、建立和落實(shí)崗位責(zé)任制、實(shí)行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制。加強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)員的技能培訓(xùn),提高一線員工的素質(zhì)。把信用卡業(yè)務(wù)的審計(jì)工作納入到銀行內(nèi)部審計(jì)工作的整體計(jì)劃中,結(jié)合案件和司法建議專(zhuān)向治理,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)單位年限內(nèi)信用卡存活率予以考核,對(duì)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)卡行限制發(fā)卡資格和授信額度,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止信用卡詐騙案件的發(fā)生
一是建議公安機(jī)關(guān)增設(shè)督促催告程序?!蛾P(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:惡意透支數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的,公安機(jī)關(guān)在立案之前,持卡人已經(jīng)償還全部透支款息,情節(jié)顯著輕微的,可以依法不追究刑事責(zé)任。因此從降低犯罪率、和諧社會(huì)關(guān)系考慮,公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)案后,可以根據(jù)情況,充分評(píng)估該透支行為的社會(huì)危害性是否足以需要司法介入,然后再做區(qū)分處理。對(duì)透支金額在十萬(wàn)元以內(nèi),情節(jié)輕微的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)事先進(jìn)行督促催告,向透支持卡人或其親屬送達(dá)催告書(shū)。催告書(shū)的內(nèi)容包括透支金額、利息及給付方式等其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),法律后果及法律規(guī)定的免責(zé)條款,督促透支人還款,為其改過(guò)留有挽回的余地。
二是建議檢察機(jī)關(guān)酌定不起訴。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,可以免于刑事處罰的,檢察機(jī)關(guān)可以依法作出不起訴決定。這是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán)利,也是面對(duì)層出不窮的犯罪形態(tài)的應(yīng)對(duì)之策。因此,建議檢察機(jī)關(guān)從程序經(jīng)濟(jì)考慮,督促犯罪嫌疑人還款;對(duì)及時(shí)還款的嫌疑人,根據(jù)案件實(shí)際情況靈活處理,便宜行事。這不僅是有利于對(duì)其本人的教育,也大大節(jié)約司法資源,實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)原則,為其辦理大案要案節(jié)約精力。
(四)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)預(yù)防打擊信用卡犯罪的無(wú)縫對(duì)接
一方面要加大打擊信用卡詐騙犯罪的力度,增強(qiáng)法律的震懾力,尤其是對(duì)盜刷信用卡和惡意透支行為加大懲治力度,另一方面要進(jìn)行法制宣傳,倡導(dǎo)理性消費(fèi)。適時(shí)的通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的途徑,用通俗易懂的語(yǔ)言文字和具體生動(dòng)的案例分析,向廣大民眾宣傳信用卡詐騙犯罪的性質(zhì)、類(lèi)型和后果,使得民眾了解到信用卡使用過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn),使其在主觀上自覺(jué)抵制信用卡詐騙犯罪,從源頭上有效預(yù)防此類(lèi)犯罪行為的發(fā)生。針對(duì)上述事實(shí)。
第二篇:法學(xué)調(diào)查報(bào)告
離婚現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告
雙流電大
2012秋 法律本科
高貞富
一、基本情況
“離婚”這一字眼在過(guò)去幾乎是中國(guó)人提也不敢提的話題,因?yàn)槿藗冋J(rèn)為:好人不離婚,離婚非好人。過(guò)去受傳統(tǒng)道德、經(jīng)濟(jì)條件或其它因素的制約,人們對(duì)于離婚存在著一定的顧慮和膽怯,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)婚姻的社會(huì)觀念也漸漸發(fā)生了極大的改變。日益開(kāi)放的生活觀念和寬松的婚姻觀使得離婚這一正常社會(huì)現(xiàn)象在中國(guó)不再受排斥。
中國(guó)婚姻法就規(guī)定離婚是自由的,受法律保護(hù)。如果夫妻雙方感情確已破裂,經(jīng)調(diào)解無(wú)效,可以判決其離婚。另一方面,我國(guó)直線上升的離婚率,讓我們不得不關(guān)注“離婚”這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。
二、調(diào)查目的
離婚現(xiàn)狀及原因與影響,反思對(duì)策。
三、調(diào)查方法
走訪法,座談法,資料法,網(wǎng)絡(luò)法
四、調(diào)查內(nèi)容,相關(guān)數(shù)據(jù)及特點(diǎn)
1、調(diào)查內(nèi)容
離婚案件在各民事案件中占到很大比例,離婚的上狀況。
以本人進(jìn)行調(diào)查的成都某縣一律師事務(wù)所相關(guān)數(shù)據(jù)為例:2010年在該所申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的31%,2011年申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的36%,2012年申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的42%,到2013年上半年,離婚案件的比例已經(jīng)上升到了48%。
從以上數(shù)據(jù),我們可以以點(diǎn)帶面地看出中國(guó)離婚現(xiàn)象的基本情況。
2012年民政部發(fā)布《2012年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,公報(bào)顯示,2012年共依法辦理離婚手續(xù)的有310.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)8.0%,粗離婚率為2.3‰,比上年增加0.2個(gè)千分點(diǎn)。據(jù)《2011年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2011年共依法辦理離婚手續(xù)的有287.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)7.3%,粗離婚率為2.13‰,比上年增加0.13個(gè)千分點(diǎn)。
2012年離婚率的增幅超過(guò)結(jié)婚率增幅。公報(bào)配發(fā)的逐年對(duì)比圖表顯示,離婚率呈逐年遞增的態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)勢(shì)頭超過(guò)結(jié)婚率的增幅。
2、主要特點(diǎn)
<一>方起訴離婚案件多。在某律師事務(wù)所數(shù)據(jù)來(lái)看,受理的離婚案件中,女方提出的,占整個(gè)離婚案件的70%。
<二>農(nóng)村離婚案件增多。在農(nóng)村有很多外出打工的人員,由于環(huán)境的變化,思想上也發(fā)生了巨大變化,導(dǎo)致夫妻之間的生活態(tài)度,生活方式產(chǎn)生差距,而提出離婚。
<三>從年齡上來(lái)看,25到40歲的年齡之間提出離婚的較多。在調(diào)查中,這個(gè)年齡階段提出離婚的占起訴離婚人數(shù)的68%。
五、原因分析
離婚是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它受政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、習(xí)俗的和當(dāng)事人的健康狀況等因素的影響和制約。歸納起來(lái),有以下幾種情況:
<一>家庭中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生矛盾。
由此原因引起的情況,分兩類(lèi):一類(lèi)是由于生活困難,生活開(kāi)支入不敷出,沉重的生活壓力使夫妻雙方心情焦慮,常有怨氣,稍不順心,便發(fā)生口角,長(zhǎng)此以往,便形成感情破裂。另一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)困難,為了生計(jì),夫妻一方不得不外出打工,一年半載難相聚。并且夫妻一方因環(huán)境的變化,生活方式和價(jià)值觀念的變化,雙方即使見(jiàn)了面,也因觀點(diǎn),興趣不一致而無(wú)共同語(yǔ)言,夫妻感情因此而疏遠(yuǎn),引起離婚。
<二>.對(duì)婚姻質(zhì)量要求的提高。
由于婚姻道德觀念的變化,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,現(xiàn)代人對(duì)婚姻品質(zhì)的期望值越來(lái)越高;社會(huì)環(huán)境的寬松和社會(huì)交往的擴(kuò)大使婚姻當(dāng)事人的自我選擇更自由;家庭的小型化使當(dāng)事人在婚姻沖突時(shí)缺少其他家庭成員的緩沖?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是高節(jié)奏的,競(jìng)爭(zhēng)四處可見(jiàn)。人的交流減少,心理壓力增大,而婚姻,家庭也就當(dāng)然成為首選的避風(fēng)港。一旦,這種要求得不到滿足,離婚成了無(wú)賴(lài)的選擇。
<三>家庭暴力導(dǎo)致離婚。存在這種現(xiàn)象最根本的原因是婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位比較底,也可能是男方的舊思想造成的,認(rèn)為妻子是自己的附屬品,自己想怎樣就怎樣,打妻子是天經(jīng)地義的事,而沒(méi)有把妻子當(dāng)成平等主體來(lái)對(duì)待。隨家庭暴力仍然是婦女維權(quán)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。由于一方的猜忌、不理解、不信任和不寬容,使另一方在婚姻面前焦頭爛額、苦不堪言,也最終使他們走向婚姻的盡頭——離婚。
<四>草率結(jié)婚導(dǎo)致離婚。在此類(lèi)離婚案件中青年夫妻居多。夫妻雙方因婚前戀愛(ài)時(shí)間短,了解不夠,把婚姻視同兒戲,草率結(jié)婚,婚后發(fā)現(xiàn)對(duì)方有許多缺點(diǎn),自己不能忍受,于是雙方常吵架,造成矛盾加深,最終導(dǎo)致感情破裂。
<五>其他原因造成離婚。第三者插足導(dǎo)致離婚的仍然占很高比例。婚外戀不僅十九世紀(jì),即使在二十世紀(jì)也同樣是當(dāng)事人起訴離婚的主要理由。“有錢(qián)就變壞”、“有權(quán)就藏嬌”的“陳世美”仍然隨處可見(jiàn)。再婚離婚的也有一定比例,因再婚后,在處理對(duì)方子女問(wèn)題時(shí),夫妻雙方往往發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。近年又出現(xiàn)了一種新型案件,與網(wǎng)友發(fā)生戀情,移情別戀而導(dǎo)致離婚。手續(xù)簡(jiǎn)化、收費(fèi)低,也是離婚的催化劑。
六、造成的影響
<一>對(duì)子女造成的影響。父母從已無(wú)情感的婚姻中得以解脫,無(wú)辜的孩子卻在殘缺的家庭中失去關(guān)愛(ài)。離婚對(duì)子女的負(fù)面影響真的很?chē)?yán)重嗎?父母離婚確會(huì)給一些孩子帶來(lái)如生活困難、心理自卑或?qū)W習(xí)成績(jī)下降等影響,但傳媒關(guān)于“離異家庭青少年犯罪比例達(dá)40%以上” 之類(lèi)的報(bào)道顯然夸大了父母離婚對(duì)子女的消極影響。與其讓子女在父母唇槍舌戰(zhàn)、視同路人的完整家庭中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地度日,不如在寧?kù)o、溫馨的單親或再婚家庭中放松、愉快地生活。
<二>對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性造成的影響。很多人擔(dān)心離婚率攀高將導(dǎo)致家庭解體并影響社會(huì)穩(wěn)定。然而,離婚率的高低與社會(huì)穩(wěn)定性之間無(wú)必然聯(lián)系。在短時(shí)間,小范圍內(nèi),離婚可能會(huì)造成一定的影響。但是,離婚表明一個(gè)死亡婚姻解體了,而另一個(gè)新的再婚家庭正在孕育,在新的基礎(chǔ)上走向更高層次的穩(wěn)定。
<三>對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。整個(gè)社會(huì)的離婚率上升很快,達(dá)到一定比例時(shí),這批需求量就不可以忽視了。廣而言之,搬家、重新購(gòu)置家具、裝修等活動(dòng),還促進(jìn)了其他行業(yè)的繁榮,家具制造業(yè),裝飾業(yè),交通和飲食行業(yè)等。以房地產(chǎn)業(yè)為例:兩個(gè)人選擇離婚,首要的分離就是居所的分開(kāi)。無(wú)論具體情況怎么樣,其中一方必定要搬出原來(lái)的寓所??陀^上,無(wú)論是租房、買(mǎi)房、或是再次組織家庭,都帶來(lái)對(duì)房屋的需求。一分為二,同樣兩個(gè)人使用的房產(chǎn)面積卻增加了,體現(xiàn)在市場(chǎng)上,就是需求增加。從這個(gè)角度來(lái)講,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,倒是可以把更多的目光投象離婚人群。
七、反思與建議
婚姻是一葉舟,若要達(dá)到幸福的彼岸,需要夫妻真誠(chéng)配合,患難與共。幸福的婚姻使人如沐春風(fēng),不幸的婚姻讓人飽受創(chuàng)傷。在幸福與不幸之間,大家自會(huì)有自己的選擇。但是,在做決定之前,也應(yīng)該注意下列問(wèn)題:
<一>避免輕率離婚。進(jìn)一步加強(qiáng)感情的培養(yǎng)和交流。針對(duì)婚后一到二年離婚較多這一婚姻危險(xiǎn)期,一是婚前雙方要加強(qiáng)了解,不要草率結(jié)婚;婚后要多交流、溝通,產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容,多想對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),多檢討自己的不足。在感情出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,不要沖動(dòng)地去民政部門(mén)或者上法院辦理離婚手續(xù),而可以選擇另外一種方式——試離婚?!霸囯x婚”是婚姻存續(xù)與婚姻解體之間的移行階段,是一種準(zhǔn)備性離婚。在經(jīng)歷了一段時(shí)間的試離婚日子后,平靜下來(lái)的夫妻兩人也許會(huì)發(fā)現(xiàn),在他們彼此心里,對(duì)方還是像從前一樣重要。重歸于好后,離婚的事情便不了了之……,“試離婚”有助于雙方婚姻解體后的生活適應(yīng)和心理調(diào)適,給雙方提供一個(gè)情感空間。
<二>做好離婚財(cái)產(chǎn)分割。在我國(guó),離婚財(cái)產(chǎn)分割的原則是:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。”在這時(shí),男女平等的原則不意味著一律平均分配財(cái)產(chǎn)。而應(yīng)該兼顧子女和女方權(quán)益的原則判決。由于目前我國(guó)婦女經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低,對(duì)女方進(jìn)行適當(dāng)照顧,有利于保障經(jīng)濟(jì)上處于不利地位的婦女離婚權(quán)利的行使,也有利于經(jīng)濟(jì)收入較差的婦女克服困難、重建生活。
<三>進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),增強(qiáng)家庭責(zé)任感。教育廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的家庭觀念,倡導(dǎo)“以德治家、以責(zé)護(hù)家”的家庭文化;教育廣大群眾做到自重、自省、自警、自勵(lì),要防微杜漸,潔身自好,拒色防變;教育廣大群眾珍愛(ài)家庭,愛(ài)護(hù)家人,共同把家庭建設(shè)成為充滿感情的溫馨港灣。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,婚姻是家庭的核心,幸福、美滿的家庭是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),應(yīng)該把家庭創(chuàng)建作為維系親情、遵守道德、傳承中華民族美德的重要載體,讓家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧。總之,婚姻是人生的一件大事,對(duì)結(jié)婚、離婚應(yīng)該報(bào)謹(jǐn)慎的態(tài)。
第三篇:法學(xué)調(diào)查報(bào)告
離婚問(wèn)題的法學(xué)調(diào)查報(bào)告
家庭是構(gòu)成社會(huì)的基本單位,婚姻和諧是幸福的,但是家庭的不穩(wěn)定則會(huì)帶來(lái)社會(huì)秩序的混亂。由此法學(xué)調(diào)查報(bào)告可見(jiàn),離婚不再是個(gè)人的問(wèn)題,而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過(guò)甜蜜時(shí)光的夫妻,今日何以曲終人散、分道揚(yáng)鑣。我們分別從近十三年的離婚案件進(jìn)行了分析比較,并從近三年來(lái)審結(jié)的離婚案件中隨機(jī)抽取了100件。
一.法學(xué)調(diào)查報(bào)告之從1991年——2003年十三年來(lái)離婚案件的數(shù)量分析調(diào)查中可以看出,離婚案件的比例總體上是有所上升,并且占據(jù)民商事案件較大的比例。幾年來(lái),許多國(guó)家的離婚率直線上升。據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去100年間離婚增長(zhǎng)率是人口增長(zhǎng)率的13倍,有1/3的初婚者以離婚告終。前蘇聯(lián)的離婚率也高達(dá)35%左右。我國(guó)1980年離婚率為4.75%,而到了1997年離婚率竟增加到13%,有的大城市甚至達(dá)到了25%。
二、法學(xué)調(diào)查報(bào)告之通過(guò)對(duì)近三年判決和調(diào)解結(jié)案的離婚案件抽樣分析,離婚案件在實(shí)體上的新特點(diǎn)
(1)結(jié)婚時(shí)間比較短,離婚率卻比較高
結(jié)婚不到一年的有5件,占5%;結(jié)婚1—3年的15件,占15%;結(jié)婚3—5年的16件,占16%;結(jié)婚5—10年的30件,占30%;結(jié)婚10—20年的25件,占25%;結(jié)婚20年以上的9件,占9%。
(2)、年齡比較小,離婚率較高
30歲以下離婚的占46.5%,30—40歲的離婚的占34.5%,40—50歲離婚的占13.5%,50歲以上離婚的占5%。
(3)、女性提起訴訟的比例高于男性
法學(xué)調(diào)查報(bào)告中顯示女方起訴為58件,占58%;男方起訴為42件,占42%。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無(wú)感情基礎(chǔ)、女方有婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛及對(duì)性生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟(jì)糾紛及男方有罪。
(4)、離婚的原因比較集中
從法學(xué)調(diào)查報(bào)告分析表明,離婚的原因主要有:1).因一方存在婚外情而導(dǎo)致離婚的25件,占25%;2).因不能正確對(duì)待家庭生活矛盾而導(dǎo)致離婚的23件,占23% ;3.因一方在外打工,夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚的17件,占17%;4)因雙方感情不合分居而離婚的11件,占11% ;5)因一方患有嚴(yán)重的疾病的8件,占8%;6).因家庭暴力而離婚的4件,占4%;7).因一方被判處刑法而離婚的3件,占3%;8).因家庭經(jīng)濟(jì)困難而離婚的2件.占2%;9)因婆媳關(guān)系不和導(dǎo)致離婚的2件,占2%; 10).一方因網(wǎng)戀而導(dǎo)致離婚的1件,占1%。
11).其他案件4件,占4%。
(5)、通過(guò)判決或調(diào)解,離婚的比例高,有88件,占88%。
三、法學(xué)調(diào)查報(bào)告之在程序上的新特點(diǎn)
(一)、舉證困難。在證實(shí)夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當(dāng)事人的陳述,其他相關(guān)的書(shū)證和證人證言比較少。書(shū)面證據(jù)主要就是結(jié)婚證,常住人口登記卡。法學(xué)調(diào)查報(bào)告中舉例的大部分判決或調(diào)解離婚的,證據(jù)也不是很充分,從統(tǒng)計(jì)的判決準(zhǔn)予離婚的57件案件中,只有結(jié)婚常住人口登記卡,當(dāng)事人的陳述的有42件,占70%。大部分判決不準(zhǔn)離婚的案件是因?yàn)樽C據(jù)不足,從法學(xué)調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)的12件判決不準(zhǔn)離婚的案件中,因證據(jù)不足的為8件,占67%。
(二)、公告送達(dá)的案件為11件,直接送達(dá)的為89件。
(三)、缺席的比例高,缺席審理的為24件,占24%。
(四)、調(diào)解的比例比較低,調(diào)解結(jié)案的為31件,占31%。判決結(jié)案的為69件,占69%。
(五)第一次判決不準(zhǔn)離婚后,短期內(nèi)第二次提起離婚訴訟的比例高,有19件,占19%;第二次提出離婚訴訟判決準(zhǔn)予離婚的比例高,19件中被判準(zhǔn)予離婚的為18件,占95%。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告的上述現(xiàn)象存在原因的分析
(一)、為何離婚案件長(zhǎng)期以來(lái)一直居高不下?
我們從法學(xué)調(diào)查報(bào)告中認(rèn)為:
從婚前感情基礎(chǔ)來(lái)分析?,F(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人,特別是農(nóng)村的年輕人,打工與異性接觸的機(jī)會(huì)大,又沒(méi)有父母的監(jiān)督和幫助,戀愛(ài)比較自由。但也產(chǎn)生一個(gè)負(fù)面作用,雙方了解不是很深時(shí),就已經(jīng)進(jìn)行同居生活。從法學(xué)調(diào)查報(bào)告分析表明,婚前戀愛(ài)時(shí)間不到一年占18%,特別是早婚的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,結(jié)婚時(shí)一方未到婚齡的占15%。
從婚后的感情建立來(lái)分析:結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短中分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn),結(jié)婚的時(shí)間的長(zhǎng)短與年齡成正比例,30歲以下,一般結(jié)婚在10年以內(nèi),從時(shí)間上結(jié)婚10年以內(nèi)的比例為36%;從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小,其結(jié)婚的時(shí)間越短,夫妻之間的感情還不很牢固,加上年輕氣盛,說(shuō)離就離。法學(xué)調(diào)查報(bào)告中的大部分都已生育了子女,孩子也比較小,認(rèn)為孩子小越好辦,對(duì)孩子的感情上不會(huì)有較大的影響。隨著年齡的增大,結(jié)婚的時(shí)間越長(zhǎng),一方面夫妻的感情比較深厚,不易破裂;另一方面,隨著孩子長(zhǎng)大,雙更多的要考慮孩子的感情及其影響,也就會(huì)比較理智。
從法學(xué)調(diào)查報(bào)告中的離婚的原因來(lái)分析:年輕的夫妻離婚,大部分是因?yàn)橐蛞环皆谕獯蚬?,夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚。本來(lái)婚前基礎(chǔ)不牢,結(jié)婚的時(shí)間不長(zhǎng),夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個(gè)地方打工,夫妻長(zhǎng)期分居生活,感情就會(huì)慢慢變淡,很難經(jīng)得起沖擊。另外,外出人員一般年收入在1.5萬(wàn)—2萬(wàn)元,和在家鄉(xiāng)的收入反差強(qiáng)烈,從而導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化。一旦有什么波折,及易導(dǎo)致離婚。
(二)、為何30歲以內(nèi)的離婚率較高
以前在農(nóng)村,一談到離婚,就覺(jué)得十分丟人。現(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多,他們與外界接觸的機(jī)會(huì)多,見(jiàn)得世面比原來(lái)的要寬闊的多。人們的生活觀和價(jià)值觀正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展,人們通過(guò)各種新聞媒體對(duì)離婚的案件及離婚程序了解的比較清楚。夫妻之間實(shí)在和不來(lái),能夠比較理智的通過(guò)訴訟程序來(lái)解決。從法學(xué)調(diào)查報(bào)告中說(shuō)的另一個(gè)方面,由于受到外面的精彩世界的誘惑,一些人開(kāi)始對(duì)自己在家務(wù)農(nóng)的結(jié)發(fā)之妻感到不滿,想方設(shè)法通過(guò)婚外情來(lái)尋找滿足,有的想干脆加以拋棄。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性
之所以出現(xiàn)法學(xué)調(diào)查報(bào)告中的這種狀況,主要是因?yàn)閶D女在家庭中經(jīng)濟(jì)地位提高,不再忍氣吞聲,一旦對(duì)婚姻不滿,就可依自己的意愿提出離婚。離婚后,婦
女有能力自己獨(dú)立生活。另一個(gè)主要原因是男人對(duì)外交往比較多,接觸危及婚姻關(guān)系的不良因素的幾率比較大,相對(duì)女方更容易受外界影響,比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好,有的丈夫不尊重妻子,對(duì)妻子任意打罵,還有的與他人同居,這些都嚴(yán)重影響了夫妻之間的感情。法學(xué)調(diào)查報(bào)告中說(shuō)歐美男性提出離婚的主要原因有:太太有外遇、要求太多、無(wú)法與親戚很好相處及婚姻對(duì)自由限制過(guò)多。而妻子提出的離婚理由更多,主要有:丈夫大男子主義、不關(guān)心體貼妻子、婚外性關(guān)系、嗜酒及賭博、婚姻暴力、個(gè)性不合、性生活問(wèn)題及財(cái)務(wù)困難等。
(四)、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面
從上面的法學(xué)調(diào)查報(bào)告分析表明,因婚外情而導(dǎo)致離婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。從法學(xué)調(diào)查報(bào)告分析的數(shù)據(jù)反映,男性為15件,女性為10件,比例為1.5:1。據(jù)北京某區(qū)法學(xué)調(diào)查報(bào)告的調(diào)查結(jié)果看,由“第三者”插足而引起的離婚在1982年占總數(shù)的14%,1983年占30%,1988年達(dá)到了40%左右。在上海徐匯區(qū)的法學(xué)調(diào)查報(bào)告重的調(diào)查結(jié)果看,隨機(jī)抽出的633件離婚案件中,夫妻一方或雙方有婚外情的占了35%。武漢某區(qū)1995年1—7月受理離婚案件480件,其中因“第三者”插足的占了60%以上。而婚外情中,真正純感情交往的比例比較小。大部分都與性有關(guān)。巴爾的摩的心理學(xué)家葛萊絲針對(duì)發(fā)生外遇的男女所做的研究發(fā)現(xiàn),75%的男性表示性歡愉是讓他們“偷腥”的主要原因,但只有35%的女性如此表示。77%的女性認(rèn)為發(fā)生婚外情的理由常常是“陷入戀愛(ài)之中”,而這個(gè)比例在男性中只有43%?;橥庑躁P(guān)系的背后也隱藏著種種動(dòng)機(jī):對(duì)幻想的愛(ài)與性的追求,或?qū)寺膶で螅缓闷嫘?;婦女想證實(shí)自己的吸引力,男子想證實(shí)自己的男性氣質(zhì);各種原因引起的性自卑;性厭煩;性試驗(yàn);對(duì)自己伴侶的報(bào)復(fù);偶然遇到實(shí)現(xiàn)妄想的機(jī)會(huì),以及想驗(yàn)證一下自己的能力。法學(xué)調(diào)查報(bào)告中提到對(duì)于有些人來(lái)說(shuō),婚外性關(guān)系的吸引力,在于其秘密性,他們說(shuō)“猥褻”的性比“合法”的性更令人滿足等等。當(dāng)然也有出于性需要未能滿足的情況。旅游、節(jié)假日、離家在外和晚會(huì)等,都會(huì)是引起婚外性關(guān)系的潛在因素,但通常只是短暫的。由于現(xiàn)在男女在外打工,機(jī)會(huì)都很多,這就增加了親熱的機(jī)會(huì),使得婚外性關(guān)系更有可能。除此之外,大部分以夫妻感情不合、不能正確對(duì)待家庭生活矛盾為由的案件中,其實(shí)際上就隱含了夫妻性生活不協(xié)調(diào)的原因在內(nèi)。新近上海的一份調(diào)查報(bào)告則明確表明,自1984年以后明確提出因性生活問(wèn)題而離婚的人數(shù)明顯增加,目前在離婚夫婦中有23%以上認(rèn)為性生活不和諧而不愿意將家庭維持下去,還有36%的離婚緣由系“第三者”插足所致。這樣從法學(xué)調(diào)查報(bào)告中看,直接由性因素造成的再加上“第三者”插足所致,在離婚案例中竟有半數(shù)以上與性有關(guān)。
(五)、現(xiàn)在離婚案件在程序上出現(xiàn)一些新的特點(diǎn),主要是離婚案件有其獨(dú)特的特點(diǎn)
1.法學(xué)調(diào)查報(bào)告中突出表現(xiàn)離婚案件的證據(jù)缺乏與離婚率高的矛盾。離婚案件涉及的主要是人身關(guān)系,尤其是感情方面的事,是人的內(nèi)心的思想活動(dòng),只有當(dāng)事人本人最清楚,別人只能從一些表面現(xiàn)象去摧測(cè),加上現(xiàn)在人們的思想觀念的變化,大家奉行“多一事不如少一事”和“寧愿建一座廟,不愿拆一樁婚姻”的思想,要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證人是比較困難,但有些案件事實(shí)是眾所周知的,又沒(méi)有人肯出來(lái)作證,另一方當(dāng)事人又不答辯和參加開(kāi)庭,通常如果是第一起訴的,以證據(jù)不足判決不準(zhǔn)離婚。如果是第二次起訴的,一般僅以原告的陳述就判決離婚。
2.公告送達(dá)的案件增多,案件事實(shí)無(wú)法查清,處理上隨意性較大。在法學(xué)調(diào)查報(bào)告實(shí)踐中,一方因下落不明,其原因主要有在外打工,從未與家人聯(lián)系,一般與
家人聯(lián)系,只要其家人不說(shuō),仍無(wú)法查找其下落;還有就是一方本來(lái)是外省人,如果夫妻關(guān)系發(fā)生矛盾,大多數(shù)是一走了之;另外就是一方存在婚外情,干脆家庭與情人遠(yuǎn)走高飛。而另一方又常因計(jì)劃生育被罰款,這時(shí)起訴到法院,只有通過(guò)公告送達(dá)。這類(lèi)案件在證據(jù)方面也是不很充分,但通常多會(huì)被判決離婚。
3.對(duì)待離婚案件的觀點(diǎn)正在發(fā)生變化。大部分辦理離婚案件的法官認(rèn)為,離婚案件是涉及個(gè)人的隱私問(wèn)題,因充分體現(xiàn)個(gè)人意思自治。只要當(dāng)事人提出離婚訴訟,對(duì)方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件,一律判決離婚。不再重視調(diào)解的方式結(jié)案。
4.同樣是審理一件民事案件,對(duì)于離婚案件所花費(fèi)的時(shí)間和成本要高于其他案件,而且從效益的角度來(lái)講,又是比較低,因而大部分法官對(duì)于離婚案件并不是十分的重視。往往抱有一種吃力不討好的感覺(jué),所以在處理上,法學(xué)調(diào)查報(bào)告中表示主觀隨意性比較大,很少去花更多的時(shí)間和精力去做當(dāng)事人的思想工作。
5.第二次起訴在一定的意義上變成了判斷是否準(zhǔn)予離婚的又一新的標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谏鲜龇▽W(xué)調(diào)查報(bào)告的分析中也提到,第一次起訴如果證據(jù)不足,被判決不準(zhǔn)離婚后。通常法官會(huì)對(duì)當(dāng)事人解釋只有等下次起訴,當(dāng)事人也會(huì)認(rèn)為第二次起訴,法院一定會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。而法學(xué)調(diào)查報(bào)告實(shí)踐中,在當(dāng)事人第二次起訴后,即使證據(jù)不是很充分,一般也會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。這里的理由一般有兩種,一是依照婚姻法的相關(guān)規(guī)定在被判決不準(zhǔn)離婚后,雙方分居一年以上,視為夫妻感情確以破裂;二是以被判決不準(zhǔn)離婚后,雙方的夫妻關(guān)系沒(méi)有能夠改善,因而認(rèn)定其夫妻感情確以破裂。
四、法學(xué)調(diào)查報(bào)告之思考與建議
法學(xué)調(diào)查報(bào)告中都是民事案件無(wú)小事。單個(gè)看起來(lái)離婚案件只是一個(gè)家庭的問(wèn)題,也有人認(rèn)為離婚案件比較簡(jiǎn)單,其實(shí)不然。在民事案件中,離婚案件不僅在數(shù)量上占據(jù)較大的比例,而且離婚案件也是最為復(fù)雜,且最為容易引起社會(huì)不穩(wěn)定因素的一類(lèi)案件。如果處理不好或不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類(lèi)報(bào)紙也經(jīng)常登有這類(lèi)報(bào)道。
(一)、端正認(rèn)識(shí),抓好離婚案件當(dāng)事人的思想工作。
但是在我國(guó),犯罪學(xué)家、臨床心理學(xué)家分別證實(shí)了青少年犯罪和青少年及兒童罹患心理、精神疾病與家庭環(huán)境的關(guān)系。法學(xué)調(diào)查報(bào)告的臨床心理學(xué)的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明,親生父母離異的過(guò)程和結(jié)果,都對(duì)孩子尤其是幼齡孩子造成不可避免的心理傷害,他們的孤獨(dú)、自卑、怨恨等不讓良情緒可能導(dǎo)致難以矯治的人格障礙。因此,應(yīng)重視對(duì)離婚案件當(dāng)事人的調(diào)解工作。這需要法官花更多的時(shí)間和精力去做工作。這又與司法效率相沖突。通常,我們對(duì)待事關(guān)重大社會(huì)生活特殊類(lèi)型的案件,成立專(zhuān)門(mén)的法庭進(jìn)行審理,如少年法庭,軍人維權(quán)法庭等。在這里筆者有一個(gè)建議,即各基層法院成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的婚姻家庭法庭。配備一些經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官和適當(dāng)?shù)呐ü伲⒅刈龊卯?dāng)事人的思想工作,解開(kāi)當(dāng)事人的思想疙瘩,盡量挽回一個(gè)家庭。對(duì)這樣的專(zhuān)門(mén)的法庭,不宜定經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)它以一高一低兩個(gè)比率來(lái)進(jìn)行考量,即以調(diào)解結(jié)案率(高)和當(dāng)事人重復(fù)起訴率(低)。
(二)、注重證據(jù),加強(qiáng)職權(quán)干預(yù)。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告中婚姻案件不能把它簡(jiǎn)單當(dāng)作一般的民事案件來(lái)處理。它不僅解決雙方當(dāng)事人的感情問(wèn)題,還要附帶解決財(cái)產(chǎn)、子女問(wèn)題。對(duì)單純的夫妻感情,我們沒(méi)有必要過(guò)多的加以干預(yù),但對(duì)于因婚外情、婚外性行為、家庭暴力、重婚等原因?qū)е碌碾x婚,還是有必要以公職權(quán)加以干預(yù),以更好的保護(hù)弱勢(shì)群體的婚姻
家庭關(guān)系。對(duì)于一些當(dāng)事人確因證據(jù)不足,但又必須逃離枷鎖婚姻,應(yīng)給予一定的幫助,即可以增加依職權(quán)調(diào)查取證的范圍。
(三)、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)主義婚姻家庭觀
目前,我國(guó)婚姻家庭的總體情況是好的,以愛(ài)情為基礎(chǔ)的自主婚姻不斷的增多,夫妻平等、團(tuán)結(jié)和睦的家庭已成為當(dāng)代社會(huì)婚姻家庭的主流。但是,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)生活的不斷豐富,人們?nèi)松^和價(jià)值觀也在發(fā)生變化。法學(xué)調(diào)查報(bào)告認(rèn)為婚外性行為、包二奶的現(xiàn)象正在沖擊著傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念。一些輿論導(dǎo)向只注重自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽視了其擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任。大部分人認(rèn)為現(xiàn)在離婚率高的原因是年輕人看電視、電影多了,受其中的影響大深所致。我們要宣傳社會(huì)主義一夫一妻制的婚姻家庭,它是文明社會(huì)的基石,它為男女的性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空間;法學(xué)調(diào)查報(bào)告明確表示為兒童社會(huì)化提供了最適應(yīng)的場(chǎng)所。
第四篇:法學(xué)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于2014年漢沽區(qū)青少年吸食毒品情況的
調(diào)查報(bào)告
姓名:楊建
學(xué)號(hào):1212001401284 分校:漢沽分校
專(zhuān)業(yè):法學(xué)
指導(dǎo)老師:李志華
時(shí)間:2014年4月27日
[調(diào)查人]楊建
[調(diào)查對(duì)象]漢沽區(qū)部分中學(xué)學(xué)生、社會(huì)人員中的青少年、干警、法律工作者及家長(zhǎng)。[調(diào)查目的]對(duì)本地區(qū)青少年吸毒的現(xiàn)實(shí)情況及特點(diǎn)、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的防范對(duì)策。
[調(diào)查方法]本調(diào)查報(bào)告采用收集資料、電話、網(wǎng)聊、面談、填寫(xiě)調(diào)查表、口頭問(wèn)卷等方法進(jìn)行調(diào)查。
[調(diào)查地點(diǎn)]漢沽區(qū)部分學(xué)校、網(wǎng)吧、酒吧等地方。[調(diào)查時(shí)間]2014年4月。前言:
眾所皆知,毒品一直危害著人類(lèi)的身心健康。因國(guó)際毒潮泛濫的影響,國(guó)內(nèi)毒品問(wèn)題不斷發(fā)展蔓延,青少年已成為毒品的主要受害 者,同時(shí),毒品問(wèn)題也已經(jīng)成為引誘青少年違法犯罪的直接原因之一。為了進(jìn)一步了解我市青少年吸食毒品的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,找尋減少和斷絕青少年吸毒的渠道,本人主要針對(duì)目前青少年犯罪情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況及特點(diǎn)
(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況
近年來(lái),天津市青年人吸毒情況呈遞增和蔓延趨勢(shì)。吸毒人員中大部分是無(wú)職業(yè)、輟學(xué)或社會(huì)上的一些閑散人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),吸毒者中青少年占到了70%,其中,吸食傳統(tǒng)毒品的多為34歲以下,吸食新型毒品的多為25歲以下。如果根據(jù)慣例按“每發(fā)現(xiàn)1例顯性吸毒者,實(shí)際上就有10例隱形吸毒者”計(jì) 算,數(shù)量更加驚人。
(二)特點(diǎn)
1、吸毒者具有結(jié)伙成群的特征。
青少年吸毒人員已由過(guò)去單獨(dú)隱蔽吸毒逐漸發(fā)展到結(jié)伙吸毒,并且選擇一定的固定場(chǎng)所。結(jié)伙吸毒與個(gè)人吸毒相比,相互影響,危害性更大。
2、以販養(yǎng)吸者較多。
由于吸食毒品需要花費(fèi)較大的資金,一部分青少年通過(guò)以販毒養(yǎng)吸毒,由單純的吸毒者變?yōu)?販毒者,由毒品的被害者變?yōu)楹θ苏?,走上了毒品犯罪的道路。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在毒品犯 罪人員中,有近半數(shù)以上是既販毒又吸毒,相互交織,形成惡性循環(huán)。
3、吸毒者文化程度普遍偏低。
從各區(qū)登記在冊(cè)的吸毒人員情況和我們對(duì)戒毒學(xué)員的調(diào)查看,文化水平普遍偏低。以初中、小學(xué)文化程度為最多,部分為文盲。
4、復(fù)吸率居高不下。
據(jù)調(diào)查,吸毒的青少年,幾乎每個(gè)人都想戒毒,并嘗試戒毒,但由于毒品對(duì)吸毒者生理和心理的極大影響,一旦沾染,毒癮便難以戒掉,極易形成吸毒——戒毒——復(fù)吸——?jiǎng)诮探涠镜默F(xiàn)象。據(jù)強(qiáng)制戒毒所統(tǒng)計(jì),我市吸毒人員戒毒后的綜合復(fù)吸率為80%左右,其中一年復(fù)吸率為70%,兩年復(fù)吸率為80%以上,三年復(fù)吸率為90%以上。
二、吸食毒品所造成的危害
1、損害青少年的身心健康。
各類(lèi)毒品對(duì)人體都有嚴(yán)重危害,尤其是青少年,身心發(fā)育均未成熟,受到的摧殘更加嚴(yán)重。吸毒不僅在生理上導(dǎo)致青少年的記憶力衰退、營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足,抵抗力下降,誘發(fā)多種疾病,而且在心理上作用于人的神經(jīng)系統(tǒng),使吸毒者對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的渴求,并逐漸摧毀其精神和意志,使其墮落、道德淪喪,出現(xiàn)人格解體、心理變態(tài)。如一些吸毒成癮又搞不到毒品的人,在毒癮發(fā)作時(shí),用切手指、砍胳膊、煙頭燙等自殘方式來(lái)緩解毒癮,甚至走上自殺的道路。
2、嚴(yán)重影響家庭生活。
據(jù)一調(diào)查個(gè)吸毒者每天所需毒資100—1000元不等,因此,一人吸毒,往往會(huì)使全家的積蓄 迅速耗光。當(dāng)吸毒者毒癮發(fā)作而又無(wú)錢(qián)買(mǎi)毒時(shí),吸毒者就會(huì)不顧一切地變賣(mài)甚至偷拿家中的財(cái)產(chǎn),使家庭變得一貧如洗,家庭的傾家蕩產(chǎn),必然導(dǎo)致家庭成員的不和,并最終造成家庭破裂,妻離子散,親人反目,甚至殘害家庭成員,可謂“一人吸毒,全家遭殃”。同時(shí),由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒,因多人共用消毒不嚴(yán)的針頭或注射器,而傳播多種皮膚病、肝病、性病甚至艾滋病等多種疾病,給家人的安康帶來(lái) 很大的隱患及危害。
3、極易引發(fā)刑事犯罪。
吸毒是一種高額消費(fèi)。一般說(shuō)來(lái)憑正常的合法收入來(lái)維持高昂的消費(fèi)是不可能的。為了支付巨額的毒資,吸毒者往往鋌而走險(xiǎn),以身試法,給社會(huì)帶來(lái)極大的危害。從大量的事實(shí)來(lái)看,吸毒者除了采用販毒等方法獲得毒資外,男性吸毒者采用盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段獲得財(cái)物,供吸毒之用。女性吸毒者以色相換 取財(cái)物,以娼養(yǎng)吸,進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
三、吸毒原因分析
1、強(qiáng)烈的好奇心理。青少年時(shí)期是世界觀、人生觀還未形成的時(shí)期,對(duì)任何事物都存在強(qiáng)烈的好奇心和探索欲望。在與染上吸毒惡習(xí)的青少年交談中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)青少年最初 3
接觸毒品,往往受到好奇心的驅(qū)動(dòng),而且對(duì)毒品的危害不了解,在一試無(wú)妨的冒險(xiǎn)僥幸心理驅(qū)使下誤入歧途而不能自拔。據(jù)戒毒所有關(guān)統(tǒng)計(jì),因?yàn)楹闷?、受誘惑而染上毒癮的占70%。
2、不良的家庭環(huán)境影響。調(diào)查表明,許多青少年吸毒成癮即是其父母或其他家庭成員言傳身教的結(jié)果。除了家庭成員的吸毒行為直接成為青少年吸毒的原因外,一些家庭父母離異或者長(zhǎng)期外出,孩子得不到正常的教育,都是導(dǎo)致青少年吸毒成癮的原因。
3、個(gè)人交友不慎被人誘騙。青少年缺乏分辨力,人際交往能力差,極易受到周?chē)笥?、鄰居的影響,而且在交往中稱(chēng)兄道弟,盲目的從眾心理極強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,在吸毒青少年中,因?yàn)榕笥盐居X(jué)得好奇、趕時(shí)髦而 吸毒和受朋友引誘后吸毒的占70%以上。
4、教育管理的弱化。對(duì)青少年的禁毒宣傳教育方式方法相對(duì)滯后,在調(diào)查中,有60%以上的吸毒青少年缺乏毒品知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí),此外,對(duì)吸毒青少年的幫教、管理、控制工作薄弱,相當(dāng)一部分戒毒后的青少年受到歧視,缺少關(guān)愛(ài)和幫助,以致自暴自棄,仇視社會(huì)和家庭,走上違法犯罪的道路。
防治措施:
1、以理拒毒,加強(qiáng)禁毒宣傳教育。禁毒宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)性的工作,要注重學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合。目前,全國(guó)還沒(méi)有適合青少年特點(diǎn)的禁毒教材,有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織力量編寫(xiě)針對(duì)青少年學(xué)生的禁毒教材,把禁毒教育納入德育教 育的內(nèi)容,使學(xué)校禁毒教育規(guī)范化、經(jīng)常化。要加大禁毒工作的社會(huì)宣傳力度,開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、青少年遠(yuǎn)離毒品宣傳活動(dòng),使防毒、禁毒的觀念深入人心,增強(qiáng)廣大人民群眾尤其是青少年的防毒、禁毒意識(shí)。要以社區(qū)、學(xué)校為依托,擴(kuò)大禁毒教育的影響,不斷提高學(xué)生家長(zhǎng)的禁毒意識(shí)和家庭教育管理水平,使禁毒教育進(jìn)入學(xué)校,進(jìn)入社區(qū),進(jìn)入每個(gè)家庭,筑起禁毒的堅(jiān)固防線。
2、以法禁毒,加大打擊毒品犯罪力度。嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪活動(dòng),杜絕毒品來(lái)源,是減少、消除吸毒問(wèn)題的根本手段。實(shí)踐證明,只有加大對(duì)種、制、販毒犯罪的打擊力度,深入開(kāi)展禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),特別是對(duì)引誘、強(qiáng)迫、教唆、容留、欺騙他人吸食毒品的犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),是遏制 毒品犯罪,減少青少年吸毒的根本途徑。
3、以情戒毒,做好吸毒青少年幫教管理。對(duì)于已經(jīng)染上毒癮的青少年來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要做好戒毒和幫教管理工作,使他們?cè)缛彰撾x毒魔。一方面要加強(qiáng)戒毒所建設(shè),提高戒毒水平和質(zhì)量。另一方面要做好吸毒青少年的幫教管理工作,建立吸毒青少年社會(huì)預(yù)控體系。吸毒青少年本身是受害者,社會(huì)、家庭、學(xué)校、單位不能對(duì)其歧視,放任自流,要為他們戒毒創(chuàng) 4
造有利條件。特別是對(duì)戒毒后的青少年,禁毒部門(mén)要建立回訪制度,基層社區(qū)居委會(huì)、群團(tuán)部門(mén)要同他們建立幫教聯(lián)系,并協(xié)助其家庭做好教育管理,使其遠(yuǎn)離毒品,珍惜生命,同時(shí),為戒毒 青少年就業(yè)、就學(xué)提供服務(wù)和幫助,重樹(shù)生活信心,早日健康成長(zhǎng)。
第五篇:法學(xué)調(diào)查報(bào)告
河北科技師范學(xué)院法律診所實(shí)習(xí)總結(jié)
實(shí)習(xí)小組成員:
一、被調(diào)查人基本情況分析:
1、年齡、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式一覽表。
見(jiàn)法律診所調(diào)查表
2、被調(diào)查的人數(shù)(商戶),接受調(diào)查、愿意配合的人數(shù),不愿意接受調(diào)查的人(商戶)數(shù)量,接受調(diào)查的已經(jīng)體現(xiàn)在調(diào)查表中了。不愿接受調(diào)查的也要列出來(lái)。
見(jiàn)法律診所調(diào)查表
3、接受調(diào)查的人(商戶)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模
范圍:電動(dòng)車(chē),小家電、日用百貨、飯店、煙酒類(lèi)、服裝銷(xiāo)售等為主。規(guī)模:以小戶型商店為主,兼有少數(shù)具有一定規(guī)模的大商店。
4、調(diào)查線路或地點(diǎn)
和平大街、海陽(yáng)路、黃河路等等。
二、社會(huì)調(diào)查分析:
1、被調(diào)查人反映的主要法律問(wèn)題
絕大部分為咨詢租賃合同;兼有少部分借債、婚姻家庭繼承方面咨詢。
2、不愿意被調(diào)查的原因分析
主要是沒(méi)時(shí)間;其次,法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為法律與自己無(wú)關(guān)或是不能切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題;在次,不知道自己有什么法律問(wèn)題,不感興趣。
3、不愿被調(diào)查的商戶清單
如:博世專(zhuān)賣(mài)店、陶一批發(fā)棉絲、金誠(chéng)信貿(mào)易公司、春暉客服中心、麻辣魚(yú)鍋、老陳私家菜、立馬電動(dòng)車(chē)、中國(guó)體育彩票、美的空調(diào)專(zhuān)賣(mài)等等。
三、咨詢解答代理分析
1、主要案件類(lèi)型、案由類(lèi)型等等
本組主要收獲四張法律診所接待表:咨詢業(yè)主維權(quán)、物業(yè)管理、拆遷政策、未成年涉嫌犯罪四個(gè)問(wèn)題。
2、找出咨詢問(wèn)題的規(guī)律
咨詢?nèi)嗽儐?wèn)的均為最近遇到的關(guān)乎切身利益的不公平待遇。
四、主要收獲和體會(huì)
2012年12月08號(hào),在嚴(yán)寒下,我們組全體成員懷著滿腔熱情采訪了位于和平大街、海陽(yáng)路、黃河道上的數(shù)百家商鋪,收獲頗豐。
首先,一定要有比較系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的基本功。因?yàn)?,?dāng)面對(duì)調(diào)查人時(shí),他們的提問(wèn)都是隨機(jī)的,可以說(shuō)是覆蓋法律各個(gè)學(xué)科,只有具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)才能應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的提問(wèn)。
其次,需要我們具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和口頭的表達(dá)能力。具有一定的法律基礎(chǔ)是因?yàn)榉稍\所這門(mén)課的教學(xué)重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生做為“法律人”的能力,最
終提高學(xué)生思考的能力,而并不是教學(xué)生法理知識(shí),所以良好的口頭表達(dá)能力就至關(guān)重要。我發(fā)覺(jué)調(diào)查商戶原來(lái)并不像我想象中的那么簡(jiǎn)單,有時(shí)候你說(shuō)得并不完全是你所想的,對(duì)于同一樣的事情用不同的語(yǔ)氣、感情和詞匯會(huì)受到不同的效果。這些鍛煉對(duì)于將來(lái)要從事律師行業(yè)的法學(xué)院學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
在次,上街搞調(diào)查為在校的大學(xué)生提供了一個(gè)很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在社會(huì)實(shí)習(xí)的人,不允許你有犯錯(cuò)的機(jī)會(huì),你一旦犯錯(cuò)就會(huì)危及調(diào)查人的利益。在調(diào)查中你可以有這樣的就會(huì),這并不是說(shuō)你可以不管調(diào)查人的利益,而是在調(diào)查中每個(gè)決定都是小組智慧的結(jié)晶。這樣的機(jī)會(huì)是其他方式的教育所沒(méi)有的,這是法學(xué)院學(xué)生上戰(zhàn)場(chǎng)前的磨劍演練。
五、《法律診所實(shí)習(xí)》今后的改進(jìn)意見(jiàn)
1、從大一就抓起,讓同學(xué)們?cè)缭缃佑|當(dāng)事人,結(jié)合實(shí)踐調(diào)整自己學(xué)習(xí)計(jì)劃。
2、更加系統(tǒng)化管理。老師和負(fù)責(zé)人同學(xué)可能對(duì)診所付出很多但是普通同學(xué)卻不太能感受到其中的紀(jì)律性和系統(tǒng)性。
3、定期上課,交流經(jīng)驗(yàn)。定期交流會(huì)讓同學(xué)們獲得豐富知識(shí)之外,更能聯(lián)系說(shuō)話技巧性和膽量。