XXX區(qū)海外留學(xué)人員引進(jìn)服務(wù)工作創(chuàng)新案例

近年來(lái)，我區(qū)積極響應(yīng)省、市關(guān)于海外留學(xué)人員引進(jìn)服務(wù)的號(hào)召，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，不斷創(chuàng)新舉措，完善海外留學(xué)人員引進(jìn)體制機(jī)制，搭建高質(zhì)量人才發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為海外留學(xué)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

一、主要措施

（一）健全海外留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系

一是聚焦聚力鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域急需緊缺人才，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)XXX政策，依托千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃、泰山系列人才工程，實(shí)行“一對(duì)一服務(wù)”，設(shè)立“海外人才窗口”，配備海外留學(xué)人才服務(wù)專員，對(duì)落地留學(xué)人員開展“跟蹤式”服務(wù)。

通過(guò)一對(duì)一服務(wù)、面對(duì)面溝通不斷優(yōu)化服務(wù)水平，積極創(chuàng)新相關(guān)服務(wù)政策，支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在留學(xué)人員回國(guó)安置、經(jīng)費(fèi)資助、入出境和居留便利、配偶就業(yè)、子女上學(xué)、工齡計(jì)算、職稱評(píng)定、戶籍管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等海外留學(xué)人員重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題上下功夫，幫助他們解決后顧之憂。二是不斷健全服務(wù)體系，提供專項(xiàng)服務(wù)，從政策、資金、服務(wù)保障等方面加大對(duì)海歸人才的扶持力度，以XXXXX為基礎(chǔ)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整，通過(guò)政策幫扶幫助海外留學(xué)人員扎根區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，以“全鏈條”式服務(wù)讓海外留學(xué)人員全身心投入企業(yè)發(fā)展中。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)

為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打通海外留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最后一公里”，我區(qū)大力鼓勵(lì)海外人才主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合高層次人次“企業(yè)開辦”特點(diǎn)，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，推出“主題式”審批服務(wù)，通過(guò)“主題式菜單”“點(diǎn)餐”一次性辦理所涉事項(xiàng)，實(shí)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類審批事項(xiàng)“一表申報(bào)、多路分發(fā)、一次辦成”，海外人才開辦企業(yè)時(shí)間壓縮為0.5個(gè)工作日。引入“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行“全程網(wǎng)辦”、“不見面審批”、“雙向免費(fèi)郵寄服務(wù)”等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零跑腿”。為人才開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放“企業(yè)開辦大禮包”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化海外人才窗口服務(wù)，推行預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、360無(wú)休服務(wù)等舉措，不斷提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，把不斷提升人才發(fā)展的“軟”環(huán)境，作為人才招引的“硬”措施。

（三）完善引進(jìn)海外人才的管理體制機(jī)制

一是結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，科學(xué)制定海外人才的需求和評(píng)估體系，建立人才需求數(shù)據(jù)庫(kù)和人才素質(zhì)指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)治理、對(duì)癥下藥，及時(shí)解決海外人員扎根經(jīng)開區(qū)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

二是突出企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等組織的主體地位，通過(guò)舉辦招聘會(huì)、座談會(huì)等方式積極引導(dǎo)市場(chǎng)為海外人才的引進(jìn)和配置提供平臺(tái)，為企業(yè)和海外人才面對(duì)面溝通搭建橋梁和紐帶。三是通過(guò)健全人才引進(jìn)體系，支持人才市場(chǎng)發(fā)展等方式營(yíng)造良好的環(huán)境，依托市人力資源市場(chǎng)，做好海外人才引進(jìn)政策宣傳工作，設(shè)立政策咨詢專線，為海外人才提供“線上+線下”咨詢服務(wù)。四是明確人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)、科研等不同專業(yè)領(lǐng)域，制定具有特色的人才評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)。

二、取得成效

我區(qū)積極推進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化園建設(shè)，通過(guò)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，宣傳引進(jìn)留學(xué)人才留淄的優(yōu)惠政策，吸引了30余名海外留學(xué)人員來(lái)我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)為海外留學(xué)人員發(fā)放生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、親情引才補(bǔ)貼等共計(jì)120余萬(wàn)元。設(shè)置“海外人才窗口”，在回國(guó)安置、經(jīng)費(fèi)資助、入出境和居留便利、子女上學(xué)、戶籍管理、社會(huì)保險(xiǎn)等海外留學(xué)人員重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題上提供全方位服務(wù)，辦理業(yè)務(wù)40余次。通過(guò)舉辦招聘會(huì)、高端人才洽談會(huì)等方式為重點(diǎn)用工企業(yè)引進(jìn)海外人才搭建橋梁和紐帶。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加寬松的環(huán)境

對(duì)海外留學(xué)人員來(lái)說(shuō)，政策就是吸引力，服務(wù)就是保障力。要從支持海外留學(xué)人員來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，不斷制定完善政策措施，在創(chuàng)業(yè)、居住、生活、社會(huì)保障等多方面，為留學(xué)人員提供服務(wù)。不斷健全和完善海外留學(xué)人員服務(wù)窗口的功能，加大相關(guān)政策待遇落實(shí)力度，為廣大留學(xué)人員來(lái)我區(qū)施展才華和干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加大營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍的力度，把海外留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)激情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

（二）整合資源，齊心協(xié)力，形成海外留學(xué)回國(guó)人員工作新機(jī)制

做好吸引海外留學(xué)人員工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，形成各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，共同推進(jìn)各類園區(qū)、高等院校、科研院所、企業(yè)引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、萬(wàn)人計(jì)劃的組織實(shí)施。同時(shí)，要定期召開留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作會(huì)議，交流情況，互通信息。進(jìn)一步加大對(duì)海外留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)秀典型的宣傳表彰力度，使留學(xué)人員獲得更大的成就感和榮譽(yù)感，吸引更多的留學(xué)人員來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。