“奮進(jìn)示范區(qū)、奮戰(zhàn)示范點(diǎn)”大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿，經(jīng)局黨委研究，決定在全局開(kāi)展“奮進(jìn)示范區(qū)、奮戰(zhàn)示范點(diǎn)”大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三大”活動(dòng)）。

一、總體要求

2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的決勝之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)關(guān)鍵之年。X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“奮進(jìn)示范區(qū)、奮戰(zhàn)示范點(diǎn)”工作主題，聚焦“生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、人與自然和諧宜居新典范”戰(zhàn)略定位，全力打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)標(biāo)桿。按照“以大學(xué)習(xí)提高站位，以大討論解放思想，以大調(diào)研理清思路”的要求，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、入腦入心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全面深入，堅(jiān)持創(chuàng)新求變、擔(dān)當(dāng)作為，在全局上下開(kāi)展“三大”活動(dòng)，為“雙示范”建設(shè)匯聚起空前共識(shí)和磅礴力量，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新引擎，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)“雙示范”建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照省市縣要求，切實(shí)扛起“作示范、當(dāng)先鋒”的歷史使命，同時(shí)扛起“三農(nóng)

”工作新使命，進(jìn)一步提高站位、凝聚共識(shí)、理清思路，進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、難題破解、事業(yè)發(fā)展，勇當(dāng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化先鋒示范，以更大的決心、更高的目標(biāo)、更強(qiáng)的力度，全力打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿，奮力打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿縣。

（一）圍繞“學(xué)深悟透”，開(kāi)展“多學(xué)并舉”行動(dòng)

1．主要內(nèi)容。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于X的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》和《X省推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)X縣建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)暨全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》（2020年中央1號(hào)文件）等有關(guān)“三農(nóng)”的文件精神。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，讀原文、悟原理，做到真學(xué)真懂、學(xué)以致用。通過(guò)大學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全局黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要指示精神，以及中央和省市縣決策部署，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略意圖，為加快推進(jìn)“雙示范”建設(shè)提供思想保障和精神動(dòng)力。

2．時(shí)間安排。大學(xué)習(xí)自3月X日開(kāi)始，4月X日結(jié)束，為期一個(gè)月，確保黨員干部全覆蓋。其中，3月X日-X日為動(dòng)員部署階段；4月X日前為深入學(xué)習(xí)階段。

（二）圍繞“瓶頸破解”，開(kāi)展“分層研討”行動(dòng)

1.主要內(nèi)容。圍繞X書(shū)記提出的“示范是什么？我能為示范區(qū)做什么？”兩個(gè)問(wèn)題，在全局廣泛開(kāi)展新“九問(wèn)X”大討論。一是領(lǐng)導(dǎo)班子中心組討論。召開(kāi)局黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)指示精神，圍繞農(nóng)業(yè)重大問(wèn)題，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際開(kāi)展討論。二是黨支部討論。結(jié)合黨支部條線特色，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)大平臺(tái)、美麗鄉(xiāng)村、綠色發(fā)展等重點(diǎn)工作開(kāi)展大討論，認(rèn)真查找制約推進(jìn)工作的“瓶頸”問(wèn)題，研究討論破解對(duì)策措施。三是聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展短板開(kāi)展討論。選取“九問(wèn)X”中貼合農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三問(wèn)X如何聚焦生態(tài)綠色，彰顯獨(dú)特韻味？四問(wèn)X如何拉動(dòng)創(chuàng)新引擎，釋放強(qiáng)勁動(dòng)力？”兩問(wèn)，自選“九問(wèn)X”中其他七問(wèn)一項(xiàng)以上開(kāi)展“2+X”討論。通過(guò)大討論推動(dòng)全局廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距，打開(kāi)視野、提升理念，強(qiáng)化落實(shí)、積極創(chuàng)新，形成“人人謀實(shí)情、人人干實(shí)事、人人講奉獻(xiàn)”的工作狀態(tài)，在轉(zhuǎn)變觀念中解放思想，在解放思想中升華認(rèn)識(shí)，在升華認(rèn)識(shí)中提高站位，以行動(dòng)大擔(dān)當(dāng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，加快推進(jìn)“雙示范”建設(shè)。

2.討論要求。各黨支部要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中討論，領(lǐng)導(dǎo)

班子成員要率先帶頭參與討論。一是黨委書(shū)記帶頭依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展一次大討論。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭到所在黨支部或基層聯(lián)系點(diǎn)參與討論，依托善農(nóng)服務(wù)先鋒驛站、善農(nóng)講堂、田間學(xué)堂等特色學(xué)習(xí)載體開(kāi)展一次集中討論。三是黨支部結(jié)合支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織開(kāi)展不少于一次集中討論，黨外同志要結(jié)合專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，積極參與。同時(shí)，邀請(qǐng)老干部代表、“兩代表一委員”、農(nóng)業(yè)主體負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)行業(yè)的代表參與討論，集思廣益，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

要依托善農(nóng)服務(wù)先鋒驛站、善農(nóng)講堂、田間學(xué)堂多渠道、多形式組織廣大群眾進(jìn)行開(kāi)放式、互動(dòng)式討論。黨員干部在深入學(xué)習(xí)、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，形成有思考、有建議的個(gè)人發(fā)言材料，并提交所在黨支部；黨支部在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成一份大討論總結(jié)，提交黨委；黨委班子領(lǐng)導(dǎo)在充分了解聯(lián)系黨支部、分管科室、聯(lián)系農(nóng)業(yè)基地討論成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集中討論，形成一份大討論總結(jié)和短板清單、破難清單、示范清單“三份清單”。

3.時(shí)間安排。大討論自3月X日開(kāi)始，4月X日結(jié)束，為期一個(gè)月，在全局各黨支部中開(kāi)展，確保所有黨員干部群眾全覆蓋。其中，3月X日-X日為動(dòng)員部署階段；3月X日-4月X日為廣泛討論階段；4月X日前為成果運(yùn)用階段。

（三）圍繞“精準(zhǔn)施策”，開(kāi)展“全員調(diào)研”行動(dòng)

1.主要內(nèi)容。一是開(kāi)展黨委書(shū)記課題調(diào)研。聚焦“雙示范

”建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)，帶著問(wèn)題有針對(duì)性地深入開(kāi)展走訪調(diào)研，力求調(diào)研報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)，注重問(wèn)題分析和觀點(diǎn)提煉，增強(qiáng)對(duì)策建議的指導(dǎo)性、可操作性。二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員課題調(diào)研。緊緊圍繞“雙示范”主題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、示范導(dǎo)向，開(kāi)展調(diào)查研究，突出高標(biāo)準(zhǔn)和可操作性，進(jìn)一步深入謀劃、明確目標(biāo)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、細(xì)化舉措。三是開(kāi)展支部書(shū)記課題微調(diào)研。圍繞“雙示范”建設(shè)，結(jié)合工作職責(zé)，開(kāi)展微調(diào)研，選題可以是工作中具體問(wèn)題的解決、實(shí)踐典型案例的解剖分析等。通過(guò)大調(diào)研，理清干的思路，找準(zhǔn)干的發(fā)力點(diǎn)，明確干的方向，形成干的共識(shí)，增強(qiáng)干的動(dòng)力，更好地推動(dòng)“雙示范”建設(shè)各項(xiàng)工作。

2.時(shí)間安排。大調(diào)研自3月X日開(kāi)始，5月底結(jié)束。其中，3月X日-X日為動(dòng)員部署階段；3月X日-4月X日為組織調(diào)研階段；5月X日-5月底為形成調(diào)研成果階段。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

局黨委班子要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，帶頭學(xué)思踐悟、帶頭廣泛討論、帶頭深入調(diào)研，推進(jìn)活動(dòng)落到實(shí)處?！叭蟆被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好“三大”活動(dòng)總體推進(jìn)；活動(dòng)辦公室做好學(xué)習(xí)資料編印和短板清單、破難清單、示范清單“三張清單”匯總交辦等活動(dòng)安排的具體落實(shí)；局黨委班子要組織好黨委書(shū)記“一把手”課題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)班子成員課題調(diào)研、支部書(shū)記課題微調(diào)研等活動(dòng)，抓好課題成果匯總等具體工作落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三大”活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，制訂宣傳計(jì)劃，運(yùn)用“X三農(nóng)”微信公眾號(hào)，發(fā)揮新媒體作用，開(kāi)設(shè)“三大”活動(dòng)專(zhuān)欄，將動(dòng)態(tài)宣傳與深度解讀相結(jié)合，迅速掀起“三大”活動(dòng)的熱潮。及時(shí)總結(jié)各支部好經(jīng)驗(yàn)好做法，推廣一批支部品牌，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

（三）注重實(shí)效，推動(dòng)破難。

要把“三大”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)上級(jí)精神、推動(dòng)“雙示范”建設(shè)的重要載體，通過(guò)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步學(xué)思踐悟，形成體會(huì)文章；通過(guò)大討論，形成短板清單、破難清單、示范清單“三張清單”；通過(guò)大調(diào)研，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。要將“三張清單”轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的行動(dòng)，切實(shí)解決一批短板問(wèn)題，打造一批示范亮點(diǎn)，為“雙示范”建設(shè)增光添彩。

（四）嚴(yán)守紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)。

要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委、縣委相關(guān)要求，做到真學(xué)習(xí)、真討論、真調(diào)研，力戒形式主義、官僚主義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效、輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)。