XX區(qū)2022年上半年鄉(xiāng)村振興工作重點及開展情況

2022年，xx區(qū)在市委市政府的領導下，克服了一系列不利因素的影響，聚力推進、保質(zhì)提速，強力推進鄉(xiāng)村振興工作，現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：

一、提振產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系加快完善

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。

推進伊利XXXX噸核心工廠和X處萬頭牧場建設，啟動XX二期建設項目，推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、XX和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。二是龍頭帶動作用逐年提高?！癤X豬”公司成功晉級國家級龍頭企業(yè)，XX米業(yè)等X家公司晉級省級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量達到XXX家。三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品＋“天貓”等網(wǎng)絡平臺活動，累計銷售額突破XXXX萬元，帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長XX％。四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。XX縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到XX萬畝，稻蟹綜合種養(yǎng)面積X萬畝以上，特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)XX萬噸，同比增長X％。

二、切實抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作

（一）強化網(wǎng)格化監(jiān)測。

X月XX日前完成網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員調(diào)整。一要調(diào)整網(wǎng)格劃分，各鎮(zhèn)要對前期村組網(wǎng)格組建情況開展自查，對農(nóng)戶較少或較多的基層網(wǎng)格進行優(yōu)化調(diào)整，原則上每個網(wǎng)格覆蓋農(nóng)戶數(shù)不超過XX戶，農(nóng)村人口居住十分集中的行政村可以適當增加。二要加強網(wǎng)格員力量，對因年齡偏大或身體狀況等難以履行職責的網(wǎng)格員進行調(diào)整，可以采取民主推薦、競爭上崗等方式從身體健康、公道正派、責任心強、群眾基礎好、長期在家居住的村民小組長、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢人士、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人中遴選人員充實網(wǎng)格員隊伍，優(yōu)先考慮聘用其他工作的原有網(wǎng)格員，原則上基層網(wǎng)格員年齡在XX周歲以下。三要加強網(wǎng)格員管理，指導鎮(zhèn)村編制《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》，建立基層網(wǎng)格員輪訓制度，定期組織開展基層網(wǎng)格員業(yè)務培訓，明確網(wǎng)格員職責，提升工作能力和業(yè)務水平，5月底前完成兩次培訓。

（二）強化動態(tài)管理。

5月31日前開展一次鞏固脫貧攻堅成果集中排查。一要加強排查，加強日常入戶走訪和跟蹤監(jiān)測，掌握農(nóng)戶基本情況，發(fā)現(xiàn)問題、建立問題清單，列出整改舉措，限時整改到位；對行業(yè)部門數(shù)據(jù)篩查、媒體曝光、信訪輿情等涉及動態(tài)管理方面的問題，要及時進行核查核實，對重病戶、重殘戶、孤寡老人戶、危房戶、突發(fā)困難戶等進行重點摸排，符合監(jiān)測對象條件的及時上報，按程序納入，確保“應納盡納”。二要加強動態(tài)監(jiān)測，宣傳推廣XX省防止返貧監(jiān)測對象申報小程序（即“一碼申報”），拓寬農(nóng)戶自主申報方式，加強基層主動排查和行業(yè)部門篩查預警，對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并開展幫扶，對風險穩(wěn)定消除的要在系統(tǒng)中予以標注，切實做到應納盡納、應幫盡幫、應消盡消。三要加強數(shù)據(jù)核查，對脫貧人口和監(jiān)測對象的基本信息進行核查核實，及時在信息系統(tǒng)中予以更新、補充和完善，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。民政局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、人社局、教體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、住建交通局等部門定期把相關數(shù)據(jù)反饋給各鎮(zhèn)強化數(shù)據(jù)核實，區(qū)直各單位及時把核實結果共享到區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

（三）強化精準幫扶。

6月1日前幫扶責任人到位。一要壓實幫扶責任，保持幫扶工作總體穩(wěn)定，確保所有監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人。幫扶聯(lián)系人每周至少開展一次入戶走訪（對常年外出不在家的，可以通過電話、微信等方式每月至少聯(lián)系一次），掌握家庭基本情況和生產(chǎn)生活狀況，落實幫扶措施，幫助解決實際困難和問題。二要注重分類幫扶，對監(jiān)測戶分為三類進行幫扶。第一類是年人均純收入穩(wěn)定超過當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入水平、“三保障一安全”持續(xù)鞏固且無大額剛性支出的監(jiān)測戶，除了相關文件明確規(guī)定外，不再落實兜底保障和資金補貼政策，但可以安排技術服務、防疫、提供市場和就業(yè)崗位信息等幫扶措施；第二類是年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入水平但高于當年監(jiān)測范圍、“三保障一安全”無問題且無大額剛性支出的脫貧戶，以落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶政策及相關后續(xù)服務措施為主；第三類是年人均純收入低于當年監(jiān)測范圍、“三保障一安全”出現(xiàn)問題且有返貧風險的作為鞏固不穩(wěn)定戶納入監(jiān)測對象開展重點幫扶。三要突出針對性，按照缺什么補什么原則，根據(jù)監(jiān)測人口風險類別、發(fā)展需要等精準施策，優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案，一人一措施”，幫助脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，及時解決生產(chǎn)生活實際困難，新納入的監(jiān)測對象必須在3天內(nèi)明確幫扶聯(lián)系人及幫扶措施，并幫助完成相關申報手續(xù)，堅決做到守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，確保無一例返貧。

三、切實抓好“三保障”及飲水安全

住房安全保障：一是對區(qū)縣所有農(nóng)戶開展全面排查，摸清底數(shù)，嚴格按照政策要求，符合危改條件的，住建部門列入危改計劃，分步實施；二是對不符合危改條件的，及時動員對危房進行重建修繕或盡快搬出，確保危房、臨時性板房不住人。6月底前住建局把摸排情況上報到區(qū)委農(nóng)村工作領導小組辦公室。

義務教育保障：一是全面排查轄區(qū)內(nèi)適齡少年就學情況，對非身體、智力等原因未參加義務階段教育的進行勸返幫扶。二是針對因身體、智力等原因未能入校接受義務階段教育的要做好送教上門工作，確保義務階段教育不落一人。三是積極落實教育補助政策，對符合資助政策的學生及時發(fā)放資助資金，在規(guī)定的時間內(nèi)將資助金打卡發(fā)放，確保所有適齡人群義務教育階段有學上。

基本醫(yī)療保障：一是全面梳理排查區(qū)域內(nèi)特困人員、低保對象和監(jiān)測對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險情況，確保符合條件人員“應保盡保”。持續(xù)落實“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”，切實做到“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路”。二是持續(xù)開展慢性病證辦理。嚴格按照慢性病證經(jīng)辦規(guī)程要求，對符合條件的做到“應辦盡辦”，慢性病證“應發(fā)盡發(fā)”。三是落實家庭醫(yī)生簽約政策，對有診療需求的脫貧人口和監(jiān)測對象實現(xiàn)家庭簽約醫(yī)生“應簽盡簽”，簽約醫(yī)生按時履約，確保所有農(nóng)戶不因病返貧致貧。

飲水安全保障：一是堅持動態(tài)清零，常態(tài)化摸排農(nóng)村飲水安全問題，實行臺賬管理，對賬銷號，持續(xù)鞏固飲水安全成果。二是加強供水管理，實行專業(yè)化管護，提升保障水平，確保所有農(nóng)戶喝上干凈衛(wèi)生的水，飲水安全有保障。

四、規(guī)范銜接資金項目管理

一是加快項目實施進度。

2022年已批復的銜接資金要盡快實施，確保不出現(xiàn)逾期開工現(xiàn)象。二是加強項目資金管理。嚴格落實銜接資金使用“負面清單”管理要求，規(guī)范資金安排、撥付、使用和監(jiān)管程序，全面落實項目資金公開公示制度，堅決杜絕資金使用不合規(guī)問題。三是加強臺賬管理。做好2021年的扶貧項目資產(chǎn)管理臺賬，6月底前完善相關資料。