第一篇：2018申論熱點：北京將加大對雄安新區(qū)建設 需要什么支持什么

2018申論熱點：北京將加大對雄安新區(qū)建設 需要什么支持什么

申論熱點材料閱讀

全國人大代表、北京市發(fā)改委主任談緒祥表示,將支持雄安新區(qū)建設納入北京新版城市總體規(guī)劃,堅持雄安新區(qū)需要什么就堅決支持什么。目前,已經(jīng)有23名局處級干部在雄安新區(qū)掛職任職。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【全國人大代表、北京市發(fā)改委主任談緒祥稱將對雄安新區(qū)建設支持，都有哪些方面呢?】

【詳解】

一是繼續(xù)配合河北省做好雄安新區(qū)規(guī)劃修改完善和城市設計工作。

二是加快推進以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)新建三所學校和一所醫(yī)院前期工作。這些項目分別由北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫(yī)院等在北京辦學辦醫(yī)質量高的學校、醫(yī)院承辦。目前,北京正在研究制定“交鑰匙”項目實施辦法,抓緊與雄安方面進行對接,力爭早日開工建設。

三是合作共建雄安新區(qū)中關村科技園,加快推進雄安新區(qū)中關村科技產(chǎn)業(yè)基地和新型產(chǎn)業(yè)孵化器建設,引導北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在基地發(fā)展,請國家有關部委支持,將中關村先行先試政策向雄安新區(qū)延伸覆蓋。

四是加快推進京港臺高鐵京雄段、京雄城際鐵路建設,推動北京至雄安新區(qū)高速公路規(guī)劃建設,盡早實現(xiàn)北京與雄安新區(qū)交通路網(wǎng)的直聯(lián)直通。

五是推進京津保生態(tài)過渡帶森林和濕地群建設,支持白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善。

六是支持北京市屬國企在市政基礎設施、城市運行保障等領域,為雄安新區(qū)開發(fā)建設、城市管理提供服務。

七是加強京雄兩地干部人才交流。北京市已經(jīng)選派了23名局處級干部到雄安新區(qū)掛職任職。下一步,將依托京冀“雙百”互派干部掛職機制,進一步加強與雄安新區(qū)的干部人才交流。

雄安新區(qū)：

2017年4月1日，中共中央、國務院決定在此設立的國家級新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

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第二篇：思想品德2017中考熱點專題之一：雄安新區(qū)建設

思想品德2017中考熱點專題之一：雄安新區(qū)建設

材料：雄安新區(qū) 位屬中國河北省，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個小縣及周邊部分區(qū)域。

2017年4月1日，中共中央、國務院決定在此設立的國家級新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中

央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。這是一個和深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)類似的、具有全國性重大意義的新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。雄安新區(qū)定位二類大城市。設立雄安新區(qū)，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構，培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

黨中央、國務院通知要求，各地區(qū)各部門要認真落實國家主席習近平重要指示，按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強“四個意識”（備注： 政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，“四個意識”的提出，標志著中國政治、中國治理進入一個新階段，黨中央以及總書記，將以更大的權威與擔當，帶給中國民眾更多獲得感。），共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展各項工作，用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設計，建設標桿工程，打造城市建設的典范。

習近平強調：規(guī)劃建設雄安新區(qū)，要在黨中央領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側結構性改革為主線，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

1、雄安新區(qū)位于何地? 答：雄安新區(qū) 位屬中國河北省，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個小縣及周邊部分區(qū)域，位于北京西南方向距市中心約100公里左右的地方，這里還是華北地區(qū)最大的內(nèi)陸濕地白洋淀的所在地。

2、設立雄安新區(qū)的根本目的是什么？

答：增強我國經(jīng)濟實力，加快現(xiàn)代化建設步伐。

3、請分析，為什么要設立雄安新區(qū)？ 答：（1）是順應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的要求，是我國加快對外開放的步伐、提高對外開放水平的重大舉措。

（2）是轉變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構的需要。有利于培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎。（3）是推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、搞好“五位一體”建設的需要，落實科學發(fā)展觀。

4、雄安新區(qū)的七個重點任務是什么?

答：一是建設國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。

二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，培育增長新動能。

四是提供優(yōu)質公共服務，建設優(yōu)質公共設施，創(chuàng)建城市管理新樣板。

五是構建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。

六是推進體制機制改革，激發(fā)市場活力。

七是擴大全方位對外開放，打造對外合作新平臺。

5、為打造好雄安新區(qū)，國家該怎么做？ 答：（1）落實科教興國、人才強國戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，培育增長新動能。

（2）堅持對外開放、保護環(huán)境、節(jié)約資源的國策，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

（3）深化體制改革，轉變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構，激發(fā)市場活力，讓創(chuàng)造財富的源泉涌流。

6、面對雄安新區(qū)建設，我們應該如何進一步提高開放型經(jīng)濟水平？

答：（1）堅持“引進來”和“走出去”相結合，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

（2）加快培育我國的跨國公司和國際品牌，完善知識產(chǎn)權保護體系。

（3）轉變外貿(mào)增長方式，調整出口結構，重視創(chuàng)新，利用好國際資源與國內(nèi)資源，開拓好國內(nèi)市場與國際市場。

（4）企業(yè)要增強適應國際市場的能力，遵循國際貿(mào)易規(guī)則和慣例，規(guī)范自身行為，學會在競爭中合作、合作中競爭。

第三篇：雄安新區(qū)中考熱點試題

1．中央決定將國家級新區(qū)建在容城、雄縣、安新附近的主要原因是（）①距離北京較近，便于承接大城市的產(chǎn)業(yè)轉移 ②人口稀少，盡可能地減少拆遷補助 ③基礎設施完善，現(xiàn)有開發(fā)程度較高 ④交通便利，與大城市聯(lián)系密切 ⑤緯度更低，氣候條件優(yōu)越

A．②③

B．②⑤ C．①④

D．①⑤

2．規(guī)劃建設雄安新區(qū)的意義包括（）①可以有效緩解北京大城市病 ②促進北京市區(qū)三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展 ③有利于提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質量和水平④有利于調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構

A．①②③

B．①②④ C．①③④

D．②③④

2017年4月1日，中共中央、國務院宣布成立雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展做出的一項重大決策部署，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。下圖為雄安新區(qū)示意圖，完成3～5題。

3．雄安新區(qū)的建立（）A．將促進北京市向外擴張 B．將促使大量人口遷入北京 C．可優(yōu)化京津冀城市布局 D．會削弱浦東新區(qū)的競爭力

4．雄安新區(qū)發(fā)展的有利區(qū)位條件是（）①交通便捷通暢 ②生態(tài)環(huán)境優(yōu)良 ③資源豐富，科技力量雄厚 ④現(xiàn)有開發(fā)程度低，發(fā)展空間充裕

A．①②④

B．①②③ C．①③④

5．雄安新區(qū)建設后，白洋淀應（）A．打造成重要的水上交通線 B．加強其美化環(huán)境和維護生態(tài)的功能 C．填成陸地，進行商業(yè)開發(fā) D．讓其進一步淤積，開發(fā)成農(nóng)田

D．②③④

繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，2017年中央政府決定設立雄安新區(qū)，集中疏解北京非首都功能。雄安新區(qū)將建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。讀下圖，據(jù)此完成6～8題。

6．與深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)相比，雄安新區(qū)（）①基礎設施完善 ②人口密度較大 ③土地價格較低 ④發(fā)展?jié)摿^大 A．①②

C．②③

7．雄安新區(qū)最有可能承接（）A．北京市政府行政部門 B．服務北京市民的大型商場 C．大型企業(yè)及配套部門 D．服務全國的綜合性交通樞紐 8．雄安新區(qū)的發(fā)展將會使北京（）A．生態(tài)環(huán)境壓力減輕

C．第二產(chǎn)業(yè)比重增大

B．城市用地規(guī)模減少 D．城市化的水平下降 B．①③ D．③④

9．據(jù)新華社2017年4月1日消息，日前，中共中央、國務院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。結合雄安新區(qū)位置圖，回答問題。

(1)分析雄安新區(qū)建設的有利條件。

(2)白洋淀位于雄安新區(qū)的中心，指出其對新區(qū)建設和發(fā)展所起的重要作用。(3)說明雄安新區(qū)建設的重要意義。

[答案](1)地處北京、天津、保定腹地，地理位置優(yōu)越；可利用土地面積大，發(fā)展空間充裕；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，環(huán)境承載力較大；交通運輸便利；國家政策的大力支持。

(2)為新區(qū)的建設和發(fā)展提供水資源；為人們提供休憩和娛樂場所；調節(jié)新區(qū)的氣候；美化新區(qū)的環(huán)境；涵養(yǎng)水源，緩解城市內(nèi)澇；凈化水質，降解水污染。

(3)有利于疏解北京的非首都功能，解決“大城市病”；能調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構，推進京津冀協(xié)同發(fā)展；有利于打造新的經(jīng)濟增長極，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

第四篇：效應遞減 雄安新區(qū)股操作難度加大

效應遞減 雄安新區(qū)股操作難度加大 《紅周刊》特約作者 金百臨咨詢 秦洪

本周市場出現(xiàn)了震蕩上移的趨勢，上證指數(shù)站上了3200點，意味著短線市場的強勢格局得已確立。雄安概念股的華北高速、科林電氣表現(xiàn)不俗。但是，相比較前段時間來說，雄安概念股的題材刺激力度已有所減弱。雄安新區(qū)建設有序推進，交通漸趨改善

本周的新聞信息顯示雄安新區(qū)建設正在有序推進。一是雄安新區(qū)已開通動車組。北京開往雄安新區(qū)的動車組在7月6日亮相，耗時80余分鐘，意味著雄安新區(qū)交通先行的開發(fā)戰(zhàn)略措施已得到有效的落實，有利于雄安新區(qū)建設的提速。二是央企開始集中在雄安新區(qū)招聘員工。據(jù)報道稱，在河北雄安新區(qū)容城縣的奧威路，已經(jīng)有好幾家央企在這里設置了辦事機構。他們?yōu)樾郯残聟^(qū)居民提供了大量的新的就業(yè)崗位，這說明了雄安新區(qū)發(fā)展已有了一個好的開頭。

與此同時，媒體也報道稱，河北省交通部門正研究論證在雄安新區(qū)建設兩條運河，分別是京安運河、保天運河，分別通往北京和天津。其中京安運河約230公里，保天運河約200公里。對此，業(yè)內(nèi)人士推測打造合理的生態(tài)水系，將是雄安新區(qū)建設的一個重點。諸多信息意味著雄安新區(qū)的交通漸趨改善，有望吸引更多的新增機構入駐雄安新區(qū)，從而拓展了雄安新區(qū)的受益類上市公司的范圍。炒作題材效應遞減，短線難掀大浪

雖然雄安新區(qū)建設正在有序推進，受益類公司的范圍在不斷拓展，但是雄安概念股的題材刺激效應卻在不斷衰退。比如金智科技在上周公布在雄安新區(qū)設立分公司，股價應聲漲停板。但是在第二個交易日，大幅高開后就一路震蕩走低，吞食了60%的漲幅。說明市場參與者對雄安新區(qū)概念股的認可程度、追漲激情大大降低。

這一方面是因為今年以來的白馬股、藍籌股的持續(xù)上漲所帶來的“洗腦”效應。今年以來，貴州茅臺、格力電器、美的集團、中國平安等一大批藍籌股運行在上升通道中，顯示出主流資金正在陸續(xù)涌入到白馬藍籌股中。而且，藍籌股在今年以來的股價收益率也達到了三成，甚至更高。而且，持有藍籌股不需要每個交易日盯盤。因此，題材股的市場群眾基礎迅速削弱。

另一方面則是因為今年以來的股市監(jiān)管政策也不利于題材股的炒作。在前段時間，凡是題材炒作，大多會有窗口指導的相關報道，甚至針對部分活躍的熱錢席位，還有電

證券市場紅周刊2017年7月10日

話通知，使得熱錢紛紛修改操作策略：或者南下到港股去炒作題材股，或者就是“從良”追逐藍籌白馬股。因此，進入到5月、6月，每個交易日的漲停板個股，絕大多數(shù)是新股一字板，題材股炒作的市場氛圍的確不可同日而語。在此背景下，題材股的走勢也就一兩個交易日的黃金炒作周期。到了第二個交易日、第三個交易日就基本上沒有了跟風買盤。所以，熱錢也只能反手殺跌盡快套現(xiàn)籌碼，使得題材股無大的炒作空間。不僅僅是雄安概念股，而且還包括一些產(chǎn)品價格上漲的題材股。進入到業(yè)績挖掘階段

因此對于雄安概念股的后續(xù)走勢需要予以相對正確的認識。一是對于金智科技等這樣的新秀股，除非在第一時間內(nèi)能夠迅速加倉。否則盡量放棄。尤其是不能在第二個交易日或者第三個交易日追高買入，否則短線被套的概率大增。主要是因為題材炒作效應遞減，沒有大批量的追高炒作的熱錢。

二是對于雄安概念股的老股來說，后續(xù)走勢要轉向為實質性受益、業(yè)績有望快速體現(xiàn)的公司。只有實際受益雄安新區(qū)建設推行而帶來業(yè)績增長的公司，才可以納入到自選股范圍。一旦成交量有所異動，則可以迅速加倉。

就目前來看，有兩類個股可積極跟蹤。一是建設規(guī)劃類公司如蘇交科、華建集團、廣聯(lián)達等。由于雄安新區(qū)建設的城市規(guī)劃有望招標，這對于從事設計類的相關公司是一個積極的題材刺激。而且，的確有望帶來實在的業(yè)績支撐。更何況，相關公司的業(yè)績本身就較為優(yōu)秀，如果再加上雄安新區(qū)規(guī)劃招標的刺激，業(yè)績彈性有望疊加上題材彈性，股價彈性就有望更為樂觀。二是生態(tài)環(huán)保類個股如蒙草生態(tài)、碧水源、萬邦達等。從開通兩條新運河的動向來看，生態(tài)水系、園林環(huán)保的建設力度有望超預期，所以，從事該類行業(yè)的相關公司，有望獲得新的訂單。尤其是蒙草生態(tài)，在PPP訂單的獲取能力方面，有著較大的優(yōu)勢，業(yè)績成長趨勢較為確定。另外，對于創(chuàng)業(yè)環(huán)保、首創(chuàng)股份等污水處理類個股也可跟蹤?！?/p>

證券市場紅周刊2017年7月10日

第五篇：2017-2021雄安新區(qū)建設困境分析

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

雄安新區(qū)開發(fā)模式分析

設立雄安新區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。成功建設這一新區(qū)，需解決好八大問題。

功能定位問題

中投顧問發(fā)布的《2017-2021年雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析及前景預測報告》表示，雄安新區(qū)建設無疑是一個龐大的、長期的、復雜的系統(tǒng)性工程，建設好該工程的首要因素是要確定一個明確的功能定位?？倳浢鞔_指示，要重點打造北京非首都功能疏解的集中承載地，在河北適合地段規(guī)劃建設一座以新發(fā)展理念引領的現(xiàn)代新型城區(qū)。依據(jù)總書記的指示，雄安新區(qū)的功能定位要把握關鍵的兩條：一是雄安新區(qū)是北京非首都功能疏解的集中承載地；二是雄安新區(qū)承接的是北京的非首都功能。

北京的非首都功能眾多，在具體建設前應該明確哪些是非首都功能，這是雄安新區(qū)功能定位的關鍵。根據(jù)政治、經(jīng)濟、文化、科技、社會等因素的屬性，雄安新區(qū)的功能定位應是承接北京產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集聚區(qū)，以發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)為根基，吸納集聚創(chuàng)新要素資源。這一功能定位的實現(xiàn)方式是北京非首都功能中所有企業(yè)，以及與企業(yè)的管理和服務高度相關的事業(yè)單位和部委非核心部門搬遷到雄安新區(qū)。有了上述功能定位和實現(xiàn)方式，雄安新區(qū)建設就非常清晰明朗了。

行政管理問題

雖然雄安新區(qū)與深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)并列為三大國家級新區(qū)，但是，我們必須清醒地認識到，雄安新區(qū)的建設與深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)存在著很大差異。與全國的經(jīng)濟腹地相比，深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)本身就具備顯著的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，國家設立特區(qū)和新區(qū)再給予便利的政策，二者就能夠“自發(fā)地”實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。但是，雄安新區(qū)明顯不同，其周邊是各種資源都十分優(yōu)越的北京，其次是天津，雄安新區(qū)在多個方面皆居于劣勢，即面臨著“區(qū)位困境”。

成功建設雄安新區(qū)，就必須突破“區(qū)位困境”。突破這一困境，僅僅靠便利和優(yōu)惠的政策是無法實現(xiàn)的，必須依靠科學的行政性管理才能做到。有效的行政管理可設置為“中央統(tǒng)籌——雄安建設——專業(yè)支撐”的三角管理架構，即中央層面可考慮成立雄安新區(qū)建設工作指導小組進行統(tǒng)籌和指導；雄安成立雄安新區(qū)建設工作委員會，具體負責建設實施。此外，可考慮建立一個第三方的、由各種專家（城建、產(chǎn)業(yè)、科技、區(qū)域、管理等領域）組成的雄安新區(qū)建設專家委員會，對各種建設方案進行專業(yè)性論證和指導。

政府與市場作用問題

雄安新區(qū)建設要突破“區(qū)位困境”，某種程度上意味著在雄安新區(qū)的建設過程中，政府應該發(fā)揮主導作用。與此同時，也要在市場能夠發(fā)揮作用的地方充分發(fā)揮市場的作用。

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那么，如何把握好雄安新區(qū)建設過程中政府與市場的關系問題呢？關鍵是要根據(jù)業(yè)務領域和建設事項的性質來界定政府與市場的關系。在新區(qū)建設規(guī)劃、施工標準、管理機制、公共設施建設等領域，政府必須進行主導；而企業(yè)單位入駐、土地使用、資本投資、就業(yè)等領域，充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用。

住房與土地問題

房地產(chǎn)熱是雄安新區(qū)建設必須要解決的一個重要問題，需要避免對土地和住房進行炒作。設立雄安新區(qū)的消息剛一公布，立即成了人們炒房爭地的熱土。為了根本解決該問題，雄安新區(qū)可以考慮采取“全覆蓋+長時期的安居模式”，其基本做法是政府向所有雄安的居民家庭提供一套與其收入相匹配的住房，而且此政策長久有效，不會變更。“全覆蓋+長時期”的模式能徹底阻斷炒房獲利的可能性，進而避免住房上的饑餓營銷和長期炒作等各種炒房的可能性。其具體做法可以效仿新加坡的組屋模式。

雄安新區(qū)建設面積初期100平方公里，中期200平方公里。中投顧問發(fā)布的《2017-2021年雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析及前景預測報告》指出，根據(jù)大城市平均密度計算人口，其初期將達100萬人，中期達200萬人。目前，我國許多大城市的人居住房面積約30平方米，以此進行估算，雄安需要住房面積初期為3000萬平方米，中期為6000萬平方米。根據(jù)人口增長情況，可建設相應的住房。解決了炒房炒地問題，雄安才能為企業(yè)和居民提供安定和有競爭力的環(huán)境。

北京企業(yè)遷移問題

為了更好地實現(xiàn)雄安新區(qū)對北京非首都功能的疏解，以及實現(xiàn)雄安新區(qū)自身的功能定位和良性發(fā)展，北京企業(yè)的遷移方式也是一個必須研究和解決好的問題。無論雄安新區(qū)的建設速度多么快、建設質量多么高，在一定時期內(nèi)是無法追趕北京的資源稟賦優(yōu)勢的。即使從長期來看，北京仍將具有無法比擬的政治、科技、文化、交通等優(yōu)勢。如此一來，北京的企業(yè)，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，就存在一個遷入雄安的自覺性的問題?？赡艹霈F(xiàn)的一種做法是，在雄安設立分部、分公司、子公司等。這會導致北京“騰籠”卻沒有“換鳥”，進而影響北京非首都功能的疏解。

為了解決這一問題，可制定相關政策，采取有效措施，推動一些企業(yè)實現(xiàn)“整體遷移”。京外企業(yè)入駐問題

雄安新區(qū)作為首都副中心，其建設是首都一體兩翼中的一翼，以及京津冀協(xié)調發(fā)展中的重要組成部分，對北京和天津以外的各個省市的企業(yè)而言，顯然具有較強的區(qū)位優(yōu)勢。北京以外的企業(yè)將會很有積極性入駐雄安新區(qū)。

對京外企業(yè)入駐問題，應及早謀劃，統(tǒng)籌安排，既要考慮京內(nèi)京外企業(yè)進入先后的問題，也要考慮究竟什么樣的企業(yè)能夠入駐的問題。而考慮的前提，必須是非首都功能集中承載地、體制機制創(chuàng)新的高地和高端高新產(chǎn)業(yè)聚集地。

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城區(qū)建設問題

中投顧問發(fā)布的《2017-2021年雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析及前景預測報告》指出，當前的新城區(qū)建設出現(xiàn)了一些比較嚴重的問題，可以概括為“功能缺失”“機能虛弱”。所謂“功能缺失”，即一些城市盲目擴張規(guī)模，尤其是住宅住房的過快擴張，而相應的城市功能卻沒有及時配套和跟進，出現(xiàn)缺失。主要體現(xiàn)為：住宅小區(qū)等建設起來了，而相應的基礎設施與配套設施都沒有規(guī)劃，或者建設不到位，包括道路、學校（尤其是幼兒園、小學、中學）、診所或醫(yī)院、購物場所、排水系統(tǒng)、水電氣供應、綠化等必要的城市設施缺失或不足。所謂“機能虛弱”，即隨著城市規(guī)模的擴大，出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染、資源緊缺、社會管理混亂等突出問題，致使城市在工作、居住、出行、教育、醫(yī)療、治安等方面的承載和支撐能力有限，并且多種問題層出不窮。這些現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因并不是城市規(guī)模大，而是城市規(guī)劃不合理、城鎮(zhèn)管理落后、發(fā)展措施不科學等。

雄安新區(qū)建設務必提前預防當前城市建設中出現(xiàn)的問題，其基本的預防策略是學習和吸收世界城市建設的先進經(jīng)驗，堅決抵制和規(guī)避我國城市建設中的多種弊端，嚴格落實高規(guī)格的城市規(guī)劃和建設標準。對違反規(guī)定的行為進行嚴厲查處，讓高標準的城市規(guī)劃真正落地。

區(qū)域融合發(fā)展問題

雄安新區(qū)建設的推動，勢必會帶來其與周邊區(qū)域的融合發(fā)展問題。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是與北京市的融合發(fā)展問題，二是與周邊的河北其他市縣的融合發(fā)展問題。與北京市的融合發(fā)展問題是比較容易處理的，雄安新區(qū)定位于北京非首都功能疏解的集中承載地，一方面，雄安新區(qū)把高水平的公共服務、基礎設施、聯(lián)京交通建設起來，另一方面，把產(chǎn)業(yè)企業(yè)及相關的事業(yè)單位等承接過來，雄安新區(qū)就較容易形成與北京市的融合發(fā)展。

但是，與周邊的河北其他市縣的融合發(fā)展是一個需要正視的問題，解決該問題的比較可行的方案是分兩步走，在雄安新區(qū)的早期建設階段，可集中優(yōu)勢資源實施大規(guī)模建設；而待雄安新區(qū)建設達到一定規(guī)模之后，發(fā)揮雄安新區(qū)的引領、輻射、帶動作用，提升周邊發(fā)展水平，逐步形成更廣區(qū)域的融合發(fā)展。

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