第一篇：扶貧攻堅(jiān)晚會(huì)策劃

共筑美麗西峰夢(mèng)

-----西峰區(qū)精準(zhǔn)扶貧晚會(huì)策劃

主題：共筑美麗西峰夢(mèng)

演出形式：主持人+LED全景展示+現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)

本次活動(dòng)突出應(yīng)用LED+主持人現(xiàn)場(chǎng)串場(chǎng)主持，淋漓盡致的展示精品扶貧階段性成果

主要體現(xiàn)：主要分為精準(zhǔn)扶貧戶(hù)的致富過(guò)程；精品扶貧的優(yōu)秀人物，精品扶貧村的美麗新貌等幾個(gè)方面。

精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)讓農(nóng)民脫貧致富的有力措施，在西峰區(qū)實(shí)施以來(lái)，先后涌現(xiàn)出優(yōu)秀的扶貧工作者；經(jīng)過(guò)扶貧而脫貧致富的農(nóng)民；脫貧祝福的新農(nóng)村。

具體實(shí)施：

主持人開(kāi)場(chǎng)，介紹全區(qū)精品扶貧進(jìn)度及目前的成果。（3-5分鐘）

主持人引出第一位由精品扶貧而脫貧致富的農(nóng)民，和現(xiàn)場(chǎng)的觀眾一起通過(guò)LED看他們家的變化；主持人提問(wèn)，農(nóng)民解答的方式來(lái)講述他們家這幾年發(fā)生的變化（3-5分鐘）。

由現(xiàn)場(chǎng)主持人在觀眾席介紹一位扶貧工作者。簡(jiǎn)單講述他這幾年在精品扶貧工作上的努力（請(qǐng)看大屏幕）。然后由主席臺(tái)主持人邀請(qǐng)工作者上場(chǎng)，并現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)他在扶貧工作過(guò)程中的一些故事（最吸引人的）。主持人邀請(qǐng)大家一期看在他的努力下，現(xiàn)在的農(nóng)村或農(nóng)戶(hù)新貌?？幢环鲐毜霓r(nóng)民通過(guò)LED大屏幕給他說(shuō)的感謝的話(huà)。（5-8分鐘）

故事帶動(dòng)歌曲（一首能引起現(xiàn)場(chǎng)共鳴并且有氛圍的歌曲）（5分鐘）

主持人上場(chǎng)，有請(qǐng)一位農(nóng)民，讓農(nóng)民講述扶貧工作給他周?chē)鷰?lái)的變化。從而引出下一位精品扶貧的先進(jìn)典型（最好是村級(jí)帶頭人）。主持人有請(qǐng)嘉賓登場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)他的扶貧初衷。（3-4分鐘）所說(shuō)的話(huà)要引起全場(chǎng)所有人的共鳴。（3-5分鐘）

小品：由小品介紹一個(gè)村子在扶貧攻堅(jiān)中帶來(lái)的變化。（10-15分鐘）

由主持人有請(qǐng)扶貧攻堅(jiān)中發(fā)展的村級(jí)代表（村支書(shū)）講述村子的變化（應(yīng)用LED）和現(xiàn)場(chǎng)主持人采訪(fǎng)的形式（3-5分鐘）

LED：記者鏡頭：一個(gè)扶貧工作者的一天。從而引出幾位扶貧工作先進(jìn)典型。讓他們講述扶貧工作中的困難。（6-8分鐘）

9、一位農(nóng)民走向舞臺(tái)，講述他家在精準(zhǔn)扶貧的政策引導(dǎo)下，目前家庭的生活狀態(tài)。從而引出全區(qū)36萬(wàn)人口有多少人由于精準(zhǔn)扶貧脫貧，又涌現(xiàn)出多少個(gè)創(chuàng)業(yè)戶(hù)致富戶(hù)（2-3分鐘）

10、歌伴舞（感謝黨、贊美黨、呼應(yīng)主題）（5分鐘）注：中間可以根據(jù)節(jié)目時(shí)常穿插歌舞或小品。

第二篇：扶貧攻堅(jiān)工作方案

扶貧攻堅(jiān)工作方案

全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記、孫政才書(shū)記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話(huà)精神，如期脫貧摘帽，現(xiàn)就全區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出如下工作方案。

一、總體思路

以黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府對(duì)扶貧工作的總體部署及要求為指導(dǎo)，遵循“實(shí)事求是、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)拓創(chuàng)新”三大原則，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧，救助扶貧、社會(huì)扶貧”六大舉措，實(shí)施到村到戶(hù)到人“六個(gè)精準(zhǔn)”，扭住發(fā)展不放松，以增收致富為主線(xiàn)，以兜底扶貧為底線(xiàn)，以貧困村、貧困戶(hù)為靶向，集中力量，合力攻堅(jiān)，努力改善貧困村、貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，層層落實(shí)責(zé)任制，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

決戰(zhàn)一年半，到2016年底，實(shí)現(xiàn)“摘掉國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子，65個(gè)貧困村全部脫貧，11430戶(hù)40641人全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)”的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。其中，2015年全面啟動(dòng)65個(gè)貧困村整村扶貧，實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村脫貧，5122戶(hù)18442人越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)；2016年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村脫貧，6308戶(hù)22199人越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)（目標(biāo)見(jiàn)附表）。

三、實(shí)施到村到戶(hù)到人“六精準(zhǔn)”扶貧

（一）扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶(hù)

目標(biāo)要求：充分運(yùn)用扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡成果，鎖定全區(qū)扶貧攻堅(jiān)最后決戰(zhàn)對(duì)象為新一輪65個(gè)貧困村和扶貧信息系統(tǒng)確定的11430戶(hù)40641人貧困人口。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)扶貧辦。

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年7月初。

（二）項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶(hù)

1．交通建設(shè)。

目標(biāo)要求：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上；70%以上的村民小組通泥結(jié)石路；聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)交委。

配合單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)民宗委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

2．飲水安全。

目標(biāo)要求：農(nóng)民飲用水水質(zhì)合格率達(dá)70%以上；建有自來(lái)水廠或集中供水工程；自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)戶(hù)飲

用自來(lái)水率達(dá)100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

３．住房改善。

目標(biāo)要求：農(nóng)村D級(jí)危房改造達(dá)100%；有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)戶(hù)20戶(hù)以上，其中貧困戶(hù)30%以上；有兜底戶(hù)的貧困村兜底搬遷達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姚登惠（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委。

配合單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

4．農(nóng)網(wǎng)改造。

目標(biāo)要求：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)“一戶(hù)一表”升級(jí)改造，保障農(nóng)村地區(qū)用電需求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委。

配合單位：區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

5．村容村貌。

目標(biāo)要求：建立村容村貌管理制度；農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

6．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

目標(biāo)要求：引導(dǎo)和扶持發(fā)展1-2項(xiàng)有特色、有效益、成規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以種養(yǎng)業(yè)為主的貧困村規(guī)模種養(yǎng)殖戶(hù)占總戶(hù)數(shù)40%以上；特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶(hù)達(dá)70%以上、建卡貧困戶(hù)30%以上；有條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶(hù)30戶(hù)以上；80%以上農(nóng)戶(hù)參加合作經(jīng)濟(jì)組織、股份制、土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷(xiāo)社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

7．金融扶貧。

目標(biāo)要求：充分利用我區(qū)作為重慶市金融扶貧示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、三權(quán)抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶(hù)發(fā)展資金瓶頸難題。

牽頭單位：區(qū)金融辦。

配合單位：區(qū)扶貧辦、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行黔江分行、農(nóng)行黔江分行、建行黔江分行、重慶農(nóng)商行黔江支行、工行黔江分行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行、重慶銀行黔江分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行黔江支行、三峽銀行黔江支行、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

8．勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

目標(biāo)要求：青壯年勞動(dòng)力接受實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)100%；有剩余勞動(dòng)力的貧困戶(hù)家庭在外務(wù)工1人以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

9．教育。

目標(biāo)要求：適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；貧困戶(hù)家庭輟學(xué)率為零；“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上；高中入學(xué)率達(dá)80%以上；就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

10．醫(yī)療衛(wèi)生。

目標(biāo)要求：建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1

個(gè)以上；配備1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)委。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

11．文化。

目標(biāo)要求：通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%；建有村文化室1個(gè)以上、農(nóng)家書(shū)屋1個(gè)以上、文化中心戶(hù)1戶(hù)以上、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曾益成（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)文化委。

配合單位：區(qū)經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

12．社會(huì)保障。

目標(biāo)要求：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上，貧困戶(hù)達(dá)100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上，貧困戶(hù)達(dá)100%；符合條件的貧困戶(hù)家庭成員享受農(nóng)村低保達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

13．陣地建設(shè)。

目標(biāo)要求：建有150平方米以上便民服務(wù)中心，配套便民超市等設(shè)施；切實(shí)加強(qiáng)基層班子及組織建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)行管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

（三）資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶(hù)

目標(biāo)要求：對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)審計(jì)局。

配合單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2016年底。

（四）措施到戶(hù)精準(zhǔn)，因戶(hù)制宜因人施策

1．醫(yī)療救助一批。

目標(biāo)要求：對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

2．教育資助一批。

目標(biāo)要求：對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)貧困子女上大學(xué)（含高職）的學(xué)生進(jìn)行資助。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)民宗委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

3．產(chǎn)業(yè)扶持一批。

目標(biāo)要求：結(jié)合貧困戶(hù)勞動(dòng)力、土

地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶(hù)施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶(hù)貧困戶(hù)擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷(xiāo)社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦、人行黔江中心支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

4．培訓(xùn)就業(yè)一批。

目標(biāo)要求：利用旅游職業(yè)學(xué)院、職教等資源，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn)，正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)用工以及區(qū)內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)

人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

5．民政兜底一批。

目標(biāo)要求：將建卡貧困戶(hù)家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線(xiàn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)民政局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

6．扶貧搬遷一批。

目標(biāo)要求：全力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷，完善搬遷示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，探索創(chuàng)新集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)

制，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶(hù)搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

（五）因村派人精準(zhǔn)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)

目標(biāo)要求：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶(hù)；區(qū)級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織“第一書(shū)記”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)扶貧

辦、區(qū)級(jí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年7月。

（六）脫貧成效精準(zhǔn)，戶(hù)越線(xiàn)村脫貧區(qū)摘帽

目標(biāo)要求：貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，人均純收入突破國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元（2010年不變價(jià)）；貧困村解決“八難”，實(shí)現(xiàn)“八有”；全區(qū)如期脫貧摘帽。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊宏偉（區(qū)委書(shū)記）、徐江（區(qū)委副書(shū)記

區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

配合單位：區(qū)級(jí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。

時(shí)間要求：2016年底。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2015年7月17日前）

一是調(diào)整完善區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員集中辦公。二是調(diào)整和完

善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)口幫扶貧困村方案。三是向貧困村派駐工作隊(duì)，選派貧困村黨組織“第一書(shū)記”。四是制訂扶貧攻堅(jiān)工作方案。五是召開(kāi)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。

（二）制定規(guī)劃階段（2015年7月31日前）

在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部一起，對(duì)貧困村、貧困戶(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，按照貧困戶(hù)及貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理致貧原因，逐項(xiàng)查找差距，根據(jù)存在的問(wèn)題制定切實(shí)可行地貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶(hù)幫扶規(guī)劃，將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等。

（三）全面實(shí)施階段（2015年12月前、2016年10月前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，將貧困村、貧困戶(hù)脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)行業(yè)主管部門(mén)，經(jīng)主管部門(mén)審核合格后組織實(shí)施。各部門(mén)必須將資金和項(xiàng)目向貧困

村、貧困人口傾斜，做到急事急辦，簡(jiǎn)化程序，確保如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金監(jiān)管，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮項(xiàng)目最大效益。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2015年12月前、2016年11月前）

區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成脫貧自查驗(yàn)收小組，在2015年12月前，對(duì)25個(gè)貧困村、5122戶(hù)18442人按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收；在2016年11月前，對(duì)40個(gè)貧困村、6308戶(hù)22199人按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。調(diào)整完善以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，抽調(diào)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)級(jí)各部門(mén)立足自身職能職責(zé)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全面落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立相應(yīng)工作機(jī)制，由黨政“一把手”親自抓，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制訂針對(duì)性、操

作性強(qiáng)的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，人力財(cái)力物力安排上重點(diǎn)向貧困村傾斜，做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、任務(wù)明確、層層落實(shí)。村級(jí)選優(yōu)配強(qiáng)貧困村村級(jí)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織號(hào)召力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

（二）建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事決策機(jī)制，定期或不定期召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議，及時(shí)研究解決扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，厘清思路，明確目標(biāo)，明確工作舉措，明確政策措施。調(diào)整完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)包村、干部包戶(hù)制度，按照“不脫貧、不脫鉤”原則，實(shí)行責(zé)任一包到底。

（三）建立健全資金整合機(jī)制。整合各級(jí)各部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策兜底等資金，由區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)脫貧需求統(tǒng)籌安排。本級(jí)財(cái)政通過(guò)提前調(diào)度、做大增量、盤(pán)活存量，單列改善民生、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域用于扶貧開(kāi)

發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金等方式，保證貧困村、貧困戶(hù)脫貧資金需求。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧。營(yíng)造多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。

（四）建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。加大扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)工作考核權(quán)重，實(shí)行“一票否決”。加大督查力度，將扶貧攻堅(jiān)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作中的緊急事情進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督查，一般事情定期督查，通過(guò)嚴(yán)格督查推進(jìn)扶貧工作。完善干部激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“扶貧出干部”，注重在扶貧一線(xiàn)中培養(yǎng)、提拔和使用干部。對(duì)按時(shí)完成脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年，脫貧政策不變。

六、當(dāng)前工作

1．7月17日召開(kāi)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。

2．區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)于7月20日前

到所聯(lián)系的貧困村開(kāi)展調(diào)查研究，迅速啟動(dòng)對(duì)口幫扶工作。

3．各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速制訂落實(shí)本方案各項(xiàng)任務(wù)的工作方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速制訂本級(jí)扶貧攻堅(jiān)工作方案。

4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)及駐村工作隊(duì)迅速摸清貧困村、貧困戶(hù)底細(xì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)整村脫貧規(guī)劃、貧困戶(hù)幫扶規(guī)劃。

5．區(qū)級(jí)各部門(mén)迅速與上級(jí)部門(mén)做好各類(lèi)政策對(duì)接，包括“戶(hù)越線(xiàn)、村脫貧、區(qū)摘帽”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，迅速深入聯(lián)系村開(kāi)展扶貧幫扶工作。

第三篇：扶貧攻堅(jiān)演講稿

扶貧攻堅(jiān)演講稿

扶貧攻堅(jiān)演講稿

同志們：

自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，有序開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別和干部幫扶等工作，貧困戶(hù)建檔立卡、爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧政策和啟動(dòng)“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問(wèn)題，今天大范圍召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，目的很明確，就是動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面建成小康的目標(biāo)上來(lái)，把中心工作聚焦到精準(zhǔn)扶貧任務(wù)上來(lái)，把干部心思落實(shí)到的幫扶活動(dòng)上來(lái)，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。下面，我就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

(一)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的含義。精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，其核心是“精”和“準(zhǔn)”，通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，優(yōu)化資源配置，切實(shí)扶貧到村到戶(hù)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和實(shí)效性，真正讓貧困群眾過(guò)上好日子。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。一是中央推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的新舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八大以后，中央針對(duì)以扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題提出來(lái)的，其本質(zhì)是扶貧方式的轉(zhuǎn)變，把原有“大水漫灌”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐?，目的在于提高扶持效果、消除絕對(duì)貧困，這為我縣攻堅(jiān)扶貧開(kāi)發(fā)指明了方向，二是我縣同步建成全面小康的新需要。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是要求扶貧必須要有精準(zhǔn)度，切實(shí)將項(xiàng)目、資金、政策重點(diǎn)投向貧困群眾身上，堅(jiān)決消除絕對(duì)貧困，讓廣大群眾共建共享小康。近年來(lái)，我們大力實(shí)施**綜合扶貧開(kāi)發(fā)，大幅改善*區(qū)生產(chǎn)生活條件，但全縣仍有**萬(wàn)名群眾處于貧困狀態(tài)，這部分人如果不能如期脫貧，*區(qū)就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。三是干部服務(wù)群眾增強(qiáng)本領(lǐng)的新平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個(gè)環(huán)節(jié)，直到貧困戶(hù)脫貧為止，這個(gè)“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來(lái)講，這是檢驗(yàn)廣大黨員干部是否具有敢于克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和公仆情懷，是踐行黨的群眾路線(xiàn)的具體實(shí)踐，也是增強(qiáng)干部本領(lǐng)、提升服務(wù)群眾工作能力的難得機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)主動(dòng)性，全身心投入到此項(xiàng)工作中來(lái)。

(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。今年*月上旬至*月上旬，根據(jù)省委部署，*位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和*位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集中赴四大片區(qū)*個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作督查調(diào)研，其規(guī)格之高、力量之強(qiáng)、力度之大、措施之實(shí)、行動(dòng)之快，足以說(shuō)明省委、省政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)始動(dòng)真格、上硬菜了，也預(yù)示著省上必將出臺(tái)一些列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，相關(guān)職能部門(mén)一定要搶抓機(jī)遇，做好充分準(zhǔn)備，積極溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。

二、找準(zhǔn)工作方法，明確推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有效路徑

(一)在“精準(zhǔn)”上下功夫。一抓對(duì)象精準(zhǔn)。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了到村到戶(hù)的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，準(zhǔn)確識(shí)別出**個(gè)村*千余戶(hù)*萬(wàn)余名貧困群眾，并被納入全省精準(zhǔn)扶貧的總盤(pán)子，這些已經(jīng)鎖定的貧困戶(hù)就是我們精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象，請(qǐng)大家一定要堅(jiān)持這個(gè)重心不偏移。二抓原因精準(zhǔn)。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)，要深入開(kāi)展調(diào)研，從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，分戶(hù)分析致貧原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，建立管理臺(tái)賬，確保做到對(duì)癥下藥。三抓規(guī)劃精準(zhǔn)。每一位干部都要下到貧困戶(hù)當(dāng)中去，根據(jù)貧困戶(hù)致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規(guī)劃和規(guī)劃，幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目，按照“一戶(hù)一策”來(lái)進(jìn)行扶貧，確保對(duì)象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。四抓措施精準(zhǔn)。要圍繞脫貧任務(wù)，將政策、項(xiàng)目和資金向建卡貧困戶(hù)傾斜，尤其是要覆蓋當(dāng)年脫貧對(duì)象，確保扶貧舉措精準(zhǔn)到戶(hù)、精準(zhǔn)到人。

(二)在“統(tǒng)籌”上下功夫。一要統(tǒng)籌項(xiàng)目。事實(shí)證明，如果實(shí)施一個(gè)單一的項(xiàng)目，不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)培育，都很難達(dá)到預(yù)期的扶貧開(kāi)發(fā)效果。各部門(mén)要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)民生項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)扶貧工程，打捆向貧困村和建卡貧困戶(hù)集中，統(tǒng)籌使用、集中投入，在這一點(diǎn)上，各部門(mén)一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統(tǒng)籌安排。二要統(tǒng)籌資金。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問(wèn)資金、助學(xué)資金等各類(lèi)扶貧和民生資金，統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶(hù)。同時(shí)，我們?cè)陧?xiàng)目捆綁整合中，一定要切實(shí)發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決查處、絕不姑息。三要統(tǒng)籌貧困戶(hù)。每年都要緊盯當(dāng)年規(guī)定的脫貧戶(hù)，要將農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類(lèi)項(xiàng)目資金優(yōu)先安排到當(dāng)年規(guī)劃的貧困村、脫貧戶(hù)，加快提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對(duì)貧困村和貧困戶(hù)制定“一村一策、一戶(hù)一策”，從政策爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)務(wù)工等方面加大扶持引導(dǎo)力度，千方百計(jì)幫助貧困戶(hù)拓寬收入渠道，增加群眾收入。二要做好減法，立足少數(shù)民族地區(qū)、**貧困山區(qū)等特殊實(shí)際，積極溝通協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，如實(shí)反映特殊困難，加大政策爭(zhēng)取力度，從政策層面減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)消除群眾因病、因?qū)W等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制，以最少的投入發(fā)揮效應(yīng)，達(dá)到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等，讓*區(qū)孩子都接受好的教育，不輸在起跑線(xiàn)上，割斷貧困的世代傳遞，拔掉窮根。

(四)在爭(zhēng)取政策上下功夫。對(duì)于峨邊來(lái)講，政策就是貧困群眾的生命線(xiàn)，各部門(mén)一定要將爭(zhēng)取政策作為首要任務(wù)。一要積極建議。要抓住上級(jí)部門(mén)調(diào)研等機(jī)會(huì)，如實(shí)全面反映全縣和本部門(mén)本行業(yè)面臨的實(shí)際困難，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，提出解決困難的意見(jiàn)建議，努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭(zhēng)取。針對(duì)國(guó)家省市出臺(tái)的系列優(yōu)惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運(yùn)用政策的能力，抓緊時(shí)間深入研究政策、爭(zhēng)取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實(shí)規(guī)劃。政策機(jī)遇找準(zhǔn)后，相關(guān)部門(mén)要提前將基礎(chǔ)工作打好，根據(jù)政策要求，編制好項(xiàng)目規(guī)劃，完善相關(guān)手續(xù)，做好相關(guān)前期工作，為下一步項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作奠定基礎(chǔ)。四要協(xié)調(diào)配合。政策爭(zhēng)取過(guò)程中，牽頭部門(mén)要負(fù)總責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)各司其職、緊密配合，相互溝通、相互通氣、相互銜接，堅(jiān)決防止中梗阻、推諉扯皮。

三、增強(qiáng)工作主動(dòng)，持續(xù)深入地開(kāi)展干部聯(lián)戶(hù)幫扶

(一)認(rèn)識(shí)幫扶的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)幫扶的主動(dòng)性。一是把干部幫扶作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)誰(shuí)扶貧、怎樣扶貧、誰(shuí)去扶貧，要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化，只有通過(guò)干部幫扶來(lái)解決。干部幫扶是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一條重要“管道”，通過(guò)幫扶把貧困戶(hù)致貧原因找準(zhǔn)，制定一對(duì)一的幫扶方案，幫扶的精準(zhǔn)度才更加到位。二是把干部幫扶作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要載體。我們先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和整治“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全縣廣大黨員干部在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)方面得到了加強(qiáng)，群眾很滿(mǎn)意。現(xiàn)在正值啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之際，我們要把“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”幫扶活動(dòng)作為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的載體，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進(jìn)一步樹(shù)立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設(shè)和鍛煉干部的重要平臺(tái)。開(kāi)展幫扶活動(dòng)，主體是全縣各單位和廣大黨員干部，這是對(duì)各黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次歷練和檢驗(yàn)，同時(shí)，還可以使黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中發(fā)揮聰明才智，發(fā)揮表率作用，從而進(jìn)一步激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性。

(二)落實(shí)幫扶具體舉措，推動(dòng)幫扶工作有序開(kāi)展。一是找準(zhǔn)原因。各部門(mén)要不折不扣落實(shí)全縣“千名干部聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)的總體安排，對(duì)照幫扶任務(wù)，安排干部及時(shí)到村到戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，了解熟悉貧困戶(hù)，找準(zhǔn)制約貧困村發(fā)展的突出問(wèn)題和制約貧困戶(hù)脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺(tái)賬。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，至今為止還未下村入戶(hù)的部門(mén)，務(wù)必本月內(nèi)全面完成走訪(fǎng)。二是落實(shí)措施。部門(mén)和干部個(gè)人要根據(jù)走訪(fǎng)的情況，對(duì)照致貧原因，因戶(hù)施策、因人施策，制定幫扶規(guī)劃，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。三是督查考核。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立干部幫扶考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)提前脫貧“摘帽”的，給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。強(qiáng)化督促檢查，縣委、縣政府督查室牽頭，縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀(jì)委等部門(mén)配合，定期開(kāi)展幫扶工作督查。四是獎(jiǎng)懲干部。將干部幫扶納入干部個(gè)人績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容，對(duì)工作完成得好的干部要大力宣傳表?yè)P(yáng)，同時(shí)也將作為干部提拔任用的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)和使用，讓在基層一線(xiàn)服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，讓幫扶舉措落地見(jiàn)效。開(kāi)展干部幫扶工作，領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶(hù)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重，這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定有力措施，盡快落實(shí)到位。各縣領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把這項(xiàng)工作抓在手上不放松，親自包村聯(lián)戶(hù)，做到戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面，起到表率作用;同時(shí)要督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門(mén)的幫扶工作，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作的親自參與、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;要積極向上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，反映問(wèn)題困難，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目資金，讓群眾見(jiàn)到幫扶成效。

扶貧攻堅(jiān)演講稿

同志們：

扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻。上午召開(kāi)的縣委七屆七次全會(huì)，下達(dá)了宣戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)斗號(hào)令。下午這個(gè)會(huì)，集結(jié)了***個(gè)市級(jí)部門(mén)和***個(gè)縣級(jí)部門(mén)，這既是攻堅(jiān)力量的一次集結(jié)點(diǎn)驗(yàn),也是大戰(zhàn)之前的誓師動(dòng)員。千名干部人才駐村幫扶是全市的統(tǒng)一部署，市委、市政府希望我們?cè)诜鲐毠?jiān)中像戰(zhàn)士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受**書(shū)記的軍禮的同時(shí)，也接受了市委、市政府傳導(dǎo)的責(zé)任和壓力。在此，我們熱烈歡迎***個(gè)市級(jí)駐村幫扶工作組加入我縣扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴*區(qū)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)的同志們致以崇高的敬意。出征前，我想講五句話(huà),與同志們共勉。

第一句話(huà)：胸懷全局.貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅(jiān)，是落實(shí)四個(gè)全面、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的迫切需要，是背水一戰(zhàn)形勢(shì)下必須打贏、沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。**有貧困村**個(gè)，貧困戶(hù)**戶(hù)3****人，貧困面積全市、貧困發(fā)生率全省、農(nóng)民收入全省最低，因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧返貧問(wèn)題突出。我們通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別摸清家底、對(duì)接省市爭(zhēng)取政策、制定方案增添措施、干部聯(lián)戶(hù)精準(zhǔn)幫扶、量身定做發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)全面鋪開(kāi)了決戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)線(xiàn)，同志們就是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期投入戰(zhàn)斗的主力軍。我們要胸懷全局，既要牢牢把握扶貧攻堅(jiān)對(duì)全面小康的重大意義，又要清醒認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)對(duì)**轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展的深遠(yuǎn)影響;既要看到**貧困的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅(jiān)克難，一步一步踏石留痕，就一定能夠取得扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。

第二句話(huà)：飽含深情.保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯(lián)戶(hù)幫扶工作，在駐村聯(lián)戶(hù)幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情，就是要真真切切深入**區(qū)、了解**區(qū)、熱愛(ài)**區(qū)，聽(tīng)得懂一些**話(huà)、唱得會(huì)幾首**歌，喝得了幾口泡水酒，啃得動(dòng)蕎面粑，吃得下坨坨肉。帶著感情，就是要真真正正進(jìn)村入戶(hù)，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對(duì)面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜，摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力，思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情，就是要實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題，努力和群眾一起想、一起干，努力添措施、補(bǔ)短板，破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情，就是要真心實(shí)意突出群眾主體，尊重群眾意愿，時(shí)刻注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動(dòng)脫貧的意愿和力量。

第三句話(huà)：選準(zhǔn)路子.干部駐村聯(lián)戶(hù)幫扶，首要的任務(wù)是幫助貧困村找到發(fā)展的路子，幫助貧困戶(hù)找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異，但致貧的原因千差萬(wàn)別;脫貧的目標(biāo)只有一個(gè)，但脫貧的辦法需量身定做.要帶著科學(xué)的方法駐村幫扶，在駐村聯(lián)戶(hù)幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。同志們來(lái)自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng)，各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展路子，要把這些優(yōu)勢(shì)和路子融合到駐村聯(lián)戶(hù)幫扶中，發(fā)揮好牽引作用。要結(jié)合貧困村村情實(shí)際找路子，分析群眾致貧原因找路子，立足群眾脫貧需求找路子，運(yùn)用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)找路子，著眼**區(qū)長(zhǎng)效脫貧找路子。要因人施策、因村施策,謀劃一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目，培育一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè);要找到具體的門(mén)路，脫貧一個(gè)又一個(gè)家庭，帶富一個(gè)又一個(gè)村子。無(wú)論工作組駐村，還是干部聯(lián)戶(hù)，總是會(huì)有期限的，我們真心希望，在駐村聯(lián)戶(hù)幫扶中找準(zhǔn)路子、建好機(jī)制，讓貧困群眾如期脫貧，全面小康不返貧。

第四句話(huà)：樹(shù)好形象.**區(qū)貧困鄉(xiāng)村山高路險(xiǎn)、條件艱苦，我們要把優(yōu)良作風(fēng)、良好形象留在**家山寨、群眾心中。要牢記宗旨，把貧困群眾的事當(dāng)做駐村聯(lián)戶(hù)幫扶的頭等大事，在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹(shù)好公仆形象。要自覺(jué)踐行三嚴(yán)三實(shí),嚴(yán)格遵守市委、市政府關(guān)于駐村聯(lián)戶(hù)幫扶工作的紀(jì)律要求，嚴(yán)格約束自己，始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)駐村工作組就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，扛好扶貧攻堅(jiān)的大旗。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，心中裝著貧困群眾，用好親情工作法,經(jīng)常性開(kāi)展基層夜話(huà)、新寨心話(huà)、走訪(fǎng)談話(huà)，當(dāng)好人民的服務(wù)員、勤務(wù)員.第五句話(huà)：干出成效.駐村就要注入活力，幫扶就要幫出成效，扶貧就要脫貧摘帽。要干出成效就必須苦干，我們倡導(dǎo)一天當(dāng)作兩天干、晚上當(dāng)作白天干、周末當(dāng)作上班干,不脫貧不脫鉤，不致富不出村，不小康不罷休.要干出成效就必須實(shí)干，我們倡導(dǎo)白天走干講、晚上讀寫(xiě)想:走就是走村串戶(hù)、了解實(shí)情、摸清家底，干就是落實(shí)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決困難，講就是傳授技術(shù)、宣講政策、鼓舞斗志，讀就是學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)科技，寫(xiě)就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、梳理心得體會(huì)，想就是探索發(fā)展路子、完善發(fā)展規(guī)劃。要干出成效還要使勁干、拼命干，我們希望我們的聯(lián)戶(hù)干部要一竿子插到底，具體項(xiàng)目上要包品種、包送達(dá)、包技術(shù)、包成活、包掛果、包出欄、包銷(xiāo)售、包見(jiàn)效。駐村聯(lián)戶(hù)幫扶干部要當(dāng)好群眾脫貧致富的主心骨,鄉(xiāng)村組織和縣級(jí)部門(mén)要當(dāng)好駐村干部的后勤部,縣委、縣政府要把精準(zhǔn)扶貧的指揮部設(shè)在最前線(xiàn)，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)指揮、一線(xiàn)戰(zhàn)斗，全縣上下一心、眾志成城、攻堅(jiān)克難、不勝不休!

扶貧攻堅(jiān)演講稿

脫貧攻堅(jiān)要不留死角“揪扯”出脫貧成果的漏洞缺項(xiàng)。縱觀近年來(lái)各類(lèi)督查、考核及進(jìn)展成效情況來(lái)看，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)仍存在諸如“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰;百步之室，以突隙之煙焚?！弊鳛榉鲐氁痪€(xiàn)的黨員干部，一定要在脫貧工作中下足“繡花功夫”，聚焦“一戶(hù)一策”“一村一策”的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“搞形式”等現(xiàn)象，全面摸排影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題，做到防虛功、防急躁、防懈怠，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，善始善終抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

脫貧攻堅(jiān)要擲地有聲“頻敲”出基層一線(xiàn)的感人故事。一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代總有一種孜孜不息的精神，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)總有一種同德一心的信念?！爸粸榘傩照f(shuō)話(huà)”的毛豐美，他用“干”字精神讓大梨樹(shù)村“改天換地”;“只為百姓笑”的朱仁斌，他用自己獨(dú)到的眼光和執(zhí)著的堅(jiān)守詮釋了“三個(gè)到位”。榜樣就是旗幟，先進(jìn)就是力量，在脫貧攻堅(jiān)工作中需要樹(shù)立榜樣，宣傳典型，講好感人故事，營(yíng)造良好風(fēng)氣，這樣可以使得廣大黨員干部和群眾深入了解并參與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)而產(chǎn)生“一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)”的社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

脫貧攻堅(jiān)要不遺余力“深挖”出*疫情的次生影響。*疫情發(fā)生以來(lái)，人們的生產(chǎn)生活受到較大沖擊，尤其是部分困難群體、低收入和剛脫貧群眾，由于外出務(wù)工受阻、扶貧項(xiàng)目停工等原因，基本生活保障和收入來(lái)源無(wú)法得到及時(shí)補(bǔ)充，有可能出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧現(xiàn)象。本次疫情是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)，作為基層黨員干部，不僅要“硬核”防疫，更要“硬核”扶貧，要切實(shí)保障群眾生活和生產(chǎn)所需物資供應(yīng)，著力做好春耕備耕、動(dòng)物疫病防控、生豬和禽類(lèi)生產(chǎn)等工作，“全覆蓋式”聯(lián)系周邊園區(qū)企業(yè)，積極支持貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定有序推進(jìn)農(nóng)民工返崗務(wù)工，確保群眾不會(huì)因疫致貧、因疫返貧。

第四篇：扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《合肥市扶貧開(kāi)發(fā)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》以及《肥東縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》為確保到2016年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，特制定我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。

一、總體要求

圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，依據(jù)“兩不愁、三保障”、以同步小康統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、精準(zhǔn)到戶(hù)、扶貧到人”的思路，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)式”扶貧與“兜底式”幫扶并舉，專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)，因地制宜、改革創(chuàng)新，以更加有力的措施、更加有效的行動(dòng)、更加過(guò)硬的辦法，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式”、“粗放式”、“被動(dòng)式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準(zhǔn)式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉(zhuǎn)變，加快脫貧致富奔小康步伐，舉全鎮(zhèn)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶(hù)。建立貧困村、貧困戶(hù)信息檔案，做到戶(hù)有卡（冊(cè)），村有冊(cè)，鎮(zhèn)級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶(hù)。按照“一村一策、一戶(hù)一法”方略，制定貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃和計(jì)劃，做到戶(hù)有致富項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶(hù)。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到戶(hù)項(xiàng)目的扶持，各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困戶(hù)捆綁投入，各類(lèi)社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)傾斜。

（四）堅(jiān)持幫扶措施到村到戶(hù)。實(shí)施“六個(gè)一”幫扶到村到戶(hù)，即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶(hù)制定一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶(hù)涫狄幻鋟鋈嗽?。确保篇?dú)Щ2016年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（五）堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶(hù)。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)，鎮(zhèn)、村建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶(hù)臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照到2016年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)行“一年脫貧攻堅(jiān)，四年鞏固提升”。即全鎮(zhèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的貧困戶(hù)592戶(hù)，貧困人口702人全部脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)建設(shè)完成2017年-2020年，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù)，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。

四、重點(diǎn)措施

突出精細(xì)管理，堅(jiān)持把建檔立卡、精準(zhǔn)識(shí)別作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作，鎮(zhèn)村要對(duì)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)定期進(jìn)行全面核查，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)的脫貧致富需求，因戶(hù)施法。制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃，建立工作臺(tái)帳，明確進(jìn)度、倒排時(shí)間，保證項(xiàng)目、資金、幫扶力量和“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（一）實(shí)施“單位包村、干部包戶(hù)”扶貧工程。認(rèn)真落實(shí)縣委組織部、縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施方案》，鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶非貧困村中的貧困戶(hù)，做到一個(gè)貧困戶(hù)有一個(gè)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)干部包戶(hù)幫扶全覆蓋。

（二）實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)脫貧工程。制定特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持非貧困村貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少能從事1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“一村一品”，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶(hù)增收脫貧。

（三）實(shí)施光伏脫貧工程。通過(guò)財(cái)政扶貧資金，在18戶(hù)“三無(wú)”特困戶(hù)安裝家庭光伏電站，為貧困戶(hù)年增收3000元；同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)光伏企業(yè)，為貧困戶(hù)安裝家庭光伏電站，貧困戶(hù)可年增收600元。

（四）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。加強(qiáng)村級(jí)道路建設(shè)，到2016年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)至少有一條出村水泥路，一定規(guī)模的自然村通硬化道路，解決群眾行路難、運(yùn)輸難問(wèn)題。加強(qiáng)村級(jí)水利建設(shè)，“八小水利”工程建設(shè)投入向貧困戶(hù)集中的村傾斜，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2016年底實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”。加快村級(jí)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，保障光伏下鄉(xiāng)工程順利實(shí)施。加強(qiáng)村級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)，擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶(hù)覆蓋面。加強(qiáng)村級(jí)人居環(huán)境整治，加大村級(jí)生活垃圾處理和田、林、路、村、園綜合治理，切實(shí)改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。

（五）實(shí)施危房改造、安全飲用水脫貧工程。為改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)、生活條件，更好的解決貧困戶(hù)的后顧之憂(yōu)，對(duì)貧困戶(hù)中危房戶(hù)實(shí)施危房改造工程。同時(shí)對(duì)2戶(hù)飲用水不安全戶(hù)實(shí)施安全飲用水工程。

（六）實(shí)施教育扶貧工程。對(duì)建檔立卡中因?qū)W致貧的，實(shí)施貧困戶(hù)子女入學(xué)救助認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和大學(xué)生、高中生，實(shí)行免除學(xué)費(fèi)并給予每生每年2000元的生活補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)貧困家庭中高職在校生，除享受?chē)?guó)家職業(yè)教育資助政策外，通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目，每生每年給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。

（七）實(shí)施健康脫貧工程。對(duì)建檔立卡中因病致貧的和因殘致貧的制定特惠政策，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高貧困人口參合率，對(duì)農(nóng)村貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病救助制度覆蓋面，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（八）實(shí)施技能培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的貧困戶(hù)，通過(guò)整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)，提高貧困戶(hù)勞動(dòng)力致富“就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”。

（九）實(shí)施社保兜底脫貧工程。對(duì)建檔立卡中的五保戶(hù)、低保戶(hù)以及喪失勞動(dòng)能力無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶(hù)，通過(guò)社會(huì)保障，實(shí)施政策性兜底扶貧。從2016年起全縣農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“三線(xiàn)合一”，逐步實(shí)現(xiàn)低保和五保保障水平城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)并軌。

（十）實(shí)施社會(huì)扶貧工程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐，專(zhuān)項(xiàng)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。充分發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與扶貧開(kāi)發(fā)和從事扶貧開(kāi)發(fā)亂?。发挥骸?0·17”全國(guó)扶貧日社會(huì)動(dòng)員作用，暢通互幫互助渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界到貧困村捐資捐助、參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)體制和精準(zhǔn)到村到戶(hù)到人的工作機(jī)制，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)書(shū)記一起抓扶貧的治理格局，推進(jìn)責(zé)任鏈閉環(huán)管理、無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底。對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的前沿陣地，負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾，政府專(zhuān)題報(bào)告扶貧脫貧進(jìn)展情況。鎮(zhèn)直各部門(mén)、各單位要切實(shí)按照職責(zé)落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任，一把手是直接責(zé)任人，充分運(yùn)用行業(yè)資源做好扶貧開(kāi)發(fā)。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、愿意脫貧。脫貧后，幫扶責(zé)任人不脫鉤。對(duì)在基層一線(xiàn)干出成績(jī)、群眾歡迎的駐村干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。

（三）強(qiáng)化扶貧資金投入和管理。建立鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模較大幅度增長(zhǎng)。發(fā)揮財(cái)政政策統(tǒng)籌、資金聚合作用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合治理?！叭罕妳⑴c、村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批、省市備案”，堅(jiān)持誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和管理負(fù)主體責(zé)任。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資

金監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、監(jiān)察以及稽查等工作。

（四）強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中央和省、市、縣要求及脫貧攻堅(jiān)需要，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能。鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站。保障扶貧機(jī)構(gòu)和人員工作經(jīng)費(fèi)，確保扶貧工作有效開(kāi)展。加大扶貧干部思想作風(fēng)建設(shè)，努力提升扶貧干部隊(duì)伍能力水平

（五）強(qiáng)化扶貧考核監(jiān)督。對(duì)未完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的村（社區(qū)），實(shí)行“一票否決”，對(duì)其村兩委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話(huà)。建立脫貧攻堅(jiān)工作督查制度和脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作的督促檢查，開(kāi)展督查，對(duì)落實(shí)不力，弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署和政策舉措，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。

長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)人民政府 2016年4月25日

第五篇：扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

導(dǎo)語(yǔ)：全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況

圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項(xiàng)目，落實(shí)抓干部”的工作思路，以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在：

(一)抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話(huà)、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實(shí)行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

(二)抓資源開(kāi)發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。

(三)抓政策落實(shí)，完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助，及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶(hù)、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬(wàn)元，以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶(hù)農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法，對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái)，規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

(五)抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重，耕地面積6019畝，人均可用耕地畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí)，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，勞動(dòng)技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占%(今年?duì)幦∶撠?79人)，五保戶(hù)54人，低保戶(hù)477人占%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(hù)(XX年改造186戶(hù)，XX年改造468戶(hù))居住在土坯房中。

二是財(cái)力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限，要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難，更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開(kāi)放以前修建，很難進(jìn)行全面整修，抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶(hù)不通有線(xiàn)電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線(xiàn)21公里，高頭至殺人坳線(xiàn)19公里，村村通20公里，但由于都是低等級(jí)公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開(kāi)通1路客車(chē)，群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點(diǎn)，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，加快融入對(duì)接，大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。

2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。

四、建議

1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算，導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒(méi)有能夠發(fā)揮很好的作用。

2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植，對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度，提高客運(yùn)班線(xiàn)通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn)，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重，建議加大農(nóng)村大病救助力度，破解因病致貧問(wèn)題。

3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。

扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣XX年全面脫貧的要求，7月15日第16 次縣委常委會(huì)明確決定：把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、近期工作開(kāi)展情況。

一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班。成立了XX縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立XX縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書(shū)記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專(zhuān)班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專(zhuān)職專(zhuān)干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞XX年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線(xiàn)圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法，完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃XX年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，XX年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，XX年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶(hù)。

三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和 98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建，做到了“五個(gè)全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午，縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶(hù)識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。

四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日，縣委書(shū)記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日，攻堅(jiān)辦再次組織 5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。

五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì)，專(zhuān)題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議，討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書(shū)”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《XX縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《XX縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線(xiàn)圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶(hù)借款難的問(wèn)題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”，突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”，嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶(hù)”，打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程，已向 282戶(hù)發(fā)放貸款3220萬(wàn)元，落實(shí)幫扶貧困戶(hù)315戶(hù)、1812人。

八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過(guò)走訪(fǎng)座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿(mǎn)完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。

1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開(kāi);

2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)示范點(diǎn);

3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶(hù)勞動(dòng)力示范點(diǎn);

4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專(zhuān)班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、存在問(wèn)題。

前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專(zhuān)班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō)，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì)，沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

三、下段工作建議。

一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。全縣貧困戶(hù)重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后，要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類(lèi)鎖定貧困對(duì)象后，要依據(jù)貧困戶(hù)家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶(hù)一法”的辦法因戶(hù)施策，制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃：一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶(hù)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶(hù)一種致富技能，一戶(hù)一個(gè)包扶干部，一戶(hù)一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶(hù)一個(gè)幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。

二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況，落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)，二是專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)，三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶(hù)，四是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù)，五是電商平臺(tái)+貧困戶(hù)。

三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶(hù)到人到。工作要做到落實(shí)“三化”：

1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶(hù)分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類(lèi)制定幫扶方案，全方位幫扶，全過(guò)程監(jiān)督。

2、落實(shí)清單化。逐村逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進(jìn)展清單”，明確“問(wèn)題清單”，實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理。

3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線(xiàn)圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。

四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局)，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局)，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門(mén)要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。

五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施，加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范，各級(jí)各部門(mén)要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi)，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。

六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》鄂政辦發(fā)(XX)63號(hào)要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”的困局，化零錢(qián)為整錢(qián)，集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合，以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。

七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén)，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶(hù)幫助扶貧、招商引資扶貧、部門(mén)結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。

扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

一、鳳凰鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀和原因

鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部，距主城區(qū)19公里，輻圓面積平方公里。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組, 3462戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口10513人，總耕地面積9881畝，人均耕地畝。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸排，建檔立卡貧困戶(hù)587戶(hù)，貧困人口1659人，貧困人口占總?cè)丝?。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村，要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康，任務(wù)十分繁重，全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。

一是因自然環(huán)境致貧。

由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。

二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短，很多社都還沒(méi)有通公路，群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差，靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是因病、因殘人口多，短期內(nèi)難以脫貧。

我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)中，絕大部分都是因病致貧，其中包括大病、重病患者39人，殘疾人98人，占貧困人口8%，這部分人由于疾病和殘疾，失去勞動(dòng)能力，看病、治療用去大量的現(xiàn)金，又無(wú)固定收入，有的靠低保收入維持生活，有的靠政府救濟(jì)生活，這些人靠自身能力很難實(shí)現(xiàn)脫貧

四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。

由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi)，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收，影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、扶貧工作推動(dòng)情況和取得的成效

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元，同比增長(zhǎng)13%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

(一)群策群力，定點(diǎn)幫村，干部幫扶。

今年，區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村，干部幫扶力度，我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系，區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對(duì)幫扶587戶(hù)貧困戶(hù)。一是全面了解了貧困戶(hù)的家庭基本情況，二是聽(tīng)取了貧困戶(hù)的意見(jiàn)及愿望，三是針對(duì)貧困戶(hù)的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個(gè)、中藥材基地、花椒基地各1個(gè)，規(guī)模均達(dá)200畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。

(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)

扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困戶(hù)檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了全鄉(xiāng)587戶(hù)貧困戶(hù)，1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶(hù)全部納入扶貧對(duì)口幫扶對(duì)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處，做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人，轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬(wàn)余元，對(duì)587戶(hù)中的435戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了集中慰問(wèn)。

(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

加強(qiáng)對(duì)村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。XX年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭(zhēng)取天然氣早日開(kāi)通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開(kāi)展集鎮(zhèn)市容整治工作，重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象，提升場(chǎng)鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開(kāi)

積極推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)在土橋子村、開(kāi)展土地調(diào)型工作，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處，解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問(wèn)題;我們?cè)谠械暮颂摇⑺幉漠a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝，常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力30余人,利用了部分農(nóng)戶(hù)閑置土地，增加了農(nóng)民收入。

(五)能力扶貧大力開(kāi)展

投入資金15萬(wàn)元新建斷石橋村活動(dòng)室;投入35萬(wàn)元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動(dòng)室，投資14萬(wàn)元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養(yǎng)殖技術(shù)，為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。

大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制，完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系，今年勞務(wù)輸出3400余人，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，提高收入，去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。

(六)民政幫扶切實(shí)到位

對(duì)全鄉(xiāng)共有500余戶(hù),600余人低保戶(hù)和五保戶(hù)，按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對(duì)符合大病醫(yī)療救助的，積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理，XX年，共計(jì)向全鄉(xiāng)57人，發(fā)放18萬(wàn)余元大病醫(yī)療救助款。去年，在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助600余人，共計(jì)24萬(wàn)余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初，鄉(xiāng)民政拿出6萬(wàn)元，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn)，區(qū)黨校、區(qū)供銷(xiāo)社的干部職工也對(duì)貧困戶(hù)捐錢(qián)捐物3萬(wàn)余元，使困難戶(hù)過(guò)得起年、過(guò)得好年.三、下一步工作重點(diǎn)和舉措

今年，我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排，緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級(jí)、2020年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落實(shí)工作舉措，切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。

(一)堅(jiān)持因戶(hù)制宜，科學(xué)制定扶貧詳規(guī)

嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，科學(xué)編制困難戶(hù)扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃，完善XX年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn)，制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶責(zé)任，確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶(hù)的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案，切實(shí)深入困難戶(hù)家中，每季度按時(shí)入戶(hù)了解情況，推動(dòng)幫扶，實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂(yōu)解難。

(二)堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力

充分發(fā)揮各幫扶部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極動(dòng)員各方力量參與扶貧，努力營(yíng)造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，組織社會(huì)扶貧資源，凝聚社會(huì)扶貧力量，不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域，切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對(duì)方資源，增強(qiáng)扶貧實(shí)效。

(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)

緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動(dòng)員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工，增加群眾收入。

(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè)，使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)，全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面，以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo)，解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。在水利建設(shè)方面，繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面，不斷改善村組織活動(dòng)陣地條件，計(jì)劃投入資金10萬(wàn)元，修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備，配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶(hù)殘疾人98人，患癌癥等重大疾病病人39名，鄉(xiāng)黨委、政府將通過(guò)幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)、捐贈(zèng)等模式，保證他們?cè)?018年前能夠自食其力。