第一篇：在2018年教學思想大討論動員大會上的講話

在2018年教學思想大討論動員大會上的講話

同志們：

根據(jù)學校部署，今天我們在這里召開全校教育思想大討論動員大會，下面，我就本次大討論談幾點意見。

三年來，我校堅持社會主義辦學方向，牢牢把握立德樹人根本任務，在全校廣大師生員工的共同努力下，教學改革深入發(fā)展，教育教學事業(yè)穩(wěn)步前進，人才培養(yǎng)工作成效顯著，各項事業(yè)都取得了長足的進步。

（一）教育教學改革不斷深化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系初步建成。三年來，學校主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求，大力探索復合型、應用型人才培養(yǎng)之路。2015年，經(jīng)過廣泛調研、精心準備，啟動了卓越人才培養(yǎng)計劃，實施了14項卓越人才培養(yǎng)項目，著力培養(yǎng)高素質人才并取得實質成效。以學校卓越人才培養(yǎng)計劃為依托，學校先后獲卓越工程師培養(yǎng)計劃項目2項、卓越教師培養(yǎng)計劃項目1項。積極響應省教育廳要求，大力推進聯(lián)合培養(yǎng)技術技能人才工作，實施相互銜接的人才培養(yǎng)方案和課程體系，在人才培養(yǎng)、課程建設、教務管理、學生工作等方面均取得了良好的效果。

積極推進產(chǎn)教融合，助推學校轉型發(fā)展。以培養(yǎng)適應和引領 1 行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務地方產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的人才為目標，積極探索校企、校地合作新模式，重點開展人才培養(yǎng)方案、學分互認、教學管理等方面的研究與實踐。

優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，突出應用型培養(yǎng)。從2015年開始，學校在充分調研、學習和論證的基礎上，組織各學院根據(jù)自身專業(yè)特點和轉型發(fā)展要求，主動邀請行業(yè)和企業(yè)積極參與學校專業(yè)建設、人才培養(yǎng)和課程設置。2017年，全校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂工作全面完成，并在2017級新生中實施。

（二）本科教學工程建設成效顯著，人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高。學校堅持以本科教學工程為抓手，持續(xù)提升本科教學水平。鼓勵圍繞人才培養(yǎng)開展教育教學研究。

（三）學科實力不斷提升，專業(yè)結構日趨合理。學校堅持以市場需求為導向，探索建立交叉學科專業(yè)、扶持特色優(yōu)勢專業(yè)，不斷調整學科專業(yè)結構，提升學科專業(yè)實力。

大力提升學科專業(yè)實力。2015年，學校面向社會需求，圍繞優(yōu)勢特色，全面整合資源，大力推進學科交叉融合。

（四）對外交流合作更加深入，人才培養(yǎng)國際化水平不斷提升。國際交往不斷深化。學校已與美國、澳大利亞、加拿大、英國日本等多個國家的有關高校與機構建立了穩(wěn)定的交流合作關系。

依托國際合作方高校和機構，大力實施中外合作辦學、海外 2 本科生交換項目、社會實踐項目和暑期游學項目，更多地為學生創(chuàng)造海外交流學習的機會，深入推進國際國內(nèi)課程銜接模式下的中外合作教育。

以上成績來之不易，離不開上級部門和社會各界對學校的關心和支持，凝聚著全校師生員工的智慧和汗水。在此我謹代表學校黨委、行政，向辛勤工作在第一線的廣大教職員工表示最衷心的感謝。

雖然三年來我校的人才培養(yǎng)工作取得了很大成績，但也存在一些問題。如，對人才培養(yǎng)核心工作和教學中心地位認識不到位、重視不夠；教學工作中精力、政策、經(jīng)費“三投入”不足；師資隊伍特別是高層次人才引進難度較大；教師參與教學改革和教學研究的積極性還不夠，教學方式方法陳舊，利用信息技術手段還不夠等等。無論何種問題，首先還是要更新觀念、解放思想，確立正確的教育觀念。這也是我們要進行一次全校性教育思想大討論的內(nèi)在因素之一。

第二篇：在解放思想大討論動員大會上的講話

在解放思想大討論動員大會上的講話

建設四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心，是我們遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、順應全市人民共同意愿，作出的重大戰(zhàn)略決策。從市委七屆二次全會到現(xiàn)在的一年來，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾緊緊圍繞這一奮斗目標，求真務實，開拓奮進，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟中心建設邁出了堅實的一步。隨著黨的十七大的勝利召開，隨著省委七屆三次全會對進一步推進xx各項事業(yè)發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，隨著區(qū)域經(jīng)濟中心建設不斷向縱深推進，我們面臨的形勢和任務正在發(fā)生新的深刻變化。這迫切要求我們必須更高地舉起解放思想的大旗，敞開胸懷迎接新一輪改革和發(fā)展的滾滾浪潮。我們召開這次大會，就是按照省委的要求，對開展解放思想大討論活動進行動員和部署，進一步引導全市廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力度解放思想，深層次破解難題，進一步煥發(fā)激情，全方位開拓進取，以更加開放的思維、更加寬闊的胸懷、更加扎實的舉措，不斷開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟中心建設的新局面。

下面，我講三個方面的問題。

一、充分認識開展解放思想大討論活動的重大意義，進一步把全市干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來

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解放思想、與時俱進是我們共產(chǎn)黨人的政治品格和永恒主題。在我們從新的歷史起點出發(fā)的關鍵時刻，集中一段時間深刻剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，認真反思產(chǎn)生這些問題的思想觀念根源，進一步在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量、破解難題、加快發(fā)展，不僅十分必要，而且至關重要。

首先，這是堅持黨的思想路線、深入貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神的重大舉措。黨的思想路線是黨的生命線，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是我們黨保持先進性、增強創(chuàng)造力的決定性因素，是搞好一切工作的根本指針，是我們黨不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面基本經(jīng)驗的科學總結。從改革開放近３０年歷史進程來看，黨在理論上的每一次進步和發(fā)展，我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的每一次突破和前進，無不伴隨著思想觀念的重大變革，無不以思想解放為前提。黨的十七大，把解放思想提到了“發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”的戰(zhàn)略高度，賦予解放思想以新的內(nèi)涵。省委七屆三次全會提出了“完成新階段的各項目標任務，迫切需要全省廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想”的新要求。我們學習貫徹落實十七大和省委七屆三次全會精神，就要緊緊抓住解放思想這個“總閥門”，以與時俱進的政治品格，勇于創(chuàng)新的時代精神，樹立新觀念，探索新辦法，解決新問題，實現(xiàn)新跨越。

其次，這是我們破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題、加快建設區(qū)域經(jīng)濟中心的迫切需要。解放思想我們雖然講了近３０年，但是現(xiàn)在看

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來仍是一個最關鍵、最重要的問題。我們很多同志經(jīng)常講解放思想，如果說哪一個人思想不解放，他基本不認賬。但是，一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。這是一個大問題、是一個根本問題。在加快發(fā)展的進程中，如果沒有觀念的創(chuàng)新，就不會有思路上、舉措上的突破，也就沒有發(fā)展的跨越。

實踐證明，越是發(fā)展比較快、矛盾比較多的時候，越容易拉開差距，誰思想解放得快，誰的創(chuàng)新能力就強，誰的難題就破解得好誰思想解放得慢，誰的觀念就滯后，矛盾和問題就會越積越多，路子就會越走越窄。當前，我們經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在這樣那樣的問題，各級各部門和廣大干部群眾必須圍繞區(qū)域經(jīng)濟中心建設，在科學發(fā)展觀的指導下，著眼破解發(fā)展中的矛盾和問題，勇于創(chuàng)新、勇于實踐，大膽地想、大膽地闖，什么方式有效就采取什么方式，什么辦法管用就采用什么辦法，更加科學、更加有效地推進各項工作的落實。

第三，這是我們贏得區(qū)域發(fā)展競爭、推動人類社會進步的動力之源。思想就是力量，觀念就是財富，沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，就沒有人類社會的進步。我們過來開展過多次解放思想大討論活動，每一次思想上的解放和觀念上的更新，都對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用?？梢哉f，如果沒有這么多年不斷解放思想所積蓄和釋放的能量，就不可能有xx今天這樣的好局面。當前，全國全省區(qū)域發(fā)展競爭日趨激烈，位次的爭奪、市場的爭奪、制高點的爭奪，根本是思想觀念的爭奪。只有

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思想解放，觀念超前，才能在競爭中搶占先機、贏得主動，才能更有成效地搶抓機遇、加快發(fā)展?，F(xiàn)在，圍繞建設區(qū)域經(jīng)濟中心，全市人民要求加快發(fā)展的愿望非常強烈圍繞全面建設小康社會，人們對物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的追求和期待越來越高，但是我們一些干部特別是領導干部的思想觀念、工作方法、工作作風還有許多不適應的地方。我們就是要通過這次解放思想大討論活動，真正對各級領導干部的思想來一次大撞擊，理念來一次大沖擊，靈魂來一次大洗禮，激情來一次大迸發(fā)，使大家真正有沖動，有激動，有行動，有動力，為建設四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心積蓄和釋放新的能量。

二、緊密結合全市廣大干部群眾思想實際和發(fā)展實踐，努力開辟解放思想新路徑

解放思想最活躍的動力是實踐，最根本的要求是解決問題、推進發(fā)展。我們開展解放思想大討論活動，必須增強針對性和實效性，不斷順應新形勢，研究新情況，解決新問題，以解放思想的新成果推動區(qū)域經(jīng)濟中心建設的新發(fā)展。

１、要從慣性思維、傳統(tǒng)思想的桎梏中解放出來，在思維方式上摒棄一個“舊”字，更加自覺地引領觀念更新。思想決定行動，有什么樣的思維方式，就會有什么樣的行為方式和工作表現(xiàn)。應當講，我們xx干部隊伍的整體素質是高的，但確有一些同志思維方式陳舊，觀念不合時宜。根據(jù)我平時掌握的情況，結合干部群眾日常的議論，我想應該給大家提這樣三點要求：一要堅決破

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除“舊思維”。現(xiàn)在有些同志，思維模式化、經(jīng)驗化，計劃經(jīng)濟時代的陳腐觀念根深蒂固。比如部署和推動一項工作，在現(xiàn)在這樣的信息社會和政治文明時代，我們完全可以根據(jù)工作內(nèi)容和特點選擇最適宜、最有效、成本最低的方式，但有的同志傳統(tǒng)思維的慣性非常之大，還是習慣于開大會發(fā)文件，習慣于以會議貫徹會議、以文件落實文件，習慣于我講你聽，我推你動。這里并不是說這樣的方式完全不可以用，而是我們不能老是以這樣舊的思維模式來考慮問題。還有，我們現(xiàn)在辦事情程序太多、環(huán)節(jié)太多，大量的時間和精力都浪費在文來文往、低效空轉上，在文字總結匯報上下的功夫比協(xié)調解決實際問題還要大，這樣的思維方式與我們擔負的工作任務、人民群眾的要求、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展格格不入，必須堅決予以轉變。當務之急就是要把各級“一把手”從文山會海中解脫出來，讓他們走出辦公室，走出會議室，到項目建設第一線、到經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿去點對點、面對面地協(xié)調解決問題。今后，除我和xx同志外，任何單位和個人不能隨便召開由“一把手”參加的大會。確需調“一把手”的，必須經(jīng)市委、市政府同意。要多開一些協(xié)調會、調度會、現(xiàn)場辦公會。我翻了一下xx同志參加的各種領導小組有３０多個，一年一個小組開兩次會議就是６０多次，這牽扯“一把手”多么大的精力！二要勇于挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”?，F(xiàn)在政治生活中有許多無形的東西在束縛著我們的思維，支配著我們的行為，這也就是大家常講的“潛規(guī)則”。大家都臵身其中，相互之間心知肚明，卻誰也不點透。比如，一

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事當前首先想的是自己在政治上是否安全，是否會得罪人，不干沒事，干了出了錯，是否會顯得自己政治上不成熟。班子開生活會，或者在一塊研究工作，也是你好、我好、大家好，對分管之外的工作不發(fā)表意見，不提出建議，總覺得有所顧忌。還有所謂的“面子”問題，領導有缺點，礙于面子不敢向領導提，害了領導自己有缺點，礙于面子聽不進不同意見，害了自己?！懊孀印焙λ廊税。∵@樣下來，看似一團和氣，實則是對事業(yè)、對工作、對同事的嚴重不負責任，既損害黨的形象，又影響干部情緒。凡此種種，不是大智慧而是小聰明，也不是真正的成熟，而是一種極為庸俗的作風。在人類社會跨入２１世紀、政治文明時代到來的今天，我們必須勇于打破這些“潛規(guī)則”，只要我們出于公心、為了黨的事業(yè)，為了全市400萬人民的福祉，就沒有什么“潛規(guī)則”不可以打破，就沒有什么可顧忌的。三要敢于突破“老框框”?，F(xiàn)在好多同志一遇到實際問題，要先看看上級是怎么說的，文件是怎么定的，凡是沒有明確說法、沒有明確規(guī)定的，就視為“禁區(qū)”，死抱著條條框框不放。我們要牢固樹立這樣一個理念，就是凡法律政策規(guī)定沒有明文禁止的，只要符合科學發(fā)展觀要求，就要大膽地試、大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，用足用好“具體問題具體分析”這一馬克思主義活的靈魂，科學地研究新情況，靈活地解決新問題。要在—6—

全市各級機關喊響叫亮一個口號，那就是：在xx只許講想法辦、想法干、馬上辦，不許講沒法辦、不能干、干不成。

２、要從經(jīng)驗主義、條條框框的束縛中解放出來，在工作方法上破除一個“僵”字，更富創(chuàng)造性地開展工作。如果說任務目標是河流的彼岸，那么工作方法就是通向彼岸的船和橋。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，對我們的領導方式和工作方法都提出了新的更高要求?，F(xiàn)在看，我們一些同志的工作方式有點單一，方法有點陳舊，客觀上存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的問題。在工作方法上，要更加注重運用市場機制。一方面，必須明確各級黨委、政府的管理界限，把應該管理的事項管好、管到位，防止出現(xiàn)管理缺位和推諉扯皮；另一方面，凡是市場能夠解決的問題，就要讓市場去自行調節(jié)，不要大包大攬。只有管住行政這只“閑不住的手”，才能讓市場這只“看不見的手”更好地發(fā)揮資源配臵的基礎性作用。比如，現(xiàn)在我們的財政狀況雖然比以前好了許多，但在年初我們就明確提出，對城市建設財政不投一分錢，這并不是我們不重視這項工作、不抓城市建設，而是要逼著你向市場要辦法、要資金?，F(xiàn)在看來，一年來的城建各項工程進展都比較順利，這就說明：市場的空間是巨大的，市場的潛力是無窮的。破解發(fā)展中的難題，不找市長找市場，這是一種眼光、一種能力、一種素質。要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調。在當前情況下，落實一項任務、完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要統(tǒng)籌考慮，兼顧各方面的利益，把大家的—7—

積極性都調動起來。這就要求我們必須學會多維度考慮問題，學會打“組合拳”。我們想問題、辦事情、做決策、抓落實，都要統(tǒng)盤考慮，認識和把握事物的發(fā)展變化規(guī)律，多進行理性的思考，多采取統(tǒng)籌的觀點，這樣才能更符合實際，更符合全市人民的根本利益和長遠利益。要更加注重改進服務。在市場經(jīng)濟條件下，推動一項工作，政府服務就是最好的引導和示范。行政管理體制改革要進一步深化，凡是能“放”的，就不要“管”，就是該管的也要寓管理于服務之中。新的行政服務中心啟用后，市級所有的行政審批和許可事項，要全部到中心辦理，并且要減少環(huán)節(jié)、減少程序，能減則減盡量減，能快則快盡量快，一切以方便企業(yè)、方便群眾為前提。在制度設計上，要堅決杜絕“前店后廠、體外循環(huán)”，只要發(fā)現(xiàn)哪個單位權力沒有真正進大廳的，單位“一把手”必須到大廳坐班。只要群眾有反映“暗箱操作、權錢交易”的，單位“一把手”必須在媒體上公開檢查，向群眾說清楚。群眾利益無小事。領導干部、公務員都是人民群眾的公仆和服務員。各級機關和干部都是靠群眾的衣食供養(yǎng)著，靠企業(yè)的納稅運轉著，企業(yè)的經(jīng)營如何，原材料供應如何，老百姓的衣食住行、生老病養(yǎng)、疾苦冷暖是否有保障，都需要我們?nèi)リP心，去幫助。不真心實意為群眾、為企業(yè)服務，就是忘本！要更加注重精細管理。我們提出明年要開展“政府管理年”活動，其根本目的就在于進一步降低行政成本，提高行政效能。要注意加強對行政績效的審計和考核，注意加強對財政資金的全程監(jiān)管，實現(xiàn)財政資金的效益

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最大化。一項工作干得如何，主要看兩條：一是錢花的是否少，是不是少花錢、多辦事；二是錢花的是否值，花了錢是不是收到了預期效果。財政資金都是全市人民的血汗錢，任何形式的浪費都是犯罪?。〗档统杀竞吞岣咝?，是一個問題的兩個方面。要有強烈的效率觀念，在各級干部中進行一次“效率風暴”、效率革命。在部署工作、匯報工作時，不準講“抓緊”、“盡快”等沒有時間概念、含糊其辭的語言，不準講解決了多少難題，費了多少周折，不準講“基本完成”、“差不多”諸類語言，要講某日某時完成，要用數(shù)據(jù)講完成結果?，F(xiàn)在的領導都了解經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況，都了解各項工作的難易程度，都了解同志們工作中的努力和辛苦，所以，我們完全可以拋棄那些陳詞和虛套，讓我們的行政機構更加健康、更加高效、更加文明地運轉起來。

３、要從封地文化、皇城文化的枷鎖中解放出來，淡化一個“官”字，更加激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力。我們xx有著深厚的歷史文化底蘊，但其中也有束縛和桎梏人們思想的東西，封地文化、皇城文化的烙印很深，“官本位”思想嚴重。一事當前首先想的是主要領導是否高興，其他領導是否挑理遇到改革，首先想到的這是某領導原來定的，改了領導是否會責備。

普通百姓也認為官是百業(yè)之首，只有走上仕途才能出人頭地，結果是瞄官場的多，盯市場的少，就連畢業(yè)生擇業(yè)和年輕人找對象，也都把“鐵飯碗”、“吃皇糧”作為第一選擇，重官輕民、重官輕商的意識還非常嚴重。必須通過解放思想大討論，在靈魂

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深處淡化“官”字，看輕“官”字，形成全社會尊重人才、尊重納稅人、尊重創(chuàng)業(yè)者的文化氛圍。

社會的發(fā)展是先進文化的疊加。我?guī)状翁岢?，要把?yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代先進文化相結合，培育新時期獨具xx特色的人文精神，在我看來，這種新的人文精神最起碼要包含“進取、創(chuàng)業(yè)、為民、和諧”，凡事以民為上、以創(chuàng)業(yè)為先，以和諧為重，才是我們追求的新的文化核心。當前一些干部群眾的創(chuàng)業(yè)意識還不夠強，創(chuàng)業(yè)勁頭還不夠足，全社會支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃。我們開展解放思想大討論活動，重要目的就是要把xx打造成處處煥發(fā)蓬勃生機與活力的創(chuàng)業(yè)熱土，在全社會形成以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)為特征的文化氛圍，激發(fā)城市活力、富裕人民群眾、促進區(qū)域經(jīng)濟中心建設。要在全社會大張旗鼓地鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，不管是誰，不論是什么身份，不看是本地人還是外地人，只要在xx投資創(chuàng)業(yè)，我們都要鼓勵支持；不論項目大小，不論資金多少，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，我們都同樣鼓勵支持。我們每個xx人都要倍加珍惜這個充滿激情、充滿機遇、充滿商機的創(chuàng)業(yè)時代，不斷強化機遇意識、開拓意識、敢冒風險意識和創(chuàng)大業(yè)意識，把實現(xiàn)個人價值與體現(xiàn)社會價值緊密結合在一起，把企業(yè)發(fā)展與全市大局緊密聯(lián)系在一起，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶頭發(fā)展，由做小事情變成干大事業(yè)，逐步把小企業(yè)做成大企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的實踐者、興業(yè)的領頭人和加快發(fā)展的推動者，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

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創(chuàng)業(yè)需要人人參與，人人支持。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不可能一帆風順，總會遇到波折和挫折，而現(xiàn)在社會上卻有一些人善于當“評論員”，自己不干而是熱衷于對別人說三道四，對別人的成績不以為然，對別人的偏差看哈哈笑。別人剛一冒尖，他就說別人是在冒傻氣。這樣的“評論員”多了，那么甘于吃虧奉獻的實干家就少了，就會導致機遇在猶豫中喪失，時間在閑談中耗盡，差距在等待中拉大。我們必須大力弘揚正氣，共同營造一個鼓勵實干、褒揚奉獻、寬容失誤、拒絕平庸、鞭撻邪氣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓那些笑話人、挑別人毛病、對別人說三道

四、不懷好意、對事業(yè)沒有熱情、對人民沒有愛心的人沒有市場！如果發(fā)現(xiàn)領導干部有這些現(xiàn)象，組織、紀檢部門要立即調查處理，絕不允許這些歪風在xx抬頭！要旗臶鮮明地鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，只要有利于xx人民的生活幸福，只要有利于xx經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展，只要有利于xx人民的長遠利益、根本利益，只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎，就要不爭論、只管干，不猶豫、快速干，不守舊、超常干，不使絆、同心干！

４、要從安常處順、等靠要拖的習慣中解放出來，在促進發(fā)展中克服一個“難”字，更加扎實地推進區(qū)域經(jīng)濟中心建設。解放思想的目的就是要破解難題。有難題解決不了，就說明我們解放思想的程度還不夠。只要思想解放，就沒有難題可言。通過前段時間的調查研究，我們在《實施意見》中提出要著力破解產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟環(huán)境、要素瓶頸、人才制約、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設和構建和諧xx等八個方面的突出問題。這既是xx發(fā)

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展的現(xiàn)實任務，又是我們解放思想的空間，更是我們加快區(qū)域經(jīng)濟中心建設的潛力所在。比如，節(jié)能減排問題，由于偏重的產(chǎn)業(yè)結構，導致我市能耗高、污染重的問題比較突出，節(jié)能減排的壓力很大。但這并不是說這個問題不能解決，我們的３００立方以下高爐都在國家淘汰取締之列，如果思想不解放，觀念不更新，進行簡單地關停，就會給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的損失。如果轉變一下思路，把小高爐與鑄造業(yè)整合起來，就能很好地破解這個難題。這才是真正的實事求是，才是真正地落實科學發(fā)展觀。又如，東部突破問題，其實我們大家都知道，東部縣雖然財政困難，但老百姓收入并不低，思想也很解放。魏縣人撿破爛能撿到香港、韓國，大名香油能賣到全世界，能說老百姓的思想不解放嗎？只要我們能把蘊藏在廣大群眾中的無窮智慧和力量充分調動起來、發(fā)揮出來、聚集起來，就一定能實現(xiàn)東部崛起。只要我們領導干部能夠真解放思想，真轉變觀念，真真抓實干，真破解難題，就一定會帶來真正的大發(fā)展、快發(fā)展，真正的大突破、快突破。當然，這些問題的解決需要較長時期的艱苦奮斗，需要我們各級各部門持之以恒地付諸努力，需要我們一以貫之地解放思想，但是，通過這次解放思想大討論，各級領導干部必須對這些問題形成更深層次的認識，對破解問題的路徑和措施拿出更具針對性的方案。做不到這一點，我們這次大討論活動就失去了應有的意義。

三、抓住領導干部這個關鍵，務求解放思想大討論活動取得實實在在的效果

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實踐告訴我們，在解放思想上，往往是群眾先于領導，企業(yè)先于黨政機關。講思想解放，關鍵在領導層，在領導機關。為什么有的領導干部思想不解放？根本的是一個“私”字在作怪?，F(xiàn)在人都很聰明，思維也都很活躍，就因為一個“私”字使思想受限，手腳受限。怕什么？怕影響領導面子，怕影響部門利益，怕自己冒風險，怕得罪人，怕別人議論。無私就無畏，心底無私天地寬。解放思想一定要增強責任意識、使命意識、群眾意識和黨員意識，必須勇于自我革命，克服私心雜念，發(fā)揮表率作用，決不能用教育群眾解放思想來代替領導干部自身思想的解放。這次大討論活動，每位領導干部都要自己動手寫出深刻的解放思想自查報告，在生活會上帶頭作自我反思，拿出破解本部門、本系統(tǒng)難題的具體辦法，并要向市委報告?！秾嵤┮庖姟分刑岬降陌藗€方面難題，有的并不難，就是因為我們思想不解放才造成的，我要帶頭在解放思想上作自我檢查。各級領導干部在抓好自身思想解放的同時，也要抓好本部門、本單位的大討論活動，切實擔負起這項活動的組織、協(xié)調、指導和督促責任。這里要明確，各單位主要領導是大討論活動的第一責任人，要把開展好這次活動作為對自身思想解放程度的一次現(xiàn)實檢驗，切實做到思想上重視，態(tài)度上堅決，行動上自覺。要加大督查力度，凡是流于形式、走了過場、做表面文章的，堅決推倒重來，并追究“一把手”的責任。

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要堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果來檢驗解放思想大討論活動的成效。現(xiàn)在不少事情，不是沒有部署，不是沒有措施，也不是沒有政策，關鍵是落實不夠。我們推進新一輪解放思想大討論活動，決不能停留在務虛的層面上，必須通過務實的作風和勤勉的努力，最終把工作干好、落實好?？梢哉f，衡量解放思想的標準，就是“四個無障礙、一個滿意”，即：落實中央和省、市委決策無障礙，生產(chǎn)要素聚集無障礙，人才合理流動無障礙，人民群眾辦事無障礙，群眾對你單位工作非常滿意。出現(xiàn)障礙，出現(xiàn)意見，要通過新聞媒體向人民群眾說明原因，公開檢討，主要責任人停止工作，集中學習?？傊?，要把解放思想體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的制定上，體現(xiàn)在推進發(fā)展的措施上，體現(xiàn)在人民群眾的笑臉上，真正使活動開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，加快發(fā)展的過程，真正以思想解放引領科學發(fā)展、和諧發(fā)展，以發(fā)展實踐催生新的燦爛的思想解放之花。

要進一步營造促進思想解放的濃厚氛圍。宣傳部門和各新聞單位要開辟專題、專欄、專版，深入采訪、深度報道，及時、準確、全面地宣傳大討論活動的開展情況。要在全市大張旗鼓地樹立一批先進典型，通過典型示范和引導作用，進一步弘揚正氣，激發(fā)人們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神的向往和追求，切實把全市上下的思想和行動凝聚到建設區(qū)域經(jīng)濟中心的偉大事業(yè)上來。同時，要進一步加大輿論監(jiān)督力度，對那些影響xx形象、破壞發(fā)展環(huán)境、—14—

動搖投資者信心，損害企業(yè)和群眾利益的人和事，新聞單位要大膽監(jiān)督，公開曝光，形成媒體敢曝光、自身敢檢查、群眾敢批評的濃厚氛圍，推動解放思想大討論活動的扎實開展。

同志們，歲末年初，我們的各項工作千頭萬緒，發(fā)展的任務非常艱巨。各級各部門要把開展好大討論活動與學習貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神結合起來，與總結今年工作、謀劃明年任務結合起來，與抓好當前各項工作結合起來，真正把干部群眾煥發(fā)出來的激情和干勁引導到建設區(qū)域經(jīng)濟中心的宏偉事業(yè)上來，進一步鞏固和發(fā)展全市心齊氣順、風正勁足的大好局面，譜寫全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新篇章！

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第三篇：市委書記在全市解放思想大討論動員大會上的講話

在全市解放思想大討論動員大會上的講話

同志們：

解放思想、實事求是、與時俱進，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓。解放思想是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的保證。黨的十七大召開以后，全國各地掀起了新一輪解放思想的熱潮。這是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段后的必然趨勢，是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。為此，市委決定以“科學發(fā)展、富民強市”為主題，在全市開展解放思想大討論活動，目的就是要堅持解放思想，切實更新觀念，充分利用長株潭城市群建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇，突破傳統(tǒng)桎梏，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)創(chuàng)造熱情，提升發(fā)展能力，實現(xiàn)科學趕超發(fā)展，大力推進富民強市戰(zhàn)略。下面，我講四個問題。

一、堅持解放思想，目的在于形成科學趕超發(fā)展的共識 當前，國際經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多新變化，國家經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段，尤其是湘潭作為國家建設長株潭城市群“兩型社會”示范區(qū)的中心城市之一，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)邁上了一個新的層面。適應新形勢，把握新思路，謀劃新舉措，實現(xiàn)新跨越，都必須以解放思想為先導。我們一定要深刻認識到這次解放思想的重大意義，切實在全市形成科學趕超發(fā)展的共識。

1、堅持解放思想是馬列主義的理論品質。一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史。在共產(chǎn)主義的歷史上，一代一代的馬克思主義者，正是堅持了解放思想、與時俱進的優(yōu)良品質，善于在實踐的基礎上探索新路子、尋求新答案，才成功解決了革命和建設中的各種難題，也才使馬克思主義始終充滿勃勃生機。毛澤東同志把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐相結合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，指導中國革命取得了勝利，并領導中國人民走上社會主義道路。鄧小平同志總結國內(nèi)外社會主義發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，提出了建設中國特色社會主義理論，指導我國社會主義事業(yè)進入蓬勃發(fā)展的新時期。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領發(fā)展、走向勝利的“法寶”。革命領袖已經(jīng)以非凡的革命膽略和理論勇氣，為我們樹立了解放思想、與時俱進、勇于創(chuàng)新的光輝典范。當前，我們正在進行著建設中國特色社會主義的偉大實踐，尤其需要具備這種理論品質，沖破思想樊籠，實現(xiàn)開拓創(chuàng)新。

2、堅持解放思想是改革開放的成功保障。改革開放30年來，我國先后經(jīng)歷了幾次大的思想解放過程，每次思想大解放的過程，實際上都是經(jīng)濟社會大發(fā)展的過程。黨的十一屆三中全會，在全黨倡導“真理標準問題”大討論，沖破了“兩個凡是”的禁錮，實現(xiàn)了工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經(jīng)濟建設為中心的轉移，開辟了建設中國特色社會主義的道路。1992年鄧小平同志南方談話，使全黨沖破了姓“資”姓“社”的思想障礙，確立了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。也正是如此，上世紀80年代，深圳抓住創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的歷史機遇，引領第一輪思想解放，用了短短二十幾年的時間，從一個邊陲小鎮(zhèn)建設成為現(xiàn)代化大都市，帶動了珠江三角洲的迅速崛起，成為我國經(jīng)濟的一大增長極。上世紀90年代，上海抓住浦東新區(qū)改革開放的歷史性機遇，引領第二輪思想解放，加快建設現(xiàn)代化國際大都市，帶動了長江三角洲的迅猛發(fā)展，成為我國經(jīng)濟的又一個增長極。兩次思想解放，都掀起了新一輪建設高潮，推動了我國經(jīng)濟的加快發(fā)展。

從湘潭的情況來看，1995年我們通過開展“強工富市”大討論，進一步強化了工業(yè)的主導地位，明確了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；1998年我們通過開展“國企改革”大討論，進一步推動了國企的“兩個退出”，加大了調整所有制結構的力度；2003年我們通過開展“堅持解放思想，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論，進一步強化了加快發(fā)展理念，形成了新一輪發(fā)展熱潮。正是由于長期不懈地堅持解放思想，促進了湘潭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。到2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到523.12億元，比2002年增長85.1%；財政總收入（不含基金）達到38.39億元，比2002年增長1.7倍；城市居民人均可支配收入達到12742元，比2002年增長79%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到5137元，比2002年增長74.4%。可以說，沒有思想的大解放，就不會有今日湘潭的大好形勢、大好局面。

3、堅持解放思想是科學趕超的實踐動力。湘潭這些年呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭，取得了令人矚目的成績。但是我們要看到，矛盾還很多，差距還很大，任務還很重。主要表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)效益不高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快與對第二產(chǎn)業(yè)高度依賴的矛盾；能源資源消耗和環(huán)境壓力對經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾；科研教育優(yōu)勢明顯與自主創(chuàng)新能力不強的矛盾；經(jīng)濟發(fā)展較快與全面提升人民群眾生活水平不快的矛盾；發(fā)展意識較強與發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的矛盾。這些問題和矛盾的存在，與湘潭經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎有關，與我們目前經(jīng)歷的發(fā)展階段有關，也與我們思想解放不夠、發(fā)展理念不新有關。我們必須正視問題和矛盾，堅持解放思想，加快湘潭發(fā)展。

也正是因為這些問題與矛盾的存在，我們面臨著科學趕超發(fā)展這一嶄新的課題。黨的十七大準確地闡述了科學發(fā)展觀的的內(nèi)涵，第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持科學發(fā)展，首先是加快發(fā)展。所以，在市第十次黨代會上，我們結合湘潭實際，提出了趕超發(fā)展的戰(zhàn)略，要求到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，年均增長12.5%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，年均增長20%以上；地方財政總收入突破70億元，年均增長18%以上，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展走在全省前列。可以說，科學趕超發(fā)展，就是要在科學發(fā)展觀的指導下，根據(jù)中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對較慢的實際情況，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質量，做大經(jīng)濟總量?？茖W趕超發(fā)展，既是省委省政府的重大部署，也是我們結合湘潭實際明確的戰(zhàn)略方向。

湘潭要實現(xiàn)科學趕超發(fā)展，就意味著從2008年至2011年四年中，我們的工業(yè)總產(chǎn)值和財政總收入還要翻番，確實任重道遠。我們的各級黨員干部必須解放思想，用黨的十七大精神的最新理論成果武裝頭腦，從發(fā)展、變化了的實際出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問題，打破常規(guī)思路，突破思維定勢，創(chuàng)造性地開展工作。

4、堅持解放思想是 “兩型社會” 建設的基本要求。長株潭城市群建設“兩型社會”實驗區(qū)，是國家在新的發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略布局，是我市富民強市的重大戰(zhàn)略機遇，也是新時代賦予湘潭的重大歷史使命。建設“兩型社會”，首先要把握重點。第一，明確目標定位。省委省政府明確，要把長株潭城市群建成為全國“兩型社會”建設示范區(qū)，全省新型工業(yè)化、新型城市化的引領區(qū)，湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，具有國際品質的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。第二，界定建設時段。第一階段，2008－2010年，打好基礎、重點突破；第二階段，2010－2015年，縱深推進，初見成效；第三階段，2015－2020年，基本完成建設任務。第三，把握四條基本原則。要將改革創(chuàng)新貫穿試驗區(qū)改革建設全過程，要全面把握“兩型社會”建設的要求和湖南特色，要立足科學跨越發(fā)展推進試驗區(qū)改革建設，要注重全面統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。第四，走出六條新路。走出一條新型城市化規(guī)劃、新型城市化發(fā)展的新路子，一條新型工業(yè)化的新路子，一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子，一條綜合基礎設施建設的新路子，一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子，一條體制機制創(chuàng)新的新路子。

建設全國“兩型社會”示范區(qū)，既沒有現(xiàn)成模式可參考，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，唯有堅持解放思想，勇于探索、大膽創(chuàng)新。正是因為如此，中央給了我們“先行權”、“先試權”、“試錯權”。目的就是要我們解放思想，在實踐中探索，在實踐中踐行，在實踐中總結。我們要取得成績，做出示范，就必須大膽實踐，實現(xiàn)后發(fā)趕超，增強自身實力，才能領跑全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、堅持解放思想，關鍵在于樹立科學趕超發(fā)展的理念 在“兩型社會”建設這一新的發(fā)展背景下，要實現(xiàn)科學趕超發(fā)展，加快富民強市步伐，我們應當從五個方面進一步推動思想的大解放，以實現(xiàn)湘潭的新發(fā)展。

1、要為湘潭發(fā)展而憂，增強憂患意識，樹立奮起趕超的決心?！吧趹n患，死于安樂”，這是一條顛撲不破的真理。這些年來，湘潭經(jīng)濟縱向比較進步很快，但放在全國、全省發(fā)展的坐標上來橫比，差距很大。第一，從經(jīng)濟總量來看：2002年至2007年，我市經(jīng)濟平均增長13.1%，平均增速位于全省第三位，速度在加快，規(guī)模在做大。但是，2002年我市GDP為225.98億元，占長株潭城市群的比重為16.4%，而2007年僅占15.1%，反而下降了0.7個百分點；2002年地方財政一般預算收入為8.6億元，占長株潭城市群的比重為12.3%，而2007年為24.2億元，僅占8.64%，下降了3.66個百分點。雖然這與長沙本身基數(shù)較高、總量很大有一定關系，但我們要看到，若不加快追趕步伐，就會更加被弱化。同時，我市的人均GDP、人均財政收入等體現(xiàn)一個地方發(fā)展水平的主要經(jīng)濟指標，都還未達到全國平均水平，這與一個工業(yè)城市的稱號也不相稱。第二，從經(jīng)濟結構來看：近五年我市一二三次產(chǎn)業(yè)平均增速分別為6.2%、16.1%、11.7%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2003年的14.2：39.2：46.6變?yōu)?007年的15.3：46.9：37.8。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高了7.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了8.8個百分點。2007年第三產(chǎn)業(yè)比重比全國低1.29個百分點，比全省低2個百分點。雖然這從另一方面體現(xiàn)了我們實施“強工富市”戰(zhàn)略的成效，但對工業(yè)的高度依賴，說明了我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，經(jīng)濟活躍度不高。第三，從經(jīng)濟質量來看：我市高能耗、高物耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，2006年單位GDP能耗及單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗分別為2.061噸標準煤/萬元和4.24噸標準煤/萬元，均列全省第二位，其中單位GDP能耗高出全省平均水平52.4%，高出全國平均水平70.9%，是長沙的2.08倍，株洲的1.31倍。在當前科學發(fā)展、建設“兩型社會”的形勢下，我們面臨著巨大的資源、能源、環(huán)境壓力。

所以，我們面對已有的成績，沒有任何沾沾自喜、驕傲自滿的理由，而是要常懷憂患意識，始終有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，化壓力為動力，增強發(fā)展的決心，努力拼搏，奮起直追。

2、要為湘潭發(fā)展而謀，增強戰(zhàn)略思維，樹立搶抓機遇的信心。謀劃一個地方的發(fā)展，必須把握四條原則：一是順應時勢，二是統(tǒng)攬全局，三是利用優(yōu)勢，四是彰顯特色。人的思維都有慣性，人的行為都有惰性。長期以來，我們習慣了傳統(tǒng)思維，滿足于經(jīng)驗主義，導致在謀劃發(fā)展時總是條條框框，在開展工作時總是束手束腳，并在很大程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。當前，科學技術突飛猛進，經(jīng)濟業(yè)態(tài)層出不窮，社會發(fā)展日新月異，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新機遇，提出了新問題，明確了新任務。我們一定要把握趨勢性，增強敏銳性，因勢利導，因地制宜，謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略，制定我們的發(fā)展策略。具體來說，第一，當前發(fā)展時勢是，經(jīng)濟全球化趨勢越來越快，國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場日益融合，基本上呈現(xiàn)出一榮俱榮、一損俱損的局面。紐約期貨市場上的原油價格上漲，中國就要面對巨大的通脹壓力；而滬寧高速一旦堵車半天，世界IT產(chǎn)業(yè)就面臨著原材料供應緊張的局面。第二，當前發(fā)展大局是，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉型時期，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以適應新的發(fā)展要求，必須要以科學發(fā)展觀為指導，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。第三，湘潭發(fā)展的優(yōu)勢是，“兩型社會”建設試驗區(qū)為我們搭建了嶄新的平臺，扎實的工業(yè)基礎為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)造了有利條件。第四，我們應該彰顯的特色是，充分利用戰(zhàn)略機遇、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自然地理條件，把湘潭建設成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化工業(yè)城市。

“不謀全局者，不足謀一域。”我們在謀劃湘潭發(fā)展時，必須放開思路，關鍵是要從戰(zhàn)略的高度來謀劃湘潭發(fā)展的未來，要以世界的眼光來界定湘潭發(fā)展的定位，要拿開放的心態(tài)來迎接湘潭發(fā)展的挑戰(zhàn)，要用市場的手段來集聚湘潭發(fā)展的資源。

3、要為湘潭發(fā)展而闖，增強創(chuàng)新意識，樹立攻堅克難的勇氣。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。解放思想，根本的目的在于摒棄陳規(guī)陋習，敢于大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)新的突破。創(chuàng)新的內(nèi)容十分寬泛，包括技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等許多方面。建設“兩型社會”也要求我們在各個領域取得突破，實現(xiàn)新的跨越。一是要培養(yǎng)開拓精神，勇于創(chuàng)新。精神的力量是無窮的。小平同志在贊同廣東建立經(jīng)濟特區(qū)的時候曾經(jīng)說：“要殺出一條血路來?！边@反映了創(chuàng)新的艱難，也樹立起了一種大無畏的精神。我們要培養(yǎng)這樣一種精神力量。對認準了的事情，就要勇往直前，大膽地試，大膽地闖，敢于破解難題，敢于攻堅克難。二是要培養(yǎng)現(xiàn)代理念，善于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以先進的理論為指導，以厚實的知識為依托，以全新的觀念為基礎。我們一定要用先進的思想和知識武裝自己的頭腦，把握規(guī)律性，探索可行度，選準突破點。尤其是要緊扣“兩型社會”建設這一主題，多出創(chuàng)新的發(fā)展思路，多出創(chuàng)新的工作舉措，多出創(chuàng)新的實際成果。三是要培養(yǎng)改革勇氣，大膽創(chuàng)新。改革說到底是一種利益關系的再調整，是一種體制機制的再完善。我們要敢于頂住各種壓力，突破各種阻力，從湘潭的實際出發(fā)，為湘潭的發(fā)展著想，全面推進各項改革，尤其是要在土地管理制度改革、財稅金融體制改革、行政管理體制改革等方面尋求突破，爭創(chuàng)制度優(yōu)勢。

4、要為湘潭發(fā)展而行，增強長效意識，樹立統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的理念?？茖W發(fā)展的目的在于以人為本，講求質量效益。要始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展全局，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質量，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最終實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。一是更加注重發(fā)展質量。要堅持走新型工業(yè)化、新型城市化的道路，加快社會主義新農(nóng)村建設。重點是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，提升先進制造業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。要切實落實節(jié)能減排工作措施，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源綜合利用，全面削減排污總量，改善環(huán)境質量，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。二是更加注重民生民利。要始終把改善民生放在戰(zhàn)略的高度來抓，建立改善民生的長效機制。對實踐證明是群眾擁護的、確有實效的、能給廣大人民群眾真正帶來實惠的做法，形成相對穩(wěn)定的政策、制度固定下來，堅持不懈地抓下去。要調整財政支出結構，加大民生建設的投入力度。對各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點，扎實加以解決。尤其是要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)等體系建設上下功夫，向廣大農(nóng)村覆蓋，向弱勢群體傾斜，逐步提高人民群眾的生活水平。三是更加注重長遠發(fā)展。堅決克服“竭澤而漁”、“殺雞取卵”的發(fā)展模式，牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，妥善處理好生活、生產(chǎn)和生態(tài)以及經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的關系，統(tǒng)籌解決好節(jié)約土地、保護耕地等關鍵問題，做到既搞好開發(fā)建設、發(fā)展經(jīng)濟，又保護好生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。要建立一整套包含經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、民生改善等方面內(nèi)容的干部考核制度，使落實科學發(fā)展觀成為領導干部的自覺行動。

5、要為湘潭發(fā)展而干，增強實干精神，樹立建功立業(yè)的豪情。實干興邦，空談誤國。再好的決策部署，得不到落實，也只能是紙上談兵。廣大黨員干部特別是各級領導干部要堅持真抓實干，求真務實，增強科學趕超發(fā)展的自覺性和堅定性。一要想作為。廣大黨員尤其是各級領導干部要有建功立業(yè)的抱負，自覺地把湘潭科學趕超發(fā)展目標與個人發(fā)展目標緊密地結合起來，義無反顧地肩負起歷史賦予的光榮使命，以良好的精神狀態(tài)促進各項工作高起點起步、高標準運行、高水平推進。二要敢作為。當我們面對發(fā)展中的困難、前進中的障礙、改革中的問題時，要做到在發(fā)展實踐中不爭論、敢創(chuàng)新、重規(guī)律、善變通，看準了的事情就大膽地試、大膽地闖，迎著風浪干事業(yè)，冒著風險抓機遇，克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展。三要能作為。各級領導干部要切實加強學習，努力提高理論水平，自覺增強執(zhí)政能力。要適應形勢發(fā)展要求，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，真正充當起推動科學趕超發(fā)展的主角。

三、堅持解放思想，核心在于將科學趕超發(fā)展落到實處 要將思想的升華轉化為具體的行動，將理論的創(chuàng)新指導到具體的實踐。緊扣時代脈搏，聯(lián)系湘潭實際，把握核心任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)重點突破。

1、著力于打造嶄新發(fā)展平臺，大力建設“兩型社會”。要以“兩型社會”建設為總攬，推進各項工作的開展。在長株潭城市群建設“兩型社會”的總體構架下，湘潭初步的建設設想是：一是明確基本思路。遵循七大原則，即以對接為背景，以項目為依托，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以改革為動力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點，以生態(tài)文明為追求，以又好又快為目標；形成兩大機制，即通過體制機制創(chuàng)新，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩大機制；走出兩條新路，即走出新型工業(yè)化、新型城市化的兩條新路；實現(xiàn)四大轉變，即著力推進由單個城市的擴充發(fā)展向城市群融城發(fā)展，由重點突出經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設并重發(fā)展，由中心城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展，由低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是規(guī)劃三級空間。在空間上規(guī)劃為試驗區(qū)、核心區(qū)、先行區(qū)三個層次。湘潭市域范圍5015 k㎡都屬于試驗區(qū)范疇。核心區(qū)規(guī)劃面積1288 k㎡（其中城市兩區(qū)280 k㎡、湘潭縣968 k㎡、湘鄉(xiāng)市40 km）。先行區(qū)北接長沙，南至南二環(huán)，東至株洲，西至姜畬，圍合面積達420k㎡。當前關鍵是加強先行區(qū)建設，致力于將其打造為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)，生態(tài)環(huán)境的保護區(qū)，城鄉(xiāng)一體的示范區(qū)，支撐發(fā)展的增長極。三是實施六大工程。即產(chǎn)業(yè)支撐工程、基礎設施工程、循環(huán)經(jīng)濟示范工程、生態(tài)建設和環(huán)保工程、城鄉(xiāng)提質改造工程、昭華新區(qū)工程。四是推進八大改革。即加快推進“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體制改革，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護體制改革，土地管理制度改革，財稅金融體制改革，自主創(chuàng)新體制改革，對外開放體制改革，基本公共服務均等化改革，行政管理體制改革，在體制機制上率先突破，爭創(chuàng)制度新優(yōu)勢。我們要以思想解放為先導，加大工作力度，強化工作進度。

2、著力于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調整產(chǎn)業(yè)結構。湘潭經(jīng)濟發(fā)展面臨的根本問題，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，經(jīng)濟結構不優(yōu)。這些年來，我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關鍵，通過央企對接、企2業(yè)裂變、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構有所優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次有所提高，質量效益有所提升，尤其是重化工業(yè)比重明顯下降。但從三次產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)比重沒有大的變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對遲滯；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于總體發(fā)展速度，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不快，制約了經(jīng)濟發(fā)展的活力。我們一定要立足現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢，牢牢把握“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展這一核心，加快以高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。一是要提高自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新臵于發(fā)展戰(zhàn)略的核心位臵，占據(jù)科技制高點，努力培育更多具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，使企業(yè)成為研究開發(fā)、技術創(chuàng)新和高新技術應用的主體。要加強政策引導，加大創(chuàng)新投入，加快人才開發(fā)利用，為自主創(chuàng)新提供良好條件，營造良好環(huán)境。二是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標，加快冶金、建材、機電、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，加大技改投入，加強技術攻關，在關鍵領域、核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。要制定并落實落后產(chǎn)能強制淘汰制度，堅決關停一批“兩高”產(chǎn)業(yè)和“五小”企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是要加速發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。要以國家綜合性高新技術產(chǎn)業(yè)基地為依托，加快火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等技術創(chuàng)新平臺建設，重點打造九華汽車、IT產(chǎn)業(yè)園，加快建設湘潭風電產(chǎn)業(yè)園，使各特色園區(qū)真正成為湘潭未來經(jīng)濟發(fā)展的主要增長極。四是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把生產(chǎn)性服務業(yè)作為重點，促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展與促進先進制造業(yè)高端發(fā)展緊密結合，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、服務外包等生產(chǎn)型服務業(yè)。要大力創(chuàng)新與發(fā)展金融、信息、產(chǎn)權交易、文化創(chuàng)意等新型服務業(yè)態(tài)。五是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托資源優(yōu)勢，堅持以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。尤其是要以隆平高科論壇為平臺，發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)。

3、著力于提升城市發(fā)展水平，加快生態(tài)園林城市建設。把握建設生態(tài)園林式現(xiàn)代化工業(yè)城市的定位，以環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居為目標，凸顯生態(tài)園林、濱江風光特色，把湘潭城市建設得更具靈氣、更有活力、更顯魅力。一是建設生態(tài)園林城市。依托湘潭自然環(huán)境與地理條件，按照先創(chuàng)建全國園林城市、再創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市、最后創(chuàng)建全國文明城市的三步走的思路，以綠色為特點，以昭山為綠心，重新塑造湘潭的城市風格與特質。二是全力打造昭華新區(qū)。昭華新區(qū)作為綜合配套改革先行區(qū)，肩負著推進“兩型社會”建設、帶動湘潭科學趕超發(fā)展的重要使命，對湘潭未來發(fā)展具有決定性作用。因此，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展并重的原則，舉全市之力，打造濱江新城。三是加快中心城市的建設。按照“一軸兩區(qū)四帶”的城市建設思路，加大東擴西改步伐，發(fā)展城市經(jīng)濟，美化城市環(huán)境，提升城市品味，充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動功能。要堅持現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，按照政府主導、市場運作的原則，拓寬融資渠道，創(chuàng)新開發(fā)模式，加強城市管理，提升城市形象。

4、著力于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，加大項目建設力度。經(jīng)濟要發(fā)展，關鍵靠項目；項目建設的關鍵，在于擴大對外開放。這些年來，我們加大招商引資力度，成功實施了一批重大項目，取得了明顯成效，增強了發(fā)展后勁。但必須看到，目前我市經(jīng)濟外向度僅為18.8%，與全國65.2%的水平還有很大差距，與沿海發(fā)達地區(qū)的差距則更大；發(fā)展前景好、帶動能力強的大項目不多，特別是與世界著名跨國公司、國內(nèi)知名大企業(yè)合作的大項目不多。我們必須繼續(xù)擴大開放，加大招商引資力度，切實引進一批大項目，提高我們的發(fā)展能力。一是要提高招商引資水平。要把引進戰(zhàn)略投資者作為招商引資的關鍵環(huán)節(jié)來抓，主要瞄準世界500強和國內(nèi)大公司、大集團開展招商引資活動，力求在大項目、大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商上取得更大突破。二是要做好項目建設前期工作。要圍繞國家投資重點、客商的關注焦點、我們自身的優(yōu)勢亮點，做好項目策劃，特別是要在先進裝備制造、清潔能源、汽車及零部件、IT電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，策劃包裝一批項目。要建立梯次的項目源，形成投產(chǎn)達標一批、開工建設一批、儲備申報一批的良性循環(huán)機制。三是要加快項目實施進度。要繼續(xù)實施市級領導聯(lián)系項目制度，加強協(xié)調服務，優(yōu)化建設環(huán)境，促成項目盡快開工建設，盡早投產(chǎn)經(jīng)營。

5、著力于激發(fā)社會發(fā)展活力，深化體制機制創(chuàng)新。突破體制機制障礙，是實現(xiàn)湘潭科學趕超發(fā)展、促進社會和諧的重要保障和動力源泉。體制機制創(chuàng)新是一項系統(tǒng)的工程，也是一項政策性很強的工程。但我們不能因此有畏難情緒，而是要依據(jù)實際工作要求，有重點地進行突破。一是要創(chuàng)新投融資體制。要積極研究拓寬融資渠道的辦法和措施，探索建立風險投資和私募股權資金。要爭取發(fā)行城市基礎設施建設債券，積極發(fā)展金融公司、租賃公司、擔保公司等非銀行金融機構。二是要創(chuàng)新土地管理體制。要完善土地收購儲備制度，建立政府對城市土地集中統(tǒng)一供給模式，建設政府主導、整體開發(fā)的經(jīng)營土地機制。要創(chuàng)新農(nóng)村土地管理體制，借鑒其他地方的先進經(jīng)驗，以農(nóng)民集體土地使用權流轉制度、農(nóng)民集體土地合作制度為核心，創(chuàng)新土地管理制度，探索農(nóng)村成建制土地利用性質轉化的補償機制。三是要創(chuàng)新財稅體制。要調整優(yōu)化財政支出結構，強化財政的公共服務職能，用制度來保證教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務均等化。四是要創(chuàng)新資源環(huán)境體制。要加快建立生態(tài)補償機制，實現(xiàn)生態(tài)保護者的經(jīng)濟利益。要建立產(chǎn)業(yè)退出機制，確保高污染、高排放、低效能企業(yè)能有序退出，且利益得到合理保障。

6、著力于大力推進全民創(chuàng)業(yè)，加快非公經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是富民之本。大力推進全民創(chuàng)業(yè)，是擴大社會就業(yè)的重要舉措，是加快非公經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是增加居民財產(chǎn)性收入的重要手段，是實現(xiàn)富民強市目標的重要途徑。一是要弘揚創(chuàng)業(yè)精神。樹立三種思想，即樹立創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)業(yè)有功的思想，樹立勇于創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)的思想，樹立成就創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的思想。二是要培育創(chuàng)業(yè)主體。積極支持和鼓勵科技人才、經(jīng)營管理人才、外出打工返鄉(xiāng)人員、有創(chuàng)業(yè)愿望的大中專畢業(yè)生等開展各種形式的創(chuàng)業(yè)活動。尤其是要注重培育創(chuàng)業(yè)能人，把能人辦企業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓，發(fā)展一批初創(chuàng)企業(yè)，壯大一批中小企業(yè)，形成非公經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策。通過在基地建設、市場準入、稅費減免、企業(yè)融資、技術培訓等方面給予扶持，掀起一個我市全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地釋放全社會的創(chuàng)業(yè)能量，加快非公經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

四、堅持解放思想，重點在于凝聚科學趕超發(fā)展的合力 在改革開放30年之際，開展解放思想大討論活動的意義十分重大。全市各級各部門要加強組織領導，研究制定具體的實施方案，確保討論活動不走過場，務求取得思想解放的實際效果。

1、全力營造風正氣順、心齊勁足的良好氛圍。在解放思想大討論活動中，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照科學趕超發(fā)展的要求組織開展討論，引導廣大干部沖破傳統(tǒng)觀念的束縛。要把正面教育、自我教育、自我提高貫穿于教育活動的全過程，充分保護各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要集中力量對大討論活動進行全方位宣傳報道，全面展示各級各部門開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。重點是要通過討論活動，讓大家有觸動、有想法、有信心，凝聚精力，集中智力，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，營造一個風正氣順、心齊勁足、想事干事的良好氛圍。

2、著力造就奮發(fā)有為、充滿活力的干部隊伍。以開展解放思想大討論活動為契機，切實加強領導班子建設，全面提高領導水平和執(zhí)政能力, 努力把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。要堅決摒棄“論資排輩、求全責備”等傳統(tǒng)思想束縛，確立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部、靠德才坐位子的用人導向，大膽選用優(yōu)秀年輕干部，合理使用好所有干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不成事的挪位臵，特別要把富有奮發(fā)進取精神、善于改革創(chuàng)新的干部放到重要領導崗位上來。

3、大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風。作風建設，體現(xiàn)著黨的宗旨，關系到黨的形象。在解放思想大討論活動中，必須按照“兩個務必”的要求，認真對照“八個堅持、八個反對”，切實轉變干部作風。各級領導干部要帶頭倡導“說實話、辦實事、求實效”，把求真務實、真抓實干作為我們一以貫之的精神，來想問題、辦事情、作決策。要大興調查研究之風，大學求真務實之“法”，大練真抓實干之“功”。真正把領導班子和領導干部從文山會海、迎來送往等繁雜瑣碎的事務中解脫出來，鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，做到議而決、決而行。

4、努力形成萬眾一心、共謀發(fā)展的強大合力。各級領導干部要始終堅持黨的群眾路線，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，切實把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標準，時刻把握群眾所憂、所需、所急、所慮，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過思想的解放，充分調動起群眾的積極性，凝聚起全市人民的力量，努力形成萬眾一心、全民參與、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的強大合力。

同志們，堅持解放思想、實現(xiàn)科學趕超發(fā)展是一項光榮而艱巨的使命。讓我們以這次解放思想大討論活動為契機，大興觀念創(chuàng)新之風、善謀科學發(fā)展之策、共求趕超發(fā)展之效，以新的思想、新的觀念、新的思路、新的舉措、新的精神面貌，為實現(xiàn)科學趕超發(fā)展、富民強市做出更大的貢獻。

第四篇：在2020年全縣解放思想大討論動員大會上的講話

在2020年全縣解放思想大討論動員大會上的講話

同志們：

今天這次會議，主要是學習貫徹X市解放思想大討論會議精神，對全縣解放思想大討論進行安排部署，動員全縣上下迅速行動起來，迅速掀起思想大解放的熱潮，為全力推動高質量發(fā)展、加快建設“大美X”凝聚思想共識、集聚精神動能。剛才，X同志傳達了X市委關于開展解放思想大討論的意見和X市解放思想大討論動員大會精神；X同志傳達《中共X縣委關于開展解放思想大討論的實施方案》。大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。開展解放思想大討論活動，是踐行新思想、落實新要求、順應新形勢、擔當新使命的重大決策、重要載體、有效舉措、具體行動。下面，我就抓好解放思想大討論工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，認真開展大討論活動

（一）開展大討論活動，是貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的需要。

解放思想永無止境，改革開放也永無止境。我們要切實認識當前工作中還存在短板，思想上還不夠解放，還不能完全的把黨的精神落實好。只有通過大討論促進大學習，進一步解放思想，深入思考，才能完整準確地理解和把握習近平總書記講話要求，結合工作實際，推動工作目標任務落到實處。X縣縣應當以什么樣的方式推動思想大解放，以什么樣的思想觀念適應發(fā)展新常態(tài)，以什么樣的精神狀態(tài)完成各項目標任務，是對全縣領導干部“四個意識”樹得牢不牢、“四個自信”堅定不堅定、“兩個維護”堅決不堅決的政治考驗。對此，大家務必提高政治站位，積極解放思想，以實際行動為X在全市爭創(chuàng)一流、走在前列作出自己的貢獻。

（二）開展大討論活動，是樹立新時期新?lián)斝伦鳛榈男枰?/p>改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人，關鍵在領導干部。干部作風建設是決定我們事業(yè)成敗的關鍵。今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開了動員大會，向全省各級領導干部發(fā)出了“擔當作為、狠抓落實”的動員令，強調全省各級黨組織和廣大黨員干部要以過硬的作風、以奮斗者的姿態(tài)，掀起改革發(fā)展新熱潮?？偟膩砜?，我們大多數(shù)干部作風是過硬的，也是能夠擔當作為的。但是也必須清醒認識到，一些作風方面的問題依然存在，我們非常有必要開展一次解放思想大討論，樹立新思想，強化新?lián)敗?/p>

（三）開展大討論活動，是致力民生、加快推動高質量發(fā)展的迫切要求。

近年來，X縣的經(jīng)濟社會保持了高質量發(fā)展的良好態(tài)勢，但是與上級黨委、政府的要求相比，與全縣人民的熱切期盼相比，還有不少問題和差距。比如，發(fā)展質量不夠高，產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)，新舊動能轉換步伐不夠快，生態(tài)環(huán)保任務重，舊動能仍處于主導地位；高質量發(fā)展動力不夠足，“雙招雙引”工作成效不夠明顯，新上的“四新四化”項目少，重點項目建設進度不夠快；營商環(huán)境不夠優(yōu)，辦事程序還需簡化。同時，一些民生問題還沒有解決到位，群眾還有很多不滿意的地方，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村旱廁改造、天然氣入戶等方面還有大量工作要做。要徹底扭轉這一被動局面，我們必須以解放思想為著力點，樹立爭創(chuàng)一流、走在前列的雄心壯志，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，在新一輪高質量發(fā)展競爭中擺脫落后、加速發(fā)展。

二、緊密聯(lián)系實際，強化活動務實推進

改革和發(fā)展的實踐一再證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉變，就沒有改革和發(fā)展的實質性突破。各級黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機，切實增強解放思想的自覺性和緊迫感，立足本職工作，找準位置，以思想的解放來促進工作的開展，在實際工作中解放思想、更新觀念，堅持做到“三個結合”。

（一）要把解放思想與推動當前工作、完成全年任務目標相結合。

解放思想只有落實到具體工作中才有實際意義，坐而論道毫無意義。當前，我們的工作重點主要是兩個方面，一是招商引資上項目，二是確保全年任務目標的完成。我縣招商引資存在著幾個問題：一是熱情減了；二是項目少了；三是產(chǎn)業(yè)支撐性的大項目幾乎沒有；四是項目虛；五是任務觀念嚴重。如果這些問題不能有效解決，我們的項目建設就不可能有大的突破。這次解放思想大討論，一定要圍繞這些問題進行再討論、再認識、再思考、再轉變，一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想。X要發(fā)展，除了招商引資上項目，沒有別的路子可走！各級各部門一定要切實轉變觀念，強化責任，一定要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度來認識招商引資上項目的極端重要性和緊迫性，一定要真正把招商引資和項目建設抓在手上、放在心上。關于全年任務，不管是年初制定的全市性大事實事，還是各部門、各科室的具體業(yè)務，都要搶時間、保進度，確保全年任務如期完成，能往前趕的要盡量往前趕，以便為明年的工作打好基礎。

（二）要把解放思想與解決實際問題相結合。

解放思想大討論要致力于解決實際問題。解放思想不是最終目的，最終目的是推動工作，加快發(fā)展。解放思想不能空泛地議論，不能停留在口頭上，必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實際問題上。要解決具體問題，首先要解決思想上的問題。一是要集中精力抓工作，重點解決一些干部思想浮躁、精力不集中的問題。思想浮躁主要表現(xiàn)在四個方面。一是無風三尺浪，有風攪破天，自己不想干事，還要攪得別人不能干事。二是沒有把工作當成自己的事去做。三是說得多、做得少，容易的事多做，遇到難題繞道走。四是想個人的事太多、太多。對于這些問題，大家一定要認真思考，深入反醒。二是要撲下身子解難題，重點解決工作不深入、作風不扎實的問題。作風不實的主要表現(xiàn)有三方面，一是心身不到位，深入基層少，不能在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不想或不敢面對群眾。二是工作不到位，難事、大事久拖不解，總是按老辦法辦事，不敢創(chuàng)新。三是責任不到位，不想、不敢承擔責任。三是要敢于讓利求發(fā)展，重點解決思想保守、不敢讓利的問題。主要是四個方面，一是重部門利益輕大局利益。二是重小團體利益輕大眾利益。三是用狹隘的眼光看待別人的正確行為?？傊覀円獓@上述問題進行深入討論，在此基礎上列出本部門在這次解放思想大討論當中準備解決的實際問題。

（三）要把解放思想與轉變工作作風相結合。

現(xiàn)在我們干部的思想需要進一步解放，也有進一步解放的潛力，作風也有進一步轉變的要求，各級干部要圍繞“四個字”解放思想，轉變作風。一是立足“搶”字。就是要搶抓機遇，乘勢而上，在全市發(fā)展中搶先一步，率先崛起?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了一個不進則退、慢進也是退的境地，如果還認不清形勢，還一味地高枕無憂，一味地夜郎自大，一味地人云亦云，一味地自我感覺良好，后人評價這段歷史的時候，就會戳我們的脊梁骨。二是突出“敢”字。當前國家的宏觀調控政策日益趨緊，大家一定要認識到，越是調控越是發(fā)展的好時機，調控當中哪怕是往前走一小步，就是將來的一大步。所以，為了X的發(fā)展，為了百姓的利益，我們一定要敢闖敢試，敢謀敢為，敢做敢當。三是注重“新”字。發(fā)展源于創(chuàng)新，發(fā)展離不開創(chuàng)新。要不斷研究新情況，把握新形勢，解決新問題，開創(chuàng)新局面。只要有利于X縣經(jīng)濟發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)壯大，有利于城市建設，都積極探索試著干，創(chuàng)新思路比著干。四是著眼“實”字。就是要察實情，說實話，辦實事，求實效，大力倡導“一線工作法”，謀劃在一線，決策在一線，解決問題在一線，把心思用在具體工作上，把精力放在具體干事上，抓深抓細抓實，不達目的不罷休，不為失敗找理由，只為成功想辦法。今后檢驗各級工作的一個重要標準就是拒絕理由，拒絕借口，這才叫真抓實干。

三、加強組織領導，堅持全面發(fā)動，務求活動取得實效

開展解放思想大討論活動，是當前一項重要的政治任務。各級各部門要高度重視，切實將其擺上重要日程，嚴格按照市委部署要求，緊扣活動主題，把握正確方向，注重融入結合，彰顯淮安特色，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

（一）強化領導責任，以上率下，擎起解放思想之旗。

領導干部是解放思想的“新領雁”，領導干部解放思想的尺度直接決定一地一域的發(fā)展效果。各級領導干部要堅持以身作則、當好表率，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，切實當好解放思想的組織者和推動者，特別是主要領導同志要認真履行“一把手”責任，把大討論活動緊緊抓在手上，親自謀劃、親自部署、親自推動，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，切實當好解放思想的先行者和實踐者，帶頭把自己擺進去、把思想和工作擺進去，帶頭革故鼎新，帶頭轉變作風，特別是對先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，對影響發(fā)展的制約瓶頸，對歷史遺留的難點問題，認認真真研究，仔仔細細“開方”，切實找準突破點，毫不猶豫地去干，堅定不移地去闖，真正以思想的大解放推動發(fā)展的高質量。

（二）強化宣傳引導，全員參與，掀起解放思想之潮。

這次解放思想大討論活動我們要最大限度地調動全縣干部群眾的參與熱情，共同營造不解放不行、非解放不可的濃厚氛圍。要利用好廣播、微信等各類媒體資源，廣泛進行宣傳報道，形成輿論聲勢。要深入一線，及時挖掘總結宣傳好經(jīng)驗、好做法、好典型，在全縣范圍內(nèi)營造全社會知曉、全民關注、全員參與的輿論氛圍。要組織開展進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)宣講，推動活動深入開展，擴大解放思想大討論影響力，積聚推動自我教育、自我革新的正能量。

（三）強化督導落實，協(xié)調推進，形成解放思想之效。

要根據(jù)縣委、政府制定的問題臺賬和目標措施，開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決。各部門、各村要認真開展自查，確保各項任務落到實處。解放思想大討論領導小組要對各部門、各村的整改措施落實情況、成果轉化情況等進行驗收評價，并作為年終考核的重要依據(jù)，沒有實現(xiàn)預期目標的要向縣委作出說明。

同志們，解放思想不是空對空，我們要把這次活動作為一項嚴肅的政治任務，提高政治站位，以嚴肅認真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措，精心組織、周密安排，推進全縣思想作風實現(xiàn)新的突破。X縣的發(fā)展正處在一個非常關鍵的時期，緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來，我真誠地希望大家認清形勢，把握機遇，以這次解放思想大討論為契機，在全縣上下掀起一個解放思想、更新觀念的熱潮，以思想的大解放推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的大發(fā)展。

第五篇：市委書記在全市解放思想大討論動員大會上的講話

繼續(xù)推進思想解放

加快建設幸福銅陵

――在全市“四提四促”解放思想大討論動員大會上的講話

姚 玉 舟(2011年3月30日）

同志們：

在“十二五”規(guī)劃的開局之年，在即將迎來建黨90周年之際，今天，我們在這里召開全市動員大會，對以“崛起，銅陵”為主題，以“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標桿促轉型、提幸福促和諧”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動進行動員部署。對這次解放思想大討論活動，市委始終高度重視，年前市委就對相關準備工作進行了安排，年后市委常委會對活動實施方案進行了研究，并將實施方案印發(fā)，征求各方面的意見，最后確定“四提四促”為這次解放思想大討論的主要內(nèi)容?！八奶崴拇佟保P鍵詞是“提”和“促”?！疤帷保褪且嵝?，提膽略，提標桿，提幸福，歸結起來是更好更快。“促”，就是促跨越，促創(chuàng)新，促轉型，促和諧，歸結起來是科學發(fā)展。促跨越，這是基于對銅陵經(jīng)濟規(guī)模、生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本判斷，是在眾多矛盾中對主要矛盾的把握。對銅陵而言，我們分析存在的這問題那問題，歸根到底最主要的問題是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)，現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是解決所有矛盾和問題的關鍵?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，始終是顛撲不破的真理。促創(chuàng)新，這是基于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對后金融危機時代主導經(jīng)濟

發(fā)展關鍵要素的把握。對銅陵而言，創(chuàng)新發(fā)展首先是創(chuàng)新觀念，以觀念創(chuàng)新引導管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進而推動經(jīng)濟領域的生產(chǎn)技術創(chuàng)新和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。促轉型，這是基于可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本方向的把握。對銅陵這樣一個資源型城市而言，沒有轉型發(fā)展就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；沒有轉型發(fā)展，就談不上建設“兩型社會”。促和諧，這是基于新的發(fā)展階段的民生新訴求，對踐行黨的根本宗旨的把握。既是建設幸福銅陵的本質要求，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?？梢哉f，“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展”是銅陵實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖，是我們今后工作的行動綱領。加快發(fā)展是核心，創(chuàng)新發(fā)展是手段，轉型發(fā)展是方向，和諧發(fā)展是目的。希望全市各級各部門、各級干部深刻領會和切實貫徹市委、市政府的部署要求，認認真真、扎扎實實地開展解放思想大討論活動。下面，我講三點意見。

一、世情國情省情市情發(fā)生深刻變化，迫切需要我們始終保持解放思想的連續(xù)性

2008年“觀念大轉變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”解放思想大討論以來，全市改革創(chuàng)新亮點紛呈，招商引資勢頭強勁，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚，思想大解放助推了經(jīng)濟社會大發(fā)展。進入新時期新階段，銅陵正處在提前八年全面建成小康社會和建設幸福銅陵的歷史新起點上。歷史新起點，不僅是發(fā)展的新起點，也是解放思想的新起點。可以說，這次解放思想大討論是2008

年的延續(xù)，是鞏固銅陵越來越好的發(fā)展形勢的需要，更是進一步提升我市干部精神狀態(tài)、更新思想觀念的需要，是在面臨新機遇和新挑戰(zhàn)的后金融危機時代，推動銅陵更好更快發(fā)展的需要。

第一，世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，我們只有繼續(xù)解放思想，才能把握大勢、順應潮流。后金融危機時代，世界經(jīng)濟結構進入調整期，經(jīng)濟治理機制進入變革期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期，新興市場國家力量步入上升期。這一時期，經(jīng)濟全球化進一步深化，世界經(jīng)濟發(fā)展格局呈現(xiàn)以下趨勢：一是全球政經(jīng)格局正在重塑之中。金融危機加速了全球經(jīng)濟多極化進程，特別是中國、印度、俄羅斯、巴西、南非“金磚五國”成為世界經(jīng)濟恢復增長的重要力量。G20取代G7標志著全球治理模式發(fā)生深刻變化，新興經(jīng)濟體地位進一步提升。二是新技術發(fā)明和應用正在醞釀革命性突破。金融危機和應對氣候變化催生以低碳經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術革命，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)達國家部分資金相對密集、技術含量較高的制造業(yè)，以及一些原來不可能轉移的服務業(yè)，都將進一步向發(fā)展中國家轉移。我國由于擁有巨大的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，是承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的首選之地。三是國際貨幣戰(zhàn)爭正在愈演愈烈。金融危機弱化了美元在國際貨幣體系中的中心地位，國際貨幣體系加速多元化。如何在國際經(jīng)濟形勢深刻變化的大背景下把握大勢，迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，引導各級干部樹立世界眼光，把銅陵放在世界經(jīng)濟發(fā)展格局中去考量，從而把握機遇，應對挑戰(zhàn)，掌握主動權。

第二，我國正處在經(jīng)濟社會“雙轉型”的攻堅期，我們只有繼續(xù)解放思想，才能統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國經(jīng)濟結構性矛盾突出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩；我國社會發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展、社會結構落后于經(jīng)濟結構，社會轉型迫在眉睫。與此同時，社會不同利益群體增多，在征地拆遷、勞資矛盾、就業(yè)壓力等方面的矛盾凸顯，并形成代表各自利益群體的價值觀念，加強社會主流價值引領日顯重要。順應我國經(jīng)濟社會的深刻變革，我們?nèi)绾谓Y合銅陵實際加快推進經(jīng)濟和社會轉型，如何有效整合社會價值觀念，強化社會主流價值引領，都迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，強化統(tǒng)籌兼顧的理念，在協(xié)同推進經(jīng)濟社會轉型的同時，更加重視精神文明建設，提升市民的整體素質；更加重視社會主義核心價值體系建設，倡導先進的思想道德和價值理念。我們要結合慶祝建黨90周年，掀起“學黨史、唱紅歌”的熱潮，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，鞏固社會主義核心價值體系的主流價值地位，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會“雙轉型”提供強大的精神動力和思想保證。

第三，全省經(jīng)濟社會發(fā)展處于跨越趕超的新階段，我們只有繼續(xù)解放思想，才能厚積薄發(fā)、爭先進位。省委、省政府指出，未來五年是我省大有可為的黃金發(fā)展期。這一時期，區(qū)域競爭不會削弱只會更加激烈。雖然銅陵發(fā)展形勢越來越好，但那多是從縱向視角分析的結果，如果把銅陵放到全省發(fā)展大局中去審視，我們就不得不自我反思，不得不居安思危。首先，從“九五”以來的發(fā)展情況看，2000年、2005年、2010年銅陵地區(qū)生產(chǎn)總值在全省占比為2.6%、3.4%、3.8%，財政收入在全省占比為2.8%、3.7%、4.3%，工業(yè)增加值在全省占比為3.8%、5.3%、5.9%。雖然各項指標占比逐步上升，但占比增幅卻在逐步下降。比如地區(qū)生產(chǎn)總值的占比，“十五”末比“九五”末增加0.8個百分點，“十一五”末比“十五”末僅增加0.4個百分點。有一組數(shù)據(jù)比較很能說明問題：2010年與2005年相比，合肥、蕪湖、馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值分別增加了1849億元、708億元、440億元，而銅陵僅增加了285億元。絕對差距拉大了，占比肯定下降。其次，從“十二五”規(guī)劃看，未來五年全省各市發(fā)展目標催人奮進，比如地區(qū)生產(chǎn)總值，合肥、蕪湖、馬鞍山分別是突破6000億元、2800億元、1600億元（力爭2000億元）；固定資產(chǎn)投資，合肥、蕪湖、馬鞍山分別累計2.5萬億元、1萬億元和超過8000億元（力爭1萬億元）。與之相比，我市上述指標分別是1000億元、3000億元，雖然也是翻一番以上，但如果合肥、蕪湖、馬鞍山能夠如期實現(xiàn)各自目標，那么銅陵與他們的絕對差距將是越來越大。再次，從當前發(fā)展形勢看，1－2月，全省完成規(guī)模以上工業(yè)增加值937億元，增長19.3%，我市完成56億元，增長8.4%，增幅全省倒數(shù)第一；全省完成固定資產(chǎn)投資1000億元，增長34.8%，我市完成29億元，增長34.2%，雖然總量位次前移3位，但增幅低于全省平均水平。如何在這種不進則退、慢進也是退的“大比拼”中爭先進位，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導各級黨員干部樹立“不在競爭中崛起、就在安逸中消亡”的理念，從而增強憂患意識和責任

意識，不做“鐘擺干部”，凝心聚力確保完成發(fā)展目標的底線，力爭把上線拉得更高，努力縮小與省內(nèi)先進地市的差距。

第四，銅陵正處在全面轉型的發(fā)展“拐點”，只有繼續(xù)解放思想，我們才能找準“癥結”、攻堅克難。市委八屆十七次全委會指出，我市人均生產(chǎn)總值較高與人均收入水平偏低、工業(yè)化率較高與工業(yè)化水平不高、城市化率較高與城市功能不完善的矛盾突出。綜合分析掣肘的因素，主要表現(xiàn)在四個方面：一是在產(chǎn)業(yè)結構上，三次產(chǎn)業(yè)比重和功能配置不協(xié)調。目前，高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)的功能處于邊緣化，對城市的基礎性保障作用一直在弱化，比如在副食品供應方面，我市在批發(fā)環(huán)節(jié)的本土供給不到10%。在工業(yè)的內(nèi)部結構上，高附加值產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)所占比例過低，資源性、粗放性低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。傳統(tǒng)服務業(yè)檔次不高，現(xiàn)代服務業(yè)才剛剛起步，服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2005年的34.5%下降到2010年的25.2%，遠低于全國43%的平均水平，呈現(xiàn)“不升反降”的走勢，沒有對第二產(chǎn)業(yè)起到引領和支撐作用。二是在經(jīng)濟發(fā)展驅動力上，仍然顯現(xiàn)為工業(yè)化初期的特征，投資驅動占絕對主導地位，創(chuàng)新驅動能力不足；雖然城市化率較高，但城市的帶動能力不強，使得經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。三是在人力資源結構上，不能適應城市未來轉型發(fā)展的需要。從整體結構看，我市現(xiàn)有人才結構是由傳統(tǒng)的資源性城市產(chǎn)業(yè)結構決定的，高素質的人才，特別是能契合創(chuàng)新發(fā)展需要的人才很少；從分布看，大多數(shù)人才集中在文化、教育、衛(wèi)生等非生產(chǎn)領域，生產(chǎn)領域的科技人才所占比例相對

較少，高級人才更少；從勞動力資源的流動趨勢來看，進出很不平衡，思想認識和政策配套的欠缺，使人力資源，特別是優(yōu)秀人才難以集聚。四是在城市功能配置上，為構建皖中南中心城市準備不足。目前，我市城市功能仍是圍繞產(chǎn)業(yè)性功能配置，并且公共資源的配置方向在思路上并沒有根本性改變，不僅自身發(fā)展的欠帳較多，而且服務于區(qū)域發(fā)展、帶動區(qū)域發(fā)展的能力較弱，城市聚集性不強，生產(chǎn)要素配置成本高，削弱了我市對生產(chǎn)要素的爭奪能力，近五年來我市主城區(qū)人口只增加了2.79萬人，而合肥和蕪湖主城區(qū)人口增加了30%以上。如何破除加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展的掣肘，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導各級干部特別是黨員領導干部深化對市情的認識，真思考、真探索、真創(chuàng)新，以思想的大解放促進銅陵的大發(fā)展。

應當說，繼續(xù)開展解放思想大討論，并非否定過去的思想解放――而是在“四大”解放思想大討論取得階段性成效的基礎上，把以“崛起，銅陵”為主題的大討論繼續(xù)引向深入。也并非否定已經(jīng)取得的成績――而是在發(fā)展形勢越來越好的情況下，居安思危、自找差距，自抬標桿、自我加壓，以思想繼續(xù)解放助推科學發(fā)展進入新的更高境界。

二、著力解決影響制約銅陵科學發(fā)展全局的突出問題，迫切需要我們牢牢把握解放思想的針對性

這次解放思想大討論的一大特點是立足于提高市民素質，把全體市民都擺進去。因為人始終是決定和影響一個地方未來發(fā)展的第一位因素。對銅陵來講，決定和影響當前和未來發(fā)展

第一位的是74萬銅陵人民。在74萬人民中，關鍵是公務員隊伍；在公務員隊伍中，關鍵是各級領導干部。應該說，銅陵市民素質整體比較好。據(jù)省人口抽樣調查統(tǒng)計資料反映，銅陵市民人均受教育程度在全省最高。從干部隊伍看，主流是好的，精神狀態(tài)是昂揚向上、奮發(fā)努力的，機關干部考核的整體情況越來越好，一大批單位和部門因工作出色獲得省直以上部門的表彰。如果對最近幾年的發(fā)展成績進行總結，那么我覺得最大的成績是人的思想觀念的轉變，是干部隊伍精神狀態(tài)的轉變，是干部能力素質的提高。與此同時，我們也要清醒地看到，與先進發(fā)達地區(qū)相比，與加快發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，與全市74萬人民的期盼相比，干部隊伍建設還存在很多差距。各級黨員干部要按照“提效能、提膽略、提標桿、提幸福”的總要求，繼續(xù)解放思想，深入查擺問題，深刻剖析原因。

一要著力查擺剖析工作效率不高的問題。工作效率不高，主要表現(xiàn)為：行政行為效率低，在其位不謀其事，萎靡不振，應付了事；決而不行，決而不辦，行動遲緩，無所事事，得過且過。比如污水管網(wǎng)建設，十年前受到環(huán)?？偩滞▓笈u，十年后環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)保部了，而我們幾乎沒有變化，仍然受到批評。又比如，我們的重點工程建設很少有按時間進度完成的。合肥18公里、10車道的道路9個月建成，我市銅蕪路拓寬改造建設期為18個月，但兩年過去了還遲遲沒有建成。我們要通過繼續(xù)解放思想，牢固樹立效率就是競爭力的理念，最大限度地利用好時間資源，夙興夜寐，孜孜以求，干好每一天，做好每件事，以只爭朝夕和時不我待的責任意識推動工作、促進

發(fā)展。

第二，要著力查擺剖析大局意識不強的問題。大局意識不強，主要表現(xiàn)為：遇事首先講的是條條框框，把局部的小問題無限放大成大問題，無事也生非；“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，個人利益、小團體利益至上。比如，一些部門審批環(huán)節(jié)多，時間長，很少有部門從被服務對象的角度去想事、去做事，有審批權限的部門都是自說自話，按最長時限去審批，明明一上午就能辦好，偏要拖一兩天甚至更長時間。如果我們都按最長時限去辦，按最低要求去辦，那么最后結果就肯定是最低的，也是最差的。現(xiàn)在不少企業(yè)反映政策措施落實難，難就難在一些部門和單位限制多、服務少，查處多、保護少，負擔多、優(yōu)惠少，管理多、服務少，以罰代管、以罰代教，把政府出臺的政策當成自己手中的權力，而不是把它作為服務的責任，執(zhí)政理念偏離了正確方向。我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步增強大局觀念和主人翁意識，牢固樹立“發(fā)展為自己”的理念，把注意力從部門和個人利益的“小算盤”轉到全市發(fā)展的“大棋盤”上來，共同推動銅陵科學發(fā)展，共同呵護美好幸福家園。

第三，要著力查擺剖析履職盡責不力的問題。履職盡責不力，主要表現(xiàn)為：工作責任心不強，工作任務不落實；對工作不研究、不琢磨，“被”字當頭，消極應付，匯報說不出一二三，只說準備做什么，做了什么、下步如何做則說不上來；只要不出事，寧可不干事，遇到困難繞道走，碰到風險縮著頭，出了問題躲后頭，或者干脆一推了之。當前，我們正處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期。有事、有矛盾是正常的，有事、有矛

盾不可怕，可怕的是有事無人問。有的看到問題了，但不去反映，害怕領導就把問題直接交給他去處理，反而攬了“麻煩事”；有的該自己解決的問題不去解決，等到領導來檢查時，就拿“不知道”來應付。這樣的事例很多，比如在項目建設中，為什么總是落戶難、落地難、開工難、竣工難？原因就是有事誰都不想問，最后無人問；在開展農(nóng)村清潔家園活動中，一些基層干部責任心不強，不主動想辦法干事，反而把本屬于自身的責任推給上級；在考核中，一些在同一單位任職時間長的干部坐等交流，“當一天和尚”不愿“撞一天鐘”，反而責怪組織上沒有及時交流干部。這些都是極端錯誤的想法，是極不正常的現(xiàn)象，我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步強化責任意識，把思想集中到干事業(yè)上，把精力凝聚到做實事上，把功夫施展到抓落實上，做到守土有責、守土盡責。

第四，要著力查擺剖析堅持原則、直面矛盾不堅決的問題。堅持原則、直面矛盾不堅決，主要表現(xiàn)為：個人缺乏戰(zhàn)斗力，班子缺乏凝聚力，內(nèi)部管理措施不力，坐而論道、評頭論足；一些干部不敢堅持原則，不敢說真話、實話，缺乏同不正之風作斗爭的勇氣。同事之間，如果發(fā)現(xiàn)別人有什么不足，從真心幫助同志的角度出發(fā)，給予善意的提醒，相信大家會有這個識別能力，人家會真誠地感謝。作為個人，敢于提醒別人改正不足，也是堅持原則的具體表現(xiàn)。我們要通過繼續(xù)解放思想，引導各級黨員干部在堅持原則中直面矛盾，在團結干事中找準問題，自覺抵制不正之風，弘揚清風正氣。

第五，要著力查擺剖析爭先進位氣魄不大的問題。爭先進

位氣魄不大，主要表現(xiàn)為：習慣于自己與自己比，比的結果往往是進步很大；而不習慣與先進比，看不到自身的差距。我們在發(fā)展形勢越來越好，特別是在去年取得幾項人均指標全省第一的良好形勢下，繼續(xù)保持爭先進位的氣魄和意識顯得更為緊迫。我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步突破一般的工作目標、一般的工作要求、一般的工作格局，敢于同高的攀、同勇的爭、同快的賽，做到不但看到差距，而且有承認差距的勇氣和縮小差距的辦法；不但有標桿，而且有向標桿學習和挑戰(zhàn)的勇氣，不只求過得去、還要求過得硬，努力使各項工作走在全國全省的前列。

第六，要著力查擺剖析親民、為民、愛民不夠的問題。親民、為民、愛民不夠，主要表現(xiàn)為：有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導群眾、說服群眾，害怕與群眾面對面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項決策過程中不體察民意、不尊重民意，習慣于“為民做主”而不是“讓民做主”。比如在社區(qū)整治中，一些部門總習慣請專家制定整治方案，喜歡“替民做主”，不注意聽取群眾意見，結果老百姓對整治并不滿意。如果我們在整治前，把政府安排了多少資金、市里給了多少資金、縣區(qū)配套多少資金、想達到什么樣的效果等實際情況向社區(qū)居民說清楚，廣泛聽取居民意見，大家共同商定方案，變“代民做主”為“讓民做主”，效果肯定會好得多。我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步加強宗旨觀念教育，增強親民、為民、愛民意識，引導各級黨員干部用真心聽民意，用真情聚民心，用真招解民憂，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

以上種種現(xiàn)象可能是極個別的、是極少數(shù)的，但在現(xiàn)實中又確實存在，是很典型的。在解放思想大討論中，全市上下特別是各級干部要緊密聯(lián)系思想和工作實際，更加自覺地把自己擺進去，做到查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實在管用。

三、態(tài)度決定一切，責任重于泰山，迫切需要我們切實增強解放思想的實效性

上面六個方面的問題，歸根到底是態(tài)度問題、責任問題。各級黨員干部是人民公仆，拿了人民給的工資和福利待遇，為人民服務，讓人民群眾滿意，這是一種基本的態(tài)度，是公務員應有的人格。我們的干部大都具有一定的學歷，也有很多的經(jīng)歷，就干部自身來說，最缺的不是能力、本領，而是對待人民群眾、對待本職工作的態(tài)度。能力、水平、態(tài)度、責任都是好東西，如果黨員干部的態(tài)度不正確、責任心不強，“神馬都是浮云”。我們一定要通過繼續(xù)解放思想，進一步端正態(tài)度、強化責任，確保解放思想取得實實在在的成效。

第一，要立足于查找自身。會責怪的人只會責怪自己，不會責怪的人總是責怪別人；會找問題的人找自身，不會找問題的人找別人。從管理學的角度講，管理自己永遠是最重要的，偉大的人首先是管理自己，而不是領導別人，這是行為管理、行為矯正的關鍵。有個故事，說的是一個軍官下部隊去看望士兵，發(fā)現(xiàn)有一個士兵帽子太大，對士兵說：“你這個帽子怎么這么大？”這個士兵說：“報告長官，不是帽子太大，而是我的頭太小?！边@個軍官哈哈大笑說：“頭太小不就是帽子太大了嗎？”

士兵回答：“如果一個士兵遇到問題首先不是從自己身上找原因，而責怪別人，這是不對的”。10年后，這個士兵成長為少將。這次日本大地震，受災非常嚴重，但是日本社會秩序井然，最典型的就是400個人排隊等出租車，沒有一個插隊的。日本人有個信條，就是只要自己遵守秩序，相信所有的人都會遵守秩序。我們要看別人事，想自己事；看昨天的事，想今天的事，多從自身找原因、找不足。據(jù)統(tǒng)計調查，現(xiàn)在的職場上，包括黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)，能夠自我反思的人僅占3%。這部分知道反思的人，都是非常優(yōu)秀的人。他們經(jīng)常反思組織和單位領導為什么不重用自己，是不是因為自己在哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)上沒有做好；反思組織的要求自己為什么做不到，領導為什么要求我做這個、做那個，是不是我的工作不夠主動。大家要知道，一個單位、一個組織任用一個人，最終是要這個人來干事的，是要這個人去完成一些重要工作的。實際上，每個人都有被選用的機會，但這個機會只青睞勤奮的、知道反思的人。只要一個人始終充滿激情地工作，上級和同事都會看在眼里、記在心里，組織和單位會把更重要的機會、更重要的崗位交給你。在這次解放思想大討論中，我希望大家特別是各級領導干部，都能立足自身查找問題。

第二，要立足于強化責任。責任比能力更重要。我們的干部都具備一定的學歷和能力，都可以勝任一定的工作任務，交待一項工作能力上都不會有多大問題。工作不落實，或者落實不到位，主要還是責任意識不夠。去年，海亮精密銅管項目能夠創(chuàng)造“銅陵速度”，就在于他們的責任意識強，把海亮的事當

成自己最大的事。我到這個項目的工地去了很多次，無論什么時候去，下雨、下雪、晴天、晚上，項目的負責人都在現(xiàn)場。實際上，我們解決一些問題，做好本職工作，并不需要有很強的能力，關鍵是要有責任心。比如，在農(nóng)村清潔家園活動中組織村民把家里家外、門前屋后的垃圾、柴堆整理一下，在“雙創(chuàng)”工作中組織居民把社區(qū)衛(wèi)生清理一下，并不是多難的事情，最重要的是要有責任感，需要大家積極主動地去組織、引導群眾，并帶動群眾自覺地干。

第三，要立足于堅持原則。我們的傳統(tǒng)文化里有一種影響很深的文化，叫熟人文化。在很多地方，大家在酒樓里解決的問題比在律師樓里解決的問題要多得多，而且成功率也高得多。這種熟人文化的影響，在銅陵可能更甚一籌。因為銅陵地方小，人口少，相互之間都很熟，大家很難突破這種熟人文化，特別是在親朋好友面前很容易喪失原則。遇到問題和矛盾，不少人都不愿意去捅破“窗戶紙”，大家都藏著掖著，你好我好大家好，都不愿去得罪人，寧愿得罪發(fā)展也不得罪熟人。我們要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須敢于堅持原則，樹立一方正氣，通過全市人民的共同努力，全面構建一個為之共同奮斗的思想基礎。

第四，要立足于提高素質。這次解放思想大討論與2008年相比，最大的不同就是提幸福、促和諧，把74萬市民都擺進來，其主要目的就是要通過各種形式，提高全體市民的素質。最近，我們抓“雙創(chuàng)”工作的力度不斷加大，廣大市民的生活環(huán)境得到實實在在的改善，人民群眾已經(jīng)從方方面面感受到創(chuàng)建帶來的變化，反響很好，一些同志甚至講“雙創(chuàng)”搞遲了，如果早

點象現(xiàn)在這樣下大力氣抓，城市環(huán)境會更好?？梢哉f，“雙創(chuàng)”工作已經(jīng)深受群眾擁護。群眾的參與和擁護是我們一切工作順利推進、取得實效的關鍵。我們要進一步組織和發(fā)動群眾，通過社區(qū)大講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）文化書屋、文化站等載體，深入開展建設學習型社會、學習型黨組織、學習型機關、學習型家庭等活動，包括組織評選“銅陵好人”、學習“銅陵好人”、爭做“銅陵好人”，不斷提高廣大市民的素質，努力在全社會形成一個“我為人人、人人為我”的社會價值體系。

第五，要立足于執(zhí)政為民。我們黨的血脈在群眾，根基在群眾，力量在群眾。黨員干部對待群眾的態(tài)度問題，是一個關系黨的執(zhí)政地位和生死存亡的大問題。對群眾的態(tài)度，關鍵看對群眾有沒有真感情，根本看有沒有正確的幸福觀。真抓實干才是一個城市發(fā)展的真正動力，真情實意為群眾服務才是一個城市幸福的源泉。群眾看什么，主要看干部是不是真情實意、真抓實干。我們要牢記人民公仆身份，把堅持以人為本、為民造福的理念時刻銘記在心里、落實在行動上，為進一步提高人民群眾的全面小康水平和幸福指數(shù)作出更大努力。

同志們，今天的動員部署大會，吹響了銅陵繼續(xù)解放思想的號角。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，繼續(xù)開展一場深刻的解放思想活動，實現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，奮力走在銅陵新一輪科學發(fā)展前列，努力開創(chuàng)銅陵加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，把銅陵建設得更加美好、更加幸福！