第一篇：把握新常態(tài) 把好宣講導(dǎo)向(第1小組開展專題討論)

把握新常態(tài) 把好宣講導(dǎo)向

——第43期高校哲社研修班第1小組開展主題討論活動(dòng)

11月14日下午，按省委黨校主體班教學(xué)計(jì)劃安排，四川省第43期高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研骨干研修班第1小組開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，14名學(xué)員圍繞“如何高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)理論武裝”進(jìn)行了集中研討，取得良好成效。

大家緊緊圍繞討論主題，結(jié)合自身工作實(shí)際和學(xué)習(xí)心得展開了熱烈討論。本著學(xué)術(shù)探討無禁區(qū)，理論宣講有紀(jì)律的原則，既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交流，思想觀念的交融，也有學(xué)術(shù)研究的交鋒。從不同視角、不同層面闡釋了新常態(tài)下鞏固意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位、加強(qiáng)理論武裝的重要性和必要性以及具體的實(shí)踐想法。

學(xué)員們一致認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型期，改革進(jìn)入深水區(qū)，社會(huì)矛盾突顯，思潮泛濫，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)理論武裝，對(duì)于增強(qiáng)道路自信，制度自信有著十分重要的意義。因此，做好此項(xiàng)工作，可從以下方面入手。一是要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，更新學(xué)習(xí)理念。對(duì)于從事宣講工作的同志，自己首先要真學(xué)真信，用理論知識(shí)充實(shí)自我，不斷提高自身政治理論水平。同時(shí)還要不斷豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，如通過“聯(lián)組學(xué)習(xí)”、“地區(qū)交流學(xué)習(xí)”、“主題調(diào)研學(xué)習(xí)”等。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新載體，深入群眾接地氣。理論宣講工作重心要下移，在抓好黨員干部宣講的同時(shí)，還要想方設(shè)法用老百姓喜聞樂見的方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾和學(xué)生群體的引導(dǎo)教育，如建立“微博微信”、“面對(duì)面群眾工作例會(huì)”、結(jié)合具體問題開展“微宣講”，以及類似瀘州古藺縣提出的“郞鄉(xiāng)細(xì)語宣講團(tuán)”等。三是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)理論隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合理論工作重視不夠、理論工作人才匱乏等問題，建議通過一把手負(fù)責(zé)制、社科成果推薦機(jī)制、提高思政課題研究經(jīng)費(fèi)等方式，進(jìn)一步激發(fā)更多的理論工作者投身哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)和科研工作。

（撰稿 王貴鋅）

第二篇：把握新導(dǎo)向，構(gòu)建新常態(tài)——淺談靈璧城區(qū)交通治理新方向

城市交通是城市建設(shè)重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要保障，也是關(guān)系民生的社會(huì)問題。近年來，黨委政府高度重視道路疏堵保暢工作，交警部門發(fā)揮主力軍作用，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位打響疏堵保暢攻堅(jiān)戰(zhàn)，在緩解城區(qū)擁堵方面取得一定成效。但由于城區(qū)功能布局限制、機(jī)動(dòng)車保有量高速增長(zhǎng)等因素制約，早晚高峰擁堵現(xiàn)象依舊明顯，疏堵保暢工作任重道遠(yuǎn)。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，帶著對(duì)擁堵治理問題的深入思考，堅(jiān)持問題導(dǎo)向引領(lǐng)，知行合一貫通，對(duì)縣城區(qū)道路擁堵治理工作進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、靈城交通基本情況
靈璧縣城區(qū)面積20平方公里，城區(qū)道路73.6公里，城區(qū)人口20萬人。據(jù)估算，城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量3萬余輛，非機(jī)動(dòng)車（二、三輪電動(dòng)車）約10萬輛。隨著靈璧經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，各類機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈逐年遞增的趨勢(shì)，給城區(qū)道路交通安全管理帶來了巨大的壓力，交通秩序管理工作存在的問題和難點(diǎn)也日益突出。目前城區(qū)靈城中隊(duì)共有民警8人，輔警91人，設(shè)立執(zhí)勤崗點(diǎn)21個(gè)，設(shè)立護(hù)學(xué)崗14個(gè)；城區(qū)主要路口已設(shè)置電子警察抓拍點(diǎn)22處，燈控路口45個(gè)，貨車禁行抓拍點(diǎn)10各，禮讓行人抓拍點(diǎn)2個(gè)，車輛違停抓拍點(diǎn)39個(gè)，行人闖紅燈抓拍點(diǎn)3個(gè)，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)牌800多塊，在城區(qū)主要路口還設(shè)置了非機(jī)動(dòng)車紅燈遮陽棚，既為群眾提供了等紅燈遮陽避雨，同時(shí)也提升了城市文明形象。

二、當(dāng)前城區(qū)交通秩序管理存在的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)問題

（一）城區(qū)“停車難”問題日益突出，“一位難求”。

目前，城區(qū)停車難問題主要集中片區(qū)為護(hù)城河以內(nèi)的老城區(qū)，區(qū)域外也有部分道路“停車難”問題較為突出。城區(qū)內(nèi)停車位保有量少的情況下，路內(nèi)臨時(shí)停車位還存在大量的違法占用停車位的現(xiàn)象。如沿街商戶使用非機(jī)動(dòng)車、障礙物非法將門前停車位占為己有，方便進(jìn)店顧客停車、招攬顧客、堆放雜物。還有部分游商小販將機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)期停放在路內(nèi)停車位內(nèi)作為便捷倉(cāng)庫或攤點(diǎn)，使得臨時(shí)免費(fèi)停車位難以充分發(fā)揮作用，嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的路內(nèi)免費(fèi)停車位資源。

（二）執(zhí)法環(huán)境惡劣，存在阻礙執(zhí)法，執(zhí)法困難。部分交通參與者將個(gè)人利益置于其他利益之上，法制觀念、法律意識(shí)淡薄，平和理性處事觀念缺失，只要求他人為其提供服務(wù)和保護(hù)，不愿意接受管理和教育處罰，始終站在自己的角度思考問題，產(chǎn)生偏執(zhí)。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中，勢(shì)必會(huì)觸及一些人的個(gè)人利益，為違章違法付出代價(jià)，個(gè)別交通參與者就會(huì)與一線執(zhí)勤民警、輔警胡攪蠻纏，問執(zhí)勤輔警要“執(zhí)法”，投訴輔警沒有“執(zhí)法權(quán)”，更有甚者會(huì)遭受侮辱謾罵等語言暴力的攻擊，嚴(yán)重?fù)p害民警、輔警執(zhí)法權(quán)益。

（三）群眾法制觀念淡薄，安全意識(shí)差。近年來，雖然在城區(qū)的各主要路口安裝了紅綠燈，對(duì)多個(gè)路口進(jìn)行了分流渠化，對(duì)所有道路施劃了標(biāo)線，較好地規(guī)范了機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的運(yùn)行，但部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕腿罕娪捎诜ㄖ朴^念淡薄，不適應(yīng)現(xiàn)代交通的需要。大街上亂停亂放車輛隨處可見，隨意調(diào)頭、急停急靠，習(xí)以為常，個(gè)別市民知法犯法，為了趕時(shí)間，超越斑馬線，闖紅燈，逆行，不聽交警勸阻，甚至強(qiáng)詞奪理，和交警爭(zhēng)吵，有甚者甚至辱罵交警，揚(yáng)言威脅投訴交警。

（四）交通組織設(shè)計(jì)沒有在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中得到體現(xiàn)。交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用的“五同步”未得到認(rèn)真落實(shí)，造成道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)不合理、安全設(shè)施不完善，存在交通安全隱患。比如：虞姬大道開口較多造成電動(dòng)車橫穿馬路；且該路段綠化帶過高，影響車輛駕駛?cè)说囊暰€，路寬車速快，極易發(fā)生交通事故。北關(guān)橋頭至莊陳路口沒有非機(jī)動(dòng)車道，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混合行駛。西關(guān)橋頭至蘭亭賓館路段非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)施劃停車線，致使原本就狹窄的非機(jī)動(dòng)車更難以通行，非機(jī)動(dòng)車在紅綠燈路口駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道，遇到道路開口又重新回到機(jī)動(dòng)車道行駛。

（五）城區(qū)學(xué)校密集，上、放學(xué)時(shí)段出行集中，路面交通流量超飽和，接送孩子家長(zhǎng)車輛及學(xué)生車輛亂停亂影響通行。比如：縣幼兒園、靈璧中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等城區(qū)路段等交通流量相對(duì)集中道路在高峰時(shí)常發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象；縣幼兒園、蓓蕾幼兒園接送孩子家長(zhǎng)的電動(dòng)車亂停亂放，對(duì)建設(shè)南路、解放西路主干道正常車輛造成干擾；靈璧初級(jí)中學(xué)、靈璧中學(xué)學(xué)校院內(nèi)不讓停放車輛，導(dǎo)致學(xué)生的車輛停在花磚及道路上，影響車輛正常通行，每逢學(xué)生到校、放學(xué)時(shí)段就會(huì)發(fā)生交通擁堵。

三、下一步工作打算

（一）實(shí)行綜合治理，明確部門職責(zé)。定期組織開展城市道路交通綜合管理研判會(huì)商，邀請(qǐng)城管、住建、交通、公路、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)單位參加，共同研究推動(dòng)城市道路路口路段改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通組織優(yōu)化工作，提升道路通行效率。聯(lián)合城管部門封口補(bǔ)綠；全面梳理道路無人行道、非機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車道不連續(xù)、行人道路口以及路段過街處側(cè)封帶未開口或未封口等問題，實(shí)施道路改造，提升道路通行環(huán)境，為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人各行其道打下基礎(chǔ)。

（二）排查問題清單，逐步解決隱患。由大隊(duì)牽頭，城區(qū)中隊(duì)、科技中隊(duì)、法制宣傳等單位抽調(diào)人員參加，成立交通組織優(yōu)化專班，收集整理交通輿情、群眾來電、來信來訪及媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的交通問題，開展實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)排查，做實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬，制定工作措施，分階段整改治理，集中解決交通組織和交通基礎(chǔ)設(shè)施存在的突出問題。

（三）開展“封口補(bǔ)綠”行動(dòng)，將隔離帶開口大幅減少和調(diào)整。針對(duì)城區(qū)虞姬大道、迎賓大道等路段缺口過多的實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)職能部門封住綠化帶缺口，補(bǔ)齊綠化帶。同時(shí)，配套增設(shè)調(diào)頭標(biāo)志及設(shè)施。以鐘靈大道縣醫(yī)院門口為實(shí)際，由中央隔離護(hù)欄分割開的道路行車有序，增設(shè)調(diào)頭標(biāo)志及開口后，行人、非機(jī)動(dòng)車翻閱護(hù)欄現(xiàn)象明顯減少，既方便了群眾通行又減少了事故的發(fā)生。

（四）建設(shè)城市智慧交通體系。建設(shè)道路交通智能運(yùn)行分析系統(tǒng)，對(duì)交通管控、治堵保暢提供分析、研判、決策依據(jù)。通過對(duì)城區(qū)主要路段進(jìn)行實(shí)時(shí)流量數(shù)據(jù)采集，通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè)，直觀反映路網(wǎng)的交通運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、交通擁堵自動(dòng)預(yù)警、交通指揮精準(zhǔn)調(diào)度。全力推動(dòng)智慧交通系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建精細(xì)化勤務(wù)管理、可視化指揮調(diào)度、快速化警情處置、智能化燈控配時(shí)、多元化交通誘導(dǎo)、同步化預(yù)警研判的智慧交通管理新模式。目前，城區(qū)棲鳳苑路口（建設(shè)南路與奇石大道交叉口）與綠島路口（迎賓大道與汴河路交叉口）已實(shí)施智能紅綠燈系統(tǒng)。

（五）加大科技投入，向科技要警力。人力畢竟是有限的，實(shí)踐證明，充分利用科技力量幫助我們加強(qiáng)道路交通的管理，可以起到很好的作用。利用計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)對(duì)城市交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)施系統(tǒng)性、整體性管理和監(jiān)控，實(shí)時(shí)智能交通系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展方向。不斷加大科技強(qiáng)警力度，向科技要警力，向科技要戰(zhàn)斗力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。運(yùn)用路口視頻監(jiān)控、道路交通違法行為抓拍、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等各種方式提高我們的戰(zhàn)斗力。加快信息化建設(shè)步伐，增加交通管理中的科技含量，減少一線面對(duì)面執(zhí)法的直接沖突，努力根治好城市道路交通的頑癥。

（六）是廣泛開展曝光行動(dòng)，交通管理在路上。交通參與者作為交通要素中最活躍的因素，對(duì)交通狀況的影響是舉足輕重的。要通過大力開展交通安全宣傳教育，提高社會(huì)公眾的交通法規(guī)和交通安全意識(shí)，減少和避免事故發(fā)生。要不斷創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)現(xiàn)代交通意識(shí)以及交通法規(guī)的宣傳。利用微信、微博、抖音等新媒體，曝光酒駕、亂停亂放、行人非機(jī)動(dòng)車輛違法的內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾摒棄交通陋習(xí)，創(chuàng)造一個(gè)人人遵守交通法規(guī)的良好社會(huì)氛圍。

第三篇：“兩學(xué)一做”心得體會(huì)：正確認(rèn)識(shí)和把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

“兩學(xué)一做”心得體會(huì)：正確認(rèn)識(shí)和把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求，我積極參加中心理論中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程和總書記系列講話精神，思想認(rèn)識(shí)上有了很大的提高。下面，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平“主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的講話，結(jié)合xx實(shí)際，談?wù)勎覀€(gè)人的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)

所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我的理解，其最大的特點(diǎn)是速度“下臺(tái)階”，效益“上臺(tái)階”，最明顯的特征是“增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換”和“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡”。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，從改革開放三十年年均兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，回落到當(dāng)前個(gè)位數(shù)的中高速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國(guó)家追趕進(jìn)程可以分為五個(gè)階段：起飛階段、高速增長(zhǎng)階段、中高速增長(zhǎng)階段、中低速增長(zhǎng)階段和增速回歸階段。很明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅度高速增長(zhǎng)階段已經(jīng)成為過去，開始步入中高速增長(zhǎng)階段。對(duì)這一點(diǎn)，我們頭腦中要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。改革開放三十年來，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)達(dá)到9.8%；“十二五”期間，GDP年均增長(zhǎng)降到7.8%；“十三五”時(shí)期，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)將降到6.5%。從xx省看，這種變化更加明顯?！笆濉逼陂g，全省GDP增速由XX年的13.7%下降到XX年的6.5%?！笆濉睍r(shí)期，我省GDP年均增速將保持在6.5%的水平。造成這種局面，一方面是受到宏觀大環(huán)境的影響，另一方面也是老工業(yè)基地深層次矛盾和問題的集中體現(xiàn)。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)將取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。“十二五”期間，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，一產(chǎn)、二產(chǎn)的比重不斷下降，三產(chǎn)的比重不斷上升。到XX年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.0：40.5：50.5，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次突破50%，占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。從需求結(jié)構(gòu)看，投資率明顯下降，消費(fèi)率明顯上升，消費(fèi)成為需求的主體。XX年，消費(fèi)率達(dá)到51.4%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到51.6%。從xx省來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生相應(yīng)變化。XX年，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.2：51.4：37.4，服務(wù)業(yè)增加值比重低于第二產(chǎn)業(yè)，也低于全國(guó)平均水平，所以我們需要推動(dòng)服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)。XX年，我省消費(fèi)率達(dá)到37%，遠(yuǎn)低于投資率70.6%，因此全省消費(fèi)需求仍有相當(dāng)大的潛力可挖。

第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。改革開放三十多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)力、資本、資源三大要素投入，目前這三大要素均面臨瓶頸約束，難以支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)。一是勞動(dòng)人口持續(xù)下降，勞動(dòng)力成本持續(xù)上升。二是政府投資比重過高，在一定程度上擠占了企業(yè)的投資空間；政府投資面臨邊際回報(bào)率遞減、可投資領(lǐng)域減少、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間已經(jīng)越來越小。三是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資源消耗量急劇上升，資源產(chǎn)出率大大低于世界先進(jìn)水平。隨著支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的人口紅利和資源紅利的消失，以要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展道路已經(jīng)難以為繼。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新。因此，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。

二、關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的選擇。供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辨證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，供給與需求的矛盾主要集中在供給側(cè)，表現(xiàn)為供給不能適應(yīng)需求的變化。在需求持續(xù)低迷的背景下，供求矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量過剩和品質(zhì)不高并存，傳統(tǒng)、低端和無效供給過多，新型、中高端和有效供給不足。要解決這些問題，必須從供給側(cè)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡躍升。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效和中高端供給，減少無效和低端供給。從當(dāng)前來看，重點(diǎn)是“三去一降一補(bǔ)”?！叭ァ笔菫榱私o有效供給騰出空間，“降”是為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，“補(bǔ)”是為了補(bǔ)齊供給體系中的短板。個(gè)人理解，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是減去供給中過剩的、不必要的量，提高供給的質(zhì)量和水平。要積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，幫助企業(yè)降低成本，化解房地產(chǎn)庫存，擴(kuò)大有效供給，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)放在引導(dǎo)過剩產(chǎn)能逐步退出，加快企業(yè)兼并重組和優(yōu)勝劣汰，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，達(dá)到與需求側(cè)相適應(yīng)的新水平。

xx作為老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，很多行業(yè)面臨化解產(chǎn)能過剩難題?！叭ギa(chǎn)能”的主要任務(wù)是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，加快淘汰和退出落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和兼并重組。“去庫存”主要包括房地產(chǎn)去庫存、糧食去庫存和汽車去庫存，通過深化戶籍制度改革擴(kuò)大住房需求、降低居民購(gòu)房成本、加大保障性住房貨幣化安置力度等促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存；通過給予糧食加工企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)糧食去庫存；通過落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、完善政府補(bǔ)貼措施、支持自主品牌和新能源汽車生產(chǎn)銷售等，加快汽車去庫存?！叭ジ軛U”是全方位的，從政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)入手，努力將杠桿比率降下來。“降成本”一是深化財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松外部條件，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；二是挖掘企業(yè)自身潛力，加強(qiáng)企業(yè)成本核算，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)內(nèi)部成本?！把a(bǔ)短板”就是要通過打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊國(guó)有企業(yè)短板、補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等短板。

第四篇：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開展好工商聯(lián)工作

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開展好工商聯(lián)工作 ——浙江省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議在舟山舉行

12月17日，省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議在舟山舉行，省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫文友出席會(huì)議并講話，全國(guó)政協(xié)常委、省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝作工作報(bào)告，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書記李劍飛主持會(huì)議并講話。

孫文友指出，2014年，省工商聯(lián)堅(jiān)持“兩個(gè)健康”工作主題，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履職，各項(xiàng)工作都取得了良好成效：一是在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮作用。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、浙商回歸等省委、省政府中心工作，組織開展了“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)、百家浙商企業(yè)及其回歸項(xiàng)目盯引工作，取得了顯著成效。二是在對(duì)外交往交流中作出貢獻(xiàn)。通過“商會(huì)搭臺(tái)、政府支持、中介服務(wù)、企業(yè)唱戲”的形式，組織企業(yè)赴印度等國(guó)家開展“攜手浙商—絲綢之路行”活動(dòng)。這是總書記出訪印度后中印雙方舉辦的第一次大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，也是我省迄今在境外舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)?；顒?dòng)取得圓滿成功，得到了省委書記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍的充分肯定和浙商的廣泛贊譽(yù)。三是在推動(dòng)工作創(chuàng)新中走在前列。省工商聯(lián)的中小微企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作、商會(huì)調(diào)解和法律顧問制度、全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解示范點(diǎn)建設(shè)、“銀行＋商會(huì)＋企業(yè)”的金融服務(wù)模式以及商會(huì)承接政府部分職能轉(zhuǎn)移等一系列探索極具浙江特色的創(chuàng)新工作，得到了國(guó)家及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。

孫文友表示，要著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是每一位企業(yè)家要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、認(rèn)真應(yīng)對(duì)的重要任務(wù)。首先，在新常態(tài)下，繼續(xù)高速增長(zhǎng)已經(jīng)做不到；其次，在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要轉(zhuǎn)型升級(jí)；第三，在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；第四，在新常態(tài)下，政府調(diào)控要改進(jìn)，政府要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)服務(wù)。作為市場(chǎng)先發(fā)地區(qū)和開放前沿地區(qū)，我省較早出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，也在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)上先行一步。這幾年來，省委、省政府按照總書記在浙江工作時(shí)作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上打出了一套“組合拳”。通過“五水共治”形成倒逼機(jī)制、通過“三改一拆”拓展發(fā)展空間、通過“四換三名”促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推進(jìn)浙商回歸工程、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。

孫文友希望廣大企業(yè)家不斷增強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)的信心，科學(xué)認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)到除了正在實(shí)施的“四大國(guó)家戰(zhàn)略”，我省還面臨著國(guó)家正式立項(xiàng)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭、跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地和省委、省政府大力推進(jìn)的“四張清單一張網(wǎng)”、省委十三屆六次全會(huì)部署實(shí)施的全面深化法治浙江建設(shè)等新優(yōu)勢(shì)、新機(jī)遇；要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借省委、省政府大力推進(jìn)“四換三名”、“三改一拆”等工作契機(jī)，增加創(chuàng)新投入，倒逼技術(shù)革新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要主動(dòng)配合支持省委、省政府中心工作，形成同頻共振的節(jié)拍，進(jìn)一步為浙商回歸、“五水共治”、“三改一拆”等省委、省政府中心工作作出新的貢獻(xiàn)，全面構(gòu)筑項(xiàng)目、總部、資本、人才、科技、公益事業(yè)“六位一體”的浙商大回歸格局。

孫文友強(qiáng)調(diào)，要著眼更好促進(jìn)“兩個(gè)健康”，進(jìn)一步明確工商聯(lián)工作的方向，深化開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。要著眼促進(jìn)全面深化改革和法治浙江建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)，進(jìn)一步拓展組織網(wǎng)絡(luò)、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)適應(yīng)全面深化改革、法治浙江建設(shè)和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求。

南存輝在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議工作報(bào)告中指出，2014年，省工商聯(lián)各項(xiàng)工作有序有效開展：一是非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，形成了以企業(yè)家的表率引領(lǐng)教育、以企業(yè)黨組織主抓教育、以企業(yè)文化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)落地、以經(jīng)濟(jì)服務(wù)成效衡量教育效果、以教育手段多樣化提升有效性的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)通過“最美浙江人?浙商好故事”主題宣傳活動(dòng)，講好了浙商故事，活動(dòng)得到省委副書記王輝忠兩次批示。二是“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，截至11月，全省各級(jí)工商聯(lián)發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)捐治水資金16.62億元，組織動(dòng)員6414家民營(yíng)企業(yè)參與“五水共治”捐資和農(nóng)村污水治理工作，結(jié)對(duì)行政村1229個(gè)。三是調(diào)查研究和參政議政工作水平不斷提高。圍繞混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)主題，全年形成調(diào)查報(bào)告16篇，多篇調(diào)研文章活動(dòng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，全國(guó)工商聯(lián)高度肯定和省政協(xié)嘉獎(jiǎng)。四是浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)金融、科技、外聯(lián)、法律、浙商回歸等服務(wù)工作，發(fā)揮省小微企業(yè)金融促進(jìn)會(huì)作用，成立互助基金68家，為5200多家小微企業(yè)下放貸款60億元，開展“法律服務(wù)走進(jìn)商會(huì)”活動(dòng)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2億余元。五是“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)成果初顯。目前全省會(huì)員數(shù)量19.8萬個(gè)，商會(huì)組織2621個(gè)，“五好”縣級(jí)工商聯(lián)達(dá)標(biāo)單位61個(gè)，同時(shí)出臺(tái)有關(guān)文件政策，指導(dǎo)基層商（協(xié)）會(huì)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。六是商（協(xié)）會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn)。召開商（協(xié)）會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移工作研討會(huì)，認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)，全省工作以點(diǎn)帶面，逐步推開，取得了階段行成效，受到了省委副書記、省長(zhǎng)李強(qiáng)和省委副書記王輝忠的充分肯定。七是“攜手浙商—絲綢之路行”活動(dòng)成功舉辦。11月25日至12月3日，組織我省企業(yè)赴印度、土耳其和希臘成功舉辦“攜手浙商—絲綢之路行”活動(dòng)，這是我省迄今在境外舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大得經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，省委書記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍出席在印度舉行的大會(huì)并作主旨演講，印度外交國(guó)務(wù)部部長(zhǎng)、商工部部長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)、工商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)等出席，400余名浙印工商界人士參加大會(huì)，浙印企業(yè)簽訂11個(gè)合作項(xiàng)目，簽約總金額25.11億美元，浙江衛(wèi)視、浙江日?qǐng)?bào)、中華工商時(shí)報(bào)先后大篇幅報(bào)道，印度28家知名媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。八是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”集中行動(dòng)，努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

南存輝指出，2015年要以中央和省委全會(huì)精神為指導(dǎo)，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞全面深化改革，大力推進(jìn)商（協(xié)）會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移動(dòng)作，圍繞全面深化法治浙江建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，圍繞“兩美”浙江建設(shè)，深入開展“千企聯(lián)千村、合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)“浙民投”的組建；要以建立思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)；要以優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究和參政議政工作；要以第三屆世界浙商大會(huì)為平臺(tái)，著力推進(jìn)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；要以“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)組織建設(shè)；要以作風(fēng)建設(shè)為保障，努力提升工商聯(lián)工作水平。

李劍飛指出，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)把握新常態(tài)：首先，要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)和從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這三個(gè)特點(diǎn)；其次，要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇，包括政策戰(zhàn)略機(jī)遇、科技創(chuàng)新機(jī)遇、市場(chǎng)空間機(jī)遇等；第三，要深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革是應(yīng)對(duì)新常態(tài)的關(guān)鍵，深刻認(rèn)識(shí)到全面深化改革，既是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的解放，也是對(duì)社會(huì)活力的解放，必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和各級(jí)工商聯(lián)要理解改革、支持改革、參與改革，自覺推動(dòng)改革，努力在全面深化改革的實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。

李劍飛表示，要大力推進(jìn)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極適應(yīng)新常態(tài)，做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、積極引領(lǐng)創(chuàng)新和切實(shí)履行責(zé)任。

李劍飛強(qiáng)調(diào)，要更好地發(fā)揮工商聯(lián)優(yōu)勢(shì)作用，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新作為，在引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面形成新常態(tài)，在投身全面深化改革實(shí)踐方面形成新常態(tài)，在服務(wù)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面形成新常態(tài)，在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力建設(shè)方面形成新常態(tài)，為全面深化改革、全面深化法治浙江建設(shè)、全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議期間，表彰了2014全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和“十大亮點(diǎn)工作”，通報(bào)了杭州市上城區(qū)工商聯(lián)等61家縣級(jí)工商聯(lián)為“五好”縣級(jí)工商聯(lián)，有關(guān)單位作了交流發(fā)言，省工商聯(lián)和省建行續(xù)簽合作協(xié)議，舉行了浙商?單位結(jié)算卡首發(fā)儀式，通過了工作報(bào)告決議和有關(guān)人事事項(xiàng)。

中國(guó)建設(shè)銀行總行資金結(jié)算部副總經(jīng)理周玉旺，中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行行長(zhǎng)黃先俊，省工商聯(lián)黨組副書記、副主席黃正強(qiáng)，省工商聯(lián)黨組成員、副主席李任治、尹健、趙小敏、潘建漳，省工商聯(lián)副主席張必來、崔秀玲、汪力成、王振滔、潘建清、周志江、陳愛蓮、樓永良、李德麟，省商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王云友、鄭勝濤、蔣文標(biāo)、王海斌、吳建榮、倪良正、孫平范、樓明，中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行副行長(zhǎng)林順輝，省工商聯(lián)黨組成員、秘書長(zhǎng)林建良，省工商聯(lián)黨組成員、省委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)閔濤，省工商聯(lián)副巡視員、會(huì)員處處長(zhǎng)黃強(qiáng)，省工商聯(lián)副巡視員、法律處處長(zhǎng)李德林，省工商聯(lián)處室負(fù)責(zé)人，中國(guó)建設(shè)銀行總行、中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行有關(guān)處室（部門）負(fù)責(zé)人及中國(guó)建設(shè)銀行寧波市分行、舟山分行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省工商聯(lián)執(zhí)委出席會(huì)議。

會(huì)議前一天舉行了浙江省中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)舟山群島新區(qū)行活動(dòng)，副省長(zhǎng)、舟山市委書記、舟山群島新區(qū)管委會(huì)主任孫景淼出席會(huì)議并致辭，全國(guó)政協(xié)常委、省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝主持會(huì)議，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書記李劍飛出席會(huì)議并講話, 舟山新區(qū)黨工委副書記、舟山市委副書記、市長(zhǎng)周江勇作舟山投資環(huán)境介紹。

孫景淼對(duì)省工商聯(lián)和廣大浙商長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、幫助新區(qū)發(fā)展表示感謝。他說，今年以來，新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)速度快、亮點(diǎn)多、環(huán)境優(yōu)、前景好的特點(diǎn)，已成為21世紀(jì)海上絲綢之路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的疊加地，國(guó)家在舟山建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，通過舟山把世界經(jīng)濟(jì)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系在了一起?？梢哉f，舟山加快發(fā)展的發(fā)力期已經(jīng)到來。企業(yè)家是最善于把握機(jī)遇、最善于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的群體。希望大家緊緊圍繞江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等新區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身新區(qū)建設(shè)大潮，為新區(qū)建設(shè)加力，為企業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌，也希望大家發(fā)揮以商引商的作用，多向海內(nèi)外朋友宣傳推介舟山

李劍飛說，此次組織企業(yè)家走進(jìn)舟山，既是支持和推動(dòng)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也是支持舟山群島新區(qū)建設(shè)的具體行動(dòng)。希望各位企業(yè)家以此次活動(dòng)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)舟山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等國(guó)家政策重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，深度考察對(duì)接、深入分析判斷、迅速果斷決策，與新區(qū)在互惠互利的基礎(chǔ)上共同發(fā)展。

周江勇說，聯(lián)系發(fā)展大勢(shì)和新區(qū)實(shí)際，舟山是一個(gè)充滿希望的地方，是企業(yè)家的正確選擇；現(xiàn)在是投資舟山的良好時(shí)機(jī)，投資舟山是明智之舉；舟山有大家可以選擇的好項(xiàng)目，投資舟山關(guān)鍵在海洋。企業(yè)家們到舟山投資興業(yè)，舟山必然會(huì)回報(bào)以驚喜。

會(huì)議期間，還舉行了浙江省中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)授牌儀式。民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研和榜單發(fā)布是了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的重要渠道，是展示大型民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、在引領(lǐng)中小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮示范作用的重要窗口，是分享民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)、典型做法和實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，我省已經(jīng)連續(xù)16年入圍“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)數(shù)名列全國(guó)第一，充分展示了浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。會(huì)議前，企業(yè)家們還參觀了舟山市城市展示館，實(shí)地考察了舟山港綜合保稅區(qū)

省工商聯(lián)黨組副書記、副主席黃正強(qiáng)，舟山市委常委、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)忻海平，舟山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周偉江，省工商聯(lián)黨組成員、副主席李任治、尹健、潘建漳及138家浙江省中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)代表參加活動(dòng)。

第五篇：關(guān)于在全局開展“新常態(tài)、新觀念、新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于在全局開展“新常態(tài)、新觀念、新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見

為全面貫徹落實(shí)縣委十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、發(fā)力趕超的濃厚氛圍，經(jīng)局黨組研究決定，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中組織開展“新常態(tài)、新觀念、新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及縣委十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以“進(jìn)入全市第一方陣、同步建設(shè)小康社會(huì)、向中等發(fā)達(dá)縣跨越”為目標(biāo)，以“新常態(tài)、新觀念、新發(fā)展”為主題，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委提出的“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四大戰(zhàn)略和六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”發(fā)展思路，“北趕茌平、南學(xué)贛榆”，通過對(duì)比先進(jìn)找差距，反推先進(jìn)定指標(biāo)，在發(fā)展氣魄、思想觀念、體制機(jī)制、思路措施、拼勁干勁等方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)競(jìng)賽，發(fā)力趕超，積極查找并切實(shí)解決黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的“怕、懶、虛、滿”的問題，切實(shí)把全局黨員干部的積極性和創(chuàng)造性凝聚到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)美縣的偉大實(shí)踐中。

二、目的要求

這次討論活動(dòng)的目的是引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，集中審視和破解阻礙**發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步解放思想，提高境界，更新觀念，積極作為。活動(dòng)集中要著力解決四個(gè)方面的問題：

（一）解決“怕“的問題，樹立勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的意識(shí)。圍繞如何攻堅(jiān)克難、發(fā)力趕超開展討論，認(rèn)真查找和解決不敢擔(dān)當(dāng)、畏首畏尾的問題，切實(shí)改變不求有功、但求無過的“太平官”思想，迎著困難上而不是繞開矛盾走，把勇于擔(dān)當(dāng)作為一種品質(zhì)、一種境界、一種追求，敢想敢干、敢作敢為，切實(shí)破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題，推動(dòng)**縣新型城鎮(zhèn)化工作更上一個(gè)臺(tái)階。

（二）解決“懶“的問題，樹立勤政為民、積極作為的意識(shí)。圍繞如何敬業(yè)奉獻(xiàn)、提質(zhì)增效開展討論，認(rèn)真查找和解決庸政懶政、消極應(yīng)付的問題，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)工作懶散、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、領(lǐng)導(dǎo)能力薄弱化對(duì)黨的事業(yè)的貽誤和危害，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化憂患意識(shí)、加強(qiáng)黨性鍛煉，做到思想上不松懈、工作中不松勁，時(shí)刻以旺盛的斗志和飽滿的熱情投身工作實(shí)踐、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

（三）解決“虛”的問題，樹立真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的意識(shí)。圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展討論，認(rèn)真查找和堅(jiān)決破除人浮于事、坐而論道、忙于應(yīng)酬、工作不實(shí)、急功近利、攬功諉過、思想浮躁的問題，工作作風(fēng)漂浮、不深入調(diào)研、憑想當(dāng)然辦事、指導(dǎo)工作大而化之的問題，熱衷于迎來送往、工作精力不集中、考慮個(gè)人事情多、考慮發(fā)展事情少以及工作流于形式、弄虛作假的問題，引導(dǎo)黨員干部樹立雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，把心思用在推動(dòng)開放、招商、上項(xiàng)目的重點(diǎn)工作上。

（四）解決“滿”的問題，樹立高點(diǎn)定位、奮力爭(zhēng)先的意識(shí)。圍繞如何樹立強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌和能力恐慌意識(shí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力開展討論，通過新形勢(shì)新任務(wù)的學(xué)習(xí)和崗位職責(zé)教育，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)能力不足的根源在哪里，充分認(rèn)識(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、領(lǐng)導(dǎo)能力弱化對(duì)黨的事業(yè)的貽誤和危害，引導(dǎo)黨員干部樹立強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌、能力恐慌意識(shí)，樹立重視學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為解決問題的方法、推進(jìn)發(fā)展的措施和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

三、活動(dòng)安排

這次大討論活動(dòng)自6月17日開始至7月17日結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)安排一個(gè)月的時(shí)間。

（一）迅速組織動(dòng)員。要以縣委十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神為引領(lǐng)，結(jié)合黨組中心組專題教育學(xué)習(xí)研討，迅速啟動(dòng)大討論活動(dòng)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確活動(dòng)責(zé)任和聯(lián)系人，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定實(shí)施意見。

（二）集中學(xué)習(xí)調(diào)研。把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)研討的重中之重，重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等重點(diǎn)書目，逐篇學(xué)習(xí)原文，做到學(xué)深悟透。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨的紀(jì)律規(guī)定，學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)資料。要重點(diǎn)研討如何做好加快全縣新型城鎮(zhèn)化**編制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)發(fā)展與城市**建設(shè)管理，引導(dǎo)**縣城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展，促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、法制強(qiáng)縣建設(shè)，為全面完成建設(shè)富強(qiáng)民主美麗和諧新**的目標(biāo)任務(wù)想辦法、定措施，做實(shí)功、求實(shí)效。每名黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)研討心得，形成不少于1000字的大討論心得體會(huì)，并在局學(xué)習(xí)園地交流。

（三）組織對(duì)標(biāo)考察。到贛榆、茌平等先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)考察，在發(fā)展氣魄、思想觀念、體制機(jī)制、思路措施、拼勁干勁等方面對(duì)標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，就下一步如何科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提出新思路、新舉措。要明確對(duì)標(biāo)趕超對(duì)象，制定對(duì)標(biāo)趕超實(shí)施方案。

（四）公開承諾踐諾。就對(duì)標(biāo)趕超目標(biāo)、工作措施以及完成時(shí)限在全縣作出公開承諾踐諾。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立臺(tái)賬，實(shí)行承諾踐諾銷號(hào)制度，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。

（五）積極參加主題征文。積極組織全局黨員干部參加“解放思想大家談”的征文活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部群眾就如何解放思想、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展進(jìn)行理性思考和探討，形成主題突出、觀點(diǎn)鮮明、角度新穎、言之有物、決策參考性強(qiáng)的文章。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“新常態(tài)、新觀念、新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)是深入貫徹中央和省市縣委決策部署的重要舉措，是搶抓機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)**在新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組承擔(dān)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)工作；黨組主要負(fù)責(zé)同志為大討論活動(dòng)工作的第一責(zé)任人，要把抓好大討論活動(dòng)工作作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨支部和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹縣委十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神作為近期黨組中心組學(xué)習(xí)和干部自學(xué)的重中之重。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。局辦公室要采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)大討論活動(dòng)工作進(jìn)行督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒，促其改進(jìn)，有效傳導(dǎo)壓力，確保層層落實(shí)到位。堅(jiān)持以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)大討論活動(dòng)工作深入開展，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，積極報(bào)道局大討論活動(dòng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為大討論活動(dòng)工作健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把組織開展大討論活動(dòng)工作與加強(qiáng)全縣**管理、“結(jié)親連心”和“三引一促”等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到大討論活動(dòng)工作與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)切實(shí)在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、發(fā)力趕超的濃厚氛圍，力爭(zhēng)為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)美縣做出新的更大貢獻(xiàn)。