第一篇：青海省教育廳就民族教育“雙語”教學(xué)等答記者問

中國(guó)藏族網(wǎng)通題：大力發(fā)展民族教育 推行“雙語”教學(xué)――訪青海省教育廳廳長(zhǎng)王予波

中國(guó)藏族網(wǎng)通訊 10月22日,青海省教育廳廳長(zhǎng)王予波池上在青海省政府新聞發(fā)布會(huì)上,解讀近期出臺(tái)的《青海省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》,并就青海省大力發(fā)展民族教育,推行“雙語”教學(xué)答記者問.問：不久前，青海省委、省政府召開了全省教育大會(huì)，并出臺(tái)了《青海省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》，全省上下倍受鼓舞，我省教育正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，請(qǐng)介紹這方面的情況。

答：近年來，省委、省政府高度重視教育發(fā)展，采取一系列重大舉措，有力促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，全省基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，高等教育與全國(guó)同步進(jìn)入大眾化階段。教育發(fā)展極大提高了全省各族人民的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善和民族團(tuán)結(jié)做出了重大貢獻(xiàn)。全省教育正處于歷史上發(fā)展的最好時(shí)期。今年9月12日，省委、省政府召開了我省新世紀(jì)第一個(gè)全省教育大會(huì)，貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，全面安排部署了我省教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)省委、省政府引發(fā)了《青海省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》作為配套文件省政府辦公廳還引發(fā)了《青海省教育體制改革試點(diǎn)工作方案》、《青海省2010―2020年教育重點(diǎn)工程實(shí)施方案》。全省教育大會(huì)的召開，為教育改革與發(fā)展帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇，全是那個(gè)各族干部群眾、廣大教職工、學(xué)生倍受鼓舞。根據(jù)全省教育大會(huì)精神和我省規(guī)劃綱要，今后一個(gè)時(shí)期我省教育改革發(fā)展要按照結(jié)局突出問題、縮小發(fā)展差距、深化教育改革、打造若干亮點(diǎn)的總體要求，著力解決教育改革發(fā)展的深層問題，進(jìn)一步強(qiáng)化教育發(fā)展的保障措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，力爭(zhēng)做到“六個(gè)基本兩個(gè)提高”

所謂解決突出問題，就是要把解決長(zhǎng)期困擾我省教育發(fā)展的主要矛盾作為貫徹國(guó)家教育規(guī)劃綱要的切入點(diǎn)和突破口，圍繞突出問題確定教育發(fā)展目標(biāo)，制定政策措施，用重大發(fā)展成果檢驗(yàn)教育工作成效；所謂縮小發(fā)展差距，就是要對(duì)國(guó)家提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理、分析存在的問題和制約因素，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，緊緊抓住當(dāng)前有利條件和難得機(jī)遇，努力縮小發(fā)展差距，提升全省教育整體水品，跟上教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐；所謂深化教育改革，就是要立足基本省情，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化保障措施，把握重點(diǎn)領(lǐng)域和政策導(dǎo)向，認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切，選準(zhǔn)工作路徑和著力點(diǎn)，就是要堅(jiān)持全面推進(jìn)抓規(guī)劃，制度創(chuàng)新抓政策，內(nèi)涵發(fā)展抓質(zhì)量，外延發(fā)展抓項(xiàng)目，緊密結(jié)合實(shí)際，突出比較實(shí)際，以學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)條件改善、教育教學(xué)改革、民族家與發(fā)展、各級(jí)各類人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路為主線，創(chuàng)造一批舉要較高水品、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的改革發(fā)展成果，促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”、“六個(gè)基本兩個(gè)提高”的主要內(nèi)容是：要在加快推進(jìn)中小學(xué)教育布局調(diào)整上去的新突破，在加強(qiáng)和改革“雙語”教育上取得新突破，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)去取得新突破，在大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。到2012年，基本完成中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本消除校舍安全隱患，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步平衡；到2015年，基本解決農(nóng)牧區(qū)教師周轉(zhuǎn)房屋問題，基本普及學(xué)前一年教育，基本普及高中階段教育，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，15周歲以上人口人均受教育年限提高到9年，全省教育發(fā)展總體達(dá)到西部平均水平；力爭(zhēng)2020年達(dá)到全國(guó)平均水平，初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。

問：新中國(guó)成立以來，在黨和政府的關(guān)懷下，我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策和國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，大力發(fā)展民族教育，推行“雙語”教學(xué)，取得很大成效。請(qǐng)問“雙語”教育的成效主要體現(xiàn)在哪些方面。目前我省“雙語”教育存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)是什么，下一步工作目標(biāo)有哪些？

答：大力發(fā)展民族教育，在民族地區(qū)實(shí)行“雙語”教育，是黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來的重要方針。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的努力，我省“雙語”教育得到長(zhǎng)足發(fā)展，基本建立了從基礎(chǔ)教育到高等教育的“雙語”教育體系，培養(yǎng)了大批“民漢”兼通的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，他們?cè)谌「鳁l戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，大力推行“雙語”教育對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善具有不可替代的重要作用。但是，同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，受各種客觀因素等的制約，我省在發(fā)展“雙語”教育過程中也存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在“雙語”教育整體質(zhì)量較低、學(xué)生漢語水平不高、升學(xué)渠道狹窄、就業(yè)門路不寬和自身適應(yīng)能力不強(qiáng)等方面，“雙語”教育發(fā)展現(xiàn)狀與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與全省各族人民群眾期盼接受良好教育的迫切需要相比還存在較大差距。根據(jù)全省教育大會(huì)精神和《青海省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010――2020年）》，下一步我省“雙語”教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)是：“堅(jiān)持國(guó)家通用語言文字教學(xué)為主，同時(shí)學(xué)好民族語言文字，將國(guó)家通用語言文字作為教學(xué)語言，使少數(shù)民族學(xué)生基本熟練掌握并使用國(guó)家通用語言文字和本民族語言文字?！?/p>

問：從目前我省來講，加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教學(xué)是“雙語”教育改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，請(qǐng)問主要考慮是什么？

答：加強(qiáng)和改革“雙語”教育是省委、省政府根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，做出的完全正確的決策部署，符合中央精神，符合國(guó)家法律，符合群眾根本利益和意愿，是促進(jìn)我省民族地區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重大舉措，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須深刻體會(huì)，全面把握，準(zhǔn)確理解，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地加以堅(jiān)持。我們認(rèn)為加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教學(xué)，首先，符合國(guó)際通行慣例。確定并使用國(guó)家通用語言文字，是統(tǒng)一國(guó)家的象征。目前，世界上多民族國(guó)家都將法定的官方語言文字作為國(guó)家通用語言文字，同時(shí)也是學(xué)校第一教學(xué)語言，其他少數(shù)民族語言作為輔助教學(xué)語言。其次，符合《憲法》和《民族區(qū)域自治法》、《國(guó)家通用語言文字法》、《教育法》等法律。我國(guó)憲法法律明確規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。三是，符合各民族群眾根本利益和少數(shù)民族下一代成長(zhǎng)發(fā)展的需要。將國(guó)家通用語言文字作為教學(xué)語言，使少數(shù)民族學(xué)生基本熟練掌握并使用國(guó)家通用語言文字和本民族語言文字，有助于提高培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生融入現(xiàn)代社會(huì)生活、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才競(jìng)爭(zhēng)的能力，有助于少數(shù)民族孩子就學(xué)就業(yè)，符合各民族群眾謀發(fā)展、求富裕的迫切需求，有助于少數(shù)民族學(xué)生享受到更為完善的優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小教育發(fā)展差距，促進(jìn)少數(shù)民族下一代的健康成長(zhǎng)。

問：據(jù)了解，一些人對(duì)加強(qiáng)“雙語”教育改革存在模糊認(rèn)識(shí)或疑慮，甚至認(rèn)為加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教學(xué)，就是削弱民族語言，請(qǐng)問是這樣嗎？

答：標(biāo)準(zhǔn)普通話和規(guī)范漢字是我國(guó)的通用語言文字，也是各民族人民交流的主要語言工具，具有不可替代的功能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家地位的提升，國(guó)家通用語言文字將逐步成為國(guó)際重要通用語言。在經(jīng)濟(jì)全球化、科技飛速發(fā)展、知識(shí)日益更新的今天，不學(xué)漢語就無法面向全國(guó)，不學(xué)外語就無法走向世界，這已成為公認(rèn)的事實(shí)。民族語言文字是少數(shù)民族文化的載體和交流的重要工具，我國(guó)憲法法律對(duì)于發(fā)展和使用少數(shù)民族語言文字作了明確規(guī)定，我們也要貫徹落實(shí)好。因此，實(shí)行“雙語”教育改革，實(shí)際是哪個(gè)方面薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)方面，絕不是用一種語言削弱另一種語言，而是努力做到國(guó)家通用語言文字和本民族語言文字的“雙改革”、“雙加強(qiáng)”。

問：請(qǐng)問我省實(shí)施“雙語”教育改革的基本原則是什么？

答：“雙語”教學(xué)改革的方向已經(jīng)明確，但實(shí)施是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不是一蹴而就的。在這個(gè)過程中，必須體現(xiàn)堅(jiān)持方向、依法有序，因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，遵循規(guī)律、尊重意愿，積極引導(dǎo)、創(chuàng)造條件的原則。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，使各族群眾和師生了解“雙語”教育改革發(fā)展的重大意義。要充分利用幼兒時(shí)期這一學(xué)習(xí)語言的最佳階段，加強(qiáng)學(xué)前漢語和民族語文教學(xué)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，依法有力、有序推進(jìn)我省“雙語”教育改革。要遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)規(guī)律，充分聽取并尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的意見建議，條件成熟的順勢(shì)推進(jìn)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族語文教學(xué)，加大投入，改善條件，提高教育質(zhì)量。

問：據(jù)了解，為改善辦學(xué)條件，省委、省政府決定在全省實(shí)行中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工程和中小學(xué)校舍安全工程。在實(shí)施這一工程的過程中，注重資源整合利用，鼓勵(lì)民漢合校，促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。請(qǐng)介紹這方面的情況。

答：我省正在實(shí)施的中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工程和中小學(xué)校舍安全工程，總投資將達(dá)到76億元，這是我省歷史上投入最大的一個(gè)綜合性教育項(xiàng)目，也是造福全省各族人民的德政工程、民心工程。各地出臺(tái)的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，是各級(jí)地方政府在反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上提出的。其中所涉及到的民漢合校問題，主要目的是整合優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)規(guī)模辦學(xué)和規(guī)范辦學(xué)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)各民族學(xué)生相互學(xué)習(xí)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼。對(duì)于各地民漢學(xué)校合與不合以及如何合并，省上的政策是十分明確的，即不強(qiáng)求一律和做硬性規(guī)定，允許因地制宜采取合校但不合班等多種形式進(jìn)行，允許在少數(shù)民族學(xué)生較為集中的學(xué)校單設(shè)少數(shù)民族班等。

問：加強(qiáng)“雙語”教育改革，教師是關(guān)鍵。請(qǐng)問在這方面主要有哪些考慮？

答：“雙語”教育改革發(fā)展對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，也是我省推進(jìn)“雙語”教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要加強(qiáng)“雙語”師資隊(duì)伍建設(shè)，著力解決“雙語”教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題，將立足實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，主要通過采用增量補(bǔ)充、存量培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、滾動(dòng)推進(jìn)的方法，通過培訓(xùn)提高教師能力，加強(qiáng)少數(shù)民族師資隊(duì)伍建設(shè)。需要特別指出的是，“雙語”教育改革關(guān)系一部分教師及有關(guān)人員的切身利益，但是絕不會(huì)使教師和相關(guān)人員因語言能力問題導(dǎo)致離崗，更不會(huì)出現(xiàn)影響工資、福利待遇和使用等問題。（玉鳴 王銀草 張明珺）

第二篇：國(guó)務(wù)院法制辦等就修改資源稅暫行條例等答記者問》

國(guó)務(wù)院法制辦 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 負(fù)責(zé)人就修改《中華人民共和國(guó)資源稅暫行 條例》等三個(gè)行政法規(guī)有關(guān)問題答記者問

國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日簽署國(guó)務(wù)院令，公布國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》和《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》的決定。修改決定將于2011年11月1日起施行。國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就三個(gè)條例修改的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：修改資源稅暫行條例的主要背景是什么？

答：按照1993年制定的資源稅暫行條例的規(guī)定，資源稅按照“從量定額”的辦法計(jì)征，即按照應(yīng)納稅資源產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以規(guī)定的單位稅額計(jì)算納稅。從實(shí)踐看，這種計(jì)稅辦法不能使資源稅隨著資源產(chǎn)品價(jià)格和資源企業(yè)收益的增長(zhǎng)而增加，特別是在石油天然氣等資源產(chǎn)品的價(jià)格已較大幅度提升的情況下，資源稅在這類產(chǎn)品價(jià)格中所占比重過低，既不利于發(fā)揮該項(xiàng)稅收調(diào)節(jié)生產(chǎn)、促進(jìn)資源合理開發(fā)利用的功能，也不利于充分發(fā)揮該項(xiàng)稅收合理組織財(cái)政收入的功能。為完善資源稅制度，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年6月1日起在新疆進(jìn)行原油天然氣資源稅改革試點(diǎn)后，2010年12月1日起，又在其他西部?。▍^(qū)）進(jìn)行了這項(xiàng)改革試點(diǎn)，將原油天然氣資源稅由“從量定額”改為“從價(jià)定率”即按照應(yīng)納稅資源產(chǎn)品的銷售收入乘以規(guī)定的比例稅率計(jì)征。從實(shí)踐情況看，改革試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，成效明顯。西部地區(qū)油氣資源稅收入有較大幅度增長(zhǎng)，增加了地方財(cái)政收入，增強(qiáng)了地方保障和改善民生及治理環(huán)境等方面的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，由于受油氣定價(jià)機(jī)制的制約，這項(xiàng)改革不會(huì)對(duì)油氣產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響，也有利于促進(jìn)油氣資源開采企業(yè)努力挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的全面推進(jìn)資源稅改革的要求，總結(jié)改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院決定，修改資源稅暫行條例，增加規(guī)定從價(jià)定率的資源稅計(jì)征辦法，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施資源稅改革。目前先對(duì)原油、天然氣實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征，條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大到其他資源產(chǎn)品。這是我國(guó)稅收制度改革的又一重大措施。

問：這次對(duì)資源稅暫行條例的修改，除重點(diǎn)調(diào)整了油氣資源稅的計(jì)征辦法和稅率外，還調(diào)整了焦煤和稀土礦的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮是什么？

答：焦煤是生產(chǎn)焦炭的原料，是煤炭資源中的稀缺性資源，其價(jià)格和利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于其他煤炭資源。對(duì)焦煤和其他煤炭資源實(shí)行同樣的稅額標(biāo)準(zhǔn)，不利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)焦煤資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。稀土是重要的戰(zhàn)略性資源。我國(guó)稀土行業(yè)存在發(fā)展方式粗放、資源過量開采、生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重影響了我國(guó)稀土戰(zhàn)略資源安全和稀土產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步理順焦煤和稀土資源產(chǎn)品的價(jià)稅關(guān)系，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)焦煤和稀土資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遏制過度開采和資源浪費(fèi)，按照資源稅暫行條例關(guān)于國(guó)務(wù)院可以決定資源稅稅額幅度調(diào)整的規(guī)定，國(guó)務(wù)院已分別批準(zhǔn)自2007年2月和2011年4月起，提高焦煤和稀土資源的稅額標(biāo)準(zhǔn)。在這次資源稅暫行條例的

修改中，將焦煤和稀土礦分別在煤炭資源和有色金屬原礦資源中單列，相應(yīng)提高了這兩種重要稀缺資源的稅額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他煤炭資源和有色金屬原礦的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)則未作調(diào)整。

問：為什么要同時(shí)修改對(duì)外合作開采海洋石油資源條例和對(duì)外合作開采陸上石油資源條例？

答：按照分別于1982年1月和1993年10月制定并公布施行的《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》和《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》以及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，對(duì)外合作開采海洋石油、陸上石油資源，應(yīng)繳納礦區(qū)使用費(fèi)，暫不征收資源稅。為統(tǒng)一各類油氣企業(yè)資源稅費(fèi)制度，公平稅負(fù)，在這次修改資源稅暫行條例的同時(shí)，對(duì)上述兩個(gè)對(duì)外合作開采石油資源的條例作了相應(yīng)修改，刪去了其中關(guān)于繳納礦區(qū)使用費(fèi)的規(guī)定，明確自修改決定施行之日起，對(duì)外合作開采海洋和陸上油氣資源不再繳納礦區(qū)使用費(fèi)，統(tǒng)一依法繳納資源稅。同時(shí)，為保持政策連續(xù)性，在修改兩個(gè)條例的決定中明確，在條例修改前已依法訂立的對(duì)外合作開采合同，在已約定的合同有效期內(nèi)，繼續(xù)依照當(dāng)時(shí)的國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi)，不繳納資源稅；合同期滿后，依法繳納資源稅。

問：修改后的資源稅暫行條例施行后，對(duì)財(cái)政收入會(huì)有什么影響？

答：資源稅屬于地方稅，按照修改后的資源稅暫行條例規(guī)定的油氣資源稅的計(jì)征辦法和稅率，地方財(cái)政收入將會(huì)增加，對(duì)增強(qiáng)地方保障和改善民生以及治理環(huán)境等方面的能力，是很有利的。油氣資源稅提高后，靜態(tài)計(jì)算，油氣開發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)相應(yīng)減少，繳納的企業(yè)所得稅也會(huì)有所減少。由于油氣開發(fā)企業(yè)中的中央企業(yè)繳納的所得稅屬于中央財(cái)政收入，而我國(guó)油氣開發(fā)企業(yè)大多是中央企業(yè)，中央財(cái)政收入將會(huì)減少。此次改革增加了地方財(cái)政收入，減少了中央財(cái)政收入，是對(duì)中央與地方利益的調(diào)整。

問：資源稅暫行條例修改的意義有哪些?

答：調(diào)整原油天然氣資源稅的計(jì)征辦法和稅率，是這次資源稅暫行條例修改的重點(diǎn)。暫行條例修改后，將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施原油天然氣資源稅改革。其意義主要體現(xiàn)在以下方面：一是有利于促進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施油氣資源稅改革，提高資源開采使用成本，使企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境補(bǔ)償成本，對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約開采利用、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。二是有利于建立地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，增加資源地財(cái)政收入，增強(qiáng)這些地方保障民生等基本公共服務(wù)能力，改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是有利于公平各類企業(yè)資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。油氣企業(yè)資源稅政策的統(tǒng)一，符合“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的稅制改革目標(biāo)。四是有利于維護(hù)國(guó)家利益。改變目前資源稅稅負(fù)水平偏低的狀況，提高資源稅在資源價(jià)格中的比重，有利于避免屬于國(guó)家所有的稀缺性資源利益的流失。

第三篇：解析中央紀(jì)委就“公款出國(guó)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為”等答記者問

中央紀(jì)委就“公款出國(guó)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為”等答記者問

2010年6月9日，中央紀(jì)委頒布了《用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)，《解釋》自發(fā)布之日起施行。日前，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志接受了記者采訪，就制定出臺(tái)《解釋》的有關(guān)情況，回答了記者提問。

問：請(qǐng)您介紹一下《解釋》的出臺(tái)背景和起草過程。

答：近年來，隨著改革開放的不斷深入，因公出國(guó)(境)團(tuán)組總量不斷增加，人員不斷增多。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨員干部因公出國(guó)(境)問題，先后下發(fā)一系列文件，對(duì)加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理提出明確要求。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，因公出國(guó)(境)管理工作總體是好的。但是，也存在一些突出問題，特別是用公款出國(guó)(境)旅游問題沒有得到有效解決。這不僅影響我國(guó)對(duì)外工作的有效開展，浪費(fèi)國(guó)家資金，而且在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。

為制止用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為，2008年4月以來，由中央紀(jì)委、外交部牽頭，會(huì)同中央有關(guān)部門，在全國(guó)范圍內(nèi)開展了制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作。目前，專項(xiàng)工作取得初步成效，社會(huì)各界給予了積極評(píng)價(jià)。但同時(shí)還要看到，一些黨員干部仍未從思想上引起足夠重視，頂風(fēng)違紀(jì)，用公款出國(guó)(境)旅游問題還較為嚴(yán)重：有的公然違反規(guī)定，到未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家和地區(qū)旅游;有的為去風(fēng)景名勝區(qū)旅游，繞道安排行程;有的通過購(gòu)買、偽造邀請(qǐng)函或者編造虛假日程騙取批準(zhǔn)出國(guó)(境)旅游，等等。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《黨紀(jì)處分條例》)對(duì)用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為如何處理已有原則規(guī)定，但不夠具體，特別是“用公款出國(guó)(境)旅游”的政策界限尚不明確，影響了對(duì)相關(guān)違紀(jì)行為的正確定性處理。因此，為配合專項(xiàng)治理工作，鞏固專項(xiàng)治理成果，加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為的懲治力

度，建立制止用公款出國(guó)(境)旅游的長(zhǎng)效機(jī)制，亟須制定《用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》。

根據(jù)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示，2009年12月中央紀(jì)委開始《解釋》的研究起草工作。經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛征求意見，數(shù)易其稿，2010年5月形成了《解釋》(送審稿)。6月4日，中央紀(jì)委書記辦公會(huì)議審議通過了《解釋》(送審稿)，6月9日，《解釋》正式印發(fā)。

問：請(qǐng)介紹一下《解釋》的主要內(nèi)容。

答：《解釋》共8條，1100余字。主要規(guī)定了用公款出國(guó)(境)旅游行為的含義，用公款出國(guó)(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為的具體表現(xiàn)形式及其適用《黨紀(jì)處分條例》的有關(guān)條款等內(nèi)容。其中具體違紀(jì)行為的設(shè)定和《黨紀(jì)處分條例》的適用，是《解釋》的核心內(nèi)容?！督忉尅芳葢?yīng)突出重點(diǎn)，對(duì)用公款出國(guó)(境)旅游行為及其黨紀(jì)處分依據(jù)作出規(guī)定，同時(shí)，還應(yīng)明確與用公款出國(guó)(境)旅游行為密切相關(guān)的其他違紀(jì)行為及其處分依據(jù)，為制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作提供制度保障。為此，在起草過程中，結(jié)合典型案例，針對(duì)用公款出國(guó)(境)旅游行為以及與之密切相關(guān)的以不正當(dāng)方式謀求用公款出國(guó)(境)、組織以營(yíng)利為目的的雙跨團(tuán)組用公款出國(guó)(境)等行為，在《解釋》中規(guī)定了十二種具體違紀(jì)行為，并明確了給予黨紀(jì)處分所應(yīng)當(dāng)適用的《黨紀(jì)處分條例》的有關(guān)條款。

由于組織用公款出國(guó)(境)旅游的行為，較之參加用公款出國(guó)(境)旅游的行為，其危害更大，影響更為惡劣，因此，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)從重處分，所以，《解釋》第二條規(guī)定，“對(duì)于組織者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分?！?/p>

此外，為挽回用公款出國(guó)(境)旅游給國(guó)有財(cái)產(chǎn)造成的損失，《解釋》第八條規(guī)定，“用公款出國(guó)(境)旅游的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用?！?/p>

問：什么是用公款出國(guó)(境)旅游行為?

答：用公款出國(guó)(境)旅游行為主要包括組織或者參加純粹用公款出國(guó)(境)旅游和以公務(wù)為名變相用公款出國(guó)(境)旅游兩種情況。《解釋》根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，在第一條將“用公款出國(guó)(境)旅游行為”界定為，“本解釋所稱用公款出國(guó)(境)旅游行為，是指無出國(guó)(境)公務(wù)，組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用，到國(guó)(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動(dòng)的行為;其中包括無實(shí)質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義，變相用公款出國(guó)(境)旅游的行為?！?/p>

問：對(duì)于出國(guó)(境)后滯留不歸等行為，《解釋》為什么沒有作出規(guī)定?

答：近年來，極少數(shù)黨員干部在因公出國(guó)(境)期間叛逃出走、滯留不歸的情況確實(shí)存在，《黨紀(jì)處分條例》第五十四條、第七十一條已有明確規(guī)定，《解釋》對(duì)此類行為未再重復(fù)規(guī)定。另外，考慮到《解釋》應(yīng)突出重點(diǎn)，著重規(guī)范多發(fā)易發(fā)的違紀(jì)行為，不宜大而全，因此，對(duì)在因公出國(guó)(境)審批、報(bào)銷中非法占有、貪污賄賂等在《黨紀(jì)處分條例》中已有明確具體規(guī)定的違紀(jì)行為，《解釋》也沒有重復(fù)規(guī)定。對(duì)于上述問題，應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

問：請(qǐng)談?wù)剬?duì)學(xué)習(xí)貫徹《解釋》有什么要求。

答：第一，要加強(qiáng)對(duì)《解釋》的學(xué)習(xí)和宣傳。各級(jí)黨委(黨組)要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《解釋》及有關(guān)加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)公款出國(guó)(境)旅游的危害性和嚴(yán)重后果，將思想切實(shí)統(tǒng)一到中央的要求上來。要正確理解和掌握《解釋》的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)容，了解違反《解釋》的嚴(yán)重后果，做到未雨綢繆，預(yù)防在先。第二，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則、嚴(yán)格自律，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行外事管理的規(guī)章制度，不得將因公出國(guó)(境)作為福利待遇。不批準(zhǔn)、不組織、不參加各類變相用公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng)，不以任何方式干擾因公出國(guó)(境)管理和審批工作。要減少或取消不必要的出訪考察活動(dòng)，把精力用在謀劃本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展上來，把精力和財(cái)力用于解決群眾最突出、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利

益問題上來。第三，要進(jìn)一步加大查辦用公款出國(guó)(境)旅游案件的力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)查辦用公款出國(guó)(境)旅游案件的主動(dòng)性，拓寬案件線索來源渠道，按照《黨紀(jì)處分條例》、《解釋》和其他有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各類用公款出國(guó)(境)旅游案件。對(duì)明知故犯、變換手法、頂風(fēng)違紀(jì)組織和參加用公款出國(guó)(境)旅游的部門和人員，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。除追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人、違規(guī)審批部門相關(guān)人員責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)出國(guó)(境)旅游的費(fèi)用，一律責(zé)令其退賠。要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用，做好典型案件的剖析工作，找出問題的癥結(jié)所在，并舉一反三，堵塞漏洞，防范類似問題的發(fā)生，堅(jiān)決遏制公款出國(guó)(境)旅游行為的滋生蔓延。

第四篇：財(cái)政部等就建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制答記者問

財(cái)政部等就建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制答記者問

新華網(wǎng)北京10月15日電 為保障國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)牧區(qū)牧業(yè)發(fā)展和牧民增收，國(guó)務(wù)院日前決定建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，中央財(cái)政每年為此安排資金134億元。近日，財(cái)政部和中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有關(guān)問題接受了記者的采訪。

問：為什么要建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制？建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的重大意義體現(xiàn)在哪些方面？

答：目前，我國(guó)草原生態(tài)保護(hù)和牧民增收問題面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。一是草原退化嚴(yán)重，可利用面積減少，生態(tài)功能弱化。二是牧民就業(yè)渠道窄，生產(chǎn)生活成本高，收入積累緩慢。由于語言、生活習(xí)慣等因素影響，牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大，收入主要來源于草原畜牧業(yè)。但牧業(yè)生產(chǎn)成本較高，牧民依靠畜牧業(yè)增收乏力。三是草原保護(hù)投入不足，生產(chǎn)扶持力度弱，牧區(qū)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)。近年來國(guó)家在牧區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)方面投入較多，但對(duì)草原生態(tài)保護(hù)和牧業(yè)生產(chǎn)的投入力度不足，惠牧的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策明顯少于惠農(nóng)的政策。因此，要建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)牧民持續(xù)增收。

建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義：一是有利于改善草原生態(tài)環(huán)境，保障國(guó)家生態(tài)安全。我國(guó)60億畝天然草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等多種生態(tài)功能。青藏高原生態(tài)系統(tǒng)是我國(guó)水資源的主要發(fā)源地和涵養(yǎng)區(qū)，內(nèi)蒙古、新疆草原牧區(qū)是我國(guó)華北和西北的兩大生態(tài)屏障。從戰(zhàn)略高度加以重視，切實(shí)改善草原生態(tài)環(huán)境，直接關(guān)系到牧區(qū)乃至全國(guó)的生態(tài)安全。二是有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我國(guó)草原牧區(qū)主要集中在西部地區(qū)，屬于邊遠(yuǎn)地區(qū)、落后地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)地區(qū)和難點(diǎn)地區(qū)。與農(nóng)業(yè)相比，牧業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力更弱；與農(nóng)民相比，牧民的增收渠道更單一；與農(nóng)區(qū)相比，牧區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度更大。草原生態(tài)惡化、承載力下降，牧民增收緩慢，還將使農(nóng)區(qū)和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大。建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從增加牧民收入、促進(jìn)牧業(yè)發(fā)展入手，可以有力增強(qiáng)牧區(qū)發(fā)展后勁，為推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三是有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。我國(guó)草原牧區(qū)既是少數(shù)民族分布最集中的地區(qū)，又與12個(gè)國(guó)家接壤，涵蓋62％的陸地邊界線，承擔(dān)著守土護(hù)邊的重要職責(zé)。通過采取有效措施，增加牧民收入，提高牧民物質(zhì)文化生活水平，能夠?yàn)榫S持安定和諧的社會(huì)秩序奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

問：建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的基本思路是什么？其政策措施主要包括哪些方面？牧區(qū)草原禁牧和草畜平衡后，是否會(huì)影響畜產(chǎn)品供應(yīng)？

答：建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的基本思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧的原則，在全國(guó)主要牧區(qū)可利用天然草場(chǎng)范圍內(nèi)，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，基本達(dá)到草畜平衡，促進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)和牧民持續(xù)增收的雙贏目標(biāo)。1 政策措施主要包括以下幾個(gè)方面：一是實(shí)施禁牧補(bǔ)助。對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政給予禁牧補(bǔ)助。禁牧期滿后，根據(jù)草場(chǎng)生態(tài)功能恢復(fù)情況，繼續(xù)實(shí)施禁牧或者轉(zhuǎn)入草畜平衡、合理利用。二是實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原實(shí)施草畜平衡。根據(jù)草原載畜能力，確定草畜平衡點(diǎn)，核定合理的載畜量。中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。牧民在草畜平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)施季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧。草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)持續(xù)實(shí)施，直至形成草原合理利用的長(zhǎng)效機(jī)制。三是落實(shí)對(duì)牧民的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策。增加牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼，在對(duì)肉牛和綿羊進(jìn)行良種補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，將牦牛和山羊納入補(bǔ)貼范圍。比照農(nóng)區(qū)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼辦法，實(shí)施牧草良種補(bǔ)貼。實(shí)施牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼，對(duì)牧民生產(chǎn)用柴油等生產(chǎn)資料進(jìn)行補(bǔ)貼，降低牧民生產(chǎn)生活成本。在實(shí)行上述政策的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政鼓勵(lì)地方整合有關(guān)項(xiàng)目資金，加大對(duì)推行牲畜舍飼半舍飼圈養(yǎng)、促進(jìn)仔畜提前出欄等方面的支持力度，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。四是加大對(duì)牧區(qū)教育發(fā)展和牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的支持力度，提高牧區(qū)教育水平，促進(jìn)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是建立績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。中央財(cái)政將補(bǔ)助資金切塊下達(dá)到省（區(qū)），實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、資金“四到省”機(jī)制，由各?。▍^(qū)）組織實(shí)施。中央財(cái)政按照各地草原生態(tài)保護(hù)效果、地方財(cái)政投入、工作進(jìn)展情況等因素進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)工作突出、成效顯著的省份給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根本目的是保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)牧民增收，不會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品供應(yīng)產(chǎn)生影響。因?yàn)閷?shí)施草原禁牧和草畜平衡，不是簡(jiǎn)單減少牲畜飼養(yǎng)量，而是要大力推行舍飼半舍飼圈養(yǎng)和劃區(qū)輪牧，提高牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，使草原生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)發(fā)展步入良性軌道。我國(guó)是世界上第一產(chǎn)肉大國(guó)，人均肉類占有量已超過世界平均水平，綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。近年來，由于農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，牧區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值和畜產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)的比重逐步降低，牧區(qū)保障畜產(chǎn)品供給的壓力也大為減輕。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，改善草原生態(tài)環(huán)境后，草場(chǎng)生產(chǎn)力將不斷提高，草原草場(chǎng)承載能力將日益增強(qiáng)，有利于促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障畜產(chǎn)品的有效供給。

問：草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施范圍有哪些？中央財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金是如何安排的？

答：從2011年開始，在內(nèi)蒙古、新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)），全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

中央財(cái)政安排草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金134億元，主要用于以下方面：一是實(shí)施禁牧補(bǔ)助。對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育。由于我國(guó)草原類型多樣，各地草場(chǎng)產(chǎn)草量和載畜能力存在差異，以全國(guó)平均水平估算，中央財(cái)政按每畝6元給予補(bǔ)助。二是實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，以全國(guó)平均水平估算，中央財(cái)政按每畝1．5元對(duì)未超載放牧的牧民給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是落實(shí)對(duì)牧民的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策。增加牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼，在對(duì)肉牛和綿羊進(jìn)行良種補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，將牦牛和山羊納入補(bǔ)貼范圍；實(shí)施牧草良種補(bǔ)貼，對(duì)8?。▍^(qū)）0．9億畝人工草場(chǎng)，按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；實(shí)施牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼，對(duì)8?。▍^(qū)）約200萬戶牧民，按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。四是安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。中央財(cái)政根據(jù)各地績(jī)效考評(píng)結(jié)果，安排對(duì)工作突出、成效顯著省份的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

問：怎樣確保草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制得到有效落實(shí)？

答：為將草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處，把這一惠及廣大牧民的大事辦好，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施工作。一是處理好兩個(gè)關(guān)系。在政府與牧民關(guān)系方面，政府在加大投入的同時(shí)，也要突出和發(fā)揮牧民主體作用，按照有關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定，切實(shí)履行好生態(tài)保護(hù)的義務(wù)。在中央與地方關(guān)系方面，中央要制定相關(guān)政策，加大財(cái)力投入，但避免大包大攬。地方政府要認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)政策，切實(shí)加大地方投入，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，制定配套政策措施，形成政策合力。二是銜接好現(xiàn)有草原生態(tài)保護(hù)政策政策。將退牧還草飼料糧補(bǔ)助政策、西藏草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策并入草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是健全監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格責(zé)任追究制度：要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)責(zé)任追究；地方政府要將禁牧和草畜平衡工作納入政府和村組考核范圍，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。健全禁牧管護(hù)機(jī)制：地方政府要高度重視草原監(jiān)理和管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全?。▍^(qū)）、地市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上下聯(lián)動(dòng)的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；將監(jiān)理管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算予以保障。完善草畜平衡核查機(jī)制：各級(jí)草原行政主管部門要不斷完善草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)和草畜平衡核定辦法，加強(qiáng)對(duì)草畜平衡工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。地方政府要建立草畜平衡核查機(jī)制，采取草畜平衡公示、牧民自行申報(bào)、旗縣政府抽查和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)等多種措施。

第五篇：國(guó)臺(tái)辦就臺(tái)灣加入亞投行等問題答記者問(實(shí)錄)

中新網(wǎng)4月15日電 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室15日在北京舉行例行記者會(huì)，發(fā)言人馬曉光就國(guó)共論壇、“胡連會(huì)”十周年、臺(tái)灣加入亞投行等問題答記者問。

以下為文字實(shí)錄

馬曉光:各位媒體朋友，大家上午好。今天的發(fā)布會(huì)由我來主持，跟大家一個(gè)月沒有見面了，非常想念。我先向大家公布一項(xiàng)通知：經(jīng)過國(guó)共兩黨有關(guān)方面商定，第十次兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇將于今年5月3日在上海舉行。論壇歡迎媒體記者采訪，報(bào)名時(shí)間于今天(4月15日)開始，4月22日結(jié)束。采取網(wǎng)上報(bào)名的方式，具體報(bào)名的程序請(qǐng)大家登陸中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)(004km.cn)查詢。

馬曉光:下面，我愿意接受大家的提問。

新華社記者:國(guó)民黨主席朱立倫將率團(tuán)參加在上海舉行的第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，他也表示，關(guān)于“習(xí)朱會(huì)”的部分還在進(jìn)一步的了解和商討，請(qǐng)問發(fā)言人大陸方面對(duì)此有什么考慮嗎？

馬曉光:我們歡迎朱立倫主席率團(tuán)出席第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，會(huì)與中國(guó)國(guó)民黨方面加強(qiáng)溝通，籌劃安排好朱主席出席論壇及相關(guān)活動(dòng)事宜，希望通過此訪保持國(guó)共兩黨交往，促進(jìn)良性互動(dòng)，共同推動(dòng)兩黨關(guān)系和兩岸關(guān)系穩(wěn)步向前。

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:我有兩個(gè)問題。第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展回顧與展望研討會(huì)將于本月下旬在南京舉辦，請(qǐng)介紹一下這個(gè)論壇的相關(guān)情況。第二，今年是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，兩岸都在舉行紀(jì)念活動(dòng)。日前臺(tái)灣有關(guān)部門也發(fā)出邀請(qǐng)，歡迎居住在大陸的抗戰(zhàn)老兵到臺(tái)灣去參與活動(dòng)。請(qǐng)問對(duì)此國(guó)臺(tái)辦方面有何評(píng)論？謝謝。

馬曉光: 第一個(gè)問題，大家都記得，2005年4月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)國(guó)民黨兩黨領(lǐng)導(dǎo)人相隔60年后舉行會(huì)談，共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，確立了國(guó)共兩黨堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)，為2008年以來兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折、開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面創(chuàng)造了重要條件。

回顧歷史，展望未來，中共中央臺(tái)辦海研中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政基金會(huì)計(jì)劃于4月下旬在南京共同舉辦紀(jì)念“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)布十周年圖片展，并且召開“兩岸關(guān)系和平發(fā)展回顧與展望”的研討會(huì)。

第二個(gè)問題，我們已經(jīng)多次就兩岸同胞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年表明了態(tài)度，作出了說明。我們希望兩岸同胞通過紀(jì)念活動(dòng)，銘記歷史、緬懷先烈、團(tuán)結(jié)一致、攜手同心，共同致力于推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興。謝謝。

臺(tái)灣東森電視臺(tái)記者:我想問亞投行的問題。臺(tái)灣方面在3月31日之前遞交了參加亞投行的申請(qǐng)，但是后來被駁回?，F(xiàn)在想了解為什么臺(tái)灣參與亞投行這一塊沒有過？是不是因?yàn)槊Q的問題？大陸希望是什么樣的名稱呢？謝謝。

馬曉光: 首先，我要重申，我們歡迎臺(tái)灣方面以適當(dāng)名義參與亞投行的態(tài)度沒有改變。大家也知道，亞投行是開放、包容的國(guó)際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。相信有關(guān)各方在今后協(xié)商制定章程時(shí)，會(huì)正面考慮臺(tái)灣方面參與亞投行的問題。也相信通過務(wù)實(shí)協(xié)商，能夠?yàn)榕_(tái)灣方面以適當(dāng)名義參與亞投行找到辦法。在此過程中，我們?cè)敢饫^續(xù)聽取各方面的建設(shè)性意見。謝謝。

福建海峽衛(wèi)視記者:我有兩個(gè)問題。第一個(gè)想延續(xù)剛才“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)布十周年的問題。十年前“胡連會(huì)”上提出五項(xiàng)愿景，目前只剩下“促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議”的這項(xiàng)愿景尚未實(shí)現(xiàn)，請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有什么評(píng)論？第二個(gè)問題，根據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，蔡英文以“峰回路轉(zhuǎn)、波平浪靜”八個(gè)字來響應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“九二共識(shí)”是基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，想請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？

馬曉光:回顧“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)布十周年以來，兩岸關(guān)系取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，特別是在兩岸的經(jīng)濟(jì)合作和其他各領(lǐng)域交流，以及兩岸協(xié)商談判中都取得了豐碩的成果。當(dāng)然，我們主張應(yīng)該先易后難、循序漸進(jìn)地發(fā)展兩岸關(guān)系。同時(shí)我們也認(rèn)為，兩岸之間長(zhǎng)期存在的一些政治問題終究難以回避，所以我們?cè)敢庠谝粋€(gè)中國(guó)的框架下，逐步為破解這些政治難題創(chuàng)造條件、尋求辦法。

第二，關(guān)于民進(jìn)黨方面負(fù)責(zé)人的發(fā)言，我們已經(jīng)在此之前正式做出了回應(yīng)。我在此愿意重申，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵是兩岸雙方確立了堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)，核心是認(rèn)同大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，這是兩岸關(guān)系之錨。如果堅(jiān)持“一邊一國(guó)”的“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，勢(shì)必在兩岸關(guān)系上難以找到出路，因?yàn)檫@不是一個(gè)新話題，而是在2000至2008年之間發(fā)生過的歷史，殷鑒不遠(yuǎn)。所以我們希望兩岸同胞都能高度重視維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展政治基礎(chǔ)的重要性，通過共同努力，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面，以更多的成果造福兩岸民眾。謝謝。

福建海峽導(dǎo)報(bào)記者:兩岸青年學(xué)者論壇近日落下帷幕，今年的論壇主要關(guān)注哪些議題？發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)價(jià)？謝謝。

馬曉光:兩岸青年學(xué)者研討會(huì)此刻仍然在海南三亞召開。這是我們?nèi)珖?guó)臺(tái)灣研究會(huì)舉辦的一項(xiàng)兩岸青年學(xué)者的交流活動(dòng)，受到兩岸媒體和輿論的關(guān)注。我認(rèn)為，舉辦這樣的活動(dòng)，有利于增進(jìn)兩岸青年之間的溝通了解，有利于在繼續(xù)開拓兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面上凝聚共識(shí)，從而使兩岸青年朋友能更加積極地投身于兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展之中。謝謝。

臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)記者:問一下亞投行的問題。剛才您提到最后一句是說，相信通過務(wù)實(shí)協(xié)商，能夠?yàn)榕_(tái)灣以適當(dāng)名義參與亞投行找到辦法。這個(gè)意思是不是表示說現(xiàn)在臺(tái)灣參與亞投行還有一些難點(diǎn)？如果是的話，請(qǐng)問這些難點(diǎn)是什么？另外，務(wù)實(shí)協(xié)商是經(jīng)由什么管道？第三個(gè)問題是，之前張主任要到金門訪問，因?yàn)閺?fù)興航空空難推遲，請(qǐng)問現(xiàn)在有沒有再安排？

馬曉光: 一個(gè)是關(guān)于亞投行的問題，我已經(jīng)向大家作了說明。據(jù)我了解，現(xiàn)在意向創(chuàng)始會(huì)員國(guó)正在就亞投行的章程進(jìn)行談判，適用于新成員加入的相關(guān)程序和規(guī)則尚在磋商之中，但是有一條，我們歡迎臺(tái)灣方面以適當(dāng)名義參與的態(tài)度沒有改變。

第二個(gè)方面的問題，大家知道，去年以來，國(guó)臺(tái)辦和陸委會(huì)建立了常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，這個(gè)機(jī)制的建立十分難得，也十分寶貴，對(duì)于維護(hù)兩岸關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)于溝通解決兩岸民眾關(guān)心的諸多事宜發(fā)揮了重要作用。兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人的會(huì)面，當(dāng)然是工作機(jī)制的重要內(nèi)容，國(guó)臺(tái)辦和陸委會(huì)一直就張志軍主任與臺(tái)灣陸委會(huì)主委夏立言先生的會(huì)面問題保持著密切溝通。謝謝。

臺(tái)聲雜志記者:據(jù)悉，黑龍江省委書記王憲魁近期將率團(tuán)訪臺(tái)，請(qǐng)介紹相關(guān)情況，謝謝。

馬曉光:應(yīng)中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)邀請(qǐng)，黑龍江省委書記王憲魁將于2015年4月19日至25日率團(tuán)赴臺(tái)交流。據(jù)了解，訪問團(tuán)將舉辦一系列交流活動(dòng)，包括與臺(tái)灣各界交流懇談會(huì)、黑龍江冰雪文化和民俗風(fēng)景展，走訪臺(tái)灣基層社團(tuán)，參訪臺(tái)灣文博機(jī)構(gòu)，考察臺(tái)灣科學(xué)園區(qū)及高新技術(shù)企業(yè)等，通過這些活動(dòng)推動(dòng)兩地文化、經(jīng)貿(mào)、科技、旅游等各領(lǐng)域交流與合作。我們預(yù)祝王憲魁書記此訪順利、圓滿。謝謝。

中央電視臺(tái)記者:關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展回顧與展望研討會(huì)，臺(tái)灣方面會(huì)有哪些人士參加？會(huì)不會(huì)討論到簽訂兩岸和平協(xié)議的問題？

馬曉光:關(guān)于出席會(huì)議的人員和研討會(huì)討論的具體問題等事宜，雙方還在溝通安排中，有了消息我們會(huì)及時(shí)發(fā)布，謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 第五屆兩岸及香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)財(cái)經(jīng)高峰論壇4月22日將在臺(tái)北舉行，這個(gè)論壇已經(jīng)成功舉辦了四屆，而且這屆的參會(huì)人員將達(dá)到700多人，想問發(fā)言人對(duì)此論壇有何評(píng)價(jià)？

馬曉光:海峽兩岸及香港三地的經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)共同舉辦的三經(jīng)論壇，據(jù)我了解已經(jīng)是第五次了。這是一個(gè)由媒體搭橋，廣邀各界人士討論兩岸經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的重要平臺(tái)。第五屆論壇將在臺(tái)北召開。據(jù)了解，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦副主任、海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李亞飛先生將代表大陸方面出席，并在開幕式上發(fā)表演講。我們希望在當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)下，本屆論壇能夠?yàn)檫M(jìn)一步推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作凝聚共識(shí)。謝謝。

臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者:請(qǐng)問朱立倫主席率團(tuán)來大陸參與國(guó)共論壇的時(shí)候，總書記會(huì)不會(huì)見他？

馬曉光:兩黨有關(guān)方面會(huì)籌劃安排好朱主席出席論壇及相關(guān)活動(dòng)事宜，有關(guān)安排確定后，我們會(huì)及時(shí)發(fā)布。

臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者: 國(guó)民黨方面之前提到，朱立倫要來的話，希望能夠看到成果，我們想了解一下，他此行可能會(huì)獲得哪些實(shí)質(zhì)成果？另外一個(gè)問題是關(guān)于臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲之前接受媒體采訪的時(shí)候，被問到“九二共識(shí)”這個(gè)問題，他提出了一個(gè)一五新觀點(diǎn)，我想問一下，您對(duì)于他說的一五新觀點(diǎn)有沒有什么回應(yīng)？大陸有沒有可能接受一五新觀點(diǎn)這樣一個(gè)新的概念？

馬曉光:我想，朱立倫主席率團(tuán)來出席第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，對(duì)于保持國(guó)共兩黨交往、促進(jìn)良性互動(dòng)，團(tuán)結(jié)兩岸各界人士，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系穩(wěn)步前行，將發(fā)揮重要作用。有關(guān)具體安排，等確定后我們會(huì)及時(shí)發(fā)布。

關(guān)于第二個(gè)問題，我們已經(jīng)做過正式的回應(yīng)，對(duì)于柯文哲市長(zhǎng)表示世界上沒有人認(rèn)為有兩個(gè)中國(guó)，一個(gè)中國(guó)不是問題，對(duì)于他表示尊重兩岸簽署的協(xié)議和交往互動(dòng)的歷史，在既有政治基礎(chǔ)之上，本著兩岸一家親的理念，來促進(jìn)交流，來增加善意，來追求兩岸人民美好的共同未來，對(duì)這樣一些積極的言論，我們表示肯定。謝謝。

臺(tái)灣中國(guó)時(shí)報(bào)記者:還是關(guān)于臺(tái)灣加入亞投行的問題。剛才您的回應(yīng)說，會(huì)以適當(dāng)?shù)拿x找到方法讓臺(tái)灣加入亞投行。我們知道，創(chuàng)始會(huì)員和一般會(huì)員會(huì)有很大差距，這個(gè)所謂適當(dāng)?shù)姆椒?，有沒有可能是臺(tái)灣以一個(gè)特別關(guān)稅區(qū)的模式加入亞投行？在加入亞投行的過程中，臺(tái)灣有沒有可能相較于其他一般會(huì)員擁有更多的權(quán)利或者發(fā)言的權(quán)利？我們知道之前國(guó)臺(tái)辦間接證實(shí)臺(tái)灣未能成為創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，卻沒有明確否認(rèn)香港這個(gè)部分，是不是臺(tái)灣和香港的做法會(huì)有差別呢？

馬曉光:其實(shí)你剛才的問題我都已經(jīng)回答了。據(jù)我了解，意向創(chuàng)始成員國(guó)正在就亞投行的章程進(jìn)行談判，適用新會(huì)員加入的相關(guān)程序和規(guī)則尚在磋商中。第二，我已經(jīng)三次表示，我們歡迎臺(tái)灣方面以適當(dāng)名義參與亞投行的態(tài)度不會(huì)改變。謝謝。

福建廈門衛(wèi)視記者:除了您剛才介紹的第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇以外，近期還有哪些重要的兩岸交流活動(dòng)？另外一個(gè)問題，大陸居民第五批赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市今天啟動(dòng)，請(qǐng)發(fā)言人介紹一下目前大陸赴臺(tái)個(gè)人游的總體情況怎么樣？

馬曉光:先回答第一個(gè)問題，的確如你所說，近期各領(lǐng)域的交流活動(dòng)還是持續(xù)熱絡(luò)。今天，第五批11個(gè)城市赴臺(tái)個(gè)人游正式啟動(dòng)了。4月21日是一個(gè)很特別的日子，是我們陰歷的三月初三，河南新鄭將舉辦乙未年黃帝故里拜祖大典活動(dòng)，邀請(qǐng)兩岸同胞一起來尋根謁祖，共敘同根同源的血脈親情。同一天，貴州、海南等地還將分別舉行“三月三”節(jié)慶活動(dòng)，兩岸少數(shù)民族同胞共慶傳統(tǒng)佳節(jié)。4月下旬，兩岸共同舉辦的第五屆“海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展”、第二屆“兩岸小劇場(chǎng)藝術(shù)節(jié)”、第二屆“海峽兩岸文化遺產(chǎn)節(jié)”將相繼在臺(tái)開幕。4月24日到30日，海峽兩岸中華武術(shù)論壇也將在臺(tái)舉辦，相信會(huì)給大家?guī)ザ恳恍碌囊曈X盛宴，并推動(dòng)兩岸武術(shù)交流，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。

第二個(gè)問題，第五批大陸城市個(gè)人游開放以后，我們總體判斷，相信大陸居民赴臺(tái)旅游會(huì)繼續(xù)保持積極健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們希望通過大陸居民赴臺(tái)旅游來進(jìn)一步增進(jìn)兩岸民眾的溝通和理解，也為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供應(yīng)有的助力。

香港大公報(bào)大公網(wǎng)記者:民進(jìn)黨將在今天正式提名蔡英文為2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的候選人，請(qǐng)問國(guó)臺(tái)辦方面怎么評(píng)價(jià)她日前所說的“兩岸維持現(xiàn)狀”的說法？再一個(gè)，大陸方面對(duì)民進(jìn)黨下一步兩岸政策會(huì)有什么期許和關(guān)注？

馬曉光:第一個(gè)問題，我們的態(tài)度是一貫的，我們對(duì)臺(tái)灣的選舉事宜不予評(píng)論。第二個(gè)問題，剛才我已經(jīng)回答過了。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?我對(duì)亞投行的事情還不太清楚。你的意思是說，要成為亞投行的意向創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，必須是中華人民共和國(guó)把它當(dāng)做一個(gè)國(guó)家的政治體或者經(jīng)濟(jì)體才能成為的意思嗎？

馬曉光:亞投行是一個(gè)開放、包容的國(guó)際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，它的意向創(chuàng)始會(huì)員國(guó)這個(gè)界定是非常明確的。同時(shí)我們也表示歡迎臺(tái)灣方面以適當(dāng)名義來參加。我再想說明一條，盡管大陸方面是亞投行的發(fā)起方，但我們也僅僅是這個(gè)多邊機(jī)構(gòu)中的一方。

臺(tái)灣《旺報(bào)》記者:有關(guān)兩岸兩會(huì)第十一次高層會(huì)議，?；鶗?huì)方面是希望以4月底為目標(biāo)，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)有沒有可能性，還是要國(guó)共論壇舉行之后再來商定？第二個(gè)問題，有關(guān)亞投行的問題，臺(tái)灣方面說爭(zhēng)取成為亞投行一般會(huì)員，希望名稱以“中華臺(tái)北”為底線，請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？“中華臺(tái)北”是不是適當(dāng)?shù)拿x？謝謝。

馬曉光:你第二個(gè)問題，我已經(jīng)講過了，你可以在我剛才的回應(yīng)中去了解。

第一個(gè)問題，兩會(huì)第十一次會(huì)談，據(jù)我了解，海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)一直在保持著溝通和聯(lián)系。不久前，4月7日至11日，林中森董事長(zhǎng)率?；鶗?huì)董監(jiān)事團(tuán)來大陸參訪期間，陳德銘會(huì)長(zhǎng)也跟他見了面，雙方也就舉辦第十一次會(huì)談相關(guān)準(zhǔn)備工作交換了意見。

發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。

申博

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