第一篇：2014年28屆哲社班學(xué)習(xí)報(bào)告

第二十八期全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研

骨干研修班學(xué)習(xí)報(bào)告

甘肅警察職業(yè)學(xué)院 王慧敏

按照組織安排，我于2014年8月30日至9月29日參加了全省第二十八期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)圍繞黨的十八屆三中全會(huì)精神，對(duì)國情、省情、新形勢下的改革問題、民生熱點(diǎn)、文化建設(shè)等進(jìn)行了深入解析，十多場精彩講座讓我收獲良多。

黨的十八屆三中全會(huì)通過了重要文件《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，黨校安排老師就文件精神進(jìn)行了宣講，加深了我對(duì)文件的理解。在老師的講解下，我認(rèn)為理解文件應(yīng)該抓住十個(gè)關(guān)鍵詞，九個(gè)新提法，下面分兩部分談。

一、《決定》關(guān)鍵詞解讀

1、改革

“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會(huì)的歷史使命，也是本次會(huì)議的最大看點(diǎn)。從12日發(fā)布的公報(bào)看，本次會(huì)議針對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等6大領(lǐng)域改革進(jìn)行了全方位的部署，其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。

2、總目標(biāo)

公報(bào)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、決定性作用

三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這不同于此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的表述。

4、惠及全體人民

發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關(guān)乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，通過全面深化的改革，使社會(huì)公平正義進(jìn)一步生根開花。

5、黨的領(lǐng)導(dǎo)

全會(huì)重申，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。

6、決定性成果

全會(huì)要求，在到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)

針對(duì)各界熱議的國企改革，全會(huì)明確，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

8、現(xiàn)代財(cái)政制度

會(huì)議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

9、社會(huì)治理

與此前多用創(chuàng)新社會(huì)管理相比，此次會(huì)議提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

10、生態(tài)文明制度體系

會(huì)議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

二、《決定》的新提法

1、“推進(jìn)國家管理能力和治理體系現(xiàn)代化?！?/p>

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。

2、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。

3、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”

改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀。“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會(huì)的積極性創(chuàng)造性。

4、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”

說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的，在市場中各個(gè)主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因?yàn)槟闶菄械?，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點(diǎn)的話，它的亮點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)在這兩類的公平上。

5、“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”

闡明了財(cái)稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能，相當(dāng)于指明了財(cái)稅體制改革的目標(biāo)

6、“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”

營改增的全面推進(jìn)已開啟了中國新一輪財(cái)稅改革，下一步稅制改革還應(yīng)包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個(gè)人所得稅、改革和強(qiáng)化房地產(chǎn)稅等多個(gè)方面。穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，由于經(jīng)濟(jì)總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者齊頭并進(jìn)。

7、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”

在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財(cái)稅體制非常重要的一塊。

8、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”

讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。

9、“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”

可持續(xù)是首次放在“社會(huì)保障制度”之前，不僅僅是只社會(huì)保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。

第二篇：哲社選題

附件1：

2013江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究

重大項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目選題指南

一、重大項(xiàng)目選題

1．加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)策與路徑研究

2．全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放相關(guān)重大問題研究

3．中國特色社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)研究

4．中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)踐與路徑研究

5．縮小收入分配差距對(duì)策研究

6．保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)機(jī)制研究

7．提升中國文化影響力的路徑和對(duì)策研究

8．中國特色反腐倡廉體制機(jī)制研究

9．嚴(yán)肅黨紀(jì)、從嚴(yán)治黨與提高執(zhí)政能力建設(shè)研究

10．中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政基礎(chǔ)問題研究

11．和諧社會(huì)視閾下社會(huì)公平正義問題研究

12．推進(jìn)政務(wù)公開與陽光政府建設(shè)問題研究

13．全球治理機(jī)制變革與新興大國發(fā)展研究

14．中國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展戰(zhàn)略與路徑研究

15．蘇聯(lián)解體與當(dāng)今中國改革發(fā)展研究

16．推進(jìn)海洋開發(fā)建設(shè)海洋強(qiáng)國的對(duì)策與路徑研究

17．其他重大理論與實(shí)踐問題研究

二、重點(diǎn)項(xiàng)目選題

1．當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)道德問題研究

2．網(wǎng)絡(luò)條件下中國特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究

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3．江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與城鎮(zhèn)化關(guān)系研究

4．江蘇與長三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化研究

5．民生幸福與江蘇公共服務(wù)體系建設(shè)研究

6．江蘇農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系創(chuàng)新路徑及政策研究

7．多元社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的蘇南社會(huì)管理創(chuàng)新研究

8．新產(chǎn)業(yè)革命和江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究

9．江蘇社會(huì)組織建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

10．江蘇非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)創(chuàng)新研究

11．政府預(yù)算決算的審查和監(jiān)督機(jī)制研究

12．司法裁判與社會(huì)變遷的互動(dòng)研究

13．江蘇養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新與政策研究

14．江蘇民間金融風(fēng)險(xiǎn)形成、傳染和治理機(jī)制研究

15．江蘇推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的金融支持研究

16．江蘇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

17．江蘇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究

18．現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)中的生命倫理問題研究

19．轉(zhuǎn)型期政府網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)管理對(duì)策研究

20．網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體發(fā)展及影響研究

21．微博政治參與的效度及制度建構(gòu)路經(jīng)

22．大學(xué)文化建設(shè)的內(nèi)涵及踐行路徑研究

23．江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“走出去”現(xiàn)狀與對(duì)策研究

24．高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果形成和轉(zhuǎn)化機(jī)制研究

25．江蘇高水平人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)路徑與對(duì)策研究

26．大學(xué)科技園與地方高新園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制研究

27．校園安全的法治保障問題研究

28．其他重點(diǎn)理論與實(shí)踐問題研究

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第三篇：哲社立項(xiàng)論文

我國農(nóng)村信用合作社的發(fā)展及改革創(chuàng)新 摘要：農(nóng)村信用社是我國眾多金融機(jī)構(gòu)中發(fā)展歷史較長、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較多、服務(wù)面積較廣、具有鮮明特色的農(nóng)村合作金融組織。

Abstract: the rural credit cooperatives is the rural cooperative financial organization of many characteristics.關(guān)鍵字：信用社 發(fā)展

一 研究的目的和背景

中國當(dāng)下及未來發(fā)展面臨的最大問題仍然是關(guān)于農(nóng)民的問題，作為農(nóng)民，想要自己生活水平有所改善，其根本出路依舊是他們的本業(yè)農(nóng)業(yè)，所以他們會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題?，F(xiàn)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題關(guān)鍵環(huán)節(jié)是金融問題。而且在當(dāng)前的中國農(nóng)村信用合作社是農(nóng)村的金融體系中的主力軍或者“三農(nóng)”中的核心力量。進(jìn)入21世紀(jì)以來，“三農(nóng)”問題的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，擁有數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)民，所以在農(nóng)村，就必不可少需要有維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶——金融機(jī)構(gòu)，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性?？墒乾F(xiàn)實(shí)情況沒有想象的那么好，農(nóng)村的人均金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，卻大大的低于城市的數(shù)量，最根本的是，通過這些機(jī)構(gòu)給農(nóng)村信貸投入量的總量相對(duì)不足。我們都知道農(nóng)村是一個(gè)需要金融支持的地方，這樣一來就不會(huì)讓所有的人都能享受到國家政策的益處了?，F(xiàn)今，中國各大國有商業(yè)銀行及其他的商業(yè)銀行主要分布在經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)的城市，還有部分金融機(jī)構(gòu)在利益的驅(qū)使下準(zhǔn)備減少或者準(zhǔn)備撤出農(nóng)村及不發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)，可是在這些地方對(duì)金融的需求力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過那些發(fā)達(dá)的地區(qū)，由此一來，無疑是對(duì)他們經(jīng)濟(jì)的一種打擊。在現(xiàn)有我國體質(zhì)下，需要由受到制度特性、經(jīng)營范圍的局限、資金來源上的限制、經(jīng)營受環(huán)境制約的農(nóng)村信用合作社來擔(dān)當(dāng)促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，可是現(xiàn)在，在社會(huì)公眾中卻體會(huì)不到農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政策性命題，直接表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)支持的不完備和農(nóng)村信用合作社支持的不協(xié)調(diào)性。

一、我國農(nóng)村信用合作社的改革發(fā)展歷程回顧

新中國的農(nóng)村信用社誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展于改革開放時(shí)期。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨性和政策環(huán)境的復(fù)雜性，農(nóng)村信用社的發(fā)展道路充滿了艱難與曲折。從發(fā)展歷程來看，我國農(nóng)村信用合作社大體經(jīng)歷了五個(gè)重要階段：

第一階段：初創(chuàng)和發(fā)展時(shí)期（1951-1957年）

建國初期，中國處于百廢待興之際，需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我國的國情可知，我們應(yīng)該首先讓農(nóng)民吃飽穿暖；因此，為了幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，1951年5月，中國人民銀行總行召開了第一次全國性的農(nóng)村金融工作會(huì)議，會(huì)議決定下設(shè)銀行機(jī)構(gòu)，應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村信用社，給農(nóng)民提供生產(chǎn)所需的資金。政府為了推動(dòng)信用合作社的良好發(fā)展，中國人民銀行總行頒發(fā)了《農(nóng)村信用合作社章程準(zhǔn)則草案》、《農(nóng)村信用互助小組公約草案》和《農(nóng)村信用合作社試行記帳辦法草案》，這一系列草案使信用合作社在全國各地迅速建立起來，這樣一來讓廣大民安心進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)工作。

第二階段：曲折反復(fù)時(shí)期（1958-1978年）

國家成立之初，國家既想要穩(wěn)定社會(huì)又想要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤思想以及盲目采取不合理的發(fā)展措施。例如在經(jīng)歷了極左路線的影響，農(nóng)村信用社的管理權(quán)多次移主，先后下放給人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)管理，后來又交給貧下中農(nóng)管理，其發(fā)展過程是曲折反復(fù)的，所以此時(shí)我們應(yīng)該去糾正錯(cuò)誤思想，改正之前的不足之處和進(jìn)行改革來適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展新情況。

第三階段：農(nóng)行代管時(shí)期（1979-1996年）

1978年改革開放，農(nóng)村也得到了相應(yīng)的開放，土地實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，從而農(nóng)村信用社的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也發(fā)生重大變革，而對(duì)于處于分配環(huán)節(jié)的農(nóng)村信用社也面臨著改革壓力。后來改革開放程度加深，農(nóng)業(yè)銀行在改革開放的影響下，其建設(shè)新的縣聯(lián)社，又開始行使對(duì)基層信用社的管理、指導(dǎo)及資金的調(diào)動(dòng)。在這期間，各地信用合作社的改革取得了較顯著地成績。

第四階段：規(guī)范發(fā)展時(shí)期。（1996-2000年）

在經(jīng)歷改革開放的欣欣向榮后，在1996年時(shí)，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》中，要求把農(nóng)村信用社逐步改革為農(nóng)民入股，社員進(jìn)行民主管理，主要為社員進(jìn)行服務(wù)的金融組織。但是現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村信用合作社還沒有與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系，所以當(dāng)時(shí)，政府進(jìn)行了一系列的改革整頓和規(guī)范，其初始效果稍有成效，但是隸屬關(guān)系還沒有完全得到處理，這樣一來原本處于經(jīng)營困境的合作社并沒有得到實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。

第五階段：深化改革時(shí)期。（2000年至今）

2003年中，國務(wù)院又出臺(tái)關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革的方案，按照“強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，國家適當(dāng)扶持，地方政府負(fù)責(zé)”的要求。后來在中國銀監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和組織下，率先在全國多個(gè)不同省（市）開展新的深化農(nóng)村信用社的改革工作。后來幾年，在全國絕大部分?。ㄊ校┩菩?。這個(gè)階段，農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理權(quán)由原來的農(nóng)行轉(zhuǎn)交到了省級(jí)政府管理，所以政府就會(huì)出臺(tái)一些補(bǔ)貼、稅收減免等扶持政策，還專門建立管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣就能對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等，還可以使農(nóng)村信用社管理體制進(jìn)一步理順，管理創(chuàng)新全面展開，業(yè)務(wù)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，對(duì)三農(nóng)和地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度顯著提升。

二 我國農(nóng)村信用社的發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)于農(nóng)村信用社的改革是多種形式并存的。一般理論上認(rèn)為有三種典型觀點(diǎn)：一是堅(jiān)持合作制：二是實(shí)行股份制改革：三是辦成股份合作制農(nóng)村金融企業(yè)。在本世紀(jì)初，我國根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，決定在城鄉(xiāng)一體化的中西部地區(qū)實(shí)行股份合作制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)繼續(xù)實(shí)行金融組織形式。還有步入21世紀(jì)初加入WTO后，中國更加注重農(nóng)村的發(fā)展了。（下面是2013年全國各省的農(nóng)村信用合作社的數(shù)量變化）

三 我國農(nóng)村信用合作社的現(xiàn)階段問題

如今，在農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)部這三種經(jīng)營方式并存，也產(chǎn)生了許多弊端：首先，這三種方式建立在不同經(jīng)營機(jī)制上，而且國家和地方政府對(duì)之采取不同的扶持政策，這樣一來就不利于社會(huì)的公平，特別容易滋生尋租行為的產(chǎn)生。其次，各種形式的農(nóng)村信用社盈利水平和業(yè)務(wù)的差異比較大，不利于社聯(lián)間的業(yè)務(wù)往來；最后，西部地區(qū)的信用合作社需要承擔(dān)的政策性的支農(nóng)義務(wù)，這樣一來農(nóng)村的商業(yè)銀行就更加注重盈利了，各種形式的農(nóng)村信用社的經(jīng)營目標(biāo)各異，這樣就不利于建立統(tǒng)一的制度，也就在一定程度上不利于監(jiān)督管理。

3.1 銀行業(yè)務(wù)過于單一，中間業(yè)務(wù)盈利水平低下。正常情況下農(nóng)村信用社的主要金融業(yè)務(wù)就是小額的存貸業(yè)務(wù)，這樣一來獲取的利潤就有限。在這些業(yè)務(wù)中比較重視的是開展抵押貸款業(yè)務(wù)，中間的許多業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致盈利水平差。目前，大部分的信用社的中間業(yè)務(wù)還達(dá)不到其營業(yè)收入的1%，與我國相對(duì)應(yīng)的發(fā)達(dá)國家水平相差很遠(yuǎn)。而且，就盈利相比較信用社要高于商業(yè)銀行，其中間業(yè)務(wù)占整個(gè)的收入比例也就8%而已，這就讓我們要好好的思考一下為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的差距。

3.2 規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，相對(duì)應(yīng)的大型電子系統(tǒng)尚未建立健全。因?yàn)榻鹑谝彩且粋€(gè)典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)，在中國現(xiàn)狀下只有當(dāng)大規(guī)模的資金融通和業(yè)務(wù)的交換往來可以在很大程度上降低成本。目前，在許多地方農(nóng)村信用社不是專門有國家建立管制，而基本都是當(dāng)?shù)乜h或者市聯(lián)社，其經(jīng)營規(guī)模小，彼此之間聯(lián)系少，所以之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系就少。還有一個(gè)嚴(yán)重問題，那就是農(nóng)村信用社沒有被統(tǒng)一規(guī)范和管理，所以也就不存在像一些成熟產(chǎn)業(yè)有了全國大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這樣一來，就存在很難進(jìn)行匯通和支付清算等問題了。

3.3 行業(yè)規(guī)模小，保險(xiǎn)制度不健全，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)村信用社的服務(wù)對(duì)象主要集中在農(nóng)業(yè)，在我國的行業(yè)分類和現(xiàn)在發(fā)展情況下，農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不但風(fēng)險(xiǎn)大，而且投資回報(bào)率低。目前，我國農(nóng)村信用社的高額不良貸款大部分來自于20世紀(jì)九十年代的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)貸款。相對(duì)于農(nóng)村信用社的高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行，我國的農(nóng)業(yè)貸款保險(xiǎn)機(jī)制幾乎是缺失的，這更加不利于我國農(nóng)村金融的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.4 產(chǎn)權(quán)不明晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是農(nóng)村信用社改革的核心和根本。農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系表面上是明確的，一般認(rèn)為是“法人產(chǎn)權(quán)”，由社員入股組成，而實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)始終未明晰，法人產(chǎn)權(quán)也是一個(gè)模糊不清的概念。

3.5加大政策扶持力度。對(duì)按原有資金政策應(yīng)支持而未支持的部分予以追加支持，主要是對(duì)隱性不良和歷年掛賬虧損部分按一定比例給予消化，還有加大對(duì)農(nóng)村的資金投入比例（下面是2013年的全國各省對(duì)農(nóng)業(yè)投入比例），這樣有利于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的可控化。

四 我國農(nóng)村信用社的改革成效

農(nóng)村信用社作為合作金融組織，是中國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國農(nóng)村金融體系的基礎(chǔ)力量，在支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。多年來，為了建立具有中國特色的農(nóng)村合作金融體系，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，理論工作者和實(shí)際工作者就深化農(nóng)村信用社改革問題進(jìn)行了大量的研究探索，出臺(tái)了眾多的改革方案。隨著改革方案的實(shí)施，農(nóng)村信用社改革正逐步深入，改革成效是非常顯著的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，存貸款規(guī)模迅速擴(kuò)大，不良貸款比例大幅下降。資產(chǎn)狀況的改善，有效地降低了非生息資產(chǎn)占比，提高了農(nóng)村信用社的資產(chǎn)收益率。

二、增資擴(kuò)股工作取得成效，開始獲得中央財(cái)政支持。中央銀行的資金支持已成為農(nóng)信社深化改革必不可少的強(qiáng)有力的助推器。

三、支農(nóng)力度加大，小額信用貸款增加。

四、在管理體制與產(chǎn)權(quán)制度改革方面都取得了一定的進(jìn)展。

總體看來，農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，管理體制逐步健全，產(chǎn)權(quán)制度日趨明晰，經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，資金實(shí)力明顯增強(qiáng)，支農(nóng)信貸服務(wù)工作得到加強(qiáng)，這些可喜的成績?yōu)橄乱徊礁母锎蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的改革還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，改革的任務(wù)依然艱巨。

五 對(duì)我國農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中存在問題的幾點(diǎn)思考

5.1 加快產(chǎn)權(quán)制度改革。

產(chǎn)權(quán)制度改革的核心是通過明晰產(chǎn)權(quán)解決“誰投資、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的問題。一是合理選擇產(chǎn)權(quán)制度。選擇既符合轄區(qū)實(shí)際情況，又符合國家規(guī)定的組織形式，充分尊重農(nóng)信社股東和法人的自主選擇權(quán)，防止通過行政手段推動(dòng)農(nóng)村信用社的兼并、重組等。二是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。通過引導(dǎo)民間戰(zhàn)略投資者進(jìn)入農(nóng)村信用社，建立起能夠?qū)π庞蒙缃?jīng)營成果負(fù)責(zé)的股東群，解決股東分散、股金不穩(wěn)和內(nèi)部人控制的問題，有效改善股權(quán)結(jié)構(gòu)。三是保持股金穩(wěn)定。制定入股社員相關(guān)優(yōu)惠政策，盡最大限度保持股金的穩(wěn)定性。四是堅(jiān)持所有者控制原則有效制度的落實(shí)，使信用社管理層在驅(qū)動(dòng)下自覺經(jīng)營好信用社，切實(shí)維護(hù)利益。

5.2 完善法人治理結(jié)構(gòu)。

完善決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的法人治理結(jié)構(gòu)，真正體現(xiàn)民有、民營、民管。吸收懂經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)、愿意參與管理的社員代表，確保社員代表大會(huì)的最高權(quán)力有效發(fā)揮。理事長要充分放權(quán)，讓主任真正能夠行使經(jīng)營管理的職責(zé)。監(jiān)事會(huì)要對(duì)信用社的決策和經(jīng)營行使監(jiān)督權(quán)利，并逐步建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)公開和信息披露制度，接受入股農(nóng)民的監(jiān)督。

5.3 理順省聯(lián)社管理體制。

隨著農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)組織形式的明確、獨(dú)立法人地位的確立以及法人治理結(jié)構(gòu)的完善，省聯(lián)社的行政職能應(yīng)逐步淡化，其主要職責(zé)應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)防范和處臵上。同時(shí)要處理好加強(qiáng)行業(yè)管理與尊重農(nóng)村信用社法人地位之間的關(guān)系，做到管理到位不越位。

參考文獻(xiàn)：王海榮 國外農(nóng)村合作對(duì)我國農(nóng)村信用合作社改革的啟示

闞景陽 我國農(nóng)村信用合作社的變遷與改革

李占云 我國農(nóng)村信用合作社市場發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 李占云

趙磊 魏碩 農(nóng)村信用合作社發(fā)展中的問題與對(duì)策.經(jīng)濟(jì)師

謝平中國農(nóng)村信用合作體制改革的爭論[J].金融研究

楊德彬 農(nóng)村信用社面臨的困境及策略選擇[J].黑龍江金融

第四篇：院團(tuán)委社聯(lián)屆表彰大會(huì)發(fā)言稿

述職報(bào)告

尊敬的院團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)：

您好！請?jiān)试S我在這里代表院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)做述職報(bào)告，敬請?jiān)u議。

在我接手社聯(lián)的這一年時(shí)間里，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)作為新興的學(xué)生組織飽含生機(jī)、充滿熱情并富有創(chuàng)新力。我們也一直在機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行著頗為有益的經(jīng)驗(yàn)積累和探索。

一.整頓和完善社聯(lián)內(nèi)部機(jī)制

我們組建了五個(gè)部門，使對(duì)社團(tuán)的管理細(xì)化到部門。我們制訂了嚴(yán)格的社長以及干事考核制度，為每位社員新辦理了會(huì)員證。當(dāng)然，我們也一直在強(qiáng)調(diào)著各協(xié)會(huì)之間的交流和互助，因?yàn)槲艺J(rèn)為，作為學(xué)院成員人數(shù)最多的學(xué)生組織，我們只有團(tuán)結(jié)一心，共同進(jìn)步，才是真正的成功！

二.打造著社團(tuán)精品活動(dòng)

在上個(gè)學(xué)期的社團(tuán)精品月中，社聯(lián)就進(jìn)行了面向全院的傳統(tǒng)社團(tuán)精品活動(dòng)的串聯(lián)。社團(tuán)進(jìn)行了跨校的宣傳和交流，社團(tuán)的影響力和生存空間也相對(duì)升高。在這個(gè)學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)中，既有各協(xié)會(huì)根據(jù)自身特色開展的富有魅力的活動(dòng)，如英語風(fēng)采大賽、辯論賽等，又有服務(wù)性質(zhì)免費(fèi)為廣大同學(xué)服務(wù)的“義務(wù)維修”，還有新興社團(tuán)“活力會(huì)電社”為我院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生帶來的專業(yè)技能培訓(xùn)?？傊鐖F(tuán)文化之花正絢爛綻放，色彩萬千！三.不斷壯大我們的隊(duì)伍

在這個(gè)學(xué)期，我院的社團(tuán)由13個(gè)增為了14個(gè)，另外仍有一些新的社團(tuán)在申請和籌備中。社聯(lián)也加入了40名新干事。他們的加入無疑為社聯(lián)增添了新鮮血液。我認(rèn)為我們完成了自身的核心職能，那就是依托社團(tuán)，連接社團(tuán)、管理社團(tuán)、服務(wù)社團(tuán)。更重要的是各個(gè)協(xié)會(huì)的發(fā)展為社聯(lián)的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這份基礎(chǔ)是我們前進(jìn)的動(dòng)力和保證。我們也會(huì)慢慢的走出一片天地。盡管我們必須承認(rèn)自己的組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的欠缺，但繼承前者、銘記傳統(tǒng)是壯大的前提，也是今后社聯(lián)主要學(xué)生干部展現(xiàn)魄力的基石。

四.謹(jǐn)記社聯(lián)宗旨

現(xiàn)在，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)面臨著又一次的改革。在這里，我們謹(jǐn)遵院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和指示，謹(jǐn)記社聯(lián)“服務(wù)娛樂廣大同學(xué)”的宗旨，在新的結(jié)構(gòu)下，慢慢摸索出一套更完善的發(fā)展模式和前進(jìn)道路。社聯(lián)慢慢擴(kuò)充部門，增加一些富有激情和創(chuàng)造力的新鮮血液。在繼承的基礎(chǔ)上展現(xiàn)出更加敏銳的魄力！

五.提高自身素質(zhì)

作為管理全院所有社團(tuán)這樣一個(gè)龐大組織的領(lǐng)導(dǎo)部門，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的所有干部干事都應(yīng)該無時(shí)無刻的努力提高自身的素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)。作為社聯(lián)主席，應(yīng)該首先做好自身的表率作用，把握好社聯(lián)的整體發(fā)展方向并為之努力著。

在社聯(lián)今后的發(fā)展中，要克服急功近利的心態(tài)，在工作態(tài)度上踏踏實(shí)實(shí)，力求創(chuàng)新，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)凝聚力。相信，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)在發(fā)展進(jìn)取之路和開拓創(chuàng)新之路上必將穩(wěn)步前行。我以及社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的所有成員都將盡心盡力的打造一個(gè)更加美好的未來！

社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

第五篇：青馬班學(xué)習(xí)報(bào)告

青年馬克思主義培訓(xùn)班

學(xué)習(xí)

心

得

外國語言文學(xué)系 2013級(jí)英本五班

沈蓓

青年馬克思主義培訓(xùn)班

學(xué)習(xí)心得

為了提高學(xué)生干部的綜合素質(zhì)和管理能力，培養(yǎng)學(xué)生會(huì)干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，提高學(xué)生干部自身理論水平，增強(qiáng)學(xué)生干部的組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者，以促進(jìn)學(xué)生工作更好的開展。學(xué)校團(tuán)委開設(shè)了“青年馬克思主義者培訓(xùn)班”。

通過這次“青馬工程”，我明確了許多自己以前不曾知道記憶模糊的東西，曾經(jīng)的苦難，曾經(jīng)的悲愴，讓人難忘，今天的成就，今天的偉業(yè)，讓人自豪。今天的幸福生活，是用革命烈士的鮮血換來的。歷史告訴我：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國?；仨鴼v史，心潮隨著我們黨的成長而澎湃。中國共產(chǎn)黨建黨以來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展是日新月異，處處是欣欣向榮、一派生機(jī)的新面貌。我們看到，井然有序的社會(huì)發(fā)展，富裕安康的社會(huì)生活，是中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，千千萬萬個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員舍己為人的奉獻(xiàn)精神，是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的中國共產(chǎn)黨的正確政策的結(jié)果。

又通過這次青年馬克思主義者培訓(xùn)會(huì),我從中了解了學(xué)生干部應(yīng)該如何培養(yǎng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)以及協(xié)調(diào)溝通能力，提高思想政治覺悟，端正工作態(tài)度，掌握基本工作技能，力爭成為一名政治強(qiáng)、品德優(yōu)、能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)優(yōu)“雙強(qiáng)雙優(yōu)”的學(xué)生干部。高校的學(xué)生干部主要包括黨支部干部、團(tuán)支部干部等等，這些群體在高校學(xué)生工作中扮演著十分重要的角色，并且是每一所高校開展各項(xiàng)工作的得力助手，是學(xué)校教育思想深入學(xué)生的最好、最快、最有效的途徑。我們作為一名學(xué)生干部，與其他同學(xué)一起學(xué)習(xí)、生活，我們面臨著和其他同學(xué)一樣的實(shí)際問題，所以大部分同學(xué)都比較愿意向我們這些學(xué)生干部敞開自己的心扉。通過學(xué)生干部這一溝通橋梁，學(xué)?？梢员容^準(zhǔn)確地了解學(xué)生實(shí)際的各種狀況。同時(shí)，我們學(xué)生干部也是聯(lián)系學(xué)校各二級(jí)學(xué)院、各部門的紐帶，傳達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的橋梁，貫徹和落實(shí)各項(xiàng)工作的骨干。因此，學(xué)校非常重視對(duì)我們這些學(xué)生干部的培養(yǎng)，定時(shí)召開培訓(xùn)班。這一次，我有機(jī)會(huì)參加學(xué)校的培訓(xùn)班，我覺得很幸運(yùn)，畢竟不是每一位學(xué)生干部都能接受學(xué)校的培訓(xùn)，因此，我非常珍惜這次機(jī)會(huì)。

這次的培訓(xùn)主要針對(duì)的是學(xué)生的自我發(fā)展能力和一些有意義的實(shí)踐活動(dòng)。馬克思主義理論是“認(rèn)識(shí)現(xiàn)在和預(yù)知未來的武器”。共產(chǎn)黨人所從事的活動(dòng)從來就不是簡單的自發(fā)的行動(dòng)，它從開始就是在馬克思主義理論指導(dǎo)下進(jìn)行的自覺的活動(dòng)。這一自覺性決定了我們必須掌握馬克思主義科學(xué)理論，這是無產(chǎn)階級(jí)政黨強(qiáng)大并保持先進(jìn)性的思想根源。“馬克思列寧主義理論的力量，就在于它給黨以可能來在任何環(huán)境中確定方針，來了解周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，來預(yù)見事變的進(jìn)程，來不僅知道事實(shí)在目前如何發(fā)展和向哪里發(fā)展，而且知道事變在將來如何發(fā)展和向哪里發(fā)展。”我們今天強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)，就是要通過研究掌握馬克思主義理論，使我們獲得這種了解事物并把握未來的神奇的力量。馬克思主義理論的重點(diǎn)在于改造世界。學(xué)習(xí)馬克思主義理論，首先要認(rèn)真研讀馬克思主義中國化最新成果，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系。這是我們邁入研究、掌握馬克思主義理論之門的必經(jīng)階段。從這個(gè)意義上說，我們大學(xué)生完成“歷史使命”的情況，決定于我們確立并堅(jiān)持科學(xué)的馬克思主義觀的程度和水平。要真正幫助我們大學(xué)生確立并堅(jiān)持科學(xué)的馬克思主義觀，就不能不加強(qiáng)科學(xué)馬克思主義觀教育。指導(dǎo)我們向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。從特定的意義上說，我們的一切實(shí)踐，歸根到底都是堅(jiān)持、運(yùn)用、豐富和發(fā)展馬克思主義的實(shí)踐。在這個(gè)過程中，伴隨著實(shí)踐的成功，我們創(chuàng)造了確立并堅(jiān)持科學(xué)馬克思主義觀的寶貴經(jīng)驗(yàn)；伴隨著實(shí)踐中的某些失誤，我們又獲得了不能很好堅(jiān)持科學(xué)馬克思主義觀的深刻教訓(xùn)。

通過這次學(xué)習(xí)，我覺得成功的定義在于：努力+付出，有句古話：一分耕耘，一分收獲。世界上沒有白吃的午餐，你如果想成為人上人，想要成功，就要付出比別人多一倍甚至十倍的辛勞，這樣才能得到你想要的結(jié)果。在學(xué)校做一名合格的學(xué)生，進(jìn)入社會(huì)做一位有知識(shí)、有見解并且對(duì)國家有用的人。