第一篇：形勢與政策論文：我的大學(xué)

時光匆匆，轉(zhuǎn)眼已然大四。大學(xué)的生活就要結(jié)束了，感慨良多，有開心，有失落，各種回憶充斥其中。畢業(yè)季的基調(diào)總是傷感的，但回首過去的三年，其中包含的酸甜苦辣，喜怒哀樂只有經(jīng)歷過才能感受至深。大學(xué)時代是人生中一個非常重要的階段，對我們每個人都有不同的意義。我們在這里學(xué)習(xí)著，成長著，不斷變得成熟起來，學(xué)會了很多東西。我總是在問自己，大學(xué)讓我學(xué)到了什么？

剛?cè)雽W(xué)的我陌生、興奮、迷茫，轉(zhuǎn)眼幾個月就過去了。依稀記得曾經(jīng)在烈日下暴曬的我們，忍著腿腳的酸痛，任由那汗水的滴落，堅(jiān)強(qiáng)的向前行進(jìn)，儼然一個正義的軍人；依稀記得剛剛開始上課時，慌亂中走錯教室的我們，面紅耳赤的落荒而逃······在這個陌生的地方，我們好奇、羞澀，漸漸的成熟穩(wěn)重，大學(xué)見證了我們的蛻變，也讓我學(xué)到了好多珍貴的東西。

首先，大學(xué)讓我學(xué)會了自律自愛。在大學(xué)的校園里，上課的教室是不固定的，所以，每天我都必須為了上不同的課程而多次轉(zhuǎn)移陣地，如此“曲折”的上課經(jīng)歷除了讓我感到驚奇之外，更多的是難以置信。而除了上課時間，其他的空余時間都是自己安排，沒有了固定的教室，沒有老師盯著自習(xí)，于是我開始彷徨，因?yàn)樗坪醭藢嬍?，白天的空余時間沒有地方可以去。這些對于習(xí)慣了高中生活的我來說，都感覺難以適應(yīng)。也許所謂的無拘無束的大學(xué)生活僅僅只是指沒有了繁重的作業(yè)，沒有了從早到晚的滿滿的課，沒有了老師逼迫的自習(xí)……可是，于此同時，我們的課程也變得更難了，不是么？沒有了老師的監(jiān)督，我們又是否自覺了呢？如果沒有將專業(yè)學(xué)好，我們的理想又要怎么辦呢？其實(shí)，因?yàn)檫@樣的自由，大學(xué)對我們的自身要求變得更高了，需要我們更努力地去學(xué)習(xí)、去奮進(jìn)。

大學(xué)是一個充滿才華、學(xué)問，同時又是一個充滿競爭、挑戰(zhàn)的小舞臺、小社會。我們每一個人就在這個舞臺上扮演著不同的角色，那我們何不努力將自己的角色扮演得最好!作為一個大學(xué)生，我們都渴望樂觀積極而不是盲目沖動，大膽而不大肆妄為，敢說敢想而不空想，深思探究而不亂想鉆牛角尖……古語云：大學(xué)之道在明德，在親民，在止于至善。在這里我得到不僅是一種知識，更是一種人生最寶貴財富。恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂，指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字。大學(xué)他教會了我如何學(xué)習(xí)，生活和做人，讓我從青澀少年成長為心智健全的青年，因?yàn)樵谶@里，我嘗到了成功的喜悅，也嘗到了失敗的苦楚，我開始變的懂事，變的成熟。

在大學(xué)，一直流行一句話“大學(xué)談戀愛會后悔四年，而大學(xué)不談戀愛會后悔一輩子”。這個觀點(diǎn)至少現(xiàn)在不認(rèn)同。談戀愛在大學(xué)可能是一個不可避免的過程，這應(yīng)該也在規(guī)劃之內(nèi)。談不談并不重要，重要的是怎樣去處理好這件事，處理不好，不僅影響自己，更重要的是可能影響學(xué)業(yè)，使自己沉迷于不現(xiàn)實(shí)的想象中去，那樣恐怕不只是后悔四年了！

大學(xué)生活最絢爛的一頁，應(yīng)該是新認(rèn)識的好朋友了。同學(xué)、室友、工作的伙伴……三年的時光不短也不長，足可以讓我們互相了解，讀懂彼此。曾經(jīng)一度我以為，大學(xué)里沒有了同桌的陪伴，沒有了從前的知心好友，我的大學(xué)生活終將會是孤獨(dú)的，過去所有的一切都將只會變成美好的回憶，撫之悵然，卻又無處可尋?？墒?，出乎意料之外的是，我又找到了新的好朋友，可以無話不說的好朋友，從前的好朋友們，也一直保持著聯(lián)系，隔著電話，我們笑著回憶曾經(jīng)一起時的快樂時光，分享在大學(xué)校園里遇見的趣事、樂事、傷心事……這樣的生活很幸福，也很享受，我也很感謝上蒼讓我們這樣真誠地?fù)碛斜舜?，無論是曾經(jīng)的，還是現(xiàn)在的好朋友。

有人說：大學(xué)一年級往往“不知道自己不知道”，大學(xué)二年級就進(jìn)了一步“知道自己不知道”，大學(xué)三年級時“不知道自己知道”，大學(xué)四年級“知道自己知道”。其實(shí)，至今我也沒能吃透其中蘊(yùn)含的意味，但是模模糊糊能體會到一點(diǎn)，就是從天上落到地上，從憧憬理想回到現(xiàn)實(shí)。

在生活中我們總希望快樂伴隨著成功，我也不例外。微笑在每一個青春的季節(jié)里，我深知：有大海的呼喚我們就不能讓搏擊的勇氣在海浪中卻步，有藍(lán)天的呼喚就不能過讓紛飛的翅膀在暗云中退化。大學(xué)交給我要有夢想有追求，不要因?yàn)槁吠酒D辛就放棄了前進(jìn)的腳步。追尋夢想的過程是苦澀的，但只有經(jīng)過磨礪的人生才會擁有更多內(nèi)涵。不要讓不安的心被浮躁占據(jù)，而是駕起靈魂的翅膀在校園里汲取知識，在不同層次的人群里學(xué)著更好地做人，四年的時間里堅(jiān)持很難，放棄卻很容易。始終堅(jiān)信冬天來了，春天就不會再遠(yuǎn)，沒有度過寒冬不知春的溫暖，也沒有走過沙漠不知水的甘甜，沒有經(jīng)過失敗不懂成功的喜悅。因?yàn)槟晟佥p狂，很可能會失敗，可也正是年輕給了我們勇往直前永不言棄資本。只要我們滿懷激情踏踏實(shí)實(shí)地走好腳下的路，我們終究會取得勝利。

明天永遠(yuǎn)是變幻莫測的，“順其自然，爭其必然”是最好的選擇。我欣慰的是我有真性情，我擔(dān)憂的是走出校園我能否實(shí)現(xiàn)自己的夢想與價值。大學(xué)四年注定要在欣慰與擔(dān)憂中度過，總會有快樂席卷而來，也總會有傷痛揮之不去。最重要的是：當(dāng)我以后回首這段往事時，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞恥??

第二篇：長安大學(xué)形勢與政策論文

今年是2011年,中也是中國共產(chǎn)黨建黨90周年?；厥字袊伯a(chǎn)黨90年的風(fēng)雨歷程，回首中國社會90年的滄桑巨變。歷史和現(xiàn)實(shí)總是反復(fù)證明這樣一個道理，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，只有中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國。飲水思源，為什么中國共產(chǎn)黨能不斷走向成功，永遠(yuǎn)立于不敗之地呢？在大力學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤同志“科學(xué)發(fā)展觀”的今天，我們撫今追昔，就不難發(fā)現(xiàn)，源就在于中國共產(chǎn)黨能夠始終代表中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能夠始終代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向 能夠始終代表中國最廣大人民的根本利益?？梢赃@樣說，過去的90年是中國共產(chǎn)黨披荊斬棘，開拓進(jìn)取的90年，是風(fēng)雨洗禮、成就輝煌的90年，也是我們黨積極探索和實(shí)踐“三個代表”的光輝90年。然而輝煌已成歷史，今后的輝煌還要靠我們當(dāng)代人來書寫。而當(dāng)今國際形勢風(fēng)云變幻。

首先從國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式與政策上看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升期。今后5年～10年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將快于上世紀(jì)80年代～90年代。中國、印度、俄羅斯和巴西等發(fā)展中大國的先后崛起，將加速國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整與格局演進(jìn)，多極化趨勢將日趨明顯。美國經(jīng)濟(jì)“雙赤字”，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。美元貶值、油價飆升，使全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險加大，但世界經(jīng)濟(jì)整體趨勢依然向好。去年，世界經(jīng)濟(jì)增長5％，為近30年來最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。

美國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。國際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)張。雖然受到高油價沖擊，又面臨財政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性強(qiáng)，增長勢頭不會改變。原因是：1。企業(yè)投資強(qiáng)勁復(fù)蘇，居民消費(fèi)持續(xù)增長。2。低利率時代雖然結(jié)束，但宏觀環(huán)境依然寬松。3。“新經(jīng)濟(jì)”雖然缺乏新動力，但活力再現(xiàn)。加之布什政府的持續(xù)減稅、弱勢美元和油價適度回落等等，均有利于美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。

亞洲經(jīng)濟(jì)增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應(yīng)凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長，“四小龍”則適度擴(kuò)張；東南亞經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，越南和泰國成為佼佼者；南亞經(jīng)濟(jì)增長勢頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性高增長，但資源型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險將增大。在未來數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟(jì)中保持較高增長，依然是世界經(jīng)濟(jì)的增長中心。

我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強(qiáng)度高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會持續(xù)較快增加。

因此，能源是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬噸數(shù)量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國油品基本自給，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強(qiáng)。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

核裂變能源的使用越來越廣泛，相關(guān)技術(shù)日臻完善，是未來百年內(nèi)解決能源緊缺問題可行、且可靠的方案。建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)核裂變電站及對核材料的開采和核廢料的處理等將在未來百年內(nèi)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。核裂變能源的利用受制于地球上有限的核材料蘊(yùn)藏量和人類對核廢料處理的艱難和危險。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問題的一種最重要途徑。太陽光即是太陽中的氫核聚變釋放出來的能量。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊(yùn)藏的用之不竭的氘，其產(chǎn)物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無原料短缺問題亦無核廢料或核泄漏等污染問題。國際環(huán)境復(fù)雜多變。當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變，和平與發(fā)展是主流，但是影響和平發(fā)展的因素依然存在，例如：強(qiáng)權(quán)政治，霸權(quán)主義，恐怖主義，地區(qū)沖突，核武器擴(kuò)散，自然災(zāi)害，跨國犯罪，疾病，走私販毒等。因此要加強(qiáng)國際合作。對當(dāng)前的國際形勢做出判斷，應(yīng)酬好與大國的關(guān)系，對我國的外交有重大的意義。當(dāng)前各國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各國之間呈現(xiàn)出合作與競爭，依賴與牽制等關(guān)系。國際局勢的總體穩(wěn)定為我國的發(fā)展提供了機(jī)遇，但是霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然存在，我國依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

我國要處理好與大國的關(guān)系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關(guān)系。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰(zhàn)略并未改變。我國一方面要擴(kuò)大合作，增加兩國外交中的積極因素；另一方面，要堅(jiān)持原則，維護(hù)我國利益。

與此同時，要處理好與周邊國家的關(guān)系，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。

除此之外，必須在國際形勢變化中加強(qiáng)中國文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略地位：

1.整合經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及教育、科技、外交、軍事等各個領(lǐng)域，加強(qiáng)國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的研究。因?yàn)閲野踩l(fā)展戰(zhàn)略是國家文化軟實(shí)力的最終 體現(xiàn)。

2.高度重視黨的理論。

3.堅(jiān)持社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度與政治制度，為文化軟實(shí)力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，正確處理文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義核心價值觀，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，始終把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機(jī)統(tǒng)一。文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量，必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，正確處理發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有的精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

國與國之間的關(guān)系就如同人與人的關(guān)系；國家領(lǐng)導(dǎo)人就好比人得大腦；國家領(lǐng)土、信仰、經(jīng)濟(jì)政治的不同情況就好比不同的人有不同的性格和能力。人都是想追求自身利益最大化，國家也不例外。當(dāng)今人類社會的文明程度已經(jīng)大大提高了，遏制人民使用暴力手段的力量已經(jīng)大大增長了，國家也更加希望用溫和的手段來解決問題，所以世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭會越來越少。即當(dāng)今世界和未來世界的主題不會脫離和平與發(fā)展。世界范圍內(nèi)的競爭也更加有序——主要體現(xiàn)在綜合國力，而不是單單某一方面。合作是提高自己的有效手段。所以未來的國與國之間充斥著合作與競爭，擁有相同文化背景的人更偏向于合作。西方人士已經(jīng)把未來世界的競爭歸結(jié)到文化的競爭，并把儒家文化和伊斯蘭文化作為自己文化的競爭對手。中華民族作為儒家文化的繼承者，應(yīng)該以此為榮。因此我們要不斷地修煉文化內(nèi)功，早日在文化這個“軟實(shí)力”上勝過西方發(fā)達(dá)國家。

第三篇：大學(xué)形勢與政策論文與問答題

思考題一

1、想想看，“十一五”時期你和你的家人的生活都發(fā)生了怎樣的變化？你對“十二五”又

有著怎樣的憧憬與期待？

首先，站在一個學(xué)生的角度上，我首先看到的是十一五規(guī)劃在教育方面下的功夫，現(xiàn)今幾乎所有的孩子都沐浴著教育的陽光；交通方面的日益便利也是可以深切感受到的；此外，像農(nóng)業(yè)稅的取消、家電下鄉(xiāng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、基礎(chǔ)設(shè)施的完善??無一不是“十一五”帶來的福祉。

在以往的五年規(guī)劃中，我實(shí)質(zhì)上都沒有參與，“十二五”規(guī)劃這五年中，我將跨出校門真真正正為其做一份貢獻(xiàn)、出一份力。我期待“十二五”真正注重民生、落實(shí)發(fā)展；我期待“十二五”規(guī)劃解決好我國現(xiàn)面臨的人口問題、環(huán)境問題、資源問題；我更期待“十二五”從人們的切身利益方面考慮，注重控制房價等問題。愿即將畢業(yè)的莘莘學(xué)子們?yōu)樽鎳ㄔO(shè)注入新鮮的血液，在“十二五”規(guī)劃中發(fā)光發(fā)熱。

2、你認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該怎樣準(zhǔn)確理解和把握“十二五”規(guī)劃的主題、主線以及主要目標(biāo)、主

要任務(wù)和重大措施？

“十二五”規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展為主題，這是時代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征。

“十二五”規(guī)劃時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展；城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加；社會建設(shè)明顯加強(qiáng)；改革不斷深化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力明顯提高，人們物質(zhì)文化生活顯著改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢靠。

“十二五”規(guī)劃的重大措施：一是要擴(kuò)大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。一方面，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，一方面，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。增強(qiáng)創(chuàng)新能力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，這也有利于培育和創(chuàng)造更多的國內(nèi)需求。三是保障和改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系。這是推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的必然要求，是不斷滿足人民群眾過上更好生活新時代的迫切需要，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。五是深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。加強(qiáng)能源、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極應(yīng)對全球氣候變化，既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有效途徑。

3、結(jié)合本地區(qū)的具體情況，談?wù)勗诘谑€五年計劃中福建應(yīng)怎么發(fā)展？

“十二五“規(guī)劃時期，國際形勢將繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，總的來看，需要把握五個方面的發(fā)展趨勢：一是世界經(jīng)濟(jì)將面臨重大的調(diào)整。福建要解決突出問題，變壓力為動力，發(fā)揮優(yōu)勢，把國際金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低程度。二是貿(mào)易和投資保護(hù)主義的重新抬頭，國際競爭激烈。對此，我們要有理、有節(jié)地通過談判協(xié)商妥善化解貿(mào)易摩擦，直面發(fā)達(dá)國家的技術(shù)指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)，積極提高出口產(chǎn)品的技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。三十新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。福建要在大力提高自主創(chuàng)新能力、提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。四是國際市場體系面臨深刻調(diào)整。對此我們必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程繼續(xù)加快。

思考題二1、2011年“兩會”的三大主題是什么？談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

一、民生保障主題。從各地來看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、弱化GDP增速、提高居民收入以及保障房建設(shè)等具體指標(biāo)充分反映了國家財政正在向民生傾斜。這意味著國內(nèi)下一步將繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求，大農(nóng)業(yè)、家電、汽車以及零售等消費(fèi)行業(yè)有望受到持續(xù)的積極影響。

二、新興產(chǎn)業(yè)投資主題。今年是“十二五”的開局之年，各地的投資沖動其實(shí)還是非常強(qiáng)烈。不過，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資受調(diào)控影響，新興產(chǎn)業(yè)投資將成為市場關(guān)注的亮點(diǎn)。未來政府可能繼續(xù)制定相關(guān)政策，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、高端裝備制造等七大新興產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性的投資機(jī)會。

三、體制改革主題。結(jié)合今年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與改革發(fā)展形勢，在即將公布的“十二五”規(guī)劃的總體要求下，政府有望逐步推進(jìn)金融體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、外匯體制等方面的改革。尤其是深化壟斷行業(yè)改革以及大力推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，對拓寬民間投資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有深遠(yuǎn)的影響。從這個角度看，證券、軟件、有線傳媒、醫(yī)藥等行業(yè)及重組概念股將出現(xiàn)明顯投資機(jī)會。

2、2011年“兩會”中溫總理政府工作報告的主要內(nèi)容是什么？談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

主要內(nèi)容是：

一、“十一五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的回顧。

二、“十二五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)。

三、2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。1）保持物價總水平基本穩(wěn)定；2）進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求；3）鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；4）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；5）大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；6）加強(qiáng)社會建設(shè)和保障改善民生；7）大力發(fā)展文化建設(shè)；8）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革；9）進(jìn)一步提高對外開放水平；10）加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

溫總理的報告當(dāng)中，十二五規(guī)劃主要亮點(diǎn)，還是把改善民生提高老百姓的幸福指數(shù)放到了一個重要的位置。特別是我們從發(fā)展速度來看，GDP的發(fā)展速度未來5年要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，每年是按7%左右這樣一個速度。會管理需調(diào)動政府和民間力量共同參與，每個公民都是社會管理的主體。才能加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解、民眾調(diào)解工作，拓寬社情民意表達(dá)渠道。，“十一五”期間節(jié)能減排工作做得很好，希望在“十二五”期間，能更多地通過引入環(huán)境稅等市場和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控。

3、2011年“兩會”中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題是什么？你最關(guān)注的問題是什么？為什么？

熱點(diǎn)話題一：加大保障房建設(shè) 公平透明分配

熱點(diǎn)話題二：提高收入增長工資

熱點(diǎn)話題三：穩(wěn)定物價嚴(yán)防通脹

熱點(diǎn)話題四：加大反腐力度健全防腐制度

熱點(diǎn)話題五：增加就業(yè)崗位 促進(jìn)就業(yè)公平

2011年，是“十二五”開局之年。這一年，全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生將達(dá)660萬，對即將面臨畢業(yè)和正在積極求職的畢業(yè)生而言，“十二五”期間，社會人才需求會發(fā)生怎樣的變化，如何研判當(dāng)前的就業(yè)形勢？實(shí)現(xiàn)就業(yè)，著力點(diǎn)在哪里？這些無疑是畢業(yè)生最為關(guān)心的話題。因此，我比較關(guān)注就業(yè)問題，畢竟兩年后即將跨出校門，進(jìn)入到社會中，現(xiàn)今就業(yè)壓力之大是眾所周知的，只有正確把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，方能立足如今這個節(jié)奏快的社會。

觀《2010中國在前行》有感

——盤點(diǎn)2010，展望“十二五”

如果說展望呈現(xiàn)給我們的是宏偉藍(lán)圖，我們不知道它是否會成為現(xiàn)實(shí)，但仍舊是美麗的；那么回望給予我們的不論是絢爛記憶，抑或是沉痛教訓(xùn)，都是實(shí)實(shí)在在的，它值得回味不但在于它所帶來的成就感能夠成為我們鞭策自己繼續(xù)前行的動力，也在于一路上的坎坷遭遇帶給我們的燈塔般的指示。觀《2010中國在前行》正是如此，既讓我們看到成績，又助華夏兒女看清我們所面臨的挑戰(zhàn)。

一、細(xì)數(shù)2010——榮譽(yù)與成就

中國人在2010年溫哥華冬季奧運(yùn)會取得優(yōu)秀成績；這是繼2008年北京奧運(yùn)會后，國人又一次為競技體育的成就激動不已。2010年世界博覽會（Expo 2010）更是中國交出的一張名片。上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”（Better City, Better Life）。主辦機(jī)構(gòu)預(yù)計吸引世界各地7000萬人次參觀者前往，總投資達(dá)450億人民幣，超過北京奧運(yùn)會，是世界博覽會史上最大規(guī)模。2010年也是多災(zāi)多難的一年，但災(zāi)難中更讓世人看到中國的強(qiáng)大：我們眾志成城，戰(zhàn)勝了西南五省市旱災(zāi)、江南暴雨、4·14玉樹地震??廣州亞運(yùn)會、嫦娥二號衛(wèi)星升空等都是華夏兒女智慧的結(jié)晶。

我們驕傲，我們自豪。

二、盤點(diǎn)2010——警鐘長鳴

有一句話說的好“多么小的問題，乘以13億，都是大問題；多么大的成績，除以13億，都微乎其微?！痹诳吹綐s譽(yù)與成就的同時，我們更應(yīng)該明白如何居安思危、防微杜漸。

唐駿的“學(xué)歷造假”**是不是應(yīng)該引起我們的深思——中國的學(xué)術(shù)究竟該何去何從？2010年 7月16至18日，全國煤礦連續(xù)發(fā)生了5起較大以上事故，共造成59人死亡和被困。這是不是也該讓我們深刻思考一下我們到底該如何面對災(zāi)難。中日漁船相撞的問題更應(yīng)引起中房堅(jiān)決捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)的決心，主權(quán)問題是不可退讓的，我與周邊國家的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端、“臺獨(dú)”和民族分裂活動??都是挑戰(zhàn)甚至威脅。此外，我們的人口問題、環(huán)境問題、資源問題、就業(yè)問題等等，讓我們不得不在喜于成就之后，清醒地思考。

警鐘長鳴，方能生于憂患，越走越開闊。

三、“十二五”，中國繼續(xù)騰飛

揮手2010，迎來2011，這是十二五規(guī)劃的開局年，我們期待中國取得新的成就。“十二五”規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展為主題，這是時代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征。主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展；城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加；社會建設(shè)明顯加強(qiáng)；改革不斷深化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力明顯提高，人們物質(zhì)文化生活顯著改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢靠。

作為一個大二的學(xué)生，我已經(jīng)迫不及待走出校門，為祖國建設(shè)貢獻(xiàn)力量，十二五的開局或許我無法參與，但是我很榮幸能夠和廣大中華兒女共同為之畫上一個圓滿的句號。

四、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)——海西建設(shè)，你我并肩

“十一五”規(guī)劃綱要中，只有“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”短短一句話24個字。相較于此，“十二五”規(guī)劃綱要不僅出現(xiàn)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的字眼，且兩次提及海西建設(shè)：在“積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展”章節(jié)中，將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與河北沿海地區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域并列，明確要“重點(diǎn)推進(jìn)”其發(fā)展；在“深化合作，建設(shè)中華民族共同家園”篇章中，又獨(dú)辟章節(jié)闡述“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”的具體任務(wù)與政策舉措。國家“十二五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，要“充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在推進(jìn)兩岸交流合作中的先行先試作用”。

目前，作為加快海西區(qū)建設(shè)的突破口和重要抓手，廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心啟動建設(shè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)大力推進(jìn)。伴隨海西建設(shè)踏上提速提升之路，海西政策不斷疊加，海西效應(yīng)不斷釋放，有望推動海西進(jìn)一步繁榮與發(fā)展。未來，一個經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、綜合競爭力不斷增強(qiáng)、文明祥和和生態(tài)優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，勢將迅速縮小和臺灣的發(fā)展差距，推動海西、海東進(jìn)一步融合。

整個影片帶給我的總體感覺大概就是這幾點(diǎn)，其中印象最深的除了滿腔的自豪感，就是滿腔的熱血——投身祖國現(xiàn)代化建設(shè)，投身十二五規(guī)劃，投身海西建設(shè)??

文末，謹(jǐn)以我最喜歡的一首詩，獻(xiàn)給新世紀(jì)的新一代們，讓我們以此共勉，共同托起明天的太陽！

世紀(jì)之春多繽紛，遙望鯉魚躍龍門。

日出江花紅勝火，華夏昌盛后來人。

第四篇：大學(xué)形勢與政策論文

大學(xué)形勢與政策論文

福建八項(xiàng)重點(diǎn)改革

———推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

內(nèi)容摘要：福建省政府近日出臺了《關(guān)于近期推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)改革的意見》。這是由于改革涉及范圍很廣，系統(tǒng)性、綜合性、復(fù)雜性不斷增強(qiáng)，為保證在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取都突破，針對目前發(fā)展和改革面臨的突破問題，省省政府出在繼續(xù)推進(jìn)平潭開發(fā)區(qū)、廈門綜合配套改革、同城化發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、金融改革與創(chuàng)新、港口管制體制一體化等改革的基礎(chǔ)上，近期要集中力量，重點(diǎn)突破八項(xiàng)重點(diǎn)改革。

關(guān)鍵詞：八項(xiàng)，改革。

一、加快水利改革發(fā)展

————廣泛吸引社會資本投資水利為切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障和防災(zāi)減災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，去年初，省委、省政府出臺了《貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見》，全面啟動、并向縱深推進(jìn)我省水利改革發(fā)展。

主要從三個方面加快水利改革發(fā)展：一是加快水利投融資體制改革，完善省級水利融資平臺運(yùn)作機(jī)制，廣泛吸引社會資本投資水利，實(shí)現(xiàn)水利投入多遠(yuǎn)化，有效緩解福建省水利投入不足、水利設(shè)施薄弱的局面。二是推進(jìn)水資源管理體制改革和水利工程供水價格改革，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置，建立有利于節(jié)約用水的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的睡覺形成機(jī)制。三是推動水利工程建設(shè)與管理體制和基層水利服務(wù)體系改革。

目標(biāo)是：完善省級水利融資平臺運(yùn)作機(jī)制，廣泛吸引社會資金投資水利，實(shí)現(xiàn)水利投入多元化，有效緩解我省水利投入不足、水利設(shè)施薄弱的局面。提出建立健全省級水利融資平臺、大力實(shí)施“十百千萬”工程等2項(xiàng)主要工作內(nèi)容。

二、創(chuàng)新土地管理方式和管理體制

————土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率年內(nèi)答40%以上在創(chuàng)新土地管理方式和管理體制方面有兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)改革，實(shí)現(xiàn)耕地、林地、灘涂、水面以及“四荒”地使用權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，拋荒地耕地逐年減少。二十完善節(jié)約用地的的體制機(jī)制，有效提升福建省土地資源的利用效率和綜合利用水平。我省年內(nèi)將基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，研究出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)的具體管理辦法，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，全省土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率年內(nèi)達(dá)到40%以上。同時，推廣長汀經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)水土流失綜合治理取得突出成效。

改革目標(biāo)是：加快構(gòu)建節(jié)約集約用地的長效機(jī)制，有效提升我省土地資源的利用效率和綜合利用水平。提出完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)控制體系、健全土地價格調(diào)節(jié)機(jī)制、改革土地供應(yīng)方式、建立區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價指標(biāo)體系、完善農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策等5項(xiàng)主要工作內(nèi)容。

三、深化企業(yè)改革發(fā)展

—————促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)

推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展方面，通過推動國有企業(yè)整合重組、優(yōu)化國有資本布局、加大省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)化改革步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的控制力，進(jìn)一步提升在能源、礦產(chǎn)等資源領(lǐng)域的支撐力，進(jìn)一步發(fā)揮在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的帶動力，進(jìn)一步拓展在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的影響力。完成對省級黨政機(jī)關(guān)與所辦(屬)企業(yè)及其管理的經(jīng)營性資產(chǎn)的脫鉤改制。提出研究制訂省級所出資企業(yè)整合重組方案、優(yōu)化國有資本布局、加大省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革步伐、推動對省級黨政機(jī)關(guān)與所辦(屬)企業(yè)及其管理的經(jīng)營性資產(chǎn)的脫鉤改制等4項(xiàng)主要工作內(nèi)容。

促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展，將拓展寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，落實(shí)民營企業(yè)在融資、招投標(biāo)、政府采購等方面的同等待遇;對列入省“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造計劃符合相關(guān)條件的民企項(xiàng)目，按購置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備費(fèi)的5%優(yōu)先給予補(bǔ)助；政府培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)企業(yè)政策向所有民營企業(yè)覆蓋。構(gòu)筑增長方式集約化、產(chǎn)業(yè)組織合理化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、企業(yè)管理現(xiàn)代化的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，形成一批具有知名品牌、核心技術(shù)、較強(qiáng)綜合實(shí)力的大型企業(yè)和一批具有持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)提高民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重。提出拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍、深入實(shí)施我省支持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長等政策措施、支持民營企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、支持民營企業(yè)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)等4項(xiàng)主要工作內(nèi)容。

四、開展服務(wù)業(yè)綜合改革

————千人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到全國平均水平“我省服務(wù)業(yè)占GDP的比重一直低于全國平均水平，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展層次相對較低，但同時也表明，我省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力和空間比較大。服務(wù)業(yè)發(fā)展大有可為，關(guān)鍵在于要有具體的抓手，能夠牽一發(fā)而動全身?！兑庖姟诽岢龅耐七M(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、引導(dǎo)社會資本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是兩個重要舉措?！?這位負(fù)責(zé)人表示。

我省將完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，組織實(shí)施福州鼓樓區(qū)和廈門市國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，開展省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)改革。

《意見》提出的推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、引導(dǎo)社會投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是兩個重要舉措。針對福建省每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)低于全國平均水平的現(xiàn)狀，福建省將全麻建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，鼓勵民間資本投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。爭取經(jīng)過3—5年的努力，全省養(yǎng)老床位達(dá)16萬張以上，其中，各類類型的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)新增5萬張以上；每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到30張以上，達(dá)到全國平均水平。

五、深化科技體制改革

————股權(quán)投資企業(yè)數(shù)明年實(shí)現(xiàn)翻番

推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)主體從高校、科研院所謂主體，轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體。完善人才引見、評價、扶持機(jī)制，每年引進(jìn)一批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。力爭到2013年全省R&D投入占GDP比重達(dá)到1.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中科研機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1000個。

大力發(fā)展股份權(quán)投資企業(yè)。爭取到明年底，股權(quán)投資企業(yè)數(shù)量、管理資金規(guī)模、年投入案例和投資額都比2011年翻一番，形成一批在全國有一定影響力和較強(qiáng)競爭力的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，使福建省成為全國股權(quán)投資業(yè)發(fā)展較先進(jìn)的地區(qū)之一。

六、深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新

————推動文化大發(fā)展大繁榮 加快推進(jìn)國有經(jīng)營文化單位改革、著力完善公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，健全完善文化宏觀管理體制，著力構(gòu)建有利于福建省文化科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。爭取在黨的十八大召開之前，基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革、基本完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。同時還將實(shí)現(xiàn)全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通”，探索將農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系的思路辦法等。

七、創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理

————讓每一寸土地都在規(guī)劃中 福建上將支持中心城市在城市總體規(guī)劃編制和財政體制上先行先試，將周邊與中心城市發(fā)展密切聯(lián)系的縣（市）納入中心城市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施；探索縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制十點(diǎn)，縣規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)展到行政區(qū)。實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。通過建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制，讓每一寸土地都在規(guī)劃中，每個建設(shè)項(xiàng)目都按規(guī)劃進(jìn)行，切實(shí)提高規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力。

八、深化行政管理體制改革

————縣（市、區(qū)）全面建立行政服務(wù)中心 福建省將繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門制；按照服務(wù)中心、穩(wěn)妥調(diào)整、審慎推薦的原則，研究推薦福州、南平、龍巖等市行政區(qū)劃調(diào)整工作；深化行政審批制度改革，建立健全新設(shè)行政審批事項(xiàng)審核論證機(jī)制。

省政府還把建設(shè)行政服務(wù)中心列為硬任務(wù)，提出推進(jìn)行政審批“三集中”改革，即部門行政審批項(xiàng)目向下一個科室集中，進(jìn)駐中心審批項(xiàng)目向行政權(quán)力網(wǎng)上公布運(yùn)行系統(tǒng)集中。集中上半年平潭和26個尚未建立行政服務(wù)中心的縣（市、區(qū)）全面建立行政服務(wù)中心，全省50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立便民服務(wù)中心或便民服務(wù)代辦點(diǎn)。

這一改革的目標(biāo)是，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，規(guī)范行政行為，創(chuàng)新服務(wù)方式，營造零障礙、低成本、高效率的良好投資發(fā)展環(huán)境。參考文獻(xiàn)

形式與政策 廈門大學(xué)出版社 2011-2012學(xué) 2012年5月出版

第五篇：形勢與政策論文

正確認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢

摘要 改革開放以來，兩岸關(guān)系趨向于和平發(fā)展的方向，本文先從認(rèn)識臺灣的局勢開始，進(jìn)而認(rèn)識當(dāng)前的兩岸關(guān)系已經(jīng)入鞏固深化時期、兩岸的交流局面持續(xù)深入拓展以及兩岸政治對話進(jìn)展仍然緩慢，最后認(rèn)識對十八大報告中關(guān)于兩岸關(guān)系的報告。

關(guān)鍵字 兩岸關(guān)系 形勢 臺灣局勢 十八大

一、當(dāng)前臺灣政局

盡管馬英九在2012 年年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中成功連任，國民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過半數(shù)的席次，然而從今年臺灣政局的發(fā)展形勢來觀察，執(zhí)政的國民黨并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的 優(yōu)勢，執(zhí)政黨面臨非常被動的境地。藍(lán)綠惡斗的政治生態(tài)環(huán)境并沒有任何的改變。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面得以維系，兩岸關(guān)系進(jìn)入不斷鞏固與深化的新時期。從今年兩岸關(guān)系發(fā)展的綜合情況來觀察，總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)有序地進(jìn)行，這充分說明兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大趨勢是不以人的意志為轉(zhuǎn)移。藍(lán)綠惡斗一直是臺灣政治的重要特征，從2012 年臺灣政局的發(fā)展來看，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，藍(lán)綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢。這一局面已嚴(yán)重傷及臺灣政局的穩(wěn)定，不但造成臺灣政治運(yùn)行的空轉(zhuǎn)，而且也對國民黨的施政及效率都產(chǎn)生很大的負(fù)面?zhèn)?。今年，藍(lán)綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來展開，諸如在美國牛肉進(jìn)口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進(jìn)行，藍(lán)綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰(zhàn)。國牛肉進(jìn)口問題事實(shí)上，不只是美牛事件，包括油電雙漲、證所稅改革等議題，藍(lán)綠雙方都展開了激烈的政治攻防。除了上述施政議題之外，藍(lán)綠雙方的惡斗范圍相當(dāng)廣泛。在全世界都因歐債危機(jī)，從拼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向救經(jīng)濟(jì)時，臺灣政治卻在大選后更進(jìn)一步空轉(zhuǎn)、虛耗，走向藍(lán)綠惡斗的自殺式斗爭，這對于臺灣而言，其負(fù)面代價與傷害將無法評估和預(yù)料。

二、兩岸關(guān)系

（一）兩岸關(guān)系進(jìn)入鞏固深化時期

兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體狀況表明，兩岸關(guān)系無疑已進(jìn)入鞏固與深化的新時期。從今年大陸領(lǐng)導(dǎo)人以及對臺工作部門負(fù)責(zé)人的講話內(nèi)容來觀察，在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，大陸對臺工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到鞏固深化既有成果、爭取民心、全面夯實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)上來。今年2月底3月初，對臺工作工作會議提出了今年對臺工作的總目標(biāo)：以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進(jìn)一步扎實(shí)有效做好各項(xiàng)對臺工作，進(jìn)一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。3 月正由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化期，要持續(xù)鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，積極推動兩岸關(guān)系取得更加扎實(shí)、更加豐碩的成果。3 月15 日，中臺辦、國臺辦主任王毅在騰沖會議上提出四個具體目標(biāo)：鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，深化兩岸同屬一個中國的共同認(rèn)知；鞏固兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領(lǐng)域交流；鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，深化兩岸同胞的感情融合。這些表明，新時期的對臺工作將以鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展為重點(diǎn)。3 月22 日，胡錦濤總書記會見吳伯雄榮譽(yù)主席時，雙方就如何鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換了意見，并取得了重要共識。首先是明確兩岸關(guān)系發(fā)展方向，均同意要珍惜與鞏固來之不易和平發(fā)展局面，把和平發(fā)展的根基扎得更牢固；其次要探討兩岸定位問題，重申反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持九二共識的原則立場，就兩岸同屬一個中國形成更為清晰的共同認(rèn)知和表述；第三是溝通了兩岸協(xié)商議題，同意推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的交流合作，并就兩岸民眾關(guān)心的問題繼續(xù)進(jìn)行磋商。“胡吳會”對于國共兩黨統(tǒng)一認(rèn)識，攜手促進(jìn)兩岸關(guān)系在正確路線上良性互動意義重大，因而產(chǎn)生了廣泛的積極影響。在6 月份舉辦的第四屆海峽論壇上，王毅主任又宣布了包括放寬臺生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政 策、進(jìn)一步為臺胞往來大陸和在大陸居留、生活提供便利的相關(guān)政策以及臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證的相關(guān)政策等等。事實(shí)上，從今年的兩岸關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r來觀察，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面在總體上仍然保持著良好的勢頭，這是值得高度肯定的。3月22 日，國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄訪問北京，與胡錦濤總書記舉行了會晤，充分說明國共平臺的運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)良好，這對于未來四年兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展的勢頭至關(guān)重要。4 月31日，尚未正式就職的臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義率團(tuán)參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)舉行了會晤，雙方對未來兩岸關(guān)系的發(fā)展都寄以厚望。5 月20 日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在其連任就職的演講中，也對過來四年的兩岸關(guān)系發(fā)展予以很高的肯定，他表示未來四年，兩岸要開拓新的合作領(lǐng)域，繼續(xù)鞏固和平、擴(kuò)大繁榮、深化互信，并強(qiáng)調(diào)要為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境等等。而第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇已確定在7 月份召開。上述情況都說明目前的兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面繼續(xù)維持。

（二）兩岸交流局面持續(xù)深入拓展

今年，兩岸關(guān)系在總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)正常地進(jìn)行。兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流合作進(jìn)展相當(dāng)神速。今年2 月，福建漳州臺商投資區(qū)獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)，要求把臺商投資區(qū)建設(shè)成為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接的集中區(qū)域、海峽兩岸先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，這無疑為廣大臺商前進(jìn)海西提供了新的發(fā)展契機(jī)。而同一時期，臺灣方面正式公布陸資赴臺投資原則，參與臺灣公共項(xiàng)目增至25 項(xiàng)，此舉使陸資參與的總項(xiàng)目達(dá)到54% 的比例。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來3 至4 年內(nèi)將再為臺灣企業(yè)提供6 千億的融資額度，這是對臺資企業(yè)，包括臺資中小企業(yè)更大力度的一個支援。此外，兩岸在經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的后續(xù)相關(guān)談判中也取得了一定的進(jìn)展。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發(fā)展。大陸居民赴臺個人游不斷增多，今年4 月28 日，大陸又新增了天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都等6 個城市赴臺個人游試點(diǎn)。到今年年底包括福州、深圳等在內(nèi)的其他4 個城市也將列入個人游的試點(diǎn)城市之列。6 月，為期一周、由兩岸68 家有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體共同舉辦的第四屆海峽論壇在廈門開幕，海峽論壇作為兩岸基層民眾大交流的重要舞臺，已成為兩岸民間交流的盛事，成為兩岸之間參與人數(shù)最多、范圍最廣的交流盛會。今年，大陸各省市繼續(xù)組團(tuán)赴臺采訪，兩岸各專業(yè)領(lǐng)域的交流合作持續(xù)開展。此外，兩岸業(yè)者還簽署了冷鏈合作協(xié)議，謀劃聯(lián)手進(jìn)軍全球市場，這對于推動兩岸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展，都具有重要的意義。

（三）兩岸政治對話進(jìn)展仍然緩慢

盡管馬英九已無連任壓力，但在馬英九在第二任期內(nèi)，兩岸啟動政治對話的可能性仍然較低。由于當(dāng)前整個國際經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展前景還不明朗，特別是在美國尚未完全擺脫危機(jī)、歐債危機(jī)仍然持續(xù)惡化、日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，馬當(dāng)局最急迫的任務(wù)無疑是臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生方面議題的巨大挑戰(zhàn)。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來將把施政的重點(diǎn)放在臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，這也說明未來幾年，由于面臨巨大的內(nèi)部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對較低的情況下，馬在推動兩岸政 治對話方面的意愿自然不高。另一方面，從總體上來看，盡管過去幾年兩岸關(guān)系取得了重大的歷史性突 破，兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)有所積累，但兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，畢竟過去四年的時間太短暫，兩岸社會和民眾仍然需要很長的時間來進(jìn)行交流與溝通。事實(shí)上，最近一段時間以來，由于臺灣執(zhí)政當(dāng) 局在施政上出現(xiàn)了一系列失誤，民意的強(qiáng)烈反彈無疑使馬英九當(dāng)局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。盡管如此，只要兩岸雙方努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，并積極為兩岸未來破解政治難題不斷創(chuàng)造條件，兩岸未來進(jìn)行政治對話的可能性仍然存在。從的情形來觀察，馬英九在第二任期內(nèi)，希望在穩(wěn)住兩岸關(guān)系發(fā)展的同時，迫切希望大幅提升美臺關(guān)系等對外關(guān)系發(fā)展。今年，大陸針對島內(nèi)政局的變化，在對臺戰(zhàn)略方面提出了要不斷鞏固與深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的要求。一方面，大陸繼續(xù)與執(zhí)政的國民黨方面加強(qiáng)溝通與交流，不斷累積互信基礎(chǔ)，深化兩岸的共識與合作，為兩岸各項(xiàng)交流活動的持續(xù)開展奠定基礎(chǔ)。另一方面，大陸方面也對民進(jìn)黨的政策采取了越來越主動與積極作為的措施，至少在一些問題上的做法明顯有所調(diào)整。5 月中旬，國臺辦發(fā)言人公開表示，愿在兩岸政治對話的進(jìn)程中就雙方關(guān)心的問題，包括人權(quán)、法治等問題平等交換意見，以增進(jìn)彼此了解。這一說法在大陸對臺發(fā)言中尚屬首次，充分表明大陸愿意積極正面回應(yīng)臺灣同胞對這類問題的關(guān)心，受到輿論的肯定。三、十八大報告推進(jìn)祖國統(tǒng)一

解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

我們要始終堅(jiān)持一個中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸同屬一個中國的事實(shí)從未改變，國家領(lǐng)土和主權(quán)從未分割、也不容分割。兩岸雙方應(yīng)恪守反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”的共同立場，增進(jìn)維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨(dú)”、認(rèn)同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。

我們要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作。深化經(jīng)濟(jì)合作，厚植共同利益。擴(kuò)大文化交流，增強(qiáng)民族認(rèn)同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進(jìn)平等協(xié)商，加強(qiáng)制度建設(shè)。希望雙方共同努力，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制，穩(wěn)定臺海局勢；協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。

我們要努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運(yùn)共同體，理應(yīng)相互關(guān)愛信賴，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系，共同享有發(fā)展成果。凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實(shí)保護(hù)臺灣同胞權(quán)益，團(tuán)結(jié)臺灣同胞維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園。

我們堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去?！芭_獨(dú)”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女?dāng)y手努力，就一定能在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

參考文獻(xiàn)：1.《特別關(guān)注》2012年第九期；

2.新華網(wǎng)；

3.搜狐新聞；

4.《時事報告》2012年；

5.《兩岸關(guān)系》2012年。