第一篇：2009年度觀察家年會主題演講國民共進實錄（推薦）
2009年度觀察家年會主題演講國民共進實錄
2010年01月16日 13:44鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論
3條
2010年1月16日，由《經(jīng)濟觀察報》報社主辦的“2009年度觀察家年會”在北京舉辦，本次會議主題為“中國再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。下面是主題演講“國民共進”實錄。
主持人趙曉：前面的主題演講非常精彩，遺憾的是我們沒有守時，我建議如果我們下次再講中國再出發(fā)，一定要從守時出發(fā)，向瑞士、向德國學(xué)習(xí)。
另外我們講中國再出發(fā)，一定要從企業(yè)出發(fā)，因為企業(yè)是最基本的生產(chǎn)單位，企業(yè)不發(fā)展中國就不會發(fā)展。談到企業(yè)我們最近看一步片子，恐怕很多朋友都看過，叫《阿凡達(dá)》，不同的人從《阿凡達(dá)》里看出不同的故事，中國人看出那是房地產(chǎn)拆遷的事情，釘子戶的事情。也有人看出這是國進民退的故事，國進民退在09年成為了大家非常注目、焦點的話題，很多人舉出很多事情證明國進民退，比如房地產(chǎn)，比如民營鋼鐵企業(yè)，經(jīng)營的好好的，利潤比國有企業(yè)還高，但最后也被國有企業(yè)兼并了。煤礦，浙江民營資本在山西做了很多年投資，一夜之間也被政府國有企業(yè)拿走了。四萬億投資也基本上被國有企業(yè)拿走了，這引起了廣泛的國進民退的討論。但我們這輪的主題是“國民”共進。
究竟國有企業(yè)、民營企業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展，他們應(yīng)該是什么格局，在考慮相關(guān)制度，比如中國生產(chǎn)要素制度又應(yīng)該怎么變革，在我們論壇里請到了很多同樣也是非常重量級的專家討論。第一位有請民建中央副主席、著名經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻先生演講！
辜勝阻：各位來賓大家上午好，我演講的題目是“后危機時代如何實現(xiàn)國民共進雙贏”，我們看到在2009年世界各國抗擊金融危機中，中國經(jīng)濟增長“保八”成功。前三季度的GDP增長中，發(fā)達(dá)國家很多是負(fù)增長，金磚四國中只有印度和中國是正增長，印度GDP同比增速為5.6%，巴西是-1.7%，俄羅斯是-9.9%。與2009年相比，世界經(jīng)濟將有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)對全球經(jīng)濟增長的預(yù)測，2010年很多國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長速度都將由負(fù)轉(zhuǎn)正，世界經(jīng)濟平均增速將由2009年的-1.1%轉(zhuǎn)為3.1%。有人形象地指出，金融危機實際上好比是美國打噴嚏，歐洲生了一場病，中國洗了一個冷水澡，來得很洶，走得很快。2009年這個時候大家認(rèn)為未來將進入冬天，經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，2009年將會成為中國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，但現(xiàn)在看來這個冬天已經(jīng)過去。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我國經(jīng)濟“保增長”成效顯著，但在這樣好的成績背后，我國在經(jīng)濟復(fù)蘇過程中卻呈現(xiàn)出“五強五弱”的不均衡的情況，“調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)依然艱巨。一是內(nèi)需強勁外需疲軟。從投資、出口和消費這三駕馬車來看，2009年前三季度外需對GDP增長的貢獻(xiàn)是-46.7%，消費對GDP拉動是50%左右，投資的貢獻(xiàn)超過了90%，也就是說消費的貢獻(xiàn)正好和出口的貢獻(xiàn)相抵消，經(jīng)濟增長主要是靠投資拉動。所以第二個方面的失衡就是投資效應(yīng)很強，消費拉動比較弱。三是公共投資很強，民間投資很弱。四經(jīng)濟硬件設(shè)施強，社會軟件設(shè)施弱，生產(chǎn)性投資較多，而消費性投資、民生社會保障等發(fā)展不足。五是國有大企業(yè)強，民營小企業(yè)弱。目前民間投資相對不足。以廣州為例，今年前三季度國有固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到了60.3%，但是民營固定資產(chǎn)投資增速僅為0.6%。有人認(rèn)為，現(xiàn)在我國出現(xiàn)了房市、股市和車市構(gòu)成的新的三駕馬車。前三季度我國社會消費品零售總額同比增長15.1%，而商品房銷售額同比增長73.4%，汽車銷售額同比增長24.5%。
經(jīng)濟復(fù)蘇過程中，由于國企在4萬億海量經(jīng)濟刺激計劃、天量信貸、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的機會優(yōu)勢，加上各種政府投融資平臺對民間投資的“擠出”效應(yīng)，國企處于相對強勢地位，因此2009年是“國進民退”爭論最大的一年。從歷史上來看，1978年改革開放以來，二者的關(guān)系呈現(xiàn)階段性差異。第一階段：1978-1989年，“民進”禁區(qū)被打破，私營經(jīng)濟得到認(rèn)可并迅速發(fā)展。第二階段：1989-1991年，清理整頓的階段，一定程度上出現(xiàn)“民退”的現(xiàn)象。1992年到2004“民進”重新抬頭，而且民營企業(yè)得到了大發(fā)展。2004年宏觀調(diào)控又似乎有“民退”，2009年出現(xiàn)了“國進民退”大爭論。有沒有出現(xiàn)國長民消？我個人認(rèn)為是有的，但這只是一種短暫的現(xiàn)象，是走出危機的必須應(yīng)急之策。在危機面前，必須靠政府這只有形之手，力挽狂瀾保增長。在金融危機背景下，政府公共投資調(diào)整經(jīng)濟運行的外部時滯短、見效快、指向性強、乘數(shù)效應(yīng)大，是短時期內(nèi)拉動經(jīng)濟增長的有效途徑，對于穩(wěn)定經(jīng)濟形勢、提振市場信心具有重要作用。打個比方，像一個人走路一樣，一條腿先邁，后一條腿跟上，不可能是兩條腿同時并進，危機下首先需要用政府投資來拉動民間投資，所以“國進”和“民進”本來是市場經(jīng)濟中調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展周期波動很正常的現(xiàn)象，也是一種短暫的現(xiàn)象。因此，危機時期，我們應(yīng)該承認(rèn)“國進”的作用，但是在后危機時期，經(jīng)濟再出發(fā)，很重要的是要實現(xiàn)“國民共進”。
2009年我去了十多個省市自治區(qū)，先后對兩百多個企業(yè)進行了調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)在危機背景下有幾大困難：市場萎縮、稅費趨重、融資艱難、競爭不公、創(chuàng)新不足、責(zé)任加重。但國有企業(yè)經(jīng)營形勢相對較好。2009年國家4萬億經(jīng)濟刺激計劃中，相當(dāng)大比例的基建項目和工業(yè)投資項目都由政府及國有企業(yè)承擔(dān)。有人估計，民營中小企業(yè)只享受到其中5%左右的份額。所以中小企業(yè)在去年危機中，受傷最重，受益最小。如金融領(lǐng)域，2009年上半年7.37萬億元的貸款中，小企業(yè)貸款僅占貸款總額的8.5%。同時，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也是偏向國企，因為國有大企業(yè)往往占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，在基礎(chǔ)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域起著舉足輕重的作用，得到政府政策的重視。另外國有企業(yè)還有政策兜底。根據(jù)中國企業(yè)家信息系統(tǒng)調(diào)查表明，我國企業(yè)中有22%的企業(yè)處于“停產(chǎn)”、“半停產(chǎn)”狀態(tài)，而受調(diào)查企業(yè)90%以上是中小企業(yè)。
經(jīng)濟復(fù)蘇中，房地產(chǎn)市場成為領(lǐng)頭羊。這個領(lǐng)域出現(xiàn)了非常典型的“國進民退”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，100多家大國企中，有70%房地產(chǎn)涉足面，2009年地價排在前10位的地塊中，國有企業(yè)占8席。同時，2009年全國土出讓金額達(dá)15000億元，在一些地方土地直接稅收及城市擴張帶來的間接稅收占地方預(yù)算內(nèi)收入的40%。房地產(chǎn)業(yè)外，其他一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了一定程度的“國進民退”。在家電領(lǐng)域，浙江一些民營中小企業(yè)在家電下鄉(xiāng)前占據(jù)了農(nóng)村電冰箱市場50%以上份額，下鄉(xiāng)一年后僅占20%。在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，汽車產(chǎn)業(yè)重點支持的“三大三小”均為國企，船舶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的兩個龍頭企業(yè)也為央企。在并購領(lǐng)域，從2008年下半年到2009年12月底，地方與央企間的交易金額大概有7萬億之多，招商政策非常優(yōu)惠。央企和地方政府聯(lián)手起來了，實力更加強大。
當(dāng)前，民營企業(yè)發(fā)展存在三大頑癥：門檻高、負(fù)擔(dān)重、融資難。這在2009年表現(xiàn)的特別突出。一是門檻高。我國2005年出臺了一個非常好的文件——“非公經(jīng)濟36條”，保障公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟法律上的平等地位、經(jīng)濟上的平等競爭。但“非公經(jīng)濟36條”出臺5年后，民企進入壟斷行業(yè)的“玻璃門”和“彈簧門”現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重?！安ＡчT”是看得見，進不去；“彈簧門”是可以進去，但是最終會被彈出來。有人說，民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入存在“上面放，下面望，中間制造頂門杠”的問題。目前，全社會80多個行業(yè)中允許國有資本進入的有72種，允許民營資本進入的只有41種。準(zhǔn)入門檻造成了市場競爭的兩極分化。一端是一些國有壟斷企業(yè)，利潤大好。另一端是一些行業(yè)中大量民營企業(yè)過度競爭和無序競爭，利潤微薄。這種狀況使得企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情下降。2009年我調(diào)查的200多個民營企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的激情普遍下降。有很多私營企業(yè)主愿意過有錢有閑的生活，甚至把廠房出租或者是賣掉。同時，我國居民創(chuàng)業(yè)申請中存在注冊資本要求高、審批程序環(huán)節(jié)多、要求嚴(yán)、費用高等問題，形成了很高的創(chuàng)業(yè)門檻。有調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困難中，“審批企業(yè)或立項難”占59.6%，居人為因素困難之首。二是負(fù)擔(dān)重。首先是稅收負(fù)擔(dān)很重。數(shù)據(jù)顯示，2009年1-8月我國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)利潤和稅收同比增長分別為1.6%、10.4%，利潤增速不及稅收增速。其次是稅外負(fù)擔(dān)沉重。2009年1-11個月，我國稅收收入和非稅收入同比增長分別為7.1%、27%，可能會加重民企的非稅收費負(fù)擔(dān)。而危機背景下政府的減稅減費政策有些并未落實，“2009年長三角中小企業(yè)問卷調(diào)查”發(fā)現(xiàn)，“感覺自身稅收沒有變化”的企業(yè)比重達(dá)82.37%。有些企業(yè)講，金融危機中本來需要政府“雪中送炭”，但他們卻感覺稅收越來越重。三是融資難。中小企業(yè)融資難是世界性問題，所有國家的商業(yè)銀行，都會重大輕小，嫌貧愛富。但在我國民營中小企業(yè)不僅受到規(guī)模的歧視，還要受到所有制的歧視。國有銀行給民營企業(yè)貸款風(fēng)險很大、缺乏激勵。銀行不僅重大輕小，而且重公輕私，貸大不貸小，貸公不貸私。
后危機時代，要促進民營企業(yè)發(fā)展，我們要采取以下對策：
一要降低準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)門檻。要認(rèn)真落實國務(wù)院“非公經(jīng)濟36條”、“國29條”，切實保障“兩個平等”；進一步打破壟斷，化解“玻璃門”和“彈簧門”，拓寬民間投資領(lǐng)域；要改革審批制度，簡化注冊程序，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻。
二要通過“多予少取”的扶持政策來減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進一步推行結(jié)構(gòu)性減稅，將中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位；要進一步清理行政審批費用和治理濫收費。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，所以它是全黨工作的重中之重；在城市經(jīng)濟中，中小企業(yè)也是弱勢群體，應(yīng)該像農(nóng)業(yè)一樣受到財政和金融的大力支持。
三要大力發(fā)展政策性金融，構(gòu)建多層次金融體系，放開民間資本的金融市場準(zhǔn)入，緩解中小企業(yè)融資難。融資問題是阻礙民營企業(yè)發(fā)展的根本問題，解決民營企業(yè)融資難首先要解決民營小企業(yè)的融資難問題。首先要加大金融創(chuàng)新，構(gòu)建多層次融資體系。要構(gòu)建我國股票市場的金字塔體系，除了創(chuàng)業(yè)板、中小板，還要大力發(fā)展三板市場、場外交易。尤其要推動風(fēng)險投資和天使投資的發(fā)展。在間接融資體系方面，當(dāng)前要完善各層次金融機構(gòu)的中小企業(yè)服務(wù)職能，加強大中型銀行、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的分工協(xié)作和金融創(chuàng)新，保證中小企業(yè)的資金需求。要創(chuàng)新?lián)C制，完善多層次的信用擔(dān)保體系。例如阿里巴巴[15.40-0.13%]網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保模式，有效分擔(dān)了中小企業(yè)融資風(fēng)險，成效顯著。截至2009年6月，阿里巴巴幫助2000家中小企業(yè)從銀行獲得了逾30億元的貸款，不良貸款率僅1.08%，遠(yuǎn)低于銀監(jiān)會公布的1.77%的商業(yè)銀行不良貸款率。其次，要大力發(fā)展政策性金融，完善金融公共服務(wù)。當(dāng)前，要通過建立中小企業(yè)政策性銀行、政策性擔(dān)?；?、專項基金和完善政策性服務(wù)等途徑，提供融資的扶持。
國企和民企的關(guān)系實際上是大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系，我認(rèn)為二者應(yīng)該是互利共生的關(guān)系。未來國有企業(yè)和民營中小企業(yè)要分工協(xié)作，機遇共享，實現(xiàn)互利共贏。國企要按照“有進有退，有所為有所不為”的原則，逐步退出一般性競爭領(lǐng)域，避免與民爭利。要逐步消除行政壟斷，運用市場規(guī)律和市場機制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。要在產(chǎn)權(quán)上促進資本融合，使國企和民企相互參股。要在政府投資上形成機遇共享，通過BOT、BT等多種形式，實現(xiàn)民間投資與國有投資大項目共同參與。
我的結(jié)論是，后危機時期要重點保障國企和民企，政府與市場協(xié)調(diào)共進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在危機時期，靠民間資本和民營企業(yè)是不夠的，必須靠政府、銀行強有力的干預(yù)，保證經(jīng)濟可持續(xù)增長。但后危機時代，很重要的是要讓民間資本及時跟進。第二，國民協(xié)調(diào)共進要解決中小企業(yè)門檻高、融資難、負(fù)擔(dān)重三大難題。政府要采取網(wǎng)開一面的扶持政策，少取多予。第三，國企和民企的問題實質(zhì)上是大企業(yè)與中小企業(yè)的問題，國民共進最重要的是構(gòu)建大企業(yè)與中小企業(yè)共生共榮互利共贏的企業(yè)生態(tài)。
主持人：謝謝辜先生的演講，2009年，中小民營企業(yè)從這個報告中，可以看到的確很艱難，的確受到了一些傷害。下面有請清華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系主任清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵先生！
李稻葵：謝謝經(jīng)濟觀察報請我參加這個年會，我覺得這個年會召開的非常及時，我們現(xiàn)在所處的環(huán)境是一個非常特殊的環(huán)境，是在金融危機第一波的沖擊已經(jīng)逐步的過去，金融危機還逐步的走入一個恢復(fù)的過程，這么一個形式、這么一個環(huán)境。我想這個環(huán)境對于中國經(jīng)濟而言，特別的復(fù)雜，而且實際上我講這么一個大的國際環(huán)境對中國經(jīng)濟而言是非常非常嚴(yán)峻的?？梢灾v金融危機之后我們所面臨的環(huán)境與危機前、危機中所面臨的環(huán)境更加嚴(yán)峻，更加復(fù)雜。這個環(huán)境下我們來討論國民共進這個話題非常有意義。
我想非常簡單跟大家交流一下我自己對危機之后的國際國內(nèi)的環(huán)境的基本判斷，然后咱們討論國民共進的話題。我想金融危機之后我們所面臨的問題是更加嚴(yán)峻了。這里有三個方面的因素，我們必須要考慮、思考。
第一個因素，是金融危機之后，中國的經(jīng)濟的規(guī)模，不僅沒有減少，反而不斷壯大，根據(jù)我自己的初步的估算，我們經(jīng)過了2009年的保增長的政策調(diào)整，中國經(jīng)濟的規(guī)模在2009年年底，已經(jīng)進入到了5萬億美元的俱樂部，而日本，日本由于09年的經(jīng)濟增長是負(fù)的，它的GDP總額，按照過去平均的一年的日元兌美元的匯率計算是4.93萬億美元，我們是5萬億美元。也就是說在09年年末，我們總的規(guī)模已經(jīng)超過了日本。這件事情是我在09年年初就預(yù)測到了這件事情本身一點也不奇怪，不應(yīng)該會感到任何驚奇和興奮。但這個事情本身，一定會引起國際上一系列的猜想、討論，包括剛剛發(fā)生的Google抱怨中國經(jīng)營環(huán)境、中國監(jiān)管體系不恰當(dāng)這么一個事件的背后，在這個事件討論過程中，有很多國外的分析家、媒體已經(jīng)談到這是第一經(jīng)濟大國美國和第二經(jīng)濟大國新的一場較量，信息戰(zhàn)的較量。所以中國經(jīng)濟，目前事實上已經(jīng)進入了、已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，那中國所面臨的國際的壓力，一定比之前大很多很多。
具體說來，在危機之后，三件大事對我們形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第一未來三到五年，我想根據(jù)各種各樣的分析，我們都可以得出一個結(jié)論，那就是國際上的，以國際貨幣為核心的貨幣條件是非常寬松的。也就是說國際貨幣美元、日元、歐元、英鎊，他們的貨幣政策非常有可能持續(xù)寬松，因此會造成國際上流動性過剩的問題。像中國新興市場國家對我們貨幣政策如何把握，對資產(chǎn)價格如何把握會產(chǎn)生一系列非常復(fù)雜的問題。這是第一流動性過剩對我們的壓力、沖擊會是非常大的。
第二個，經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性體現(xiàn)在針對中國的全球經(jīng)濟再平衡的政策討論，這場政策討論矛頭指向中國，因為我們已經(jīng)成為世界第一大出口國，貿(mào)易順差已經(jīng)上升為全球第一。這個形勢下，德國、日本他們過去所承擔(dān)的壓力，作為貿(mào)易出口大國的壓力轉(zhuǎn)給了中國。所以全球經(jīng)濟再平衡討論，事實上就是針對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和中國經(jīng)濟政策的一場申討。20國集團在去年9月份，在匹斯堡召開的會議上達(dá)成一個基本共識，就是要各國政府要共同關(guān)注全球經(jīng)濟再平衡，這場討論很可能就會演變?yōu)橐粓鲠槍χ袊男屡d貿(mào)易保護主義的浪潮。這個貿(mào)易保護主義的浪潮背后是更為重要的，更要引起我們關(guān)注的思想的改變，這個是對全球化的重新考慮。西方國家在金融危機爆發(fā)之后，在經(jīng)過了本世紀(jì)頭10年之后開始反思，開始意識到，全球化對于中國而言帶來了巨大收益，對西方各國，尤其是美國、英國，事實上并沒有帶來當(dāng)初他們所想象的這么多好處。這個話并不是我講的，是美國總統(tǒng)的經(jīng)濟顧問的原話。
第三嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，就是綠色環(huán)保主義抬頭，綠色環(huán)保主義和綠色運動還有不同，綠色環(huán)保主義意味著全球減碳，全球要減少溫室氣體排放，這么一場運動已經(jīng)演變成了一種意識形態(tài)，各國的尤其是發(fā)達(dá)國家的各界人士，包括他們的經(jīng)營階層已經(jīng)認(rèn)定了，人類活動就是全球變暖、氣候變化的主要原因，因此各國必須要減碳，包括中國這樣的發(fā)展中國家，必須減碳。而且我提醒各位，2010年和1992年，當(dāng)全球開始討論全球變暖時的情況完全不同，1992年我們的經(jīng)濟規(guī)模只是現(xiàn)在的1/5，甚至1/6，現(xiàn)在我們經(jīng)濟規(guī)模經(jīng)過了過去17、18年迅速發(fā)展，我們經(jīng)濟規(guī)模翻兩番都不止，所以我們是世界上主要的二氧化碳排放國。如果這種情況下我們繼續(xù)沿用1994年聯(lián)合國氣候變化框架協(xié)議，這個阻力壓力會越來越大。發(fā)達(dá)國家他們矛頭直指中國，他們看來，即便從今天開始不排放二氧化碳了，對中國的二氧化碳新增的影響依然很大。所以哥本哈根會議的失敗，他們認(rèn)為責(zé)任在中國，不管對不對，不管是不是合理、是不是有道理，壓力在我們這邊。所以我想減碳作為低碳發(fā)展道路而言，這是中國嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這個問題如果處理的非常好，我們可以利用這個事情徹底樹立起中國發(fā)展模式，徹底樹立起新興市場發(fā)展國家的發(fā)展的典范，建立起新的受國際上真正尊重的大國的地位。這個問題一旦處理不好，我們會成為全球尤其是發(fā)達(dá)國家所指責(zé)的對象。
總之，這個挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻的，當(dāng)然如果處理的好也會轉(zhuǎn)換成機遇。這么一個新的國際環(huán)境下，我們必須高度警惕，我們必須非常關(guān)注自己的發(fā)展模式。這個情況下，我們必須認(rèn)真討論自己的發(fā)展模式，是不是需要調(diào)整、進行根本的改革。在我看來，我們現(xiàn)在討論“國民”共進這個話題是再恰當(dāng)不過了。如果這個國民共進問題處理的好，民營經(jīng)濟和國營經(jīng)濟共進，我們的內(nèi)需、增長模式轉(zhuǎn)變會更加順利。
我想“國民”共進這個問題上至少有三個層次的問題需要解決、共同探討、研究。第一個層次的問題，就是已有的已經(jīng)做的非常大的國有企業(yè)如何經(jīng)過深化改革，經(jīng)過深入的國有企業(yè)改革，能不能走入一條逐步逐步的跟民營資本、民營企業(yè)共同發(fā)展、共同合作的這么一個模式。講的更具體一點，現(xiàn)在我們的國有經(jīng)濟的規(guī)模已經(jīng)比危機前壯大很多，至少按照我們的投資規(guī)模、帳面價值看，這么一個背景下，我想我們的國有企業(yè)的運行機制必須要改革，而且我們的財政、我們國家的財政從長遠(yuǎn)來看，也必須有賴于逐步減持一部分國有資產(chǎn)來達(dá)到平衡、達(dá)到支持我們整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個目標(biāo)。這個情況下非常值得討論。如何讓我們的已經(jīng)做大的大規(guī)模的國有企業(yè)逐步逐步的減持、逐步引進民營資本，逐步的和民營資本共同發(fā)展、共同協(xié)商、共同經(jīng)營，這個問題我覺得恐怕是危機之后我們?nèi)舾赡晷枰L期思考、長期探索、長期進行努力的方向。就是國有獨資公司如何逐步減持，不僅要引進股市上的散戶，而且還要引進一些跟民營企業(yè)合作的戰(zhàn)略投資、戰(zhàn)略經(jīng)營伙伴。
第二層次的問題，就是我們已經(jīng)建立起來的，已經(jīng)成長起來的，雖然規(guī)模不是很大的民營企業(yè)，他們?nèi)绾芜M一步發(fā)展，這個問題恐怕15、20年前并不突出，因為那時候民營企業(yè)規(guī)模很小，現(xiàn)在已經(jīng)有了很大一批規(guī)模相當(dāng)大的，但是無法跟國有企業(yè)相競爭的，但無法跟國外企業(yè)相提并論的民營企業(yè)，這部分民營企業(yè)客觀上講需要發(fā)展，進一步發(fā)展需要我們給他騰出更多的空間。這個問題上主要要解決兩大問題，一個是一些重點行業(yè)，是不是應(yīng)該對已經(jīng)做大的民營企業(yè)放開，打破壟斷，給已經(jīng)建立起的民營企業(yè)更大的生存空間，在準(zhǔn)入方面進一步放開，這是一個層次。第二在資源開發(fā)的方面，從風(fēng)電、風(fēng)廠的資源，到煤礦、鐵礦石的資源，這些方面對已經(jīng)做大的民營企業(yè)恐怕也要解放思想、放開，不能說民營企業(yè)就是不守規(guī)矩，民營企業(yè)就會出現(xiàn)各種各樣的違反國家規(guī)章制度的做法。
第三層次的問題，剛才辜主席已經(jīng)談得很全面了，我就不再多贅述了。就是對于想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的一些民營企業(yè)家，包括年輕人，如何創(chuàng)造更好的投資的空間、創(chuàng)業(yè)的空間，這個問題其實有很多問題值得我們政府、社會各界努力，包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的硬件和軟件的環(huán)境，這些方面我們大有可為，希望金融機構(gòu)、各種大的企業(yè)，也希望各級政府部門在這些方面探索新的機制，創(chuàng)造新的發(fā)展機遇，我相信如果這三方面的事情能做好的話，一個是大型國有企業(yè)的改革允許民營企業(yè)、民營資本進入。二是已經(jīng)建立起來的民營企業(yè)，如何給他更大的生存空間、更多成長空間。第三對小的想創(chuàng)業(yè)的投資者，給予他環(huán)境、政策上的支持，如果三件事情做的好，我相信不遠(yuǎn)的將來，我們將重新出現(xiàn)一輪民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的居民，到時候中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)將更加堅實，國家競爭力更加堅實，到那時應(yīng)對國際復(fù)雜環(huán)境，我們就將更有底氣，謝謝各位。
主持人：非常感謝李稻葵先生，國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展都涉及到一個重大的問題，就是我們面臨一個什么樣的制度改進？如果制度是不公平的，我們談國民共進是沒有意義的。在許多的中國目前重要的一些制度上我們不還是完全的市場化，也還存在一些問題。比如說前面我們說資源目前還是掌握國有企業(yè)手里的，將來是不是有一些大型的民營企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)可以進去呢？資金也是政府所有的，國有企業(yè)所有的。還有土地，全國人民賣地要賣給政府，買地也要通過政府來買地，國有企業(yè)和政府的關(guān)系更加密切，民營企業(yè)更加受到傷害。這些都為我們國民共進提供一個合理的基礎(chǔ)，我們下面請出美國三一學(xué)院經(jīng)濟系終身教授文貫中先生給我們講一個主題，叫《東亞土地制度和收入分配比較》。他是最早的提出中國的土地應(yīng)該向私有化的方向發(fā)展，我們在國內(nèi)也聽到許多不一樣的意見，很多不一樣的探索，但是在土地方面的制度也有很多的不一樣，我們下面聽聽他的演講。
文貫中：謝謝大家，土地制度上、房地產(chǎn)、城市化問題上碰到的問題越來越多，而且不能避免，因為中國發(fā)展成本已經(jīng)是全世界最高的，這是相對于中國人均收入來說的。一般房價收入比就是在美國這樣一個經(jīng)過200多年經(jīng)濟增長，然后資本勞動、土地價格都已經(jīng)相當(dāng)多的國家，房價收入比是三到六倍。在中國，基本上已經(jīng)變成十幾倍、二十幾倍，取決于你在哪個城市，這是不可能持續(xù)下去的。另外房子結(jié)構(gòu)、面積、價格跟市場上的需求嚴(yán)重脫節(jié)，很多小區(qū)晚上根本毫無人煙，現(xiàn)在中國變成了很奇特的國家，不是說城市化以后人口在等房子，反過來房子在等人，像浦東，不是等農(nóng)民工，他不要這些人，他要的是本來已經(jīng)城市化的人，小白領(lǐng)、海歸、外資企業(yè)的雇員，他們本來就在城市里。中國現(xiàn)在被城市化的那些人，現(xiàn)在苦于沒有房子，他們可以在城市里落腳。
我本來是說中國最近幾十年走的路和東亞其他經(jīng)濟體比較相似，他們有比較權(quán)威的政府，同時30年是相當(dāng)開放的，這些特征跟其他經(jīng)濟體比較相似。但收入分配方面，現(xiàn)在中國跟這些其他經(jīng)濟體好象越來越分道揚鑣了。那些企業(yè)維持高速增長的同時，收入分配比較平均，這稱之為東亞的經(jīng)濟奇跡。根據(jù)世界銀行的定義，經(jīng)濟奇跡是兩個指標(biāo)，一個是高速增長，另外繁榮是分享。中國做到高度增長，但收入分配方面，中國現(xiàn)在已經(jīng)踏入了拉丁美洲的行列。
我們?nèi)蚧赡芤呀?jīng)走到了十字路口，中國面對的外部環(huán)境比較嚴(yán)峻，我某種程度上也同意。但我自己也想，全球化真正的含義是什么？真正的含義是全球每一個角落、每一個部分都卷到全球化過程中來，而不是這個國家處于沿海地方卷進去了，內(nèi)陸和全球化是脫節(jié)的，不是這樣的。中國最近30年恰恰表現(xiàn)為如此，東南沿海進出口比較方便，就一片繁榮，對外部也高度依賴。但由于本國很多方面改革滯后，所以要素市場是很不統(tǒng)一的，內(nèi)部很多要素是不能自由流動的。尤其以土地制度是受到障礙最多的要素。我自己認(rèn)為，這是中國逐漸跟東亞其他經(jīng)濟體分道揚鑣，特別是收入分配方面逐漸分道揚鑣的一個原因之一，而且我認(rèn)為是今后會越來越成為一個主要的原因。
中國土地制度上堅持只要土地變成城市用地必須要國有，我想這是毫無理由的。因為社會主義初級階段，在最發(fā)達(dá)的城區(qū)地區(qū)，已經(jīng)把幾十萬國有工廠私有了，利用生產(chǎn)關(guān)系要符合生產(chǎn)力的發(fā)展，在這些城市地區(qū)的生產(chǎn)力沒有需要全部到國有化的階段，所以就退回民營企業(yè)去。一問中國生產(chǎn)力在哪最，當(dāng)然是城市。但農(nóng)村一定要堅持土地公有制，這也是我百思不得其解的地方。因為堅持土地公有制，第二更加荒唐的是，如果土地將要變成城市用地，一定要變成國有土地，我覺得這是人類歷史、中國歷史上最大的國進民退，而且這個國進民退還要進行幾十年，因為中國城市化還要搞幾十年。這個過程中，無數(shù)的農(nóng)田都要變成國有的，這是非常不公的，這是對政權(quán)的建立，階級唯一的生產(chǎn)資料的全面的用。我想這個過程之中，幾十年之后很多很多的農(nóng)田都會成為國有的。他們有沒有搞得很好呢？也沒有搞得很好，因為現(xiàn)在有很多的投資沖動，怎么會有地方政府利用一次性的土地轉(zhuǎn)讓金，40%、60%這樣的程度，另外很多的抗震也是土地國有化的一部分。那么我更加強調(diào)的是收入分配的影響，我覺得也是及其負(fù)面，因為你把城市地價炒的那么高，接下來開發(fā)商只能造比較豪華的房子，而不能造讓農(nóng)民工所能居住、租用的房子。這個情況下，城市規(guī)劃就滯后于世界平均水平，中國服務(wù)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)，指標(biāo)政策往往是不重視的，政府重視服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)。其實服務(wù)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)在全世界是相當(dāng)高的，中國現(xiàn)在落后世界四個百分點，你13億人現(xiàn)在整個一億多的就業(yè)機會完全喪失掉了。只要服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，使農(nóng)村大量的剩余勞動力有普遍就業(yè)的機會，就變得非常渺茫。城市里已經(jīng)有很多失業(yè)，農(nóng)村里再有大量的隱性失業(yè)，使得城市農(nóng)村收入差距拉大。那么，城市化的成本只能降下來，允許土地所有制的多元化，特別允許農(nóng)民能夠向土地市場比較自由的提供土地，壟斷被打破之后，地價和房價就會被下降，城市可以比較良性的發(fā)展，不是只擠在一線城市，而是全國各個地方的土地的發(fā)展。那么，地價就向全國各個地方幅射，這會引領(lǐng)城市化。
我今天主要是講的是什么呢？怎么走出去的困局呢？因為當(dāng)和國家一致聲稱現(xiàn)在的土地制度，建立在自愿的基礎(chǔ)之上的，那么你就會允許讓農(nóng)民有兩個選擇，一部分農(nóng)民就喜歡集體所有制，可以讓它持續(xù)下去，但如果有的農(nóng)民說我不喜歡集體所有制，里面導(dǎo)致一些不公平、腐敗，他要退出，允許他帶著土地退出強制性的，我認(rèn)為是強制性的土地制度。這就很好，使得小產(chǎn)權(quán)房，困擾政府十幾年的問題解決掉。我去深圳去了一下，深圳1200萬人口，正式城市戶口的只有300萬，用小產(chǎn)權(quán)的方式幫助其他人解決了住房的問題，農(nóng)民用他們自己的所謂不合法的辦法，提供大量小產(chǎn)權(quán)房，解決了農(nóng)民工居住問題，農(nóng)民工為深圳發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)，但他們始終處在不合法的狀態(tài)當(dāng)中。這種制度實際上阻礙了城市化的發(fā)展，也解決了農(nóng)民工的失業(yè)問題，承認(rèn)農(nóng)民也有權(quán)從農(nóng)業(yè)當(dāng)退出進入其他行業(yè)，帶著他的土地從農(nóng)民工退出進入房地產(chǎn)業(yè)或者是其他行業(yè)，那如果有這個的話，小產(chǎn)權(quán)房就不存在這個問題了，這樣的話中國就可以走出現(xiàn)在的困境。我就說到這兒，謝謝各位。
主持人：坦率的講我覺得他提供了今天上午我聽到的迄今為止最精彩的觀點，他談到了目前的土地制度，土地國有的制度是中國最大的國進民退。這樣一個制度主導(dǎo)了農(nóng)民工進城，一億多的就業(yè)機會，因為城市的高房價而喪失。同時談到中國很多企業(yè)都談到進入難，有一個門檻，有玻璃門和彈簧門。我相信這些觀點會被記錄下來，而且會被許多人所關(guān)注，希望也能夠被我們的公共部門，政策部門所重視。
前面我們已經(jīng)談到了這個制度的公平性，接下來我們請出另外一位先生他講的是交易的公平性，這位先生曾經(jīng)被中國人評為最恨的人，過了兩年中國的女性朋友又說了中國人最愛的人，就不要找小年輕，這個人談話很簡單，三分鐘就搞定。所以我們要請出北京市華遠(yuǎn)集團總裁任志強先生，他的演講主題是《交易的公平性》。
任志強：他們安排我最后講，因為怕我講完了之后大家都跑了。我想講的是交易的公平性問題，前面有很多人說了民營企業(yè)和國有企業(yè)的進和退的問題。我想核心的問題是公平性問題，市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是交易公平性，如果兩個交易雙方地位不公平，加上身份不對等，一定是強買強賣，如果不是自愿情況下更是強買強賣的結(jié)果。
交易雙方的地位公平性在中國改革以前是從來就不存在的，我們那時候特別強調(diào)數(shù)量公平性。比如發(fā)糧票的時候說哪兩年出生的人都是同一個定家，都是20斤糧食或者25斤糧食。12月31號和1月1號出生的人就差了糧食，他們認(rèn)為數(shù)量上不公平了，而計劃經(jīng)濟的不公平始終存在。
從現(xiàn)在情況來說，過去國有企業(yè)和民營企業(yè)的工資待遇是不一樣的，工人和農(nóng)民是過去社會的主任，私人經(jīng)濟一定被社會消滅的階層。過去還有不受法律保護的地位問題。中國改革開放實際上要解決人的平等和社會地位問題，恰恰是改革給了我們生存的基本基本條件。
比如過去上什么學(xué)校、上什么專業(yè)、然后畢業(yè)、畢業(yè)之后上什么公司都是其他人說了算。但改革開放之后你可以自己說了算，愿意參加什么工作參加什么工作，這就是地位平等重要一方面。同時就業(yè)差別也存在著影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展，就是今天仍然存在大量不公平。比如說我們計劃經(jīng)濟還依存的非常嚴(yán)重，現(xiàn)在大家都覺得市場中有沒有計劃經(jīng)濟，沒了，其實不然，藏在我們中國人的骨子里?？纯?0后的女孩子結(jié)婚之后生孩子通常不給小孩喂奶，買奶粉，奶粉上寫著兩小時喂一次，一次三勺。說要喝三勺，結(jié)果兩勺小孩就飽了，不行，必須喂第三勺。結(jié)果小孩沒長好，大人也很累，因為兩小時就要起來喂一次。這種計劃經(jīng)濟的參與在我們今天的社會中仍然存在，而長期存在的矛盾我想還會延續(xù)一段時間。實際上我們大會的主題“再出發(fā)”可能從市場交易的雙方地位的平等出發(fā)的。雙向存在矛盾，城鄉(xiāng)土地差別存在了價格上的差別，農(nóng)村土地，因為國家對農(nóng)民進行征用，所以地位不平等，如果是相互之間平等的交易的話，那你多少錢買的我多少錢賣，自愿才行?，F(xiàn)在不是，是我們國家征用，所以你要自愿的話，說明你對國家權(quán)利機構(gòu)的呼應(yīng)。所以我們在就業(yè)、醫(yī)療保障、教育方面也有一些差別，第一是生命補償?shù)牟顒e，一個是城市和農(nóng)民的生命補償不一樣，還有就是城市和農(nóng)民的學(xué)歷的差別。所以我們現(xiàn)在進行了改革，農(nóng)民選舉人員增加了，社會地位不平等不僅僅表現(xiàn)在土地。只要農(nóng)民工這個詞在中國所有的媒體上都消滅了以后，社會公平和民主地位的體現(xiàn)才真正完成。如果我們媒體上和社會輿論中，電視上、網(wǎng)絡(luò)上都說農(nóng)民工，那也就是說我們社會地位的平等永遠(yuǎn)不會實現(xiàn)。這個問題在企業(yè)中也系存在，所以我們大家都說，“國民”共進根本不可能，一定是有進有退的。
在毛澤東時代應(yīng)該是國有企業(yè)最強大的時代，因為沒有其他企業(yè)，如果最強大的國有企業(yè)都不能把社會主義變成讓人吃飽飯，說明國有企業(yè)企業(yè)根本不應(yīng)該存在。凡是企業(yè)就是以盈利為目的被稱為企業(yè)，如果不是的話那就叫其他的。但國有企業(yè)為了保證國家安全，比如財政明命脈、經(jīng)濟命脈，他要承擔(dān)虧損的責(zé)任，比如糧食不足了買點糧食補市場。這兩個責(zé)任由一個國資委管，怎么管的好呢？一個人怎么能像孫悟空一樣，要管好虧損也要管好經(jīng)營。比如說經(jīng)營使用的差別也是存在，所以我們的待遇也是不平等的。
企業(yè)的福利分配、工資待遇、企業(yè)年金、住房、勞保、環(huán)保、規(guī)模差別等等，以至于投標(biāo)中，國有企業(yè)的就參加投標(biāo)，非國有企業(yè)參加的就不能投標(biāo)，這種限制性的條件都出現(xiàn)了，造成市場中的不公平。而行為不公平一定形成結(jié)果不公平。比如山西對煤礦的收購，因為地位不公平結(jié)果肯定是不公平的。在我們的統(tǒng)計中，從統(tǒng)計數(shù)字看不出來是國進民退的結(jié)果或者是不支持，但我們更重要的是要提出社會制度、地位上的公平不公平。
當(dāng)社會再討論國進民退或者是民進國退的時候，不只是數(shù)量上的變化，而是社會地位上的變化，如果當(dāng)民進的時候，大家公平程度會逐步提高，而當(dāng)國進的時候一定是市場經(jīng)營主體的經(jīng)營地位發(fā)生重大的逆轉(zhuǎn)。這種不公平更加嚴(yán)重，如果社會交易各方市場地位不公平，我們不能想象這種市場規(guī)則還會繼續(xù)存在。所以市場經(jīng)濟的基本規(guī)則一定是地位平等，我愿意交換就交換，不愿意交換拉倒?，F(xiàn)在是不行，你就得交換。
前兩天我們聽了一個桑爾(音)先生關(guān)于碳交易的例子，他被世界稱為碳交易之父，最早他是做期貨市場的，他也獲得了期貨市場的稱號。重要的基礎(chǔ)是什么呢？基礎(chǔ)是桑爾(音)先生關(guān)于交易理論的演變，他把從期貨和經(jīng)營交易的方法轉(zhuǎn)到碳交易。而我認(rèn)為他運用了交易雙方平等交易的原則進行交易。當(dāng)中國政府提出中國政府下降碳排放量的時候，或者要求某各地區(qū)必須同比下降排放量的時候，使用的是數(shù)量型的行政命令，但實際結(jié)果是我們有男人也女人，有胖人有瘦人，有地方有能源，有的地方有替代能源，有地方?jīng)]有合理替代能源。但如果讓所有人都得減，誰也沒達(dá)到指標(biāo)，胖人可能減完了跑了，瘦人減完沒了。大國有企業(yè)胖，沒關(guān)系，有大量投入減排，而且投入是負(fù)責(zé)任的，經(jīng)濟上也可能是虧損，或者不計成本和代價，但完成了命令指標(biāo)，因為可以升官了。而中小企業(yè)不能完成，結(jié)果他不得不退出這個行業(yè)，因為我們的資源能源和條件都不一樣，不可能用同一個方法。但是總量控制的碳交易，可以讓企業(yè)在排放上加大投入，并通過排放轉(zhuǎn)換出來的收入減少投入或者我的成本。因此有了讓企業(yè)轉(zhuǎn)讓和環(huán)保的動力，也有資金的支持和可持續(xù)發(fā)展的動能。企業(yè)之間的互動能推動整體的減排，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，但至今所有談到低碳經(jīng)濟和減排過程中的政策都是補貼，從來沒有一個是交易能力，而交易補償公平性恰恰在于社會地位的平等性問題，所以芝加哥碳交易所，有上萬農(nóng)民進行談交易，比如說多種了幾棵樹，就可以把碳排放量賣給某些企業(yè)，支持我再去做。這種交易和市場行為恰恰是我們目前存在的重要問題，而碳交易中的交易各方地位平等是起碼條件。換句話，我們只能以碳排放量為基礎(chǔ)，就是你拿出一個碳排放量我買，而不是看你的企業(yè)是不是國有的，你是不是民有的，或者這個企業(yè)是不是有國家保護的或壟斷的，這完全沒有關(guān)系，也就是說市場經(jīng)濟就是錢買貨，而不是政策等其他行為限制錢的價格，變相使錢貶值或者升值。
所以芝加哥交易所中，既有企業(yè)、有外資、有內(nèi)資、有民營，有國有，也有政府，有幾個洲政府，也有學(xué)校、農(nóng)民，可以在同一平臺進行交易，沒有權(quán)力問題，也不存在什么玻璃門和彈簧門的問題了。如果有了補償交易完全可以解決我們統(tǒng)一性的差異問題，包括我們4萬億的貢獻(xiàn)，有的用高成本購買農(nóng)民的收益，比如說糧食問題。這幾年貧富差距，城鄉(xiāng)差別拉大，特別是農(nóng)民的土地和他的宅基地他的財產(chǎn)不能增值，城市里的破平房，即使沒有繳納土地出讓金但是他也雖著周圍的房價而升值了，但是農(nóng)民的土地政府沒有給錢，甚至也沒多過一分。所以說這些問題導(dǎo)致的土地矛盾，也同時給農(nóng)民以高價補償，就改變我們城鄉(xiāng)之間宅基地的空心村。
我覺得核心問題是建立市場經(jīng)濟中的交易各方的地位平等化，如果不是平等化，一定對財產(chǎn)權(quán)利、交易權(quán)利的一種掠奪，比如國家對農(nóng)村的整地問題，這是典型的財產(chǎn)權(quán)利委托，或者不能得到合理贏得的補償。一定會出現(xiàn)限制性條件、約制性條件門檻。這些充分體現(xiàn)了社會地位和市場交易地位的不平等問題。如果我們中國的法律能讓中國農(nóng)民選舉權(quán)平等、生命權(quán)力、補償權(quán)力平等，也一定能用法律、制度改革實現(xiàn)所有市場經(jīng)濟中交易主體各方之間的地位權(quán)力平衡，這是我們未來改革的再出發(fā)起點，如果這遲遲不能解決，中國仍然難以得到好的市場經(jīng)濟，謝謝。
主持人：非常感謝任志強，如果最強大的國有企業(yè)不能讓它吃飽飯，他就不能平等交易。我們談國進民退不是從數(shù)量和比例來說，我們是把這個市場的交易地位或者是社會地位這樣的變化，這些我相信都是很精彩的觀點。文老師提出了非常重要的建議，如果你想讓農(nóng)民工多進城，你就應(yīng)該讓小企業(yè)守法。我們現(xiàn)在有碳排放可以進行交易，我們可不可以在各省搞一個糧食交易，如果中國糧食每年的供應(yīng)都是增長的，同時各個地方都是交換的，我們用碳排放引入糧食的生產(chǎn)權(quán)，那么土地就可以放開了，交易地位的平等就可以帶來財產(chǎn)。包括這些觀點，我個人認(rèn)為都是非常精彩的。接下來一位是重量級的嘉賓是湯敏先生，他也是我很欽佩的一位朋友，他在家里是一位好丈夫、好父親，做研究是好學(xué)者，同時他又是好老師，做了很多的社會公益，無論是在各方面都是我非常欽佩的一位學(xué)者。
接下來他講一個題目是“為什么促進中小企業(yè)發(fā)展的政策總是口惠而實不至”？有請。
湯敏：這個問題我想大家也想了很多了，中國的中小企業(yè)的政策可能是全世界最多的，但是為什么對中小企業(yè)政策我們是年年講、月月講、天天講，但最后還是不盡人意呢？我想今天把這個問題提出來，也試圖解答。
第一我想講為什么總是口惠實不至，第二為什么讓他口惠實也至。關(guān)于中小企業(yè)特別是小企業(yè)的重要性，這是老生常談了。特別是現(xiàn)在談的擴大就業(yè)、擴大內(nèi)需，都跟小企業(yè)發(fā)展有關(guān)的，我所說的小企業(yè)指的是300人以下就業(yè)的小企業(yè)。特別是我們現(xiàn)在談了很多國進民退，國進民退真正值得擔(dān)心的是哪些民在退，我覺得不是大型民營企業(yè)，實際上地方政府對于他們是非常愛護的，不用擔(dān)心，中型的民營企業(yè)也不用擔(dān)心他，銀行等等都會給他們錢。真正值得擔(dān)心的是我們這些小企業(yè)，所以，如果談國進民退，應(yīng)該重點放在小企業(yè)上，促進小企業(yè)發(fā)展的政策，剛才說了，應(yīng)該很多的。我們有《中小企業(yè)促進法》，連法都出來了，最近又出了《促進中小企業(yè)的29條》，各地政府還出了很多細(xì)節(jié)，應(yīng)該說政策不少，但為什么老是見不到真正的效果呢？我們可以舉出很多原因，銀行說小企業(yè)風(fēng)險太大，我們是商業(yè)銀行等等，這些聽的很多了。但是更深層次的問題，關(guān)鍵在于我們有幾筆糊涂帳，如果算不清楚，我覺得小企業(yè)發(fā)更多的文件、出更多的政策也是解決不了問題。那是什么糊涂帳呢？我們剛才說了，小企業(yè)重要是對就業(yè)的貢獻(xiàn)，但就業(yè)本身現(xiàn)在就是一比糊涂帳。我們失業(yè)率4點多，這幾個數(shù)字大家心里都不太相信。哪個城市好，哪個城市差，哪個省好，哪個省差沒有一個對比，如果沒有這樣的壓力，地方政府或者企業(yè)為什么要支持小企業(yè)呢？對小企業(yè)發(fā)展來說，最重要的是融資難的問題，對融資難也是一筆糊涂帳，我們銀行同志說，我們給小企業(yè)貸款多了，53%的貸款都貸給了中小企業(yè)，我們應(yīng)該受到表揚而不是批評。
那么我們舉兩個例子說明這筆帳確實是糊涂帳，我們現(xiàn)在談就業(yè)，我們50人以下的企業(yè)是占了所有的企業(yè)的86%，有大量小企業(yè)，但是這些企業(yè)根本就不在我們的統(tǒng)計數(shù)字之內(nèi)，他們好壞我們不知道，因為按照60人以下的商業(yè)，40人以下的餐飲根本不在統(tǒng)計范圍里。我們500萬以下的工業(yè)企業(yè)、運輸業(yè)不在統(tǒng)計范圍內(nèi)，他們做好做壞我們不清楚，哪個省做的好，我們不清楚。我們再談融資的問題，有銀行告訴我們50%都貸給了中小企業(yè)，這也是糊涂帳，我們把中小企業(yè)、把“中”字放進去了。因為在中國，中國的中小企業(yè)的中企業(yè)實際上都是國外的大企業(yè)，因為我們300人以上，3000人以下都是中企業(yè)，而國外300人以下都叫做中小企業(yè)。去年上半年貸出7.3萬億新增貸款，大型企業(yè)得47%，中小企業(yè)44%，300人以下的小企業(yè)得到8.5%，300人以下的小企業(yè)是占中國企業(yè)98%左右，小企業(yè)占新增就業(yè)的90%左右，只得了8.5%貸款，而我們創(chuàng)造了不到10%的就業(yè)的這些大中型企業(yè)得到了91%的貸款。但公布數(shù)字的時候是把中小企業(yè)合起來，是53%，這些都是糊涂帳。
怎么辦，我們要解決中小企業(yè)，學(xué)者提出了千千萬萬的建議，但我覺得都沒有抓到關(guān)鍵問題。我覺得我們現(xiàn)在就要把這幾筆糊涂帳算好，算好以后我們把這作為績效，衡量地方政府。所以我們對各地新增就業(yè)，對每一級政府促進小企業(yè)發(fā)展的績效，對商業(yè)銀行，我們都要用三可的原則，可測量、可核查、可報告，我們借用碳排放三可原則，這個東西要可測量、可核查、可報告。于是通過這種辦法，我們來增加透明度，特別是我叫挑起競爭，挑起各地政府之間在支持小企業(yè)的一種良性競爭，挑起商業(yè)銀行多給小企業(yè)貸款上的一種競爭。這種競爭首先就要有透明度，每個季度、每個商業(yè)銀行應(yīng)該定期公布對小企業(yè)貸款的比例，不能僅公布貸多少，你占銀行比例是多少。各個省市每個季度也公布你這個省市的各個銀行小企業(yè)占的貸款的比例，然后我們進行排序，我們不斷的公布誰排名第一，第二、第三、第四，每個季度都排，這樣會造成一定壓力，會讓地方長官，省委書記看到，為什么我們省老排在后頭啊，為什么中國銀行[3.34 0.00%]老是第一，工商銀行[4.07 0.25%]老是最后?。孔匀粫纬梢欢ǖ膲毫Α２灰】锤偁幍膲毫?，中國改革開放能夠走到今天，跟各省市之間的競爭、跟創(chuàng)新競爭是非常有關(guān)的，很多學(xué)者研究過這個問題。
我們來舉個例子，比如說吸引外資，各地競爭的非常強，因為有很明確的對他的績效評估，到底吸引多少。有了這個，我們就來排名，引起競爭，使得組織部門、使政府部門、使銀行總行有一個未來提拔誰、不提拔誰，給誰獎金不給誰獎金的非常明確的指標(biāo)出來。誰來進行核查、公布這些數(shù)字，當(dāng)然我們首先是國家統(tǒng)計局，但是國家統(tǒng)計局應(yīng)該用國際上通行的辦法，準(zhǔn)確性要公布出來，這個要改革。我們的監(jiān)管機構(gòu)一定要逼著銀行定期公布，最后一點，我覺得非常重要的，我們不能把雞蛋全放在一個籃子里，咱們民間要起到作用。比如說我們建議民間成立一個關(guān)注小企業(yè)發(fā)展協(xié)會，民間學(xué)者什么有興趣的，在中小企業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，或者中小企業(yè)協(xié)會組織，協(xié)助政府部門，監(jiān)督他的準(zhǔn)確性、合理性，監(jiān)督是不是定期公布了。我們的媒體，我們的經(jīng)濟觀察報，我們的新浪網(wǎng)站，所有網(wǎng)站組成一個關(guān)注小企業(yè)發(fā)展的民間網(wǎng)絡(luò)，我們把這些數(shù)字不斷的掛在顯著的位置上，形成民間壓力，特別是對做的好的省市、銀行要讓他得到好處，這樣我們就從根部讓政策形成壓力，否則我們可以提出一千一萬條政策出來，最后執(zhí)行不執(zhí)行都是未知數(shù)。
這是我給大家提的建議，謝謝。主持人：非常感謝湯敏先生，到這里我們這部分的演講就全部結(jié)束，我做一點小小的總結(jié)。第一，我們在這部分里，我們基本上證明了2009年的的確確出現(xiàn)了國進民退的趨勢，從各個方面的表現(xiàn)，從數(shù)量到質(zhì)量可能都是這樣。在這部分我們也發(fā)現(xiàn)，國進民退不是長期趨勢，有時候是國進民退，有時候是國退民進是這樣的情況。第三點，我們這個部分發(fā)現(xiàn)或者大家承認(rèn)，“國民”共進應(yīng)該成為一個趨勢。第四，非常重要的觀點或者建議，包括土地公正的制度建立，交易主體的公平性建議等等，這是“國民”共進的基礎(chǔ)。如果沒有這樣制度基礎(chǔ)，一切無從談起。
最后我講一點我私人的觀點，民營企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該成為中國再出發(fā)的根本，為什么這樣講？我們同樣講2004年到08年的數(shù)據(jù)，我們統(tǒng)計局講了沒有國進民退，那個數(shù)據(jù)講了在05-08年，工業(yè)、行業(yè)、企業(yè)這三個總資產(chǎn)利潤率平均是6.86，國有工業(yè)是5.81%，三資工業(yè)企業(yè)是7.23%，民營工業(yè)是9.33%，民營工業(yè)的總資產(chǎn)利潤率相當(dāng)于國有工業(yè)的1.6倍，這意味著什么？這意味著在過去四年里，如果國有企業(yè)的活讓民營企業(yè)干，可以多產(chǎn)生兩萬億以上的稅收、利潤，那增加61%。相當(dāng)于這個期間，中國財政收入的11.5%，如果民營企業(yè)拿著國有企業(yè)資產(chǎn)做這些事情，可以增加1/10以上的財政收入。
另外如果同樣是產(chǎn)生些國有企業(yè)的利潤，讓民營企業(yè)來做，可以節(jié)省20多萬億總資產(chǎn)，也就是說相當(dāng)于節(jié)約37.7%的工業(yè)資源的投入，我們今天講一個上午，聽到很多描繪了非常多的未來的藍(lán)圖，什么低碳經(jīng)濟、環(huán)保、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、效力、增長質(zhì)量，這一切不是任何一個嘉賓能記得住的，而都是企業(yè)中國要去做的，如果中國企業(yè)不去做，那么我們所談的所有美妙的藍(lán)圖都是泡影。但中國企業(yè)誰來呢？我相信大家已經(jīng)有答案了，我們講了一上午，我提出了一個私人觀點，民營企業(yè)的發(fā)展是我們中國再出發(fā)的根本。
上午的會議到此結(jié)束！
第二篇：2009觀察家年會主題演講“金融新棋局”實錄
2009觀察家年會主題演講“金融新棋局”實錄
2010年01月16日 16:41鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0
條
2010年1月16日，由《經(jīng)濟觀察報》報社主辦的“2009觀察家年會”在北京舉辦，本次會議主題為“中國再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。下面是主題演講“金融新棋局”實錄。
主持人鐘偉：大家好！我們今天第一輪演講有7位嘉賓，首先我們邀請第一位嘉賓楊再平博士開始演講。
楊再平：各位領(lǐng)導(dǎo)，嘉賓大家下午好。去年差不多這個時候也是同樣的論壇，那個時候擔(dān)心的問題銀行業(yè)關(guān)心的問題是怎么樣把整個宏觀經(jīng)濟，怎么阻止扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下，經(jīng)過努力這個目標(biāo)我們要形成一個V形狀，經(jīng)濟增量增長，這個目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，V這個形狀已經(jīng)形成，在這個背后我們知道銀行業(yè)可以說是功不可沒，整個社會融資中間80%是銀行的信貸的支持，銀行投入當(dāng)時投入十萬億信貸，使我們經(jīng)濟形成一個V的形狀，今天我們關(guān)心什么問題，我覺得在經(jīng)濟總量形成V形狀的時候。我覺得今年2010年銀行業(yè)所關(guān)心的問題，我認(rèn)為就是怎么樣助推經(jīng)濟在增長質(zhì)量形成一個提升，或者說從總量V怎么樣到質(zhì)量V這個可能是我們銀行業(yè)面臨一個新的使命。
因為在我們經(jīng)濟總量雖然扭轉(zhuǎn)阻止急轉(zhuǎn)直下的局勢，但是我們要看到在經(jīng)濟總量保持能夠回升向好的同時，我們經(jīng)濟增長質(zhì)量仍然是堪憂。這表現(xiàn)在幾個方面，一個方面我們這次阻止經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下我們正在做的事情是結(jié)構(gòu)調(diào)整，從08年10月份開始，這個任務(wù)由于我們要阻止經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下所以結(jié)構(gòu)調(diào)整被暫時的耽誤了，擱置了。同樣我們知道一次經(jīng)濟危機，一般來說會伴隨著兼并、破產(chǎn)、重組或者說淘汰一部分落后企業(yè)，這個過程，應(yīng)該發(fā)生這種淘汰，優(yōu)勝劣汰，應(yīng)該說沒有大規(guī)模的發(fā)生。由于這樣的話我們產(chǎn)業(yè)的低端化，我們自主知識產(chǎn)權(quán)薄弱，還有創(chuàng)新能力的薄弱，以及產(chǎn)能過剩等等、結(jié)構(gòu)性過剩等等，這些問題依然存在。
所以，這使得我們結(jié)構(gòu)調(diào)整，還沒有完成，然后我們的微觀活力也還不夠，這是一個方面，我們經(jīng)濟增長質(zhì)量，尤其是我們兩高一資，我們過去說占多少，GDP占世界多少，世界15%能源、30%鋼材、50%多的水利才生產(chǎn)這么多占不到10%的GDP。由此我們看到我們這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，還是比較輕的。第二在阻止經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下我們面對很多外在支持的，超常規(guī)外在政策指導(dǎo)，這種外在政策應(yīng)該形成對我們經(jīng)濟的內(nèi)在的活力不夠。而且市場機制可能在一定階段由于我們非常規(guī)手段，所以市場機制可能被弱化，另外我們這次阻止經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下大量政府投資帶動。政府投資必然有或多，或少有擠出效應(yīng)，我們現(xiàn)在討論的國進民退問題，這樣經(jīng)濟質(zhì)量必然受到影響。
另外，我們從銀行的角度來說我們知道很多現(xiàn)在停留在政府融資平臺，政府融資平臺兩個效應(yīng)，一方面可能使得我們一部分的信貸資金懸空在政府平臺，沒有進入實體經(jīng)濟。另一方面政府融資平臺可能本身沒有項目，項目的管理，還不夠，所以急轉(zhuǎn)直下造成的風(fēng)險，由此造成的風(fēng)險，這個方面不可忽視。所以對我們經(jīng)濟形式V總理接受新華社記者采訪說，我們經(jīng)濟起穩(wěn)不等于根本好轉(zhuǎn)，更不等于我們經(jīng)濟已經(jīng)進入可持續(xù)的增長。所以，對我們經(jīng)濟的增長質(zhì)量還需要更多的關(guān)注。
對于未來經(jīng)濟質(zhì)量仍然有幾個可能一個繼續(xù)繼續(xù)向好，有可能后續(xù)支持不夠，有可能下滑，還有可能跟我們刺激政策，一攬子刺激政策?，F(xiàn)在全世界擔(dān)心后果，通貨膨脹，新一輪通脹或者泡沫等等，這就是經(jīng)濟增長質(zhì)量所擔(dān)心的問題。所以，我覺得下一步我們的宏觀經(jīng)濟調(diào)控銀行業(yè)要更多關(guān)注怎么樣關(guān)注經(jīng)濟質(zhì)量問題，怎么樣銀行業(yè)怎么樣支持經(jīng)濟？從總量V到質(zhì)量V，我覺得現(xiàn)在銀行業(yè)應(yīng)該看到自己的應(yīng)對的挑戰(zhàn)，自己應(yīng)該做的。我覺得在新的一年，或者以后幾年銀行業(yè)可能會面臨兩大挑戰(zhàn)。第一就是已經(jīng)投出去將近十萬億信貸資金，已經(jīng)暴露的風(fēng)險怎么樣控制風(fēng)險，保資產(chǎn)質(zhì)量。另一方面要繼續(xù)支持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，同時質(zhì)量也有保障。這個兩個挑戰(zhàn)是銀行業(yè)新一年可能會面臨的問題，怎么應(yīng)對這個挑戰(zhàn)？助推我們經(jīng)濟從總量V到質(zhì)量V，現(xiàn)在我們提出銀行業(yè)兩個審慎，我認(rèn)為應(yīng)該多一個審慎，首先是宏觀審慎。這次危機跟銀行監(jiān)管機構(gòu)，銀行新的課題就是不僅要關(guān)注微觀，而且要關(guān)注宏觀，怎么樣宏觀審慎，就是我們說的針對性、靈活性，怎么定周期，把握信貸投放的節(jié)奏和力度。還有怎么樣逆周期安排資本重組，還有怎么樣逆周期安排我們貸款價值比例等等，這是宏觀審慎。除了宏觀審慎，中間還有一個叫做結(jié)構(gòu)審慎，應(yīng)該還有一個結(jié)構(gòu)審慎，我們說有保，有控，或者叫有保有壓，保哪些，壓哪些要更加審慎，對行業(yè)選擇哪些我們應(yīng)該積極支持，哪些薄弱環(huán)節(jié)我們要加大信貸投放力度，這個是結(jié)構(gòu)審慎。去年年底的時候，一行三會出臺關(guān)于支持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和控制過剩產(chǎn)能等等，那個文件體現(xiàn)就是一個結(jié)構(gòu)審慎的精神。
第三點我覺得銀行業(yè)在支持經(jīng)濟質(zhì)量提升的空間就是微觀審慎，微觀審慎的核心的一個基本精神就是怎么樣選一個一個項目的選擇，使得每一個項目或者每一項貸款需求現(xiàn)在是有效貸款需求。實際上只要我們每一個項目選擇出來是有效貸款需求，它有真實項目，同時這個項目又有足夠現(xiàn)金流可以還本付息，每個項目都是這樣能夠做到這樣，當(dāng)然就可以分析。首先我覺得有效貸款需求我們發(fā)現(xiàn)，搜尋，創(chuàng)造，有效貸款需求是微觀審慎基本精神。關(guān)于微觀審慎銀行業(yè)在信貸資金管理，我們知道信貸管理最近我們有一個叫三個貸款管理三個辦法一個指引，貸后管理，貸給資金一定要實付，實貸，信貸感覺革命性制度性就是銀行業(yè)可以利用的利器。微觀審慎是的我們信貸形成對實體經(jīng)濟不僅要進入實體經(jīng)濟，而且要形成對實體經(jīng)濟的硬性貸的約束，不是隨便把信貸資金給予實體經(jīng)濟而是有選擇的，要真正是有效益的項目，這樣對實體經(jīng)濟就會形成一個硬的約束，在這種約束下面我們覺得我們銀行業(yè)可以形成我們信貸，硬性貸約束可能形成一個叫做道德機制。到底我們實體經(jīng)濟要不斷的去改進經(jīng)營方式，改進經(jīng)營增長方式，提過效率，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，所以我覺得銀行業(yè)不僅是一般支持經(jīng)濟增長，更要支持經(jīng)濟增長方式的改變，支持經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高，在這方面可能是我們新的一年更多要考慮的，謝謝！
主持人：感謝楊會長的講話，楊會長的講話總結(jié)起來就是一二三，銀行家不僅給你錢，需要你用錢，使得實體經(jīng)濟績效更好。二既要考慮09年怎么樣擴展風(fēng)險，也要考慮之后帶來質(zhì)量方面的風(fēng)險。三就是要考慮宏觀審慎，微觀審慎和結(jié)構(gòu)審慎三個層面的問題，謝謝楊會長那么守時，為其他嘉賓留下時間。
我們第一階段演講嘉賓有一些沒有能夠到，因此我們第一階段演講嘉賓除了我們介紹已經(jīng)完成演講，楊再平會長，管濤，劉曉光，黃方毅，我們有其他三位重要演講嘉賓，一位是我們的北京唐古拉投資管理有限公司副總裁譚昊楠，另外就是中華人民共和國金融學(xué)家巴曙松先生。
第二位演講嘉賓是外匯管理局國際收支司司長管濤有請。
管濤:各位來賓下午好，今天我要演講的主題是《后危機時代我國國際收支調(diào)節(jié)面臨的機遇與挑戰(zhàn)》。剛才，楊再平會長說到中國從去年到今年，經(jīng)濟金融形勢出現(xiàn)大變化，從國際收支看也是如此。去年年初大家普遍擔(dān)心資本流向逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)國際收支逆差的危機，現(xiàn)在又重新?lián)膰H收支較大順差帶來的問題。大家可能注意到，去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出六大經(jīng)濟工作任務(wù)，其中第五項就是“推動出口穩(wěn)定增長，促進國際收支平衡”。下面，我就后危機時代我國國際收支調(diào)節(jié)講四個方面的問題。
第一，回顧一下去年的國際收支情況。去年，我國涉外經(jīng)濟運行經(jīng)歷了國際金融危機沖擊的考驗，外匯儲備仍然實現(xiàn)了較快增長。去年全年，我國外貿(mào)進出口總額下降4%，利用外資減少3%。從外匯局統(tǒng)計的數(shù)來看，銀行結(jié)售匯總額下降21%，非銀行部門跨境收付款規(guī)模下降16%。但是到去年年底，外匯儲備達(dá)到2.4萬億美元，比上年末增加4531億美元，較2008年多增353億元，比2007年的歷史最高水平少增88億美元，恢復(fù)了2005年以來外匯儲備快速增長的態(tài)勢。
第二，雖然我國外匯儲備增長速度仍然較快，但2009年國際收支狀況仍有一定改善。為什么這么說呢？主要有以下幾點理由：首先，外匯儲備變動不完全反映真實的國際收支情況。人民銀行公布的外匯儲備余額含了貨幣折算的變化、儲備資產(chǎn)估值變化、儲備投資收益等?，F(xiàn)在我國的儲備幣種多元化,而國際金融危機以后美元匯率變化較大。根據(jù)美聯(lián)儲編制的美元對主要貨幣的匯率指數(shù)變化，2008年美元匯率是升值9.5%,去年是貶值8.5%。大家都知道，我國外匯儲備是用美元計算的。因此，,美元兌非美元貨幣貶值,則非美元貨幣折美元就有匯兌收益；反之，則有匯兌損失。我們現(xiàn)在有數(shù)萬億美元外匯儲備，美元匯率走勢一兩個點的波動都會對儲備的貨幣折算有很大影響。
其次，初步估算，前三季度我國經(jīng)常項目順差同比下降37%,占GDP比重達(dá)到6.1%,較2008年下降3.7個百分點。按照國家統(tǒng)計局的估算，前三季度凈出口對經(jīng)濟增長拉動為負(fù)3.6個百分點，這意味著外需對中國經(jīng)濟增長的拉動減弱，而內(nèi)需的貢獻(xiàn)力度加大。前三季度我國經(jīng)常項目加資本項目順差即國際收支總順差同比下降30%。同時，全年外貿(mào)順差下降34%，銀行結(jié)售匯順差下降30%，非銀行部門的外匯資金凈流入下降52%。
再次，去年下半年以后我國銀行結(jié)售匯順差擴大主要原因是銀行部門外匯凈流入增加。去年銀行新增外匯貸款1362億美元，同期外匯存款僅增長162億美元，大部分外匯是從境外調(diào)過來的。這不是銀行增加了借用外債，而是減少了境外資產(chǎn)運用。銀行減少了境外存放拆放、把境外有價證券變現(xiàn)了,調(diào)回境內(nèi)發(fā)放外匯貸款。去年全年，銀行結(jié)售匯順差較非銀行部門外匯收支順差大922億美元，小于當(dāng)年銀行新增國內(nèi)外匯貸款的規(guī)模，這也就意味著順收大于順差基本可以用國內(nèi)外匯貸款來解釋，結(jié)售匯順差擴大不是因為企業(yè)、個人結(jié)匯增多而是因為購匯減少。
最后，現(xiàn)在社會上常用外匯儲備余額減貿(mào)易順差減FDI的差額來衡量異常境外資金流入我國的情況，其實很可能得出一些似是而非的結(jié)論。當(dāng)然，這也與我們外匯統(tǒng)計數(shù)據(jù)披露較少有關(guān)。今年我們準(zhǔn)備提高外匯統(tǒng)計數(shù)據(jù)透明度，增加數(shù)據(jù)披露內(nèi)容,還有增加數(shù)據(jù)披露頻率,準(zhǔn)備按月或者按季披露一些數(shù)據(jù),這將有利于市場更好分析國際收支狀況。
第三，今年我國促進國際收支基本平衡依然任重道遠(yuǎn)。大家可能注意到十六大時,中央首次把保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一寫到黨的文件里面。在2006年底中央經(jīng)濟工作會議上闡述關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的“六個必須”的認(rèn)識時,其中一個就是“必須把促進國際收支基本平衡作為保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù)”。同時明確提出，國際收支無論順差還是逆差都不能過大，我國現(xiàn)在面臨的主要矛盾已經(jīng)從外匯短缺轉(zhuǎn)為了國際收支順差過大、外匯儲備增長過快。從今年的情況看,中國涉外經(jīng)濟運行的內(nèi)外部環(huán)境將好于2009年,全球經(jīng)濟起穩(wěn)、國際金融市場開始解凍、跨境資本流動趨于活躍，當(dāng)然也有些不確定因素會制約我國穩(wěn)定出口和利用外資?？偟膩碇v，我個人對2010年國際收支狀況有幾個基本判斷：一是今年國際收支總規(guī)模會恢復(fù)增長,有可能增速快于國內(nèi)經(jīng)濟增長。去年國際收支總額占GDP比例下降,今年有可能重新上升。二是外貿(mào)出口有可能恢復(fù)性增長,但經(jīng)常項目順差占GDP的比重有可能延續(xù)前兩年下降的趨勢，外需仍可能對中國經(jīng)濟增長為負(fù)拉動。三是隨著全球金融市場解凍，資本流入我國會增加，但同時隨著中國加快走出去步伐資本流出也會增加。
第四，多方面著手，積極促進國際收支平衡。國際收支大量順差形式的對外經(jīng)濟失衡會影響國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。而要處理好這些關(guān)系，就必須解決好國際收支失衡問題。順差形式的對外失衡，會增加央行外匯占款的投放，影響貨幣政策操作，進而影響通脹預(yù)期的管理。促進國際收支平衡,我們有以下幾個有利條件：一是認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略部署，進一步擴大內(nèi)需，尤其是消費需求，理順投資儲蓄關(guān)系，從根本上促進國際收支平衡。二是堅持開拓國際市場和國內(nèi)市場、“引進來”與“走出去”相結(jié)合,拓寬對外開放廣度和深度。其中重點是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、提高利用外資質(zhì)量和加快實施走出去發(fā)展戰(zhàn)略等等。三是要以進出口核銷制度改革、資本帳戶開放、外匯市場發(fā)展為重點，推動外匯管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,建立健全國際收支調(diào)節(jié)的市場機制和管理體制。四是加強國際收支監(jiān)測預(yù)警,盡快建立健全對流入、流出雙向預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案。五是在加強跨境資金流動監(jiān)測分析的情況之下,加大對異常資金流入的管理力度，繼續(xù)打擊違規(guī)資金流入,同時對過度的資本流入渠道進行適當(dāng)控制。根據(jù)三元悖論理論，一國要保持匯率穩(wěn)定和物價穩(wěn)定，就必須選擇加強資本管制，中國也不能擺脫開放經(jīng)濟的這種一般規(guī)律。
我的發(fā)言到這里，謝謝大家！
主持人鐘偉:我知道大家對外匯問題特別熱心,我還是想利用一些特權(quán)問三個問題,第一就是人民幣匯率不能談,能不能談一下2010年美元指數(shù),美元匯率是走強還是弱。你就說強還是弱就行？
管濤:這個問題也不能談,因為我是國家外匯管理局的,評論美元匯率可能會引起國際外匯市場波動。
主持人鐘偉:第二是跨境熱錢流動對2010年中國都流入是增還是減？
管濤: 因為任何資本都是逐利的，所以我一般不認(rèn)同人為地去區(qū)分熱錢和冷錢。前面我已經(jīng)提出了一個基本判斷，就是隨著全球金融市場解凍，今年我國資本流入可能會呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，但同時隨著走出去戰(zhàn)略實施，我國的資本流出也會增加。
主持人鐘偉:未來十年我們有沒有可能看到國際收支平衡？
管濤:我認(rèn)為，國際收支平衡不意味著貿(mào)易盈余是零。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從中期看我國經(jīng)常項目順差占GDP的比重有望合理水平。2007年最高為11%，2008年為9.8%，2009年可能為6%左右,再用五年左右時間，該比例完全有可能降到3-4%的中長期趨勢附近。與此同時，,如果推進資本賬戶的開放，尤其是拓寬資本輸出的渠道，那么我們還有可能用資本項目的逆差來沖銷經(jīng)常項目的順差，進而促進國際收支平衡。
主持人：謝謝。下面演講嘉賓曾經(jīng)做過商業(yè)銀行的分行行長，做過證券業(yè)協(xié)會研究部的主管，做過我們的設(shè)立基金的基金評委，還做過中銀香港[22.35 2.29%]上市改革風(fēng)險管理重要工作，還給中央政治局同志們上過課，這就是我們國內(nèi)最知名的金融學(xué)家巴曙松先生。有請！
巴曙松：謝謝中國最著名金融主持人鐘偉教授的介紹，他智慧的閃耀不僅在表現(xiàn)在他的腦門上，更多是在他的思想上，他對管濤的提問非常好。
我的題目說信貸，對2009年來說中國宏觀經(jīng)濟最重要的指標(biāo)我認(rèn)為是信貸。因為我們在看積極財政政策和適度寬松貨幣政策，做年終評估會發(fā)現(xiàn)，規(guī)范意義上適度寬貨幣政策，我們要看基礎(chǔ)貨幣，09年基礎(chǔ)貨幣投放比08年還要少。我們在看積極財政政策，積極財政政策我們說以08年11月9號四萬億經(jīng)濟刺激計劃，四萬億中央財政投資1.18萬億，到09年是4485億，還有兩千億沒有用完，導(dǎo)致中國經(jīng)濟應(yīng)對危機取得巨大成效主要是信貸投放，有一位排名靠前基金經(jīng)理他感覺到信貸很重要，但是不知道為什么，他在09年投資策略信貸投放高的時候買入，信貸投放低的時候賣出，所以他的排名比較靠前，后面做了一個模擬屬實。
我們看這里一個投放一月份有春節(jié)，元旦，元旦春節(jié)只有17個工作日，一到三月份購買的一直到7月份的信貸投放，從6月份1.53萬億，降到3559億這個收益是很好，所以信貸很重要。2210年信貸也很重要，但是目前信貸形勢看有四個方面問題我覺得值得非常的關(guān)注，或者信貸金融、信貸政策里面值得關(guān)注四個問題。第一整個政策預(yù)期不明確，容易導(dǎo)致信貸大起大落。第一周6千億投放大家已經(jīng)知道了，盡管政策反復(fù)強調(diào)要引導(dǎo)均衡投放恩，但是信貸投放很難均衡，四個季度每個季度占25%叫均衡了，歷史上從來沒有，信貸投放商業(yè)化以后，早放貸，早收益，如果按照7到8萬億2010年信貸投放，4312算，一季度三萬億，二月份有春節(jié)，一月份超過一萬億是比較均衡的，但是引起市場這么大的渴望和關(guān)注，表明對信貸預(yù)期并不是很清楚。
現(xiàn)在應(yīng)該說有兩種預(yù)期在引導(dǎo)市場行為，一個就是要從09年的高速投放，大概9.6萬億左右退出，肯定要低于這個數(shù)是多少，大家都知道，7到8萬億之間。實際上我們銀行現(xiàn)在資本充足率也夠存貸款和存在比不是很高，如果這個要實施我做銀行肯定選擇早點放。因為有這個緊縮預(yù)期越早點放越容易導(dǎo)致大起。
第二思路是什么，信貸政策只是整個政策中一個小的政策，最終它的投放多少，要看物價，經(jīng)濟增加速度，這個宏觀的指標(biāo)。大家都說09年投放多了，我們看到經(jīng)濟增長速度也就8.5左右，物價也不高，怎么多了，如果真像年初訂在4、5萬億現(xiàn)在估價，經(jīng)濟增長速度是什么樣子。那么，所以現(xiàn)在市場的預(yù)期的不清晰和容易導(dǎo)致信貸大起大落，越擔(dān)心太調(diào)控越容易投放，越投放調(diào)控預(yù)期更強烈。我個人預(yù)計1月份高速增長不可能持續(xù)，除了早放貸早約束外資本約束在。第二09年信貸投放增長最快地方政投融資平臺房地產(chǎn)行業(yè)受到嚴(yán)重的調(diào)控。第三整個銀行存在比不是很高，但是中小銀行的存?zhèn)纫呀?jīng)上來了，春節(jié)比不是很高。第四雙降，誰愿意方那么多，追究責(zé)任，第一預(yù)期不清晰，導(dǎo)致信貸大起大落。第二退出預(yù)期越來越強烈，退出預(yù)期越來越強，全球應(yīng)對為己有這么強經(jīng)濟刺激，前所未有，危機這么快，從危機里面走出來是超乎預(yù)期，在全球面臨另外一個問題就是退出，退出過程中有另外一個悖論是什么經(jīng)濟復(fù)蘇越強勁對金融市場支持越強，但是經(jīng)濟復(fù)蘇越強勁退出力度會越大，越快，會市場造成往下沖擊。對信貸市場也是這樣，12月份數(shù)字異常強勁現(xiàn)在是16.3，這在歷史上不多見如果在綜合用電量出口12月份實際增長速度是非常強，容易導(dǎo)致退出預(yù)期加強。
那么，我們看到09年實際新開工項目是超預(yù)期，四萬億一攬子計劃里面，中央項目我們可能4萬億、1.18萬億，其實真正超預(yù)期是地方政府的投資。這也是中國經(jīng)濟里面非常有趣的，大家叫做十年，十個月的情況，說什么呢？說中國大概十年碰一次外部，內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，解決方法讓地方政府放手上項目，上基礎(chǔ)設(shè)施，沒有超過十個月的。
從08年11月份4萬億公布到2009年8月份公布產(chǎn)能過剩調(diào)整十個月，98年到應(yīng)對亞洲金融[3.10 2.31%]危機到99年調(diào)整十個月，新增貸款首先保舊項目，已開工項目，2009年是開工，2010年建設(shè)，再加上雙降壓力，保已有開工項目，可能使得今年的中小企業(yè)融資環(huán)境會再次受到擠壓。而實際上，在09年下半年在四季度一度中小企業(yè)融資信貸的增長速度超過了整個信貸增長速度，因為對地方政府投融資平臺進行了清理，現(xiàn)在在2010年要防止這一點。
第三也是一個歷史的老的難題，總量政策怎么調(diào)結(jié)構(gòu)，實際上歷史上很難找到好的經(jīng)驗。也許在2010年我們會找到好的經(jīng)驗，這即反映在房地產(chǎn)市場，也反映在很多大家認(rèn)為產(chǎn)能過剩的行業(yè)，現(xiàn)在大家都知道房地產(chǎn)市場千夫所指，我們后面還有劉總給大家做一些解釋。但是實際上房地產(chǎn)只是一個問題，一個矛盾的反映一個鏡子。大家看最近市場里面豪宅，漲還是很兇。大家說要控制壓制房貸，實際上這種結(jié)構(gòu)引導(dǎo)信貸政策實際上推高豪宅房價，只有第一套能夠享受政策優(yōu)惠，我就盡可能買的高一點，大一點其他行業(yè)也一樣，我們憑什么判斷一個產(chǎn)業(yè)過?；蛘卟贿^剩呢？如果有一個機構(gòu)或者一個人能很清晰知道在一個周期不同階段，在城市化不同比例之下，一個國家一個行業(yè)它的產(chǎn)能大概利用多少是最合適的，我覺得直接搞計劃經(jīng)濟是效率最高的。
所以如果你對整個產(chǎn)業(yè)的利用率產(chǎn)能利用沒有長期的跟蹤，怎么能夠用07年高峰期，08年的受危機沖擊，09年上基礎(chǔ)項目這樣經(jīng)濟周期不同階段來預(yù)期未來我們需要多少產(chǎn)能。在比這些新能源，究竟這些風(fēng)能，光電剛剛開始啟動怎么就過剩了，是因為他本身過剩還是因為配套網(wǎng)絡(luò)電網(wǎng)不配套導(dǎo)致過剩，我們這個時候抑制生產(chǎn)能力還是提供產(chǎn)能配套，讓風(fēng)力發(fā)電能夠上網(wǎng)解決它。所以總量政策怎么調(diào)結(jié)構(gòu)，在2010年難度會比較大。
第四如果貨幣環(huán)境非常寬松的話，我們把所有的眼光看在信貸政策上面，指望信貸政策再發(fā)揮09年能再發(fā)揮一個力挽狂瀾的效果，可能也需要進一步的努力。最近準(zhǔn)備金調(diào)整，是市場產(chǎn)生驚訝，實際上看資本負(fù)債表一季度調(diào)起流動性，央行票據(jù)過一萬億提高0.5點，才能凍結(jié)2500到3000億，提高一個點在5000億到6000億萬五左右，現(xiàn)在發(fā)票據(jù)成本很高，我們外國儲備利用，跟國內(nèi)利用要高，央行資產(chǎn)負(fù)債表，標(biāo)舉成本和用在美國的債券成本倒掛這樣比較放松貨幣環(huán)境，再加上剛才討論的外部流動性增加，無論是熱錢還是冷錢。2010年外部流動性和內(nèi)部流動性共同貢獻(xiàn)流動性是一個定論，流動性是一個問題，我們針對信貸，債券，信托，股票融資增加，這就使得當(dāng)然即要強調(diào)宏觀審視也要強調(diào)微觀審視，但是之間是有進行的，所以多占了幾分鐘我想講信貸很重要，受到幾個方面挑戰(zhàn)，如果預(yù)期不清晰，反而更加容易導(dǎo)致大起大落。第二如果退出預(yù)期很強烈，中小企業(yè)融資環(huán)境可能會再受擠壓。第三總量政策怎么調(diào)結(jié)構(gòu)目前我們似乎很難找到好的成功的案例。第四在貨幣環(huán)境越來越寬松情況之下我們對信貸控制希望它發(fā)揮什么政策作用，應(yīng)該做一個很好的評估。
主持人：我是不能做官員，因為我喜歡濫用職權(quán)我想把話筒交給在座各位，有什么問題可以向巴曙松先生進行提問。
提問：我是來自山東一個民營企業(yè)家，我想問一下明年信貸形勢對于中小企業(yè)是有沒有根本性改變？謝謝。
巴曙松：你問的肯定是今年，明年到了2011年了，那是要在下一次我們再談?wù)摿?。中小企業(yè)融資我覺得2010年可能變化是什么？在中小企業(yè)真正做一點更細(xì)致的區(qū)分。我們工商系統(tǒng)注冊登記916戶萬企業(yè)真正叫大企業(yè)3500，剩下的一些基本統(tǒng)稱為中小企業(yè)，所以要經(jīng)過銀行貸款要怎么貸，中國很多中興企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)，無論是產(chǎn)值，就業(yè)都是大型企業(yè)，我們真正融資難的問題，其實主要是小企業(yè)，和微型企業(yè)，把這些企業(yè)界定更清楚，通過稅收優(yōu)惠，通過政策扶持擔(dān)保這些層面會有一些進展。中小企業(yè)融資難是被解決的，為什么被解決，統(tǒng)一口徑調(diào)一下，真正看小企業(yè)很微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分準(zhǔn)確，那個時候再出現(xiàn)小企業(yè)微小企業(yè)投放增長速度匹配是一個實質(zhì)性的改善。
主持人：我是來自華夏銀行[11.17 0.45%]，在上午演講中，也有嘉賓談到美日歐各個國家之間銀行政策，貨幣大量流放和財政赤字，國內(nèi)已經(jīng)有三倍，各個國家推遲貨幣退出政策，您對通貨膨脹后期發(fā)展有什么樣的看法。
巴曙松：原來大家通常看法說2010年通貨膨脹走勢是一個倒V型，年終是高點，6、7月份是高點。其中構(gòu)成原因一個是翹尾效應(yīng)，09年的6、7月份物價比較低，使得因素效應(yīng)貢獻(xiàn)1.2，1.4左右口徑不一樣，兩頭基數(shù)效應(yīng)要低一點。同時，要素價格調(diào)整，貢獻(xiàn)0.5個點，新增漲價因素留一定空間，現(xiàn)在看下來物價上漲的壓力可能會提前。
我們還是說實體經(jīng)濟增變得強勁程度看，12月份和1月份增長會非常強勁。我們歷史上剛才說PMI指數(shù)超過6%的時候，假使1月份信貸投放過萬億有可能使得通貨膨脹的高點不會是6、7月份，可能會在更早一些的時間，做這個判斷的理由是什么，拋開這些數(shù)字做了一個比較。在08年底我們國內(nèi)國外很多大的投行研究機構(gòu)對中國市場的預(yù)期拿過來看，畫一個表格分布點和散，差異很大。但是現(xiàn)在09比2010年年初我們把各家分析公司報告拿出來對比發(fā)現(xiàn)高度趨同，每家都說差不多，都是上半年有一個高點，因為信貸投放同比上升，物價也會高，所以這個時候我們是在一個股市高點，而且消費有機會，因為調(diào)結(jié)構(gòu)，新技術(shù)，新能源有機會。但是，市場告訴我們凡是看法一致基本上是錯的，所以我們試圖思考以下錯在什么地方，很可能通脹壓力提前，恢復(fù)速度強勁導(dǎo)致調(diào)控提前，也可能2月份的調(diào)控不會像我們預(yù)期的那樣。
主持人：謝謝，下面一位演講嘉賓是首創(chuàng)集團董事長劉曉光先生，讓我們用熱烈的掌聲歡迎他。劉曉光：談不上演講，主要把一些問題說一說，原來出的題目是很大，是關(guān)于金融風(fēng)險防范問題。我是從企業(yè)的角度看，我們是大基建商，地產(chǎn)商，對資金問題很敏感，對金融問題也很敏感，我在去年11月份論壇上講可能一場暴風(fēng)雨會來臨，對于地產(chǎn)而言，因為價格比較高，果不其然1月份出現(xiàn)了，我們更關(guān)注下一步對金融角度，從資本角度對地產(chǎn)商、基建商上市問題，我們更關(guān)心從資本供給上到底是什么情況。
我想今天由于只有十分鐘，簡單講講我們原來一些觀觀念，這還是老生常談。我想從金融風(fēng)險角度講從我們看，調(diào)整銀行單一金融結(jié)構(gòu)是一個重大問題，前不久我們一直在講美國金融危機，實際上講簡單說從地產(chǎn)貸款按揭銀行開始，防備風(fēng)險按揭地投資銀行，投資銀行將風(fēng)險轉(zhuǎn)給保險公司，保險公司又將風(fēng)險轉(zhuǎn)給再貸款公司這么一個邏輯程序，反過來看我們情況講，實際上我們現(xiàn)在融資通道還是很單一，主要靠銀行帶，因為我們國家社會資金90%是集中在商業(yè)銀行，又集中在四大銀行。這個情況之下講一旦出現(xiàn)風(fēng)險將來會比較大，對企業(yè)也是一樣的問題，資金鏈，主要集中在銀行貸款將來也是一個問題，我們盡可能講，從資金市場，資本市場，各個角度進行多渠道，多元化融資，這樣為企業(yè)健康發(fā)展才有益。
從這種情況講，09年放了十萬億，有人說10%，到20%資金流入到股市，有人說10%資金投入到過剩生生產(chǎn)行業(yè)，也有人說只有60%進入了真正推動GDP增長的行業(yè)，有人說房地產(chǎn)貸款比例比較高，這些都體現(xiàn)了一個單一融資通道角度看。如果簡單說可能我們必須要重視中國融資結(jié)構(gòu)的單一化問題，具體因為時間有限就不多說了。解決這些問題我們希望主要從資本市場角度，從各種多渠道融資渠道角度看這個問題，因為我們資金量需求非常大，地產(chǎn)商可能拿一個地幾個億，基建投資商我們拿一個項目，一個高速路就100億多一些融資渠道，一方面可以減少銀行風(fēng)險，另外使企業(yè)健康發(fā)展，我想第二觀點我想改變銀行的單一融資通道的一種選擇，這又是老生常談了。我想講還是講產(chǎn)業(yè)基金問題，多給我們一個通道，多給我們一些空間，因為從企業(yè)融資角度，無非兩個，一個是直接融資，一個是間接融資。直接融資無非是上市融資等等，間接融資向銀行借款發(fā)企業(yè)債等等。
實際上企業(yè)講在投資過程中，確實需要30%到35%資本金，但是講很多企業(yè)在經(jīng)營程序過程中主要是固化資產(chǎn)，這些固化資產(chǎn)再循環(huán)需要不斷有增量資金代用，假如能夠以資金資產(chǎn)運作為目標(biāo)，能夠有新的產(chǎn)業(yè)投資來源，從后者我們?yōu)榘l(fā)展固化資產(chǎn)增量資金，這個對于將來減少單一銀行貸款通道對于企業(yè)健康發(fā)展是有利的，我的觀點國家應(yīng)該大力鼓勵發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)基金。我想應(yīng)該是靠市場化的方式組織管理，政府的任務(wù)主要是進行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)建立相關(guān)投資人，防范基金風(fēng)險等等，而不是直接插手市場，這里面涉及很多體化東西，要知道在什么地方可以募集資金，募集資金投資人關(guān)心的是什么，投資人在哪里。如何保障產(chǎn)業(yè)投資基金健康發(fā)展，從政府角度還有很多重大問題，包括控制風(fēng)險政策法律，包括培育基金市場的環(huán)境，包括基金運作的其他的一些問題，政策引導(dǎo)、合理稅收等等。這些講從地產(chǎn)商和基建投資商角度我們非常關(guān)注這些問題，希望這條融資的通道或者是這個通道能夠迅速做起來。
從產(chǎn)業(yè)投資基金政策來講，我想了幾個問題，一個問題就是培育符合中國市場機構(gòu)投資人，創(chuàng)造直接投資環(huán)境是非常重要的。我們到目前為止真正機構(gòu)投資人還沒有培育出來，這里面講一些具體問題，比如這些機構(gòu)投資人不能證券市場的人，也不是信托投資，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則信托進來證券公司也受到很大限制，只有保險公司可能成為機構(gòu)投資人，尤其是像產(chǎn)業(yè)方向，特別是投入國家鼓勵行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)可能收益率并不高，但是穩(wěn)定，政府和保險公司資產(chǎn)配制原則和方向。我們也經(jīng)常跟保險公司說現(xiàn)在很難，一個投資細(xì)則下不來，另外限制很多，另外講在國際市場通行一些資產(chǎn)費率也很難做，所以企業(yè)講需要這些通道?，F(xiàn)在PE投資有很大上萬億投資也很很活躍，將來是否可以引導(dǎo)這些投資，能夠進入到這些大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前期階段，可以看到PE投資者上市之前投資要有三年期限，給企業(yè)一個發(fā)展期。
另外來講如果說在上市之前如果沒有做到，用什么政策導(dǎo)向。還有在基金形成過程中還有一些其他的一些問題，比如是降低審批層級，降低PE門檻，基金從門檻比如其他一些信托的問題，稅率問題等等。我們談一些大的中外合資怎么鼓勵它建立起來，外資在人民幣基金怎么建立起來。如果降低金融單一，銀行渠道單一風(fēng)險，鼓勵企業(yè)用更多融資通道進行融資，可能都是很大的問題，所以我們現(xiàn)在關(guān)心如果說國家現(xiàn)在出臺了一些方面政策，我想三個信號，一個信號可能房地產(chǎn)價格比較穩(wěn)定。一個信號我們關(guān)注是不是宏觀調(diào)控措施已經(jīng)到位，不會再有什么了，當(dāng)然還關(guān)心房地產(chǎn)這個行業(yè)能不能和諧發(fā)展，這個下一步講可能跟資金關(guān)聯(lián)性非常大，如果說資金緊張了，那么拿地情況，房地產(chǎn)運作情況可能不一樣，如果資金寬裕可能是另外一個情況。所以我希望調(diào)整銀行的單一融資結(jié)構(gòu)和通道，能夠進一步的防范金融風(fēng)險，給企業(yè)創(chuàng)造更多，更好的融資環(huán)境，使企業(yè)能夠健康發(fā)展，這可能是我今天要講的主要課題，謝謝大家。
提問：有人認(rèn)為房地產(chǎn)價格可能會在最近的兩年之內(nèi)崩盤，這個確實是有人這樣認(rèn)為，也有人反對，您是怎么看？您這兩年平常出來比較少，這兩年在忙一些什么工作，介紹一下首創(chuàng)的一些工作？
劉曉光：第一說價格，我的觀點是這樣，但是不一定對，核心城市，核心地塊的地房地產(chǎn)價格下不來，太緊缺，我們在核心基塊基本沒有新的投入。我前一段從東京回來，他為什么大阪會下降，因為是用幾千個人買了一個東京的房子，北京，上海房子是十幾億人，和他不可比。第二講這里面涉及到鐘偉教授所講的，我覺得人民幣對自身貶值的問題，我們算了大概亂了比帳，現(xiàn)在房地產(chǎn)價格比三萬，5年前是8900，相對貶值74%，確實房地產(chǎn)有一個保值增值，5年前我買8000塊錢現(xiàn)在變成8500，如果在核心城市變成三萬，你買房產(chǎn)可能是5萬，因為有一個稀缺性。還有一個，全國二三線城市漲并不大，我們在16個城市做房地產(chǎn)，重慶，遼寧，上海等地幅度并不高，2010年房價基本是穩(wěn)定的。第二觀點講二三線城市可能有一定的增幅，核心城市的增幅不會很大，穩(wěn)定是一個主調(diào)，這么一段時間我們現(xiàn)在主要還是“532戰(zhàn)略”，基建、地產(chǎn)、金融，我們希望改變我們現(xiàn)有商業(yè)模型，用一種新的商業(yè)模型進行投資，循環(huán)，但是我們最關(guān)注還是資金問題。從我們自身來講不缺資金，比如說現(xiàn)在銀行100200億，授信還有再融資的可能，但是面對很多中小企業(yè)來講，今年可能會有所波幅。
主持人：劉曉光先生指出房地產(chǎn)行業(yè)怎么才能多元化融資。對房地產(chǎn)，土地，按揭債是1.6萬億占比不是特別高，在2010年可能難度更大一些，在資本市場全年去融資4460億，房地產(chǎn)去年融資是主角，今年資本市場融資很難成為主角，有可能信托去年是地方政府產(chǎn)品融資主角，房地產(chǎn)也不是，產(chǎn)業(yè)基金也很難，現(xiàn)在誰管還說不清楚，銀行也罷，產(chǎn)業(yè)基金也罷，門對房地產(chǎn)開都不是特別明確，所以劉曉光先生強度的愿望還要等一段時間。下面演講嘉賓是全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、泰豐資本中國首席經(jīng)濟學(xué)家黃方毅先生，掌聲有請，他也曾經(jīng)在我們的社科院經(jīng)濟研究所長期從事研究。
黃方毅：今年經(jīng)濟觀察報題目是中國再出發(fā)，我覺得這個題目非常好，我理解有兩個意思，一個是2010年我們再出發(fā)，一個是我們剛經(jīng)歷了一個金融危機再出發(fā)，我更重視后面那層意思。我們更想了解我們再出發(fā)的時候我們面臨世界和中國是什么樣的情況，我想在今天更多是從負(fù)面按來講，因為我知道作為一個經(jīng)濟學(xué)家要有很有自知之明，我們經(jīng)濟學(xué)家世界上名聲并不好，特別是在金融危機的時候，幾乎沒有一個很有名經(jīng)濟學(xué)家可以預(yù)言出來經(jīng)濟發(fā)生危機，對我們來說是一個恥辱，跟我們?nèi)昵爸袊氪ǖ卣?，海地地震都沒有人預(yù)測出來，很多人說氣象學(xué)家，地震學(xué)家應(yīng)該下崗，我們經(jīng)濟學(xué)家為了避免下崗，今天更多講經(jīng)濟層面負(fù)面一些影響，供大家參考。
我們不像劉曉光老總他們在經(jīng)濟第一線更多的是實際，我們是根據(jù)數(shù)字講話，我們這次中國再出發(fā)面對世界拿四句話概括一下，第一個是錢太多，第三實體產(chǎn)能過剩，第三叫做我們治理機構(gòu)更全球一體化不適應(yīng)，第四我們經(jīng)濟已經(jīng)落后了。
第一我們先講我們錢太多我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)我們在最近20年內(nèi)世界發(fā)生了一些大金融危機，也好，經(jīng)濟危機我們發(fā)現(xiàn)并不是由于通貨膨脹引起，是由于資產(chǎn)膨脹引起的。比如說日本在90年代泡沫，樓市發(fā)生泡沫，股市發(fā)生泡沫，這次發(fā)生金融危機并不像過去美國30年代經(jīng)濟危機由于經(jīng)濟簫條通貨膨脹引起，我們這次是由于資產(chǎn)價格膨脹引起的，資產(chǎn)價格膨脹背后就是一個錢太多了，全球GDP之和是54.8萬億美元，全球虛擬經(jīng)濟，從全球最大的銀行全球最大銀行是96.4萬億，在08年是80億元，07年股市是62萬億，衍生產(chǎn)品總產(chǎn)值是600多萬億，加在一起是907萬億，虛擬資產(chǎn)是實體應(yīng)該16.5倍，應(yīng)該大大超過實體經(jīng)濟規(guī)模在07年，08年情況稍微好一點，因為經(jīng)濟金融危機數(shù)字是843萬億比52萬億，仍然是16倍，虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟16倍，錢也是太多了。在這么一個全世界內(nèi)貨幣泛濫，流通性過剩造成資產(chǎn)價格全面上漲，這次金融危機各國在救市，美國是760億美元，歐洲是幾千億美元，中國是四萬億人民幣，去年將近10萬億的信貸投放，我們兩個五年計劃十年信貸投放一共十萬億，我們一年投了兩個五年計劃的十萬億，這個十萬億大家看到是實體經(jīng)濟是復(fù)蘇了，但是我們的樓市，我們在樓市特別是在去年下半年在年底前幾月突飛猛進攀升，北京在秋天新的地王也是在附近產(chǎn)生。我?guī)啄隂]有來這邊了，現(xiàn)在看到是這種情況。
在全球這種情況之下，我們?nèi)虿涣假Y產(chǎn)經(jīng)過基于世界貨幣基金組織報告2.8萬億銀行不良資產(chǎn)，經(jīng)過一年多處置已經(jīng)處置1.5萬億還有1.3萬億不良資產(chǎn)沒有處置，本身就是一個毒性資產(chǎn)在全球經(jīng)濟的體內(nèi)留存。在貨幣過剩同時救市我們有大量債務(wù)，美國數(shù)字在08年GDP13億萬醫(yī)美元，政府欠債是65萬億美元，美國GDP的4倍，美國企業(yè)個人一共欠債130億美元，是美國GDP8倍。中國情況比美國好得多，中央財政欠債并不多，還控制在GDP的3%警戒線之內(nèi)，但是地方政府債務(wù)情況也并不樂觀，地方政府現(xiàn)行生意債務(wù)是4萬億，09年隱性債務(wù)，地方平臺潛在達(dá)到5.26萬億，一年財政是6萬到7萬億，今年是8萬億，這兩個數(shù)字，地方政府隱性和顯性一加在一起是9萬億，美國也是地方債務(wù)，各洲，地方債務(wù)情況非常不好，美國30幾個州，今年有500多億美元虧空，美國新澤西州，加州財政赤字達(dá)到300多億，400多億，幾經(jīng)潰邊緣。
我們面對全世界金融家底，是這么一個情況首先我歸歸于虛擬經(jīng)濟膨脹。第二我們實體經(jīng)濟國外關(guān)注低碳經(jīng)濟，我們實體經(jīng)濟情況是產(chǎn)能過剩。按照美國標(biāo)準(zhǔn)來說，戰(zhàn)后60年平均占工業(yè)設(shè)備利用率80%正常，他繁榮時候是85%，簫條是75%，09年設(shè)備利用率80%，08年設(shè)備利用率是75%。另外一個數(shù)字告訴24個行業(yè)19個行業(yè)過剩有的說9個行業(yè)過剩，也有說是19個產(chǎn)業(yè)過剩，到底是哪個對我也不清楚，這個問題現(xiàn)在已經(jīng)變成比較普遍的問題了。第三問題我覺得根據(jù)全球經(jīng)濟一體化出來以后，同時發(fā)現(xiàn)全球經(jīng)濟治理機構(gòu)有跟上，我們面對全球一體化全球經(jīng)濟，但是我們治理機構(gòu)沒有跟上，比如說經(jīng)濟學(xué)界最熱門退出政策?，F(xiàn)在印度、越南、澳大利亞、以色列已經(jīng)開始加息采取了財政政策，中國遲遲沒有加息，重要考慮就是如果中國加息的話，國外熱錢會進來，去年，前年全球普遍降息，雖然沒有一個全球統(tǒng)一部門在協(xié)調(diào)，但是全球經(jīng)濟統(tǒng)一性都在降息，現(xiàn)在退出政策誰先加息從國際環(huán)境將會處在一個不利的地位，中國遲遲不敢加息重要原因有這的顧慮。如果有一個全球機構(gòu)可以協(xié)調(diào)到現(xiàn)在為止沒有這方面進展，即使像G8，G20也沒有什么這方面的進展。
最后作為一個經(jīng)濟學(xué)家，我們國家現(xiàn)在主要以西方經(jīng)濟理論作為主流經(jīng)濟理論，這次金融危機以后我們發(fā)現(xiàn)西方主流經(jīng)濟理論在這次金融危機面前變得非常蒼白無力，作為經(jīng)濟學(xué)理論支撐哲學(xué)基礎(chǔ)，市場有效理論經(jīng)濟人，這種支撐經(jīng)濟學(xué)基本概念，都已經(jīng)被事實擊粉碎，在現(xiàn)實經(jīng)濟面前人并不是理性，人將變成非常非理性甚至瘋狂。這種情況之下很多經(jīng)濟學(xué)理論現(xiàn)在我們政府去年12月CPI，消費者購買指數(shù)剛剛有負(fù)轉(zhuǎn)正，我們房地產(chǎn)價格已經(jīng)漲百分之幾十，在北京三環(huán)之內(nèi)沒有低于一平米兩萬的房子，說明我們通貨膨脹理論不適應(yīng)現(xiàn)在新的資產(chǎn)膨脹理論，按照通貨膨脹理論房子是投資品，而不是消費品，因此房價是不在CPI里面國家統(tǒng)出臺的數(shù)字是很低，今年我想官方數(shù)字不會達(dá)到兩位數(shù)字。也有一位學(xué)者預(yù)測再高不會高三五個定，可以從房價，食品價格，蔬菜價格也都可以看出來，說明我們經(jīng)濟學(xué)理論，還停在實體經(jīng)濟階段，通貨膨脹是跟相應(yīng)實體經(jīng)濟為主鞭策出來，現(xiàn)在我們面對是一個大量貨幣侵入膨脹支撐資產(chǎn)膨脹局面，我們既沒有有效分析工具，也沒有理論基礎(chǔ)。因此，我覺得作為經(jīng)濟學(xué)家感到很悲哀，我要說的話完了，謝謝。
主持人：最后一位肯定是我們最好一位演講嘉賓之一，北京唐古拉投資管理有限公司副總裁譚昊楠先生，有請。
譚昊楠：大家下午好，首先非常感謝主辦方《經(jīng)濟觀察報》給予我們這樣一個平臺。在我之前是大家非常悉一些經(jīng)濟學(xué)家，老前輩給我們做了一些宏觀性的話題，我在這里跟大家談?wù)摳嗍歉矫窕?，貼近我們個人行業(yè)就是我們中國的第三方理財市場發(fā)展前景。
首先我們回顧一下當(dāng)前新格局下的現(xiàn)象，境外資金不斷涌入中國，導(dǎo)致人民幣不斷升值強化，同時導(dǎo)致央行或者政策舉步維艱，不得不增減貨幣發(fā)行。在出口銳減，內(nèi)需不足背景之下投資推動成為經(jīng)濟增長主要動力，就是09年政府四萬億投資主要原因。第三實體經(jīng)濟明顯缺少發(fā)展預(yù)期，經(jīng)營風(fēng)險偏大背景之下，外資流入，政府投資，民間投資都不約而同選擇資產(chǎn)市場進行追利和避險，這就是09年房地產(chǎn)和資本市場大幅攀升的動力。
中國CPI增長也成為定局，未來通貨膨脹預(yù)期非常強烈，我們?nèi)绾螒?yīng)對國內(nèi)外資本風(fēng)險是我們面對巨大考驗也是關(guān)系我們金融市場是否能轉(zhuǎn)危為安的關(guān)鍵因素。我今天和大家討論話題是關(guān)注到每一位在通貨膨脹背景之下我們怎么樣觀看好我們自己的財富，怎么讓我們自己的財富不斷增值保值。這就是我今天想跟大家分享的主題，《正確的理財觀念和如何應(yīng)對通貨膨脹》，什么才是真正的理財觀念我想和大家分享一個小故事，很多人到過美國曼哈頓到，當(dāng)時它出售價錢折合與現(xiàn)在24美金，當(dāng)時土著人有一點理財意識，把24美金存入到荷蘭人的銀行里面，16世紀(jì)24美金價格倒09年是多少錢，將變成8.8萬億美金，來買下來麥哈噸島和所有建筑物 是錯錯由于，這個結(jié)果不是偶然，是時間，福利帶來神奇的結(jié)果，這個故事可以得到什么啟示，資本市場最初每天漲停，跌停還是選擇時間每股讓復(fù)利為我們創(chuàng)造更神奇，我們以100萬元為例。假設(shè)年收益率15%，30年后我們將擁有660元人民幣，當(dāng)然今天有100萬人非常多，但是30年后擁有6千萬人依然是少數(shù)，這就是我們提倡一個理財觀念，穩(wěn)健持續(xù)盈利是我們大家應(yīng)該追求的目標(biāo)。那么在金融新格局通貨膨脹預(yù)期很強背景之下我們個人應(yīng)該怎么去決策呢？有一句話我們財富可以跑不過GDP，但是一定要跑過CPI，如何才能穩(wěn)健戰(zhàn)勝通貨膨脹，這需要科學(xué)理財觀念和理財方案，專業(yè)細(xì)化分工導(dǎo)致這個很也逐漸興起，幫助大家理好財，這就是我今天說的第三方理財。在座很多朋友可能會問什么是第三方理財，第三方理財就是指獨立中介理財結(jié)構(gòu)，不代表銀行，信托等各類金融，可以獨立分析出客戶財務(wù)情況和理財需求，從而選擇需要的金融工具，提供綜合性的理財規(guī)劃服務(wù)。我們唐古拉作為地放理財機構(gòu)不代表任何金融機構(gòu)，占在公開，公正立場上按照客戶實際情況，幫助客戶分析自身財務(wù)情況和理財需求，通過科學(xué)方式在個人理財方案里面配備各種金融工具，根據(jù)客戶具體情況制定理財策略提供理財產(chǎn)品，實現(xiàn)客戶的財富目標(biāo)。
我下面分四個部分，介紹一下相關(guān)情況。第一第三方理財市場在國外已經(jīng)非常成熟，在美國獨立的第三方理財擁有60%市場，在澳大利亞也超過50%，香港特區(qū)也有30%。但在大陸連1%都不到，如此低的比例意味著我們的個人投資者都機會是在缺乏任何的機構(gòu)指導(dǎo)背景之下投資，這樣的投資我認(rèn)為回報率是大家可想而知的。因此幫助中國的有產(chǎn)者進行才管理是第三方理財機構(gòu)神圣職責(zé)。第三方理財機構(gòu)存在的必要性是什么，東西方文化差異性給大家?guī)砹擞^念上不同，我們中國人儒家傳統(tǒng)通常都是把自己財產(chǎn)自己小心看護管理，或者交給最親近家人管理。但是不能忽視一個大問題就是我們每一個人，都不可能具備專業(yè)人士那樣有一個專業(yè)的管理運作資產(chǎn)的一個能力，不可能專業(yè)人士那樣讓自己資產(chǎn)在保值基礎(chǔ)上還不斷保值升值。從長遠(yuǎn)看第三方理財具備至關(guān)重要的發(fā)展意義，第一改變了傳統(tǒng)的理財市場的傳統(tǒng)格局，從填鴨式產(chǎn)品推銷轉(zhuǎn)向以客戶利益為中心方面服務(wù)。
第二人性化，個性化的服務(wù)，與傳統(tǒng)金融機構(gòu)理財顧問提供具體投資建議或銷售具體理財產(chǎn)品不同，理財機構(gòu)顧問提供在站在客戶角度，總體理財規(guī)劃戰(zhàn)略方案，這樣理財方案涉及有基金，信托，保險，等各種金融產(chǎn)品，是一個長期可執(zhí)行計劃，側(cè)重于量身訂做，個性化可以實現(xiàn)客戶利益價值最大化。
第三方面之所以認(rèn)為客戶提供個性化服務(wù)關(guān)鍵在于獨立性和公正性，由于地三方面理財機構(gòu)是客戶利益為導(dǎo)向，這樣身份彌補客戶在各類金融產(chǎn)品的信息理解和利用不對稱，幫助客戶規(guī)避信息傳輸中的風(fēng)險，實現(xiàn)客戶選擇真正符合自己利益金融產(chǎn)品的愿望。
第四動作地三理財可以培養(yǎng)客戶政府理財意識，傳播正確理財知道，要確保資產(chǎn)保值，理財另一個重要方面在于財產(chǎn)傳承與分配。為自己的子女，創(chuàng)造一個更好發(fā)展空間，這些理念目前在國內(nèi)沒有得到很好推廣和發(fā)展。所以，第三方理財市場活躍發(fā)展，對于引導(dǎo)國內(nèi)投資者重要意識意義非常重大。當(dāng)然，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)進入了財富管理時代，但是，傳統(tǒng)觀念變革不是一兩天就可以使顯得，第三方理財市場發(fā)展壯大在我國有一個相當(dāng)長的路在走，我國各種銀行機構(gòu)依托與老百姓非常優(yōu)秀的形象，獲取客戶還是在非常優(yōu)勢的地位，因此第三方理財在我國發(fā)展有寬闊空間和良好機遇，同時也面臨比較大的挑戰(zhàn)。
但是我們相信伴隨越來越多人理財意識財富理財一會從被動變?yōu)橹鲃?，同時轉(zhuǎn)成爆發(fā)性的增長，在這個轉(zhuǎn)變過程中第三方理財由于強大生命力和不可替代性的發(fā)展空間一定是不可限量的，謝謝大家。
提問：第三方理財跟信托公司關(guān)系是怎么樣的，作為一個理財?shù)娜藶槭裁催x擇你們，而不是銀行和信托公司？
譚昊楠：我剛才也提到，我們不依托于任何金融機構(gòu)也不隸屬于任何金融機構(gòu)，我們與個各銀行，信托公司，保險公司是一個戰(zhàn)略合作關(guān)系，我們?yōu)榭蛻籼峁└?，多元化一個理財信息通道就是這樣。主持人：謝謝前面各位演講人，我其實也是一個演講人，但是大家都很疲倦了，向大家回報三個對2010年看法和兩個建議，前30年中國取得偉大的成就，未來30年中國將會取得怎么樣的未來發(fā)展空間，我估計是這樣的，大約在不遲于2015年在2013年中國人均GDP超過5千美金超過中等發(fā)達(dá)國家。2020年中國人均GDP超過一萬美元成為發(fā)達(dá)國家，在2030年中國的經(jīng)濟超過美國潮流世界第一大綜合體，大約在2040年中國經(jīng)濟決規(guī)模超過美國加歐盟綜合在本世界中葉中國所謂民族復(fù)興和大國崛起完全實現(xiàn)。第二假象是在2009連我們商業(yè)銀行發(fā)放巨額信貸，在今年全年商業(yè)銀行信貸規(guī)模在7.2萬億左右我們以時間證明09年商業(yè)銀行發(fā)放信貸不僅不會有明顯的風(fēng)險，而且會給商業(yè)印痕帶來收益，在危機中銀行用最不值錢錢換取當(dāng)時產(chǎn)能不足，效益欠佳的資本，時間將會考驗這一點。
而在在今年全年人民銀行將會遵循著，首先提高同業(yè)柴拆借利率，其次推高法存款準(zhǔn)備金率在存款，接著在存款，貸款兩次加息過程，在未來30年中國銀行[3.34 0.00%]業(yè)隨著外資銀行業(yè)不斷肉身和本土金融機構(gòu)擴張，中國銀行業(yè)規(guī)模資本市場規(guī)模如果不是排名世界第一我會感到非常驚訝。第三關(guān)于2010年經(jīng)濟工作會議開完以后，資本市場房地產(chǎn)市場泡沫時間將經(jīng)驗是資產(chǎn)泡沫 還是政策拋錨資本市場在兩次調(diào)整指數(shù)在3000點，這個時候到現(xiàn)在中國實體經(jīng)濟至少增長18%，因此以3000點乘于18%，2010年中國資本[4.60-1.92%]市場3500到3600點對應(yīng)市盈率24到25倍，看不出資本市場有任何泡沫，當(dāng)然創(chuàng)業(yè)板除外。
在房地產(chǎn)市場當(dāng)中2000到07年整個商品房供應(yīng)是27一平米，城市人口增長1.6億人，考慮到北京市場09年最瘋狂一年，所售商品房19萬套，現(xiàn)房7萬，期方12萬套，對一些生活在北京的外地人，7萬套房能多少人？我們將見證是政策泡沫還是資產(chǎn)價格泡沫，這是我們?nèi)齻€猜想。兩個建議是什么，第一不要迷信政府，盡管次貸危機對我們政府信心大大增強使我們對市場信心大家脆弱但是人類有史以來只有市場經(jīng)濟才是行得通，有效持續(xù)方式，所以不要因為次貸危機或者經(jīng)濟危機，金融危機增強對政府的迷信和極度否則懷疑市場，政府除了提供公共產(chǎn)品并不能提供其他產(chǎn)品，另一個建議是不要以為消滅富人可以解決窮人的問題，消滅富人只能讓窮人更窮，這是我三個假想和兩個建議。
第三篇：2009觀察家年會開幕式實錄
2009觀察家年會開幕式實錄
2010年01月16日 11:33鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0
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2010年1月16日，由《經(jīng)濟觀察報》報社主辦的“2009觀察家年會”在北京舉辦，本次會議主題為“中國再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。下面是開幕式實錄。
主持人芮成鋼：尊敬的各位來賓，女士們、先生們上午好，歡迎大家參加由《經(jīng)濟觀察報》主辦的2009觀察家年會，我是中央電視臺節(jié)目主持人芮成鋼，非常高興主持今天上午的年會。我們今天的主題是《中國再出發(fā)》，如果說2009年是中國經(jīng)濟困難的一年，如果2010年是中國經(jīng)濟最復(fù)雜的一年，因為中國經(jīng)濟有很多不確定的因素，外部環(huán)境非常不確定，經(jīng)過金融危機中國的時間表改變了，大家都在說2010年中國可能很快成為世界第二大經(jīng)濟體，世界的最大的銀行突然就變成中國銀行[3.34 0.00%]，中國在世界舞臺上更加突出。達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇上，專門設(shè)計一個主題，也是論壇的一體，世界如何管理中國的經(jīng)濟進一步的崛起。全世界都很關(guān)注，中國經(jīng)濟可能最大的問題是解決從大到強的問題，解決體量到市場化的問題。
2010年確實環(huán)境非常不確定，經(jīng)濟復(fù)蘇道路曲折而漫長，最近一段時間世界各地經(jīng)濟學(xué)家普遍一個觀點認(rèn)為歐美浪費了這次金融危機，沒有利用這次機會，把很多國際金融體系根深蒂固的問題解決掉，所以很多人說以后還有一些潛在的危險，導(dǎo)致外需不足的局面。保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展仍然是中國經(jīng)濟的首要任務(wù)，所以經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時刻，憂患意識能被所有和中國經(jīng)濟相關(guān)的人士具有高度的指導(dǎo)意義的，而且我們也知道今年消費對中國經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率還是比較低，因為中國有很高的期望，通脹預(yù)期也是新的問題。說到這些挑戰(zhàn)、話題，我想今天我們作為學(xué)生，能夠在里面聽到中國的經(jīng)濟學(xué)家、金融學(xué)家、學(xué)者給我們答疑解惑。首先允許我介紹出席今天活動的各位嘉賓，他們是全國政協(xié)副主席李金華先生；全國政協(xié)經(jīng)濟副委員會主任、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧先生；中央政策研究是經(jīng)濟局局長李連仲先生；中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全先生；全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿先生；國家能源咨詢專家委員會主任徐錠明先生；全國政協(xié)副秘書長吳建民先生；方正集團董事長魏新；北京市華遠(yuǎn)集團總裁任志強、《經(jīng)濟時報》(臺灣)總主筆馬凱先生以及主辦方經(jīng)濟觀察報社長兼總編輯劉堅先生。
當(dāng)時還有很多今天下午發(fā)言的嘉賓，時間關(guān)系不一一介紹了，首先有請《經(jīng)濟觀察報》社長兼總編劉堅先生為我們致詞，有請！
劉堅：尊敬的全國政協(xié)李金華副主席，很容幸出席2009觀察家年會，本次年會的主題是《中國再出發(fā)》。2009年世界和中國經(jīng)歷了嚴(yán)重的金融危機，這場危機給我們帶來了強烈的沖擊，危機甚至一度終結(jié)了中國長達(dá)30年的高速增長。大家還記得當(dāng)時關(guān)于中國經(jīng)濟的走勢有很多估計，比較悲觀的覺得比較悲觀是“L”型，偏中性的是“V”型。在大規(guī)模財政投入刺激下，到2009年底，中國經(jīng)濟重回上升孔道，我們寫下了漂亮的例子。任何事情都是相對的，所以我們應(yīng)當(dāng)意識到我們所存在的問題，刺激性財政政策可以救急，但我們是發(fā)展時期，有多少可以實行這樣的政策。在經(jīng)濟反轉(zhuǎn)的同時資源、環(huán)境的壓力能否支撐我們長期發(fā)展，另外全世界由資本投資性轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)進步型增長。如此種種意味著2010年的中國面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
今天的年會我們請來了社會各界最有影響力的經(jīng)營，我們期待著接下來的會議中分享他們精彩的思想，窗外凜冽的寒風(fēng)告訴我們現(xiàn)在依然是北半球最寒冷的冬天，但有一句詩說得好“冬天來了，春天還會遠(yuǎn)嗎？”讓我們抱著滿腔期待，期待著中國的春天，現(xiàn)在我們出發(fā)，謝謝！
主持人：謝謝劉堅先生充滿詩意的開幕詞，接下來讓我們用熱烈的掌聲有請致辭嘉賓民建中央副主席、著名經(jīng)濟學(xué)家李金華先生。
李金華：各位嘉賓、女士們、先生們上午好，很高興應(yīng)邀參加經(jīng)濟觀察報的2009觀察家年會，借此機會，我的題目是平等競爭、相互促進。
胡錦濤同志在今年黨的十一屆三中全會中講，我們毫不動搖鞏固和發(fā)展公有經(jīng)濟，發(fā)展國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，積極推進公有制，增強國有經(jīng)濟活力、公信力、影響力。毫不動搖的鼓勵和支持引導(dǎo)非公有經(jīng)濟的發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭，相互促進的新格局。
改革開放30多年來，我國國有經(jīng)濟實力取得了長足的發(fā)展，這是有目共睹的。國有經(jīng)濟在促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展、增強國家的調(diào)控能力、克服國家面臨的重大困難都發(fā)揮了重大的作用，當(dāng)然這種發(fā)展是經(jīng)過長時期的改革帶來的。在國有企業(yè)改革過程中，國家和廣大人民是付出了很大的代價的。應(yīng)該看到，這種局面來之不易。同時我們也清楚的看到，改革開放30年來，我國的民營經(jīng)濟也如雨后春筍一樣迅速發(fā)展起來。許多地方已經(jīng)是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，他們對經(jīng)濟作出了積極的貢獻(xiàn)，從廣義的民意來講已經(jīng)占到65%左右。民營經(jīng)濟對GDP的貢獻(xiàn)、對財政收入的貢獻(xiàn)、對就業(yè)率的貢獻(xiàn)，都在90%以上，非常穩(wěn)定和和諧，老百姓也是非常的滿意。在GDP貢獻(xiàn)方面，增加財政收入方面都發(fā)揮了積極重要的作用，而且對高新技術(shù)的開發(fā)和利用，據(jù)了解，在政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中，北京、上海、江蘇民營占到80%，廣東、深圳都占了90%，浙江占了95%。在擴大區(qū)域經(jīng)濟和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對外向型經(jīng)濟的迅速發(fā)展都起到了關(guān)鍵作用。尤其是他們的民營企業(yè)發(fā)展，解決了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一難題就業(yè)，沒有人懷疑，民營經(jīng)濟因此為吸收國企下崗職工和新增勞動力就業(yè)的主體。
全國各地來看都在80%以上，無論哪一方面講，民營經(jīng)濟，尤其中小企業(yè)已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的一支重要的力量。近一段時間以來，在一些地方國有企業(yè)面臨一個現(xiàn)象，在會在抵御金融風(fēng)險中，一些政策措施形成了對民營經(jīng)濟的擠出效應(yīng)。許多人對國進民退表示無比的擔(dān)憂，我相信這種狀況不代表是必然的，中國民營經(jīng)濟的發(fā)展是歷史的必然，許多同志講話和中央、政府出臺的一系列政策都充分說明這一點，再次我們不妨簡要的回顧一下。2002年6月，全國人大常委會公布了中小企業(yè)促進法，10月十六屆三中全會通過的完善社會主義市場經(jīng)濟的若干決議，制定和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。放寬市場準(zhǔn)入，允許非公資本進入法律法規(guī)未進入的基礎(chǔ)設(shè)施，公有事業(yè)及其行業(yè)和領(lǐng)域。支持非公有制中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件企業(yè)做大做強等等。2005年2月國務(wù)院發(fā)布了非公經(jīng)濟的條例應(yīng)該說黨中央促進和實時的方針政策完全符合了講話精神，問題在于許多法律法規(guī)和方針政策，并沒有貫徹落實。于是在一些地方領(lǐng)域可能出現(xiàn)一些民營經(jīng)濟受到排擠現(xiàn)象。
現(xiàn)在非公經(jīng)濟發(fā)展的狀況，我認(rèn)為有兩個問題需要我們引起高度重視的。第一政府和社會應(yīng)該第一步的切實為民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)成長和發(fā)展更為良好的環(huán)境。應(yīng)該看到，民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展之路是十分艱難的，難在他們在市場競爭中，受到歧視，一是法律法規(guī)仍不健全，仍然缺乏相應(yīng)的保護，他們很多方面享受不到國有企業(yè)乃至外資企業(yè)的待遇。二是轉(zhuǎn)入門檻比較高，審批手續(xù)比較嚴(yán)，尤其是勞動密集型企業(yè)。三是享受不到科技培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策和待遇。四是他們?nèi)谫Y的渠道很不暢通，有資料顯示08年末，金融機構(gòu)向廣大民營經(jīng)濟貸款余額為16.5萬億元，同比增長18.93，與全國貸款增幅持平。
去年我國實行較為寬松的貨幣政策，黨中央國務(wù)院出臺不少支持中小企業(yè)的發(fā)展措施，但這些政策并沒有得到有效落實，據(jù)我到地方了解，中小企業(yè)尤其是小企業(yè)融資問題，還沒有得到解決。第二國有企業(yè)必須深化改革，他們對國家的貢獻(xiàn)不容置疑，其中有不少國有企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)力、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化、經(jīng)濟效益等方面都處于領(lǐng)先地位，但大多數(shù)國有企業(yè)，尤其是少數(shù)的特大型企業(yè)，他們在資源配置上屬于優(yōu)勢地位，在市場中處于壟斷地位，加上國家的照顧，甚至有的用財政政策補貼等等，掩蓋了企業(yè)內(nèi)部的種種問題，弄虛作假、損失浪費、分配不公乃至貪污腐敗也時有發(fā)生。因此要對國有企業(yè)深化改革，尤其是壟斷性國有企業(yè)改革。這里我補充一句，關(guān)于國有企業(yè)改革也是不能完全解決問題的，可能這里涉及一個國家機構(gòu)的改革，有些國家機關(guān)權(quán)力過大，也是限制國有企業(yè)發(fā)展的重要的障礙。
只有讓國有企業(yè)在沒有特殊保護下，進入市場參與競爭，國有企業(yè)才能在競爭中不斷提高自己的軟實力，最后在世界競爭中處于優(yōu)勢地位。我們是社會主義國家，我們是社會主義市場經(jīng)濟體制，可以肯定，沒有先進的高效的公有制經(jīng)濟是違背我們黨的政策的，全面小康社會也是難以建成的。同樣我們是一個有13億發(fā)展的國家，如果沒有遍地開花的民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會目標(biāo)同樣也是無法實現(xiàn)的。我相信，只有中小企業(yè)真正發(fā)展壯大企業(yè)，經(jīng)濟復(fù)蘇才有真正的希望，我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展才有希望。
因此我們必須關(guān)心、支持國有企業(yè)發(fā)展，讓他們能夠橫發(fā)揮主導(dǎo)作用。國有企業(yè)的主導(dǎo)作用是非常重要的，特別是在國家困難時刻，比如去年的我們的地震災(zāi)害，我們國家遭受特大困難的時候，國有企業(yè)確實起到了重要的支撐國家解決這些困難的作用，這一點是不可否認(rèn)的。同時也要切實、毫不動搖的鼓勵支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展，幫助非公經(jīng)濟逐步建立起法人治理機制，鼓勵他們苦練內(nèi)功做大做強，國有企業(yè)要帶動民營企業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟要支持國有經(jīng)濟發(fā)揮主導(dǎo)作用。只有如此，我相信一定會出現(xiàn)一個國營、民營平等競爭、相互促進、共同發(fā)展、各得其所、更加欣欣向榮的局面，謝謝大家。
第四篇：2009觀察家年會主題演講“中國再出發(fā)”實錄
2009觀察家年會主題演講“中國再出發(fā)”實錄
2010年01月16日 13:40鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0
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2010年1月16日，由《經(jīng)濟觀察報》報社主辦的“2009觀察家年會”在北京舉辦，本次會議主題為“中國再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。下面是主題演講“中國再出發(fā)”實錄。
主持人芮成鋼：謝謝李金華副主席的精彩演講，的確說出了很多中小企業(yè)和民營企業(yè)家的心聲，我們很多調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多中國民營企業(yè)家如果對未來得預(yù)期不夠良好的話，確實很多民營企業(yè)開始把自己的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到到海外的窗口，甚至把身份都換了。所以很多人說對于民營企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)心，直接關(guān)系著中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的后期的動力。接下來我們再用熱烈的掌聲有請全國政協(xié)經(jīng)濟委員會的副主席、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧先生為我們做主題演講，我們有請。
厲以寧：我要講的題目是如何走出投資沖動的怪圈，深化經(jīng)濟體制改革的思考。分三個問題，第一個問題，中國特有的投資沖動怪圈，第二個問題，投資沖動所引起的資產(chǎn)泡沫陷阱。第三個問題，關(guān)鍵在于深化經(jīng)濟體制改革。
現(xiàn)在先講第一個問題，我們剛才講過了，投資沖動的怪圈是計劃經(jīng)濟時代，但在改革過程中，投資沖動怪圈一直反復(fù)出現(xiàn)。投資沖動怪圈是怎么回事兒呢？我們可以這樣講，應(yīng)該說地方政府對GDP的追求和GDP增長的積極性大于中央政府，地方政府對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的興趣小于中央政府。另外在地方，他為了增加自己的財政收入和緩解就業(yè)的壓力，所以他總是要增加GDP。要增加GDP就得增加投資，促進經(jīng)濟增長，投資擴大了，信貸量也隨之?dāng)U大了。這樣一來，在全國范圍內(nèi)投資的急劇上升和信貸通脹就造成了兩個結(jié)果。第一個結(jié)果逐漸就形成了產(chǎn)能過剩，第二個，就形成了物價上漲，特別是生產(chǎn)資料價格的上漲。產(chǎn)能的過剩和生產(chǎn)資料價格的上漲就引起了中央政府的注意、警惕，這樣就出臺了緊縮的措施。緊縮措施一出來以后，投資被壓下去，物價上漲的趨勢也不會慢慢下來，因為造成通貨膨脹的原因很多的，投資需求拉動只是原因之一，還可能是由成本的推進，比如原材料價格是由于供給不足而造成的。再比如說由于受到國際金融危機的影響，原料價格的上漲，比如石油、糧食價格的上漲，也會傳遞到國內(nèi)來。所以這樣就形成了經(jīng)濟的不是一般的增長放慢，而是陷到了滯脹的局面，滯脹是指什么呢？滯脹是通貨膨脹雖然下來一點但還是維持在比較高的水平。而經(jīng)濟就停滯了，經(jīng)濟停滯是有中國特色的，因為在中國上談滯脹，都是把增長率到1%這樣的話就可能形成了經(jīng)濟的停滯。而中國不一樣，中國的停滯的概念，增長下降6%滯脹就是物價的上漲，這是中國的特色。
前年10月底，我到西歐訪問去，那時候國際金融風(fēng)暴已經(jīng)出來了，所以在西歐跟經(jīng)濟學(xué)家座談的時候，他們老問一個問題，他們問什么呢？就是說在我們西歐國家，只要經(jīng)濟增長率能保持在2%到3%，我們就覺得日子比較好過，失業(yè)不會出大問題。每年新下崗勞動力，到退休年齡的勞動力的空位就讓出來了。因為年滿18歲的勞動力就填補了這個空缺，這樣沒問題。為什么你們中國走到了6%多的增長率就這么驚慌啊，不得了，導(dǎo)致很多的恐慌，在我們看來6%還是挺好的，怎么回事兒呢？我回答，因為中國跟你們不一樣，中國是一個城鄉(xiāng)二元體制的國家，中國的城鎮(zhèn)化的速度是非常慢的。我們剛解放的時候，城市化大概占了20%，我們建國60年到了最近的資料，我們的城市化率才達(dá)到45%，還有55%是農(nóng)民的。農(nóng)民是出來了，農(nóng)民要出來是擋也擋不住的，改革開放了，略有松動的，農(nóng)民工就出來了。所以農(nóng)民工出來身份還是農(nóng)民，這個情況在我們國家是存在的，西歐沒有。因為西歐農(nóng)村人口只占全國人口的百分之幾啊，農(nóng)民在農(nóng)村都有自己的家庭、農(nóng)場，有自己的房屋、社會保障、城鄉(xiāng)一體化的都一樣的，在農(nóng)村生活的挺好，干嘛要出來打工啊？出去打工，因為工業(yè)化200多年了，農(nóng)村該釋放的勞動力都釋放完了，出來打工是他爺爺輩、曾祖父輩的事情，他是不會出來打工的。那你解決什么問題呢？城里退休的新的就業(yè)人員填補了，主要是非洲移民，2%、3%的增長率使他們得到工作。
中國農(nóng)村是大的勞動力需求池，在農(nóng)村是充分就業(yè)的，為什么呢？因為農(nóng)村有土地承包，那就是就業(yè)，但現(xiàn)在情況不一樣了。80年代出來的民工，老一代民工出來了，他的根在農(nóng)村，他在外面賺了錢是要回到農(nóng)村討老婆、生兒育女，他是這種想法。但是90年、95年以后出來的農(nóng)民工就不一樣了，他們是新生代農(nóng)民工，出來就不會回農(nóng)村的，心不在農(nóng)村了，他不僅為了收入，我收入能提高一點這是一個原因。還有第二個原因，他逐漸的意識到了，為什么我的待遇和城里人待遇是不一樣的，為什么我的孩子在城里不能上學(xué)，只能到農(nóng)民工子弟學(xué)校上學(xué)，為什么城里該有的社會福利我沒有所以，他悟出來了。所以這種經(jīng)濟萎縮的話，勞動力是不出來了，出來了是不會走，就在各個城市轉(zhuǎn)。我們知道在農(nóng)村中沒有出來的勞動力，如果是機會少了他出不來，他心里很著急，但他沒有辦法。而城里農(nóng)民工，已經(jīng)出來的農(nóng)民工在城里，如果經(jīng)濟增長率下來了，他的工廠倒閉了或者工廠規(guī)模縮小了，他就減員了或者關(guān)掉了，這批人是中國特有的。就是失業(yè)的農(nóng)民工，失業(yè)農(nóng)民工不會回農(nóng)村的，因為他是新生代農(nóng)民工，他就在中國各大城市轉(zhuǎn)悠，這就是中國的滯脹特點，跟國外不一樣。
陷入投資沖動怪圈之后最后會來一個緊縮，緊縮下來一點，而失業(yè)會大量增加，這就是中國的滯脹。所以說投資沖動引起的結(jié)果經(jīng)過政府采取緊縮政策以后，就是滯脹。
第二個問題，由投資滯脹引起的資產(chǎn)泡沫，從投資滯脹的情況下、投資沖動的情況之下，他進一步發(fā)展就不在實體經(jīng)濟里了，就會轉(zhuǎn)到虛擬經(jīng)濟里，所以就會形成了資產(chǎn)泡沫。資產(chǎn)泡沫可能有幾個方面原因，隨著投資擴張，信貸大量擴張，他沒有全進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域，其中有一部分就進入到虛擬性經(jīng)濟領(lǐng)域，主要是投資比較敏感，銀行貸款給他了，他發(fā)現(xiàn)了有產(chǎn)能過剩的跡象，之后于是他先停留在虛擬經(jīng)濟里，這是一種可能。第二個可能，他對通貨膨脹中資產(chǎn)價格的上升有他的預(yù)期。因為將來既然要通貨膨脹的話，我就買樓或者買其他資產(chǎn)，等待將來再賣。所以他不是自己消費型住宅的購買，而是投機型或者投資型的資產(chǎn)購買，這樣資產(chǎn)泡沫就增長。
資產(chǎn)泡沫的陷阱主要是怎么呢？這個泡沫一定要破的，沒有實體經(jīng)濟的支撐，它是不可能維持長久的。因此這種泡沫如果一破裂的話，就會聯(lián)系到所有的房地產(chǎn)公司，所有因為信貸而購房的人，這樣的話就會出現(xiàn)房屋貸款的危機。股市也一樣，股市的泡沫在炒作過程中可能上去，但隨著實體經(jīng)濟的下來也會下來，如果市場投資沖動又引進了資產(chǎn)泡沫的陷阱，那就會產(chǎn)生問題。
第三個問題，怎么來應(yīng)付這一問題呢？結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)然是重要的，用行政手段來貫徹產(chǎn)業(yè)政策這也是必要的，但不解決問題，因為它的根子是在經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制改革由哪方面著手呢？第一政府定位，政府必須定位，定位在什么呢？定位在這個，既然搞社會主義市場經(jīng)濟，市場是基礎(chǔ)條件，政府是高層次條件，政府只干事長所干不了的事，市場所干不好的事由政府做，政府不能包辦，地方政府對GDP增長這么積極，他完全把政府處在經(jīng)濟的實際的操縱者手中，而且是經(jīng)濟直接干預(yù)者，這就形成了地方政府追究GDP的重要原因。
政府要把自己的位置擺好，市場做的了的市場做，市場做不了的政府做。那市場有什么東西做不了而必須政府做呢？或者什么東西做不好而必須政府做呢？
大體上是四個方面，第一個方面就是社會中有一些社會效益高而經(jīng)濟效益低的行業(yè)，這些行業(yè)政府他要做，因為市場經(jīng)濟效益低他做不好，比如說義務(wù)教育、基本的醫(yī)療保健，比如給中低收入者提供廉價出租房和他們買的起的社會保障住房，像這些是政府需要做的。像基礎(chǔ)理論研究而不是應(yīng)用研究，應(yīng)用研究市場可以，基礎(chǔ)理論研究政府要做，還有公安啊、國防啊，這些市場做不了的，所以政府首先定位在這些方面要做。
第二個定位，市場沒法做大的就有個人收入分配的條件。因為在市場經(jīng)濟下，個人收入分配是按照你提供給市場的生產(chǎn)資料的質(zhì)量決定的，而且也是擴大內(nèi)需的一個障礙，所以按照個人分配的原則，市場做不了，而且也做不好。
第三是地區(qū)的收入差距，發(fā)展程度差距，這是歷程所形成的，這是有各地自然條件不同造成的，市場可以做，但過程非常緩慢，這需要政府做，因為它使社會矛盾擴大。比如對西部開發(fā)政府應(yīng)該多做一點，因為在目前情況下，必須依賴政府多做一點。
還有第四個政府要做的，根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控的手段，宏觀調(diào)控政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)恼?，而不是政府沒有辦法，而它還是要依靠市場。你制定任何政策，不從市場出發(fā)行嗎，要從主觀的愿望出發(fā)行嗎，所以政府是做不好的。在這種情況之下，政府定位再次強調(diào)這是第一條。
第二條，投資決策體制的改革，造成投資重沖動的，因為投資沖動會影響到投資泡沫，到現(xiàn)在仍然是政府主導(dǎo)型的投資決策體制，那些大項目不都是政府做的，但這應(yīng)當(dāng)有它的程序，應(yīng)當(dāng)有一定的規(guī)章來約束他。關(guān)鍵在于我們要把政府主導(dǎo)型的投資決策體制逐步轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型的決策體制。所以國有企業(yè)一定要改革的，國有企業(yè)不改革不能真正成為市場獨立，100%國家控股的，80%國家控股的不能吸收市場決定的機制在里頭。我們說國家控股是必要的，國有企業(yè)主導(dǎo)型也是必要的。但應(yīng)該改，改到什么程度呢？改到有足夠的分量讓市場決策機制能起作用，甚至一股獨大還不如幾股并存為好。這幾股可能都是國有投資單位，他有幾個股東在里頭，就比一股獨大更要接近市場化一些。
第三個行業(yè)壟斷體制的改革，行業(yè)壟斷體制當(dāng)前重要的是行業(yè)壟斷往往跟行政壟斷是結(jié)合在一起的。這種體制如果不改革，阻礙了企業(yè)的公平競爭，并且產(chǎn)能過剩和它有一定的關(guān)系，資產(chǎn)泡沫跟他也有一定的關(guān)系，因為它把過多的信貸資金通過行業(yè)壟斷轉(zhuǎn)移到了資產(chǎn)泡沫的投資中間去了。
第四個是民營經(jīng)濟的發(fā)展，要解決就業(yè)問題，滯脹怕就業(yè)問題，因為經(jīng)濟增長率下來了，要解決中國就業(yè)問題，改變觀念，你是靠什么推動就業(yè)？是靠國家大量投資嗎？國家大量投資是重要的，但國家大量投資為長遠(yuǎn)發(fā)展準(zhǔn)備后勁這個角度進行的。你解決就業(yè)是靠什么？第二產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)容納多少人就業(yè)。假如該減稅的減稅、該融資的融資，門檻降低，等等，全國的個體工商戶有上千萬戶，每一個工商戶把自己的親戚小孩找來當(dāng)幫手，那全國有多少人就業(yè)。那么多中小企業(yè)，每個企業(yè)增加三到五個人，那會增加多少人就業(yè)，讓更多的人創(chuàng)業(yè)了，自己創(chuàng)辦企業(yè)又能增加多少人就業(yè)。這樣的話我們就看的很清楚了，光是這個政策一放寬，全國會增加幾千萬人就業(yè)，這樣問題不就解決了嗎。
最后一個，城鄉(xiāng)二元體制改革必須加快，城鎮(zhèn)化速度必須加快，現(xiàn)在重慶、成都在搞，但我們要注意到，城鄉(xiāng)二元體制改革的加快是非常重要的。為什么？農(nóng)民為什么要出來，新農(nóng)民工為什么不愿意回農(nóng)村了，因為城鄉(xiāng)二元體制的存在，農(nóng)村人和城里人就是不一樣的。他不是為了生活，而是為了同等的社會地位，為了孩子著想，為了家庭著想，所以這個改革一定要加快。這個改革加快了，真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推行，產(chǎn)業(yè)鏈延長，農(nóng)村本身就不會有那么多人出來了，因為城市跟農(nóng)村一樣了，他生活水平提高了，他為什么出來呢？還有城鄉(xiāng)二元體制改革就跟城鎮(zhèn)化連在一起了，大量農(nóng)民需要進城，但主要在縣城和鎮(zhèn)，縣城和鎮(zhèn)這是全世界最大的建設(shè)工程。依靠城鎮(zhèn)化加快推動，內(nèi)需也加大，老百姓有地方住，發(fā)展城市建設(shè)，因為他要建樓房建住宅，建馬路，建學(xué)校、辦醫(yī)院，這是解決中國問題的出路。好，謝謝大家。主持人：謝謝李金華先生的演講，給我們闡述了盲目的投資沖動是魔鬼，給我們介紹了城鎮(zhèn)化的過程和擴大內(nèi)需等方面的解讀。接下來我們再用熱烈的掌聲有請中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲先生為我們演講。
李連仲：我聽了各位演講嘉賓的演講很受啟發(fā)，所以我決定把演講內(nèi)容調(diào)整，我沒有稿子，所以有靈活性，題目是學(xué)習(xí)李金華、厲以寧老師演講的體會。經(jīng)濟觀察報搞了一個《中國再出發(fā)》的論壇，我覺得這樣的題目選的非常好，為什么要再出發(fā)，就是要鞏固去年取得的成績，存在矛盾的問題，乘勝前進再出發(fā)。我們?nèi)ツ昶涞牧似蠓€(wěn)回升非常好的成績，我們的GDP一季度是6.1，二季度是7.9，三季度是8.9，全年預(yù)計能達(dá)到8.5左右，形勢非常好。
那么規(guī)模企業(yè)以上的增加值10月份是16.3%，11月份是19.2%上升了。社會銷售總額三季度15.8%，11月份15.3%，上升了。財政收入10月份28.4%，11月份32.3%。貸款規(guī)模10月份8.67%，11月份9.2萬億，全年10萬億。所以經(jīng)濟形勢企穩(wěn)回升的態(tài)勢非常明顯，那么國際方面美國什么狀況，他的居民的債務(wù)下降了4500億美元，因為借貸消費，消費下降。凈資產(chǎn)下降了14萬億美元，收入減少。他的失業(yè)達(dá)到了10.1%，失業(yè)增加。破產(chǎn)的銀行113萬家，所以國際貨幣基金組織認(rèn)為，美國的經(jīng)濟恢復(fù)沒有5年的時間那是很難達(dá)到的。所以經(jīng)濟波動中，他們國內(nèi)討論是不是存在二次探底，有1/3的可能性。一個企穩(wěn)回升日益明顯，一個還在波動中。但是也要看到存在的矛盾和問題，GDP增長很快，但我們的外貿(mào)三個月連續(xù)下降，12月份出口增加了17%，但全年下降了16%，進出口總額下降16.3%，出口外貿(mào)有問題。第二個貸款規(guī)模很大，11月份9.2萬億，但貸款結(jié)構(gòu)，需要研究，有關(guān)方面預(yù)測他的整個比例大企業(yè)、中等企業(yè)、小企業(yè)的比例，大企業(yè)占47%，中等企業(yè)占44%，小企業(yè)只占8.5%。那么中小企業(yè)能安排就業(yè)全社會的比重是75%，GDP是60%，國內(nèi)稅收是50%，那小企業(yè)發(fā)展遇到的融資問題沒有得到解決，你8.5%他沒有到位啊，成千論萬家的小企業(yè)需要融資。再就是產(chǎn)能過剩，鋼鐵有1.6億噸過剩，水泥是3億噸，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，徐主任在這里，上半年增長幅度475%。
這些問題還存在，要鞏固去年的成績，要再出發(fā)就要解決這些前進中的問題。那么中央工作會議指出，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)刻不容緩。一個是要建立轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制和機制。第二個調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動自主創(chuàng)新，那么經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中要繼續(xù)擴大內(nèi)需，住房、汽車、家電這些要鼓勵消費。同時要推動城鎮(zhèn)化來擴大我們的消費、擴大我們的內(nèi)需。通過城鎮(zhèn)化來鼓勵農(nóng)民進城，使農(nóng)民變成市民，我們的城市化率，08年是45.68，09年有人說是45.7。平均水平世界是50%，發(fā)達(dá)國家是70%到80%。我們2050年要達(dá)到國外中等發(fā)達(dá)國家水平，平均我們每年要有2000萬農(nóng)民進入城市，2050年要有8億農(nóng)民變成市民，這是一個擴大內(nèi)需的重要來源，也是國家長治久安的重大戰(zhàn)略決策。因為農(nóng)民進城之后，住房要拉動，有了住房以后，需要的家電、工業(yè)品找到了出路，同時又帶動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。使城市化的水平提高，同時城市容積率，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和城市的面積，日本是4，香港是1.6，臺北是1.2，我們國家是0.7。所以說基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后，要通過城市化推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第二就是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)能、核電、水電、太陽能，包括太陽能汽車、物聯(lián)網(wǎng)，物體和物體之間的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，把物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，要打造智慧城市、智慧單位、智慧國家、智慧地球，這是新興產(chǎn)業(yè)。同時，要發(fā)展我們的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。歷史的累計，碳的排放量，美國是1100噸，我們是66噸，現(xiàn)實當(dāng)中人均碳排放量，我們是5.8噸，美國是25噸，歷史和現(xiàn)實他都是最高的。那么我們提出2020年比2005年單位GDP碳排放量要降低40%到45%，我們的目標(biāo)非常的高，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。美國的排放那么多，他定的是17%，指標(biāo)非常的低，他不負(fù)責(zé)任，我們的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。那么達(dá)到這個指標(biāo)，要投入4千億美元，相當(dāng)于全世界碳排放量的1/4。要達(dá)到我們提出降低40%到45%，那么要鼓勵、發(fā)展先進的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，采用先進的環(huán)保技術(shù)，運用先進的環(huán)保設(shè)備，要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)要上水平，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們的服務(wù)業(yè)有金融、法律、會計，同時每1000人，我們提供的大夫醫(yī)生是1.6億，發(fā)達(dá)國家是23名，需要3000萬的大夫，教師每1000名，我們是10名，發(fā)達(dá)國家是22名，需要1500多名教師，所以教育和醫(yī)療要發(fā)展，城市化的推動要帶動教育和衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療制度發(fā)展。那么我們老齡化社會提前到來，每年要增加1千萬老同志，要創(chuàng)造為老同志服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，使他老有所樂、老有所為。第三產(chǎn)業(yè)要急于發(fā)展，有它的現(xiàn)實意義。同時要發(fā)展旅游業(yè)、發(fā)展老同志有興趣，走遍祖國大好山河，要旅游。投入其他產(chǎn)業(yè)，投資1，產(chǎn)生1.2，投資旅游產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生1.8，所以說它是低投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。
另外推動經(jīng)濟的發(fā)展，除了重視實體經(jīng)濟，還要重視虛擬經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟當(dāng)中，一個是外匯市場，要把我們的外匯變成創(chuàng)造財富的源泉，我們有兩個22726億的外匯儲備，7898億美國國債，但是現(xiàn)實當(dāng)中，奧巴馬他拿出7870億美元來振興美國產(chǎn)業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)振興計劃，拿出2500億來救助美國的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，拿出3000億收購美國的長期國債，拿出7500億收購美國低壓貸款的短期債券，在座的專家領(lǐng)導(dǎo)，一算需要多少美元？怎么來解決奧巴馬大量的印刷美元，印鈔機來印，大量印刷美元，造成美元編制，持有美美元的國家，持有美國國債的國家受到嚴(yán)重?fù)p失。所以，他要所有持有美國國債的國家給他們分擔(dān)成本，損人利己。怎么使外匯、持有美國的國債保持，使外匯增殖，變成創(chuàng)造財富的源泉，需要研究這個問題。俄羅斯拋出美國國債，購買黃金，俄羅斯要使外匯儲備中黃金占10%，印度黃金占外匯儲備由3.4上升到6.3，美國黃金儲備是7.5，我們的黃金占1.6，所以說專家建議買一部分美國國債也可以考慮買一部分黃金，同時要用好我們的外匯收購國外的能源資源，石油、鐵礦、銅礦，同時和外國的研發(fā)部門建立研發(fā)中心，掌握關(guān)鍵技術(shù)來推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
經(jīng)濟工作會議給2010年經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，我們落實中央經(jīng)濟工作會議的精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整解決結(jié)構(gòu)，2010年也是一個很好的一年，所以各位企業(yè)家，你要抓住機遇，大膽投資，借助虎年的虎威，再創(chuàng)輝煌，謝謝各位！
主持人：謝謝李連仲先生，下面有請中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全先生為我們做主題演講，有請！
高尚全：剛才李金華副主席、厲以寧教授、李連仲局長講話很精彩，我聽了很受啟發(fā)。我今天想講這樣一個題目，《加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制》。中央工作會議很強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提到刻不容緩了，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)。我想講兩點意見，第一，為什么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式長期滯后，體制性原因是什么。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不是現(xiàn)在的問題，我覺得在中央經(jīng)濟工作會議在第九個五年計劃提出了兩個轉(zhuǎn)變，一個轉(zhuǎn)變是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，一個從粗放的轉(zhuǎn)變到集約的，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。15年來，有了不少變化，但是總體上來說，我們的經(jīng)濟發(fā)展方式還是粗放的。
體制性的原因是什么呢？我們看看，一個從資源配置來看，我們生產(chǎn)要素市場還是很不完善，市場機制還不能充分發(fā)揮作用，突出的問題是土地、能源、資本的要素發(fā)育滯后，價格形成機制過多的受到行政的干預(yù)。比如說土地作為最重要的生產(chǎn)要素之一，但是大部分掌握在政府手中。在當(dāng)前這種政績考核和征地制度下，土地成為政府的主要財政收入來源和招商引資的手段。有的地方把招商引資的指標(biāo)都分到下面去了，分到干部去了，不是搞經(jīng)濟的有些部門都分了指標(biāo)了。這樣結(jié)果鼓勵企業(yè)擴張規(guī)模，使得我們土地資源稀缺的大國，還有大量土地利用率低、浪費嚴(yán)重。
二是從市場主體來看，政府過多的直接干預(yù)經(jīng)濟活動，與歷史原因我國企業(yè)投資自主權(quán)還沒有真正落實，主要問題政府投資決策的機制不恢復(fù)，政府投資職能機構(gòu)的決策不健全，決策者對決策后果不負(fù)責(zé)任，在當(dāng)前體制下造成了政府追求政績，政府官員忙于招商引資上項目的現(xiàn)象，與國家官員的認(rèn)識比較大，比較短，投資往往集中在短期見效的項目上，甚至不惜引入對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染的項目。真正需要政府關(guān)注的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，往往是投入不足的。這使得我國投資的居高不下，而且造成投資結(jié)構(gòu)問題，導(dǎo)致資源配制的低效率。
三是從財稅體制來看，目前的制度安排不利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行分稅制出于對本地財政收入的考慮，地方政府容易甚至鼓勵污染的項目，比如剛才李局長講鋼鐵產(chǎn)能過剩大概是2億噸，要壓縮才會過剩，第一壓縮影響到了地方官員的政績，第二影響到財政收入，第三影響到就業(yè)。所以盡管科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)的很好，但到了實際難度很大。所以我想簡單講這第一個問題，發(fā)展方式為什么轉(zhuǎn)變滯后，體制性原因是什么。
第二個問題講如何加快有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制，以上講的有體制性原因，我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，應(yīng)當(dāng)從體制創(chuàng)新入手，重點推薦以下幾個方面的領(lǐng)域，第一加快與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的經(jīng)濟體制改革。要通過市場化改革，盡快建立反映資源要素稀缺程度的價格制度，公平競爭的、產(chǎn)權(quán)邊界清晰的微觀主體。在新建完善市場體制，就是要走政府主導(dǎo)的經(jīng)濟運營機制向富有活力的市場主導(dǎo)型經(jīng)濟運行機制轉(zhuǎn)變。加快推進生產(chǎn)要素市場化的進程，充分發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用。要抑制對要素的過度需求引發(fā)的擴張性增長，最有效的辦法就是改變資源的定價機制，加快建立資本、土地、自然資源的要素市場，由市場決定資源價格。同時要完善有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅體制和制度。
現(xiàn)在看來，資源稅的改革已經(jīng)到時候了，主要方向是擴大資源，征收的方式由目前的從量計價為從價激增，如果按照稅率3%從價激增，我國原油資源稅稅額將從原來的從量計價的5倍走，這樣可以大大節(jié)約資源，保護環(huán)境。同時要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合適使用節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)，比如說低油耗、低排量，新汽車汽車、新能源的建筑，同時使用稅收增產(chǎn)。廣州很重視環(huán)境保護，發(fā)展低碳經(jīng)濟，比如污水處理，我們的標(biāo)準(zhǔn)是16年以前定的，定的什么標(biāo)準(zhǔn)呢？沖水率80%，但我們現(xiàn)在通過技術(shù)創(chuàng)新，沖水率已經(jīng)達(dá)到55%了?？梢源蟠蠊?jié)約資源，減少排放。因為沖水率一高，我們的污泥還是濕的，結(jié)果還是排到珠江里去了，造成二次污染，同時使得運輸成本很高，沖水率沖高了以后濕泥變成干泥了，那這個干泥可以制造種花需要的肥料等有用的東西，就可以變廢為寶，但我們的標(biāo)準(zhǔn)不行，還是鼓勵資源的浪費、鼓勵高排放。
最近我看到賈慶林主席在表彰非公有制人士他有一個講話，他講到非公有制經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的時候，他講了技術(shù)創(chuàng)新的65%是由非公有制經(jīng)濟來實現(xiàn)的。75%的和新產(chǎn)品80%是由非公有制企業(yè)來實現(xiàn)的。我看到這個數(shù)字引起我的思考，為什么有非公有制經(jīng)濟有可能跟體制有關(guān)系，我們的國有企業(yè)因為任期短，你搞七八年，他考慮到政府官員和企業(yè)的負(fù)責(zé)任期是短期的，他便于7、8年之后他認(rèn)為是下一輪的事情，所以這也是一個體制的問題。
另外一個例子，最近華為公司過去有一些爭論，我看有個材料，有人認(rèn)為華為不是搞社會主義，是搞資本主義。我參加了十五大報告的起草，我對這個問題專門到深圳華為做了調(diào)查，當(dāng)時書記很感興趣，他說我們一道去。調(diào)查的結(jié)果來說，華為他吸收了好多博士生、碩士生，他搞人才集中的企業(yè)，他允許能干的人入股，這樣職工跟企業(yè)成為一體，利益共同體，所以內(nèi)在的動力激發(fā)所得，后來說不要說他資本主義，他是勞動者的勞動力和勞動者的勞動資本結(jié)合的形式，是新型的經(jīng)濟體系。所以原來概念當(dāng)中國家投資、社會投資才是社會主義，你私人投資不是社會主義，這種傳統(tǒng)的理念往往我們在改革過程中體現(xiàn)出來?，F(xiàn)在華為是怎樣呢？華為已經(jīng)加入100多個國際標(biāo)準(zhǔn)組織，申請專利39000多件，2009年它實現(xiàn)銷售收入215億美元。占全球通信市場整體份額的20%，是全球第二大移動設(shè)備的供應(yīng)商，成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的新興企業(yè)，而且跨入到全球500強之中。我們也有很多企業(yè)跨入之中，但都是壟斷型企業(yè)，國家沒有花一分錢，創(chuàng)造了大量稅收，解決了大量就業(yè)，而且那么多戰(zhàn)略，有哪些公司有39000多專利。勞動者的勞動結(jié)合是一種新型經(jīng)濟體，解決了這一問題。
第二加快以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革，從改革歷程來看，我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主要挑戰(zhàn)還不在于經(jīng)濟社會本身，而在于政府決策與政府轉(zhuǎn)型。這個看法不知道對不對，所以要推進投入體制改革和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，消除政府?dāng)U張投資的沖動，現(xiàn)在誰在沖動?。空跊_動，所以要增強它的公共服務(wù)功能。因為現(xiàn)在體制下面，地方政府的行為更趨向于追究政績特別是經(jīng)濟增長指標(biāo)，很少考慮下一屆政府的事情，難以從根本上解決投資率過高的問題。現(xiàn)在投資率大概是40%，可以說世界上最高的國家之一。
所以我看政府剛才厲以寧同志講了，政府首先要定型，政府要干什么，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，而不是創(chuàng)造財富的主體。過去計劃經(jīng)濟政府是創(chuàng)造財富的主體，我們把納稅人的錢給政府了。所以說政府是搞什么的？是創(chuàng)造環(huán)境，不是創(chuàng)造財富主體，創(chuàng)造財富的主題是什么？是企業(yè)，是老百姓。最近我看了
廣東省委為了貫徹中央工作會議精神，我看了他的材料，我覺得很好。第一個把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為經(jīng)濟工作的頭號工程，而且把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心推動力，不是一般的推動力。廣東光洋(音譯)書記比喻政府干什么呢？政府是搞服務(wù)的，政府最多當(dāng)導(dǎo)演，主體是誰呢？主體是企業(yè)，主角是企業(yè)，政府不要管主角，企業(yè)是要當(dāng)主角，政府為企業(yè)主角服務(wù)，比如燈光合適不合適，為企業(yè)來自主創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境。剛才幾個數(shù)字我覺得為什么會有這樣的結(jié)果，就是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)的主體作用。
三是加快以適應(yīng)社會公共需求轉(zhuǎn)型為主體的社會體制改革，保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。我國已經(jīng)從私有產(chǎn)品短缺時代進入公共產(chǎn)品短缺的時代，未來幾年，社會體制改革要著眼于實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。過去城鄉(xiāng)差距，為什么差距擴大，就是公共產(chǎn)品提供的差別。所以要實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，逐步縮小這個差距，這是一個重要措施。所以要擴大國內(nèi)消費需求，特別是增加居民消費需求為重點，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用，要加大國民收入經(jīng)濟體制改革，增加居民特別是低收入群體的消費能力，要努力擴大就業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。因為現(xiàn)在就業(yè)壓力那么大，靠國有的經(jīng)濟形式是不行的，要靠全民參與，厲以寧同志講的很清楚。要通過城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化來開啟農(nóng)村市場，依靠結(jié)構(gòu)性改革，通過政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度安排和體制建設(shè)，逐步推動城鎮(zhèn)化，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，保證城鄉(xiāng)一體化，不斷取得實質(zhì)性進展。
四是加快以適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)的全方位改革，低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。發(fā)展低碳經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑，正在成為世界各國推動經(jīng)濟復(fù)蘇和應(yīng)對氣候變化的基本共識。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，我們正式對外宣布我們的目標(biāo)，到2020年單位二氧化碳排放量減少40%到45%。這將是約束性指標(biāo)納入到經(jīng)濟和社會的中長期計劃，如此巨大的應(yīng)對氣候變化的責(zé)任，使經(jīng)濟發(fā)展方式面臨著空前的挑戰(zhàn)。我們要利用這樣的倒逼機制加強全方位改革，為什么全方位改革？因為涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域，也涉及到政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域，而且也涉及到人們的思想、道德、生活方式以及消費方式的變革。所以政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟當(dāng)中要加快職能轉(zhuǎn)變，強化公共服務(wù)職能，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的推動者、政策提供者和監(jiān)管者。
其次把二氧化碳的排放納入到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并且作為約束性的指標(biāo)加以考核。作為硬性指標(biāo)，通過GDP考核引導(dǎo)改變這種思維方式，GDP作為重要指標(biāo)，但不應(yīng)當(dāng)作為考核干部升遷重要程序，要改革認(rèn)識制度，建立科學(xué)的業(yè)績評核體系和考核體系。通過自主創(chuàng)新和立法，比如說能源法、碳法、碳交易、環(huán)境經(jīng)營制度、低碳產(chǎn)業(yè)政策等，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，要理順政府、市場、企業(yè)和社會公眾之間的關(guān)系，發(fā)揮市場在發(fā)展低碳經(jīng)濟當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用。要積極創(chuàng)造條件，實行碳排放的交易，建立和發(fā)展碳排放市場。企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)節(jié)能排放的主體，發(fā)展戰(zhàn)略性綠色經(jīng)濟，與新能源作為國家重點扶持的重要產(chǎn)業(yè)。
我們2009年，新能源汽車銷售很好，成為全球第一大產(chǎn)銷市場。我們推動新能源汽車與中國巨大的國內(nèi)消費市場，有可能走出一條不同于其他國家的路子，甚至?xí)嵏矀鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的模式。同時要依靠全社會公眾的參與，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建立低碳社會。因此，必須形成全社會的共識，要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳罘绞胶拖M方式，養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的習(xí)慣，謝謝。
主持人：謝謝高尚全先生精彩的演講，接下來有請全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿為我們做主題演講。尹中卿：大家上午好，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和專家已經(jīng)做了很精彩的演講，我也很高興能夠向大家匯報我對中國再出發(fā)、起點和路徑的思考。套用主辦方的論斷，2009年是一個特殊的年份，特殊在哪呢？特殊就特殊在我們成功抵御了國際金融危機的沖擊。在不到三個季度，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速七個季度連續(xù)下滑的勢頭，我國經(jīng)濟列車成功回到了8%增長的軌道上來。
在后危機階段，當(dāng)經(jīng)濟增長回到長河之后，我們是在傳統(tǒng)增長路徑上繼續(xù)蹣跚前行，恢復(fù)并勉強維持危機前的高增長速度呢，還是要以應(yīng)對這次國際金融危機為契機，通過周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，來提升我們在下一輪經(jīng)濟增長的活力和后勁，這是一個重大的戰(zhàn)略問題。
我覺得這次論壇選擇這個題目很好。那么要研究再出發(fā)，就要來研究它的起點，我以為再出發(fā)的起點，是我們應(yīng)對國際金融危機的舉措。我們有哪些舉措呢？我覺得我們從2008年第四季度開始，我們?yōu)榱藨?yīng)對國際金融危機，中央迅速果斷的調(diào)整宏觀調(diào)控政策，堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，不斷全面實施和完善一攬子計劃。我認(rèn)為這些可以概括位八項主要措施，我們用八項主要措施換到了8%以上的經(jīng)濟增長。
第一個就是大規(guī)模的增加政府投資，我們知道，財政赤字從2008年的1800億元增加到了2009年的9500億，國家出臺的四萬億投資計劃，中央投資兩年一年1.8萬億。按照各個部門，根據(jù)中央關(guān)于快、重、準(zhǔn)、實的要求，隨著項目的實施，加快項目推進，增加集體需求，為建筑業(yè)和投資品相關(guān)領(lǐng)域提供了市場空間，緩解了部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。
第二大規(guī)模的推進結(jié)構(gòu)減稅。我們不僅實行了增值稅轉(zhuǎn)型，同時降低小規(guī)模納稅人增值稅率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，調(diào)整增值稅退稅率，下調(diào)部分產(chǎn)品的進出口關(guān)稅稅率，對居民儲蓄管理利息，證券交易結(jié)算的資金利息所得暫免征收個人所得稅，對個人購買住房實行汽水、印花稅、土地增值稅的優(yōu)惠政策，放寬了對個人轉(zhuǎn)讓住房、減免營業(yè)稅，減輕居民負(fù)擔(dān)，刺激消費。
第三大幅度提高居民補貼，實施教師、醫(yī)務(wù)人員績效工資改革，提高城鄉(xiāng)低保，基本養(yǎng)老保險和用戶對象的保障要求，推出政策力度大，群眾受惠面廣的促進家電、汽車、節(jié)能產(chǎn)品和住房消費等措施。提高了農(nóng)產(chǎn)品[18.75 1.08%]的收購價格，增加了糧食直補和糧食綜合補貼等。
第四大容量擴展了信貸投放。加強和改進信貸服務(wù)，創(chuàng)新投資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率，降低人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和個人住房公積金貸款利率，放松貸款限制。增加貨幣總量，擴大信貸投放規(guī)模。一到十月份新增人民幣貸款92000多億，保持了金融市場流動性的合理。第五大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，制定并實施了十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加強節(jié)能減排和生態(tài)保護，強化重點流域、區(qū)域污染防治，積極開展應(yīng)對氣候變化工作，大幅度增加給三農(nóng)的投入，鞏固農(nóng)業(yè)地位，積極推動?xùn)|部地區(qū)率先加快產(chǎn)業(yè)升級，加大對中部地區(qū)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的支持力度，推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第六，大手筆推進科技創(chuàng)新。加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，選擇帶動力強，影響力大，見效快的項目，十六個重大專項，集中力量攻關(guān)。出臺一系列促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，激勵發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育新的經(jīng)濟增長點。
第七大踏步深化配套改革，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化價格體制改革特別是資源性產(chǎn)品價格的改革，集體林權(quán)制度改革，深化國有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革，基本完成電信企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組工作，深化金融結(jié)構(gòu)和資本市場改革，完善市場股票市場新股發(fā)行制度，正式推出創(chuàng)業(yè)板市場。
第八，大強度發(fā)展民營事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策，推進五緩四減三補貼兩協(xié)商的政策，穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位。主要的做好高校畢業(yè)生就業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行妥善安置。加快實施保障性安居工程，推進中小學(xué)校舍安全工程，加大公共財政對社會保障體系建設(shè)的投入，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會救助制度。
所以我感覺到以八個舉措，應(yīng)該說換得了8%經(jīng)濟增長，迅速扭轉(zhuǎn)和遏制了經(jīng)濟增速的下滑趨勢。在世界范圍內(nèi)，深度簫條的凜冽寒流中，我們率先實現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇回暖，所以我國經(jīng)濟就進入了后危機階段。這就是一個再出發(fā)的起點。再出發(fā)的路徑，要推進后危機階段需求結(jié)構(gòu)改革。我們知道經(jīng)濟危機不僅打斷了經(jīng)濟增長上升趨勢，也提供了機遇。所以我們回過頭來看，我們再出發(fā)就是要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
后危機時代的結(jié)構(gòu)改革，我覺得第一個要推動投資自高位恢復(fù)到正常。長期以來我國經(jīng)濟主要依靠投資消費推動，實踐證明長期以來增長依靠投資是不可持續(xù)的，所以我們在過去一年，30%以上的投資增長是不可持續(xù)，我們一定要把投資率從30%，拉回20%以下。第二促進消費由低位提升到高位，最主要是調(diào)整國民收入的分配格局，解決無錢可花的問題。要提出完善社會保障制度，解決有錢不肯花的問題。要調(diào)整居民消費結(jié)構(gòu)，解決有錢無處花的問題。第三降低經(jīng)濟發(fā)展對出口的過度依賴。我們知道我們長期投資和進出口在我們GDP增長中占有很大的比重。2009年，我們的對外貿(mào)易雖然有所下降，但是到了12月份，我們在國外市場主要的貿(mào)易國，包括美國、歐盟、日本，我們的市場份額都有很大的提高。這樣我們就遇到了貿(mào)易保護主義的嚴(yán)重制約，實踐證明我們把經(jīng)濟增長放到過度依賴外需、依賴進出口拉動是不可持續(xù)的，所以我們要降低經(jīng)濟發(fā)展對外需、出口的過度依賴。
講這些有什么不對的還請大家批評，謝謝大家。
主持人：謝謝尹中卿主任的精彩演講，剛才八位領(lǐng)導(dǎo)專家演講中提到了節(jié)能環(huán)保、節(jié)能減排，提到后哥本哈根時代的中國的戰(zhàn)略。下面我們有請國家能源咨詢專家委員會主任徐錠明先生為我們做主題演講，有請。
徐錠明：謝謝主持人和會議組織者讓我有這個機會參加這次會議，前面很多專家講的話受益非常大。各位都是大專家，我是公務(wù)員，本人叫徐錠明，現(xiàn)在是國務(wù)院參事，國家能源專家咨詢委員會主任，前段時間我到歐洲演講，叫“哥本哈根請到中國來走走看看”，它有英文版，網(wǎng)上有，歐洲朋友笑了，你講的不像官員講的。哥本哈根會議之后我講的題目是“走進哥本哈根”，認(rèn)識哥本哈根、關(guān)注哥本哈根、期盼哥本哈根”。時間很短我就不好講了，內(nèi)容很多，哥本哈根走了一小步，氣候談判走了一大步。我都不講了，總理做了很大的努力，做了100%的努力，我也不講了。
我后面有結(jié)論，我講結(jié)論吧。本來我有三個介紹，現(xiàn)在也不好介紹了，一個是關(guān)于哥本哈根會議，一個中國公民的心聲的一封信，我不介紹了，沒有時間了，講個題目。第二，關(guān)于應(yīng)對氣候變化。一個美國人的聲音，也不講了。一本書《世界又熱又平又?jǐn)D》，用了毛主席的語錄，很精彩。特別是講到了循環(huán)經(jīng)濟，從搖籃到搖籃，世界現(xiàn)在到處都是美國，處處都是美國，我們也在學(xué)美國，不行的，沒有時間講了。
后面講結(jié)論，還有一個，十六年前，一個十二歲的歐洲女孩在國際會議上的哭訴，對未來的發(fā)展，我看了很辛酸。孩子們畫的畫，醒悟吧，最后有孤島，地球要拍賣了，沒法生存了，還有1972年氣候宣言，希望大家看一下。
老祖宗的教導(dǎo)，天地與我并生，萬物為我為一。仁者以天地萬物一體，要天人合一啊。哥本哈根會議將永遠(yuǎn)繼續(xù)下去，人類應(yīng)對氣候變化永遠(yuǎn)繼續(xù)下去，保護地球家園、毀滅地球家園，人類向何處去。
總理講話有幾個最，最早制定氣候變化國家方案的國家，中國最早在節(jié)能減排方面力度最大的國家，中國是世界人工造林面積最大的國家等。我們是自主愿意的減排，不容討論，不附加任何條件，不與任何國家掛鉤。事實上我們發(fā)揮了四國的作用，中國不能接受三個可，可測量、可報告、可核實。人民網(wǎng)站一個很好的系列報道十條，低碳引領(lǐng)中國未來，沒有時間講了。中國走上低碳發(fā)展的道路了，也不講了。
哥本哈根呼喚新能源，氣候變化呼喚新能源、低碳經(jīng)濟呼喚新能源、科技革命呼喚新能源、持續(xù)發(fā)展呼喚新能源。中國再出發(fā)，本來我要講很多，今天早上重新歸納一下，中國再出發(fā)。
中國從低碳經(jīng)濟出發(fā)，中國低碳經(jīng)濟發(fā)展之元年，中國低碳能源發(fā)展的元年，中國低碳經(jīng)濟發(fā)展元年的標(biāo)志是什么？是三件大事情，第一9月22號，主席向世界宣布我們要降低二氧化碳排放，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、積極發(fā)展低碳經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟，這是主席對世界的承諾。第二人大常委會偉大的決議，講了要抓住當(dāng)今世界開始重視發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇，加快發(fā)展高談能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)。第三國務(wù)院兩次會議，一個是審查應(yīng)對氣候變化會議，一個是11月26號宣布應(yīng)對氣候變化方案的一些數(shù)據(jù)。作為主席的講話、人大的決議、國務(wù)院的兩次會議標(biāo)志著中國經(jīng)濟進入了低碳發(fā)展的元年。中國人言必行，行必果，變壓力為動力，加大節(jié)能減排。這是慶祝六十年我寫的一首詩。
人類只有一個地球，地球在發(fā)燒，中醫(yī)講看病望聞問切，哥本哈根會議都在給地球看病。我們要保護好我們的地球，總書記講了前提是金融危機，在金融危機影響下，節(jié)能減排尤其不能放松。1月3日總理講了，要選擇新興戰(zhàn)略性的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，第一條是新能源和節(jié)能減排。新能源發(fā)展包括煤的清潔利用。為什么要發(fā)展新能源，它和二氧化碳的關(guān)系，少排放，不排放，再利用。新能源發(fā)展任重道遠(yuǎn)，周密規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、慎重操作。光伏產(chǎn)業(yè)按規(guī)律辦事，既不是高耗能產(chǎn)業(yè)，也不是高污染產(chǎn)業(yè)。要辯證看這些問題，所以要解決幾個問題，原始社會人類敬畏自然，順從自然，征服自然。現(xiàn)在我們天人合一，我們要和世界和諧、自然和諧。能源工作走了一個否定之否定的道路，人類從地表能源到地下能源，現(xiàn)在又到了地表能源，我們要高持續(xù)的和諧，走向可持續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為人類根本的目標(biāo)是建設(shè)生態(tài)體系，促進人類生態(tài)文明。
低碳經(jīng)濟發(fā)展首先要破懷疑論，立受益論，講發(fā)展論，樹和諧論。要講科學(xué)，低碳經(jīng)濟發(fā)展這是我兩年前在環(huán)保部講的話，低碳能源是低碳經(jīng)濟的基本保證，清潔技術(shù)是低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟的有效方法。當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟要做好四項基本工作，查清碳足跡，摸清本地是基礎(chǔ)。編制碳預(yù)算，總量控制是手段。鼓勵碳交易，市場推動是方法。倡導(dǎo)低碳生活，人人行動起來。
我認(rèn)為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟需要十個工作，立法研究、公民教育、本底普查、技術(shù)研發(fā)、預(yù)算編制、市場培育、金融創(chuàng)建，示范推動，國際交流，國防建設(shè)。
后面十七大講了，健康是人發(fā)展的基本機制，我們只有一個地球，全球變暖帶來威脅不亞于戰(zhàn)爭，我們不僅是繼承父輩地球，而是借用了兒孫的地球。
主持人：謝謝徐錠明先生的講演，接下來我們用掌聲有請全國政協(xié)外事委員會原副主任、全國政協(xié)副秘書長吳建民先生為我們演講。
吳建民：非常高興出席這次會議，前面幾位講的非常好，我想換一個角度，我講話的題目是世界的變化。第一點，正確認(rèn)識世界變化對中國的發(fā)展至關(guān)重要，第二點，中國的崛起，中國走到了世界舞臺的中心，第三點，中國走出去面臨前所未有的機遇。
我先講第一點，我們中國有句固化，前事不忘后事之師，非常好，從歷史上吸取教訓(xùn)?；仡櫸覀冞^去的歷程，特別是共和國成立以來的歷程，凡是我們對世界的認(rèn)識比較到位的時候，我們就大踏步前進，凡是我們對世界認(rèn)識錯誤的時候，我們都會摔跟頭。
舉兩個例子，1958年，我們黨的八屆六中全會，當(dāng)時對國際形勢有一個總的判斷，當(dāng)前國際形勢總的特點是敵人一天天爛下去，我們天天好起來。這句話年紀(jì)大一點的同志都記得，這個判斷對不對？大家知道戰(zhàn)后，戰(zhàn)爭對世界的摧毀性巨大，英國財富1/3被戰(zhàn)爭摧毀，法國財富1/4被戰(zhàn)爭摧毀，他們的外匯儲備黃金蕩然無存。之后出現(xiàn)了1947年美國人開始搞馬歇爾計劃，人們告訴我們馬歇爾計劃是空頭支票。后來慢慢到國外去了解情況，戰(zhàn)后我們講這個話的時候，講敵人一天天爛下去，我們一天天好起來的時候，恰恰是西方世界大踏步發(fā)展的時候。我在法國當(dāng)了五年大使，法國人有一句話，戰(zhàn)后的光輝30年，58年正是法國發(fā)展最好的時候。德國是這樣，日本、美國都是這樣。我們做出了錯誤判斷，結(jié)果我們回來搞大躍進，慢慢提出“超英趕美”的口號，給中國帶來嚴(yán)重的后果。
另外二十年之后，1978年，10月22號到29號，小平同志訪問日本，正好是三中全會之前，小平同志看了日本本田汽車制造廠，小平同志很認(rèn)真聽了對方的報告，聽完之后一比較，日本汽車勞動生產(chǎn)力比我們一汽高幾十倍，小平同志一句話，我現(xiàn)在懂了，什么叫現(xiàn)代化。小平同志改革開放一個大戰(zhàn)略是對世界一個正確的認(rèn)識基礎(chǔ)提出來的。
世界變了，今天的世界和昨天的世界很不一樣了，今天的世界我覺得有很多新的東西，我認(rèn)為當(dāng)前乃至相當(dāng)一段時間里面，我們對世界的看法存在著老的觀念，我們不能用老的觀念看今天的世界。胡錦濤總書記在十七大報告里講了，我們否定了階級斗爭的理念和實踐，講的非常對，但中國是長期在階級斗爭為綱的思想指導(dǎo)下生活的。這個思想給中國社會造成的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到清除。你看對國際世界的評論相當(dāng)是階級斗爭為綱的思想，如果按照這個思路，我們就要改變中央的外政方針。
第二條，中國走到了國際舞臺的中心，我們走到國際舞臺中心比我們預(yù)期要快，是因為什么原因？我想是因為金融危機加速了這個經(jīng)濟。從鴉片戰(zhàn)爭之后中國被邊緣化了，那么共和國成立之后我們向中間出發(fā)。改革開放30年，我們加快了步伐，現(xiàn)在我們走到了世界中心。我們?nèi)绾巫呦蚴澜缰行牡?？有三個原因，天時、地利、人和。天時，世界變了，世界從戰(zhàn)爭與革命的時代進入了以和平發(fā)展為主題的時代，這是國際關(guān)系當(dāng)中最大的變化，不要小看這個變化。大家想想，今天世界和過去世界是不一樣的。第一人類就像錦濤主席在2005年聯(lián)合國成立60周年大會上的講話，人類從來沒有像這樣一樣患難與共，把他們給連接起來。如果40年前美國爆發(fā)金融危機，我們會說什么？敵人一天天爛下去，我們一天天好下去。金融危機爆發(fā)之后胡錦濤主席講了八個字，大家覺得非常好，金融危機爆發(fā)之后胡錦濤主席說攜手合作、同舟共濟。
你說如果說我們購買了很多美元國債，而且危機爆發(fā)之后我們購買的數(shù)量不是減少是增加，為什么？這有一個原因，中國購買美國國債不是救美國，而是救世界，就是因為這個原因把我們連在一起。第二是因為共同的挑戰(zhàn)把我們結(jié)合在一起，只有人類聯(lián)合起來，不聯(lián)合起來大家走向滅亡，行嗎？這是世界變化，世界變化還有一個很重要的現(xiàn)象，大國沒有分裂成對立的集團，這就意味著什么？我們講的戰(zhàn)略機遇可以延長，這是有根據(jù)的。第三很重要的，軍事因素在國際關(guān)系中的作用下降，不是上升，你看看伊拉克戰(zhàn)爭最明顯。所以這些現(xiàn)象值得我們注意，世界變了，你想想看，如果世界不變化，我們改革開放能迎來這個局面嗎？不可能，鴉片戰(zhàn)爭開始，我們愿意開放、承認(rèn)落后，我們搞洋務(wù)運動，結(jié)果是什么？為什么那時候我們開放沒有現(xiàn)在這個結(jié)果，為什么現(xiàn)在又跟世界不一樣，我們國際上有一句話，打舊世界打得落花流水，但是我們現(xiàn)在國際體制全球化，我們是受益者，我們現(xiàn)在要把舊體制打得落花流水嗎，我們當(dāng)然要改進，但是我們總體上是受益的。
第二就是我們走到世界的中心是地利，我們處在亞洲，國際中心從大西洋[18.86 1.34%]向太平洋[11.77-1.01%]轉(zhuǎn)移，第一是融合，第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，敏銳看到了世界的變化，看到了天時、地利，改革開放我們才走到中心的?？吹轿覀冏叩绞澜缰行牡牡匚徊皇桥既坏?，是三個因素聯(lián)系在一起的。最后一條，我們中國人走向世界面臨前所未有的機遇。因為你走到了世界中心，世界對中國的重視程度是前所未有的。
走向世界要注意什么？我想要注意兩條，現(xiàn)在我們走向世界的時候要考慮到世界對中國的崛起是充滿疑慮的，走向世界大家非常重視，過程中我們一定要按中央講的互利共贏。我們走向世界就要盈利，但是我們要造福世界，中國走向世界必須把愛國主義結(jié)合起來，我們走向世界如果是想撈一把就走，我想他們一定鄙視你，我想中國人走向世界一定要考慮給世界帶來好處。第二走向世界的時候需要考慮一條，要買進，不要買斷，資源也好其他東西也好，你說老子去，有錢都買下來，是不是聰明的辦法，我認(rèn)為不太聰明。因為中國對外部環(huán)境不熟悉，對游戲規(guī)則不熟悉，買斷100%是你的，結(jié)果一變化，整你一整一個準(zhǔn)，買進，我參股，形成利益共同體，利益共同體可以走更遠(yuǎn)。過去我獲得利益，其他也獲得利益，而不要買斷，我感覺到世界上對中國的疑慮是相當(dāng)多的。怎么消除？一個是政策聲明，一個是靠我們的實際行動，我就講到這里，謝謝。
主持人：謝謝吳先生的演講。下面有請方正集團董事長魏新先生做主題演講。
魏新：大家上午好，剛才都有官員、專家講完了，我是用企業(yè)的角度講。中國再出發(fā)，從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”，我們都知道金融危機到現(xiàn)在為止還沒有完全好，09年所有對外經(jīng)貿(mào)，外包制造企業(yè)受到了嚴(yán)重影響。大概在2001、02年的時候，很多經(jīng)濟學(xué)家都在講，中國制造，中國現(xiàn)在已經(jīng)很了不得了，滿世界都是中國制造，很自豪，中國已經(jīng)是一個制造大國了。
我記得當(dāng)年，我在創(chuàng)造合作雜志上寫了一篇文章，我說我們要冷靜的看中國制造這么一個東西。大家可能都覺得我們現(xiàn)在中國已經(jīng)很了不得了，認(rèn)為美國在走下坡路，認(rèn)為這個新的世紀(jì)是中國的世紀(jì)，我覺得有這種看法應(yīng)該是大勢所趨，但我也希望大家冷靜的看看，我在美國，我就發(fā)現(xiàn)美國你看不到工廠冒煙，可是美國仍然在賺著最多的錢，所有都是寫字樓在賺錢，什么原因？因為美國是創(chuàng)造，中國是制造。那么中國的經(jīng)濟和民族企業(yè)，如果想達(dá)到美國那個層次，我認(rèn)為還早著呢?，F(xiàn)在很多人認(rèn)為美國經(jīng)濟一蹶不振，以我的感覺，我不這么看，我還是認(rèn)為美國現(xiàn)在可能是在進行他們內(nèi)部的利益調(diào)整。為什么這么說？每一次出現(xiàn)經(jīng)濟危機，美國都會有一些新的東西出來，新的創(chuàng)新的東西出來。現(xiàn)在美國是因為利益集團的東西可能把很多創(chuàng)新的東西不允許拿出來，所以你現(xiàn)在可能看到他現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展沒有我們快。但一旦把這個東西拿出來之后可能新的產(chǎn)業(yè)又出來了。所以我們不要盲目樂觀，這是我講的第一點。
我們中國的經(jīng)濟如果不從中國制造向中國創(chuàng)造發(fā)展，你就是再出發(fā)，我覺得是走不遠(yuǎn)的。我為什么講這個話，因為我們中國企業(yè)在整個制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中大多處于下游。美國工廠都在國外，70、80年代在拉美國家，他把工廠轉(zhuǎn)移出去了，阿根廷、巴西都是發(fā)展比較快的，后來馬上一蹶不振，為什么？資本走了，資本到別的地方去了，資本為什么走？因為中國文化革命結(jié)束之后變成了非常好的投資國家和地區(qū)，勞動力又便宜，土地也便宜，資本和勞動力結(jié)合就創(chuàng)造了價值，資本是租賃，所以那是一次產(chǎn)業(yè)制造基地的轉(zhuǎn)移，從巴西、阿根廷轉(zhuǎn)到了中國。所以中國變成了世界制造基地，但是看看巴西那些國家就很麻煩了，我有一個數(shù)據(jù)，當(dāng)時美國、歐美國家，通過獨資、合資等其他形勢，直接控制了拉美80%的資源開發(fā)，巴西70%的汽車，60%電力工業(yè)等都在跨國公司控制之下，掌握拉美經(jīng)濟命脈的跨國公司每年把大量的利潤匯往美國。當(dāng)然金融也一樣，當(dāng)他決定調(diào)整，把資本轉(zhuǎn)移的時候，這個國家問題就出來了，經(jīng)濟急劇下降。
中國要想一個什么問題？有朝一日我們的勞動力成本也增加的話，當(dāng)然我們覺得我們挺幸運，經(jīng)濟學(xué)角度講幸運。實際上我覺得不應(yīng)該這么看，因為我們有農(nóng)民工，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移這么一個階段，所以導(dǎo)致了連續(xù)數(shù)年農(nóng)民工工資不漲，這在拉美國家當(dāng)年是不可能的，工廠建立起來經(jīng)濟一增長，工人工資很快就會漲，勞動力成本大幅度增長，所以導(dǎo)致資本轉(zhuǎn)移。中國這么多年犧牲了農(nóng)民兄弟利益，因為不斷的農(nóng)民工涌入城市，導(dǎo)致勞動力過剩，導(dǎo)致成本上不去，所以外國的資金一直在中國停留。有朝一日如果非洲不打仗了，東南亞國家環(huán)境更好了，有可能這些美國或者其他幾個歐洲國家的跨國公司資本會轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移走了，中國如果在這個過程中沒有進行創(chuàng)造性的東西，沒有去發(fā)展核心技術(shù)，我們和拉美國家一樣，所以這就是當(dāng)年我記得是《中國企業(yè)家》總編，現(xiàn)在是《中國創(chuàng)業(yè)家》的社長牛文文，我跟他聊起這個事，他說很重要，后來中國企業(yè)家出了一個專輯講這個事情。
就像我們講，中國其實是有條件的，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講到了，我們現(xiàn)在汽車到了1300多萬輛，其實我認(rèn)為這是非常遺憾的一件事情，如果中國當(dāng)年汽車工業(yè)能像韓國現(xiàn)代汽車這么發(fā)展，走這么一條路，中國的汽車工業(yè)，現(xiàn)在這樣的市場得益的是我們中國人。我們現(xiàn)在是什么呢？雖然一年生產(chǎn)1300多萬輛汽車，有多少到了國外，有多少是自己的，有多少品牌是中國自己的自主知識產(chǎn)權(quán)呢？偌大的市場，真的是非常遺憾的一件事情。
我曾經(jīng)說過，我說中國到現(xiàn)在為止，有幾家像三星和現(xiàn)代這樣的企業(yè)呢？其實中國條件要比韓國好的多，因為我們有這么大的市場。在IT信息產(chǎn)業(yè)里也一樣，有自主產(chǎn)權(quán)的企業(yè)寥若晨星，太少了。所以如果我們要走中國創(chuàng)造，核心就是創(chuàng)新，如果沒有企業(yè)創(chuàng)新，就沒有推動中國經(jīng)濟高速、穩(wěn)定、長期增長的驅(qū)動器。我很推崇華為，我認(rèn)為華為是中國唯一一家這樣的企業(yè)，擁有核心技術(shù)，這是非常重要的事情。方正當(dāng)年在王宣(音譯)老師的激光導(dǎo)盤(音譯)，中國要做激光的技術(shù)，那時候叫748工程，實際是國家投入的，那是什么階段呢？中國第一次創(chuàng)新浪潮。我們稱之為封閉狀態(tài)下的自主創(chuàng)新，那時候中國吳院長講，凡是敵人反對的我們要擁護，凡是敵人支持我們就要反對，那時候就是這樣的判斷，認(rèn)為敵人一天天爛下去，我們一天天好起來。那時候恰恰中國也是受到他們封鎖的時候，我們在封閉下走，我們有沒有成績呢？有，比如原子彈、氫彈、人造地球衛(wèi)星，也包括王宣老師的激光導(dǎo)盤技術(shù)，方正也是在這個時候做了第一次創(chuàng)新。
第二個階段叫開放狀態(tài)下的全面引進，引進是什么？引進是我們不光是合資別人的錢進來，我們希望別人的技術(shù)進來，大體是這么一個概念，方正當(dāng)時也是這樣做，比如我們電腦公司等等這樣的設(shè)備的東西，但這樣一個東西的關(guān)鍵是核心技術(shù)不在自己手里，我們和別人合資通過拿市場換技術(shù)，總的感覺是說這樣的過程中經(jīng)濟發(fā)展了，中國的企業(yè)制造的工廠設(shè)備建起來了，但核心技術(shù)我們沒有拿過來。比如芯片是英特爾的，操作系統(tǒng)是微軟的，中國在這里得益，但沒有得到核心利益。
第三階段叫開放狀態(tài)下自主創(chuàng)新，這是我們的機遇，也就是說從04年中央講企業(yè)是創(chuàng)新主題，所有企業(yè)開始關(guān)注自主創(chuàng)新的東西，像方正，這是第二次的技術(shù)革命，同時跟北大，因為方正是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的企業(yè)，和北大還有一個在芯片基礎(chǔ)上，可能我們今后有大的突破。除了這個，我們還在經(jīng)營模式上進行轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)和資本兩個輪子一起轉(zhuǎn)動，可能方正今后會有自己的控股集團。企業(yè)為什么做這個東西，本來像韓國，整個國家處在什么階段，你賽跑，10000米，別人跑了8000米你從起點跑，你說我要和他比賽是跑不過他的，這樣要對企業(yè)進行支持的。像當(dāng)時的韓國，當(dāng)時韓國的企業(yè)負(fù)載率可以高達(dá)1000%，你說他在西方國家怎么可能呢？所以他才有今天的現(xiàn)代，今天的三星、LG這樣的企業(yè)。我們正好在那個時期把那個機會錯過了。中國負(fù)載率如果超過70%，想象我們比別人落后，我們沒有創(chuàng)新的產(chǎn)品，我們沒有超出利潤的產(chǎn)品，你國家不支持的話，他怎么可能進入一個良性循環(huán)呢？不可能的。韓國是我給你錢一直做出來創(chuàng)新為止，然后你就進入一個良性循環(huán)，才有新開發(fā)的。包括汽車是最典型的，銀行借錢，政府擔(dān)保、政府貼息使這個企業(yè)有自己買到這個技術(shù)，同時韓國把資本召回來，他有了技術(shù)、核心人才，這才是他成功的要點。我認(rèn)為我們中國的汽車工業(yè)是非常遺憾的一件事情，當(dāng)然在信息工業(yè)我認(rèn)為也是這個事情。我們之所以這樣做，我們政府沒有讓我們這么做，所以我說這么多年，方正大家在IT里面投了相當(dāng)多的資金，不是從IT賺過來的，只有從別的地方賺過來錢用過去。
主持人：上午的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，那么下面主題演講第一部分我做一個總結(jié)，今天世界大的局勢、趨勢是什么，如果概括一下，世界好中國才能好，世界不好中國很難好，中國很難脫離世界獨自好，所以中國需要在世界上多做貢獻(xiàn)。中國人看看世界的大勢是什么，中國需要順勢而為，和世界的潮流一起往前走。
大家提到很多中國的判斷，領(lǐng)導(dǎo)人說要特別小心，世界其他國家對中國的捧殺，但我想也未必都是糖衣炮彈。中國是一個大國，但不是一個強國，中國的距離跟世界級的強國、世界級的企業(yè)比起來還需要再努力，我們不要盲目的追求速度。我們要戒驕戒躁，背后還需要進一步把關(guān)系理順，政府需要做政府的事情，企業(yè)需要做企業(yè)的事情，政府需要對企業(yè)提供更好的激勵機制，特別是民營企業(yè)、中小企業(yè)。
我們的論壇由于時間關(guān)系，繼續(xù)進行我們中間不休息了，中間我把話筒交給我一位非常尊敬的師長，也是一位非常尊敬的經(jīng)濟學(xué)家趙曉先生。
第五篇：[CEO論壇]《第十一屆CEO年會開幕主題演講實錄》
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[CEO論壇]《第十一屆CEO年會開幕主題演講實錄》
2007年11月6日，美國《商業(yè)周刊》在亞洲的旗艦活動“第十一屆CEO年會”在北京召開。以下為第十一屆CEO年會開幕主題演講實錄。
主持人(John Defterios)：
女士們、先生們，上午好！非常歡迎各位嘉賓能夠參加今天的CEO論壇。我們非常高興能夠返回到北京參加CEO論壇，我們昨天晚上非常晚的從上海過來，和紐約進行了協(xié)商，和北京商量怎么樣更好地安排第11屆CEO論壇。
非常高興看到北京的發(fā)展越來越好，非常高興DNA在過去十屆當(dāng)中參與我們的論壇，非常高興這次有很多中東的代表能夠參加今年的論壇。我是John Defterios，我作為今天論壇的主持人。我們在接下來的大會環(huán)節(jié)中還有對話主持人，以前每個論壇、分會場沒有這樣的安排，所以我們非常期待在接下來的會談中有非常好的碰撞。
我們希望有更多的對話，有更多的溝通和交流，首先非常高興地歡迎各位的到來。今天的主題是力爭上游——領(lǐng)導(dǎo)才華、創(chuàng)新睿智、卓越表現(xiàn)。在過去15年中我們遇到了很多的挑戰(zhàn)，看到了成功的動力，所以我們想看一下在全球非常成功的人士，和他們一起進行對話，看他們從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在成功的秘訣是什么。而且我想看一下在亞洲、歐洲、美國、中東都請來了專家，今天非常有幸能夠邀請到英國前首相托尼·布萊爾先生閣下，還榮幸地邀請到阿聯(lián)酋經(jīng)濟部長Qasimi女士，還有龍永圖先生。等一會兒我們會邀請主講嘉賓進行演講，也會邀請其他公司的CEO。
非常感謝我們的合作伙伴博鰲亞洲論壇能夠在我們的論壇中給予大力支持，也非常感謝我們的戰(zhàn)略合作伙伴安聯(lián)保險公司、巴林經(jīng)濟發(fā)展局、渣打銀行。還感謝我們的協(xié)辦單位，海灣金融所、太平洋盆地經(jīng)濟理事會、中國日報等其他的合作伙伴。還有媒體的合作伙伴。
感謝迪吧航空集團，在這次論壇中給了我們大力的支持。這一次論壇還有相關(guān)的服裝是由佐丹奴公司提供的，非常的感謝這些公司給予我們的大力支持，一會兒可以很好的交流。
現(xiàn)在就要正式的開始CEO論壇，首先的感謝昨天的安排晚宴美國《商業(yè)周刊》給我們提供的。一會兒也和紐約進行聯(lián)絡(luò)。
首先宴請Harold McGraw Ⅲ先生。
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Harold McGraw Ⅲ：各位上午好！我代表美國《商業(yè)周刊》非常歡迎各位能夠參加第十一屆CEO論壇，我非常的相信這次CEO論壇是國際化的論壇，感謝我們的合作伙伴和主講嘉賓，相信這一次所邀請到的嘉賓都是真正的國際性的CEO，非常感謝我們的博鰲亞洲論壇的秘書長龍永圖先生為我們這次大會提供的大力支持。
對我們公司來說，我們在行業(yè)當(dāng)中提供了相關(guān)的行業(yè)信息，比如航空、汽車和有關(guān)能源方面的數(shù)據(jù)。對于麥格勞—希爾公司來說，我們也為其他的公司提供分析數(shù)據(jù)，對于中國的經(jīng)濟和全球的經(jīng)濟來說是非常重要的，我們也和美國《商業(yè)周刊》進行合作，每天和每周都有很多重大的信息，每個月都有中文版的美國《商業(yè)周刊》，所以非常感謝John Defterios，也非常感謝John Defterios為我們安排了這么多的頂尖的CEO。
我們公司的信息提供方面，我們希望真正的提供全球教育培訓(xùn)方面的信息，希望全球的專家和學(xué)生進行合作，希望有這樣的對話。我們在過去的幾年中，我們感到科技對我們的商業(yè)和方方面面都造成了很大的影響，對現(xiàn)在的公司來說，需要不斷的靈活和不斷的調(diào)整自己商務(wù)模式，才能滿足客戶需求。
去年提到了創(chuàng)新和服務(wù)方面的創(chuàng)新，要更多的了解我們的客戶在哪里，他們需要怎樣的服務(wù)。對于客戶來說，今天又加了兩方面，除了創(chuàng)新，還有領(lǐng)導(dǎo)和卓越表現(xiàn)方面，對我們來說更要考慮可持續(xù)發(fā)展的成功的表現(xiàn)。我們不僅要戰(zhàn)略，更要把戰(zhàn)略付諸實施。
對我們來說，科技可能是一個巨大的推動力。對公司來說，對國家來說，我們要考慮未來的領(lǐng)袖怎么樣，要注重培養(yǎng)未來的人才。所以我們非常高興麥格勞—希爾公司能夠在這方面提供我們的貢獻(xiàn)。對于麥格勞—希爾公司來說，我們在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，在過去幾年中我們發(fā)展非常迅速，特別是在資訊的提供方面，我們也相信在未來的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中有三大領(lǐng)域：資金、支持、信息的透明性，這三點都是非常重要的。對于我們來說，我們在整個科技發(fā)展和投資過程中，在美國和全球的自由貿(mào)易當(dāng)中發(fā)揮了越來越重要的作用。
對于麥格勞先生來說，他為很多美國的大公司提供有關(guān)的數(shù)據(jù)，而且給美國的政府也提供了很多的資訊。我們的泰維先生在互利互信的基礎(chǔ)上為很多客戶提供服務(wù)。我們的目的是在很多國家間促進貿(mào)易，特別是中美之間的貿(mào)易。泰維先生是我們的總裁，他特別致力于美國和中國之間的經(jīng)濟和技術(shù)方面的發(fā)展。另外，我非常高興的和泰維進行合作，我們工作了很長時間。他今天因為不能到現(xiàn)場，所以我們和泰維進行視頻通話。
John
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Defterios：因為我們是全球的論壇，所以我們也是從國外邀請到很多人，而且是第一次來到北京。我們要和泰維說，晚上好！一會兒可能有一個問答的階段，一會兒再交流。首先請說對論壇的看法。
泰維：謝謝你的介紹，首先是上午好！也非常感謝你對我們公司的介紹，這次非常的高興通過這樣的衛(wèi)星通話參加《第十一屆CEO年會》，這次論壇的主題是力爭上游——領(lǐng)導(dǎo)才華、創(chuàng)新睿智、卓越表現(xiàn)，這是一個非常重要的主題。我相信今明兩天的日程會非常豐富，我也看到了所有的嘉賓和對話嘉賓，及還看到了各個分會場的主題，所以我相信在這些分會上大家可以獲得非常多的信息和資訊。雖然我本人不能親自參加所有的分會，但是從名單中可以看到他們在自己的行業(yè)中都是非常重要的人物，而且這些主題和我們未來的發(fā)展是息息相關(guān)的。
我們相信這一屆的《第十一屆CEO年會》會取得巨大的成功，因為我們在這兩天的年會中看到有很多的專家和我們進行分享。大家也看到，中國經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上，而且中國的經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃。對于中國來說，從原先的農(nóng)業(yè)大國越來越向高科技發(fā)展，中國的公司非常具有創(chuàng)新能力，而且在全球市場中發(fā)揮了越來越重大的作用，而且我們有目共睹在過去25年當(dāng)中中國經(jīng)濟的繁榮，非常的巨大。
在全球的范圍內(nèi)，特別是在新興市場上，中國是發(fā)展最快的國家之一。我們也可以看到，中國整個經(jīng)濟發(fā)展的幅度是前所未有的，中國的領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)濟決定方面也是非常明智、非常具有遠(yuǎn)見的。
對于巴西、俄羅斯、印度、中國這幾個新興國家來說，從98年一直到現(xiàn)在，這四個國家的平均增長幅度都達(dá)到了4.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他的國家，而且成為了整個經(jīng)濟發(fā)展的動力所在。
我們也看到了這些新興國家的發(fā)展，對我們來說整個的經(jīng)濟也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，而且這些經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變對于整個經(jīng)濟的格局也發(fā)生了重大的變化，無論是我們國家的經(jīng)濟變化還是貴國的變化，全球國家都會受到這些新興國家發(fā)展的影響。而且我們也相信在這些新興國家的發(fā)展當(dāng)中，創(chuàng)新也是非常重要的環(huán)節(jié)。不久之前，我們也看到了各個國家在進行競爭的時候，越來越多的本地的元素也融入到了全球的發(fā)展當(dāng)中，比如說我們看到一些科技的發(fā)展不僅對于全球，對每個市場都有針對性的特色的發(fā)展，對經(jīng)濟的長期發(fā)展是非常好的。
而且我們現(xiàn)在致力于把相關(guān)的貿(mào)易壁壘逐漸的消除掉，我們相信通過技術(shù)可以消除這些技術(shù)的壁壘和貿(mào)易的壁壘，大家可以更通暢的交流，所有的努力使得我們擁有很多的機會。
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在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我們看到了正是因為這些我們有了一些挑戰(zhàn)，我們通過自己的努力可以消除這樣的矛盾，特別是在科技的發(fā)展當(dāng)中我們可以進行更好地對話。
無論對于個人來說還是對于公司來說，或者對于整個經(jīng)濟體的發(fā)展來說，教育是至關(guān)重要的，因為通過教育培訓(xùn)可以充分發(fā)揮人們的潛質(zhì)。我們非常地相信，如果把投資放在人才方面、放在智力方面，這樣才能獲得最大的回報。去年美國的大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)比前幾年有了很大的增幅，而且去年的比例比前年增加了75%，大家可以看到教育培訓(xùn)發(fā)展的非?？臁４蠹铱梢钥吹轿磥碓诮逃团嘤?xùn)的投資也會越來越高，特別是對于企業(yè)，包括對工人培訓(xùn)的也會越來越高，這樣才能使公司有持續(xù)的發(fā)展力。
我們也相信在技術(shù)的研發(fā)方面投資越來越多，這也是對智力的投資。通過對高科技、科研的投資，才能使得我們的生產(chǎn)力更強，我們也相信全球的人都可以充分的利用教育的機遇來充分地發(fā)展。特別是現(xiàn)在有很多的人到其他的國家接受更多的培訓(xùn)，了解更多的信息，比如有人會到拉丁美洲，包括到中國和印度來學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐那闆r。
對我們來說，我們非常希望能夠接受高品質(zhì)和高質(zhì)量的教育，我們現(xiàn)在也是遇到了一個教育的變革，如果不進行實時教育培訓(xùn)，就會被時代淘汰，這是知識時代所面臨的挑戰(zhàn)，無論是你我還是其他人都需要持續(xù)進行培訓(xùn)。我公司內(nèi)部也是這樣，對我們公司內(nèi)部來說也希望通過教育培訓(xùn)，使得不同員工之間的知識方面能夠不斷的縮短距離，大家共同提高。
我一直在強調(diào)科技是第一生產(chǎn)力，是一個非常重要的元素，因為對于生產(chǎn)力的發(fā)展，要提高效率，比如供應(yīng)鏈，如果你要進一步的發(fā)展，在經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中要保持穩(wěn)定的話，信息技術(shù)是非常重要的。
在過去的幾十年中，信息技術(shù)是很多國家發(fā)展最大的推動力，以“八國集團”(音)來說，其實在過去十幾年當(dāng)中他們20%的經(jīng)濟增長都是由信息技術(shù)所推動，他們要發(fā)展必須要具備信息技術(shù)的內(nèi)容，很多的公司原先是花幾百萬美元，現(xiàn)在整體的信息技術(shù)的投資達(dá)到幾十億，我們相信在未來的幾年當(dāng)中，在這些高科技和信息技術(shù)的投資可能會再翻一番。而且很多的公司未來的承辦可能就是取決于他們的員工是否能擁有信息技術(shù)的能力。對于我們的麥格勞—希爾公司來說，我們也有這樣的培訓(xùn)技術(shù)，而且是發(fā)展IT和高品質(zhì)IT的培訓(xùn)。
一個受過教育的市民、公民對于一個公司來講是非常重要的，因為現(xiàn)在的經(jīng)濟是知識的經(jīng)濟，要有很好的技術(shù)和很好的才能，公司有很多的選項和方法給員工進行學(xué)習(xí)。我說一個成功的案例，美國有一個很有名的公司，大家都很熟悉，就是聯(lián)合技術(shù)，我很榮幸做他們董事會的董事，他們的產(chǎn)品有空調(diào)、電梯、手滑梯、飛機的引擎等等，在全球一共有23萬名
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員工，這些員工都是非常有教育、有經(jīng)驗的員工，為了使員工留在公司，公司的培訓(xùn)項目非常完善，叫做學(xué)位培訓(xùn)，就是說他們的員工可以在任何一個公立大學(xué)或私立大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，而且學(xué)習(xí)他們所喜歡的任何題目都可以，他們學(xué)習(xí)的學(xué)費和其他費用都是由公司支付的，員工同時也可以得到時間的支持，能夠?qū)W學(xué)士或者碩士學(xué)位，不僅是支持學(xué)費，還有經(jīng)費的補助，這是96年開始推出的。現(xiàn)在已經(jīng)提供了6億美金的學(xué)費來支持員工的學(xué)習(xí)，得到學(xué)費的員工有2萬名員工，這是在美國最成功的案例之一。
挑戰(zhàn)對我們來說，不管公司的大小，怎樣承諾對人力資源的開發(fā)，以及對社區(qū)的長期貢獻(xiàn)，所以這是一個長期的承諾。
我剛才提到了現(xiàn)在是競爭力很強的世界，如果能夠在這點上掌握得好就能夠決定成功與否。在座的對各種情況都非常關(guān)注，特別是今天這種論壇使得大家有交流的機會，因為世界競爭力越來越多，競爭對手越來越強，怎樣才能爭取上游呢？克服傳統(tǒng)的障礙，這是一個動態(tài)的資本主義社會，關(guān)鍵是驅(qū)動于競爭，我想這是與時的，我的回報不是逃避，也不是政府的保護。最主要的是自己適應(yīng)潮流，有更多的創(chuàng)新、創(chuàng)意和彈性，才能保證自己在這個環(huán)境中繼續(xù)存活。在將來還有更多的不同的改變。
在我們公司也是一樣，要了解將來三年我們的方向在哪里？戰(zhàn)略優(yōu)勢是什么？怎么樣能夠執(zhí)行？所以我們的挑戰(zhàn)就是如何用最有效的方法面對挑戰(zhàn)，不是單獨作戰(zhàn)，而需要一個團隊，需要一個很好的、有受過高等教育的員工一起來合作。競爭使自己要找出優(yōu)勢，每一個成功的企業(yè)質(zhì)量好不好，顧客服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)，誠信如何，可靠性有多大，更重要的是有沒有很好的承諾的團隊。所以教育在這個中間扮演著非常重要的角色，這一次我們面對培訓(xùn)的問題提出一些建議，讓我們的員工知道他們的前途是非常的光明，上一代的領(lǐng)導(dǎo)和下一代的員工能夠持續(xù)的發(fā)展的業(yè)務(wù)，才能保證業(yè)務(wù)的成功。
我就講這么多，非常謝謝你們。希望這次論壇對你們來講是有意義的，能夠建立更好的團隊、建立更好的網(wǎng)絡(luò)，讓你們的公司繼續(xù)的成長，謝謝大家的聆聽。
John Defterios：泰維，我現(xiàn)在想問你幾個問題，時間不是很多，至少是分享幾點。美國現(xiàn)在有一個信貸危機，而且超過了我們的預(yù)期時期。我想知道，現(xiàn)在的信貸危機，特別是貸款造成的問題會不會使得整個美國經(jīng)濟更蕭條，或者變得更嚴(yán)重？這是大家所關(guān)注的。
泰維：我并不認(rèn)為會進入經(jīng)濟衰退，但會影響一些經(jīng)濟成長，比如房地產(chǎn)成長率下降了1%而已，我們預(yù)測今年整個美國的GDP大概會在2.2的百分比，這里有意思的是日本、加拿
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大、美國、歐洲，他們的成長經(jīng)濟應(yīng)該是2.2百分比的成長，這是一個好現(xiàn)象。以前沒有看到過的現(xiàn)象出現(xiàn)了，全球大概是5.4%的成長，開發(fā)的國家第一次反而受到全球經(jīng)濟成長的推動和彼此的互惠，同時我要表示我的看法，現(xiàn)代危機可能不會是長期，短期就會過去，這是我的猜測和判斷。
明年應(yīng)該是一個好的現(xiàn)象，現(xiàn)在最終的恢復(fù)，大家擔(dān)心，用各種不同的工具，所以我們必須把這種預(yù)測或者是猜測的工具改變成一個更穩(wěn)定的保證、保值的金融工具，經(jīng)濟學(xué)家在今年中期的時候有30%的預(yù)測，對這個數(shù)據(jù)以為是我們見到的經(jīng)濟蕭條的情況，但是在過去四周或者五周，已經(jīng)上升到40%，所以我們現(xiàn)在看到可能最多33%蕭條的可能性。但是我個人并不覺得現(xiàn)在的危機會長期的繼續(xù)，我覺得有其他的活動，不會有太大的問題。
主持人(John Defterios)：上次我們見過面，也是去年這個時候在紐約見面的。那時候大家所關(guān)注的是中國出鈔的情況，這個情況現(xiàn)在是不是有一些改變呢？你現(xiàn)在覺得多哈會談會不會把這個問題徹底地解決？
泰維：我覺得沒錯，中國的貿(mào)易順差是一個很大的數(shù)字，在美國并沒有很好的解決辦法。現(xiàn)在我們的美元非常疲軟，而且可能會持續(xù)很長一段時間，雖然美元低有一些好處，但這個好處并不是真正的好處，必須要全面的看。多哈會談的議程我認(rèn)為非常的好，可以幫助印度的領(lǐng)袖做一些貢獻(xiàn)，巴西、印度在多哈會談中能夠繼續(xù)完成和扮演重要的角色，韓國和日本的參與也非常重要。
我們要在四個方面必須進行很好地談判：第一，農(nóng)產(chǎn)品的問題；第二，非農(nóng)產(chǎn)品的切入，特別是工業(yè)產(chǎn)品；第三，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括金融、電訊等等；第四，貿(mào)易的促成機制。
現(xiàn)在很不幸的是在農(nóng)產(chǎn)品方面有很大的增值，生產(chǎn)和服務(wù)關(guān)注得不夠多，我覺得這都是重要的題目，多哈會合并沒有完成。
但我覺得我們遲早會達(dá)成協(xié)議，雖然悲觀的思想很多，但我并不認(rèn)為如此，最后我們還是會找到一些好的解決辦法，而且每個人必須要同時努力，政府領(lǐng)導(dǎo)人必須在中間扮演重要的角色。
如果把這些貿(mào)易的障礙打破，使得全球經(jīng)濟快速成長，特別是各種不同的經(jīng)濟體，這樣我們就會看到更多的繁榮、更多的公平和財富的均衡等等，這是一個好事情，我們要在這方面努力來解決全球疾病和貧困的問題。如果能夠改變這個世界的話，是應(yīng)該大家共同努力的。
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還有一點是知識的差距，這對我來講是最為關(guān)注的一件事情，因為現(xiàn)在我們成長得非?？?，在全球得到更多好的服務(wù)，我們也找尋更好的員工，但是還有一些更窮和教育不足的人，存在很大的落差，有知識的工人和沒有知識工人之間的鴻溝越來越大，所以商業(yè)界的人必須盡我們的能力改變這種現(xiàn)象，提供一些培訓(xùn)的項目，不管我們做什么事兒，一定要把知識的鴻溝縮短。
主持人(John Defterios)：最后一個問題，現(xiàn)在的差距，美國在教育上扮演著很好的地位，中國現(xiàn)在也有很多很好的大學(xué)畢業(yè)出來的留學(xué)生，印度也有很好的現(xiàn)象，中東像卡塔爾等等都有很好的大學(xué)的畢業(yè)生，在全球更高等次的競爭，全球的競爭會怎么演變呢？
泰維：這是一個很好的現(xiàn)象，整個世界在不斷的成長，但不要忘記將來的事情早就發(fā)現(xiàn)了，比如中國現(xiàn)在11%的成長，印度大概是10%，還有巴西等等東盟的國家都在快速的成長，這是好現(xiàn)象。更多的人可以得到好處，但是核心的問題就是因為高等的教育和大多高等技術(shù)的人才，這是一個全球的現(xiàn)象，這樣使得整個經(jīng)濟能夠很好的成長，整個的教育需要改革在美國發(fā)現(xiàn)了一個問題，如果達(dá)到了很好的經(jīng)濟成長，必須要找私人的單位，因為他們關(guān)注的教育更重要的是很好的技術(shù)，說到底就是教育的問題。在有些國家一些人非常的清楚，經(jīng)濟的成長和教育有很好的關(guān)系。
主持人(John Defterios)：時間有限，非常感謝您參加這個論壇。
泰維：謝謝大家，謝謝John Defterios。
主持人(John Defterios)：下面請博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖先生演講。
龍永圖：非常感謝。各位女士、先生們早安！很榮幸能夠讓我在這個大會中講幾句話，首先我熱烈歡迎各位參加這次論壇，非常高興由博鰲亞洲論壇和美國《商業(yè)周刊》共同來主辦這個非常非常重要的總裁論壇會議。這個品牌是大家共同同意的、也是全球所認(rèn)知的，所以博鰲亞洲論壇非常高興能夠和美國《商業(yè)周刊》一起來舉辦這個非常重要、非常有價值的CEO論壇，因為我們需要的就是一個知識。
先生們、女士們，我想你們這次來到這個論壇是最重要的時間、最重要的時刻，特別是在中國經(jīng)濟發(fā)展中很重要的一個關(guān)口。在這30年中國經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，可以說我們到了一個新的起步點。中國“十七大”的召開做了一個很重要的決定。我們看到整個中國經(jīng)
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濟的政策有所調(diào)整和改變，有三個重要的改變跟大家分享一下，特別是這些策略和政策。
第一，轉(zhuǎn)型。從過去非常強調(diào)經(jīng)濟初步思維的方式轉(zhuǎn)型到兩個思維方面，一個是經(jīng)濟發(fā)展，一個是思維發(fā)展。將來政府會更關(guān)心教育、社會福利、邊緣化福利等等，這都是牽扯到民生的問題，也就是以人為本的經(jīng)濟體制。這是將來中國關(guān)注的首要議題。
第二，我們過去非常強調(diào)計劃經(jīng)濟，而且會從量的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)到質(zhì)的經(jīng)濟體制。我們將來會關(guān)注環(huán)境、環(huán)保以及其他相關(guān)的對社會經(jīng)濟發(fā)展所關(guān)注的議題。
第三，將來中國的經(jīng)濟體制會從過去強調(diào)出口為主的導(dǎo)向經(jīng)濟體系發(fā)展到將來不僅關(guān)注出口導(dǎo)向，而是國內(nèi)市場的消費。這是大家非常清楚關(guān)注的問題，將來并不是要減少出口，因為畢竟中國經(jīng)濟大量還是要大量靠出口，才能造成各種收入的增加和就業(yè)的機會。但是我們將來要增加進口的數(shù)量，因為我們到了一個時刻就必須平衡整個進口的問題。
我們目前有很多的出口，特別是對美和歐洲的順差，但是對亞太的國家還有很多不平衡貿(mào)易的情況。所以在將來這是我們長期發(fā)展的一個方向的戰(zhàn)略。
所以各位先生、女士，你們這次來中國，在這個時刻是非常關(guān)鍵的。這次美國《商業(yè)周刊》的報告中重點是東和西必須互見互面，不僅是彼此見面，更重要的是將來要進行經(jīng)濟體制的整合，因為在亞洲是非常多元化的經(jīng)濟體制，所以我們希望能夠建立一個很好的平臺，讓東和西見面，不僅如此，也能建立一個平臺使得在亞洲的各個國家都有好的機會，彼此的交流。這個交流希望能夠達(dá)到一個什么現(xiàn)象呢？是要使得歐美、中東、亞洲都能成立一個交流的平臺，所以我們希望東亞和南亞和中東、中亞建立一個整合的經(jīng)濟平臺，通過一個很好的動態(tài)的交流。
最后我要預(yù)祝這個大會圓滿的成功，而且希望在座的所有與會者都能夠更好的了解中國、更好的了解亞洲，最終希望在我們之間促成更多的合作。非常感謝各位。
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