第一篇：十八大以來我們身邊的新變化--后勤保障部

十八大以來我們身邊的新變化

十八大已經(jīng)過去好幾年了，十九大也已經(jīng)召開了，這幾年社會(huì)面貌發(fā)生了很大的變化，各種不良風(fēng)氣和習(xí)俗得到有效治理，人民群眾反應(yīng)非常好，我們身邊工作和生活和發(fā)生了翻天覆地的變化。

首先，全黨反腐，老虎蒼蠅一起打。十八大后，中央領(lǐng)導(dǎo)密集發(fā)聲反腐，多地反腐提速。十八大前后新一輪反腐風(fēng)暴已經(jīng)至少有10名地方高官因貪腐相繼被宣布接受調(diào)查或被“雙規(guī)”。因?yàn)楣俜郊o(jì)檢機(jī)構(gòu)同網(wǎng)民們幾乎實(shí)時(shí)互動(dòng)，反腐敗織出一個(gè)前所未有、既有形又無形的大網(wǎng)。這是黨和政府改變工作作風(fēng)的具體化，同時(shí)它和中國(guó)過去的群眾運(yùn)動(dòng)，以及世界其他地方上演的“政治變革”又都有著本質(zhì)的不同。隨著時(shí)代的演進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化.但是，無論外界風(fēng)云如何變幻，中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨和信仰絕對(duì)不能丟、不能變，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。正如十八大所指出的，來自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有，黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。這就要求我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。以這樣的作風(fēng)行事，中國(guó)不可能不變。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型亟待加快，反腐敗最終要有制度性成果，黨內(nèi)民主需要發(fā)揚(yáng)，各種不公平應(yīng)當(dāng)消除和緩解，所有這些領(lǐng)域的改革都獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這是中國(guó)人對(duì)未來十年的普遍期待，以及對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)集體的期望。

其次，全員提倡節(jié)儉，發(fā)揚(yáng)勤勞樸素。倡導(dǎo)并踐行“光盤行動(dòng)”?！肮獗P行動(dòng)”，指就餐時(shí)倡導(dǎo)人們不浪費(fèi)糧食，吃光盤子里的東西，吃不完的飯菜打包帶走。號(hào)召大家節(jié)約糧食、從我做起。倡導(dǎo)吃光盤中餐、不浪費(fèi)食物。從小我們就會(huì)背誦“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，自從孩子懂事也一直這樣教育孩子，所以大家都積極響應(yīng)光盤行動(dòng)，不管到飯店吃飯還是在家做飯，都拒絕浪費(fèi)?，F(xiàn)在浪費(fèi)現(xiàn)象少了，打包的多了；從政府官員做起，杜絕酒宴大操大辦。隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，規(guī)定辦宴席的檔次也不能明顯超過本地消費(fèi)水平,宴請(qǐng)的范圍只能是親屬和朋友,不能請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象,不能借機(jī)斂財(cái)。辦宴席更不能動(dòng)用公家資產(chǎn),例如用公務(wù)車輛接送客人等,更不準(zhǔn)許公款報(bào)銷。有的地方還對(duì)宴請(qǐng)人數(shù)做了明確規(guī)定，對(duì)宴請(qǐng)的地點(diǎn)也做了要求，更對(duì)宴請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)審查的更嚴(yán)格了。有的公務(wù)說“現(xiàn)在比以前好多了，否則一到假期就是酒宴，有時(shí)候一天趕三場(chǎng)，跑都跑不過來。”從字里行間我們能感受到風(fēng)氣的變化。

再次，就是全體員工在黨的感召下和領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，干事創(chuàng)業(yè)的激情更澎湃了，沒有了一些條條框框的束縛，打破了原有固化思維，我們根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是，根據(jù)公司的區(qū)位和自身優(yōu)勢(shì)，成立了綠化和婚慶小組，建設(shè)了有機(jī)蔬菜基地，從小處著手著眼，往今后光明的前途展望，做出了切實(shí)可行的行動(dòng)方案，一步一個(gè)腳印，步步為營(yíng)，扎扎實(shí)實(shí)的往前推進(jìn)，在這個(gè)過程中，全員齊心協(xié)力，勁往一處使，心往一塊想，從以前的“賦閑”到現(xiàn)在忙碌的腳步，每個(gè)人都在動(dòng)起來，主動(dòng)謀劃今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的工作，主動(dòng)去一條一條，一件一件的落實(shí)到位，為公司整體利益和快速發(fā)展盡心盡力。

第二篇：十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的新變化

十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的新變化

編輯日期：2014-6-13 文章來源：決策網(wǎng)

作者：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶

今天有機(jī)會(huì)來到咱們的農(nóng)村改革的發(fā)源地，談農(nóng)村改革到每個(gè)省都可以談，但是安徽特殊，因?yàn)榘不帐前l(fā)源地。另外安徽在農(nóng)村改革方面非常有經(jīng)驗(yàn)，甚至在農(nóng)村改革的理論研究方面也是處在領(lǐng)先地位。所以我不敢輕易到安徽來胡說八道。剛才講到十八屆三中全會(huì)說到深化改革的決定，這個(gè)里面包括幾個(gè)原因，甚至包括外交方面的原因。這對(duì)農(nóng)村改革有很多重大的部署，大家都在翹首企盼，因?yàn)槭藢萌腥珪?huì)開了有半年多了，大家沒有看到具體的改革方案，很著急。三中全會(huì)已經(jīng)半年多了，怎么一點(diǎn)動(dòng)靜沒有。說要統(tǒng)一部署，大家很著急，應(yīng)該說中央在這方面也很重視。關(guān)于主要的改革措施，都應(yīng)該落實(shí)到每個(gè)部門，也有一個(gè)時(shí)間表，也有牽頭部門，我想很快在有些改革方面，具體的方案會(huì)跟大家見面。

現(xiàn)在在這個(gè)情況下我們要講些什么。還是對(duì)最近一年多，特別是十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策方面有一些變化。苗頭性的變化跟大家做一個(gè)梳理，這既是對(duì)我們下一步把握好我們的下一步農(nóng)村工作重點(diǎn)，也對(duì)我們下一步怎么去理解十八屆三中全會(huì)在農(nóng)村改革方面的重大改革舉措。十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的新變化，我們從什么地方來的，我們是從過去十年的新成就過來的。從十六大到十八大這十年間，應(yīng)該是中國(guó)三農(nóng)發(fā)展的又一個(gè)黃金期。整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品全面增長(zhǎng)，不算2013年我們是連續(xù)九年增產(chǎn)，再看去年我們是十年增。糧食以外，其他的大的農(nóng)產(chǎn)品，都是全年增長(zhǎng)。我們看這十年增長(zhǎng)幅度是很高的。這十年是黃金的十年，另外一個(gè)重要的表現(xiàn)，我們農(nóng)村的民生，農(nóng)民的民生是全面改善的十年。我們是年均83%的增長(zhǎng)速度，特別是2010年到2012年連續(xù)三年農(nóng)村增長(zhǎng)速度都很快的。那么剛好到2012年我們的恩格爾系數(shù)，首次低于40%，那么40%按照聯(lián)合國(guó)的概念，也是一個(gè)重要的分水點(diǎn)，中國(guó)農(nóng)民按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從恩格爾系數(shù)的已經(jīng)進(jìn)入了相對(duì)比較富裕的階段。應(yīng)該說農(nóng)民的消費(fèi)層次，就是吃的部分已經(jīng)在整個(gè)指數(shù)里面不到40%，從就業(yè)的角度，這十年第一產(chǎn)業(yè)整個(gè)少了一個(gè)億。從2002年到2012年，這應(yīng)該是很大的一件事情。8000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)到了城市，這十年里面還有非常了不起的事情，通過這十年的努力，農(nóng)村的保障制度基本健全，包括醫(yī)保、低保，這在十年調(diào)整關(guān)系方面邁出很大的進(jìn)步。這些技術(shù)設(shè)施有了明顯的改善。

我們?cè)俸?jiǎn)單梳理一下，這十年里，整個(gè)三農(nóng)的體系是一個(gè)嶄新期，基本搭建了一個(gè)新的三農(nóng)政策的框架體系。這十年有很多標(biāo)志性的三農(nóng)政策的出來。我們是從哪里來的，我們從這十年黃金期走來的。我們往哪里去?這個(gè)是我今天要重點(diǎn)講的，我們下一步往哪個(gè)方向走。我認(rèn)為這個(gè)問題，這篇文章是在十八大以來這一年多的時(shí)間，實(shí)際上在三中全會(huì)之前已經(jīng)在討論這個(gè)問題，下一步的三農(nóng)工作怎么樣在十年黃金期的起點(diǎn)上要有新的創(chuàng)造和開拓。怎么辦?今年的一號(hào)文件，去年以來中央領(lǐng)導(dǎo)一系列的調(diào)研活動(dòng)，一系列重大問題的研究和做法。這里面，至少現(xiàn)在看的比較清晰的有七個(gè)方面的變化。十八大以來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策方面，我個(gè)人認(rèn)為有七個(gè)新的變化。這七個(gè)變化不一定都在三中全會(huì)里面體現(xiàn)，這很多東西在三中全會(huì)里面就有了，有些東西在三中全會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了。

其中第一個(gè)就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)投入機(jī)制與方式。去年的研究三農(nóng)問題第一件事情就是研究黑龍江的開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套多改革試點(diǎn)問題。去年一年大概把三農(nóng)投入分為三大類，生產(chǎn)發(fā)展類、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)。大概涉及到77項(xiàng)的專項(xiàng)資金，大概300多個(gè)億，中央資金250多億，把這77項(xiàng)整合到三大類。這個(gè)東西反映到去年的三中全會(huì)上，涉及到我們整個(gè)財(cái)政體系改革的問題，就是增加一般性，減少專項(xiàng)改革。這項(xiàng)改革其實(shí)也是對(duì)新一屆政府執(zhí)政理念也有很大關(guān)系。新一屆政府就是要改變政府職能。那么在農(nóng)業(yè)里面同樣有一個(gè)問題，那么多專項(xiàng)，涉及到農(nóng)業(yè)部的有七八個(gè)部門，下一步就是要進(jìn)行清理整合。今年的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要減少三分之一，今后還要進(jìn)一步減少。這個(gè)就是說，這個(gè)里面包括三農(nóng)，也包括其他領(lǐng)域。三農(nóng)領(lǐng)域的專項(xiàng)比其他領(lǐng)域要多的多，規(guī)模要小的多。這個(gè)變化對(duì)我們今后一個(gè)時(shí)期的安徽省直部門和龍頭部門影響比較大，下一步大家會(huì)有更深刻的感受。

第二個(gè)變化，構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。要解決糧食安全的思路或者是理念，我認(rèn)為有重大的創(chuàng)新。特別是去年年底提出來的5句話20個(gè)字，大家看看這里面，有些長(zhǎng)期以來我們的政策主張，在這里面體現(xiàn)了。該堅(jiān)持的先提出來的，比如說我們中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上，主要立足國(guó)內(nèi)，像這樣一些長(zhǎng)期以來的政策主張，在新的糧食安全戰(zhàn)略里面繼續(xù)得到體現(xiàn)。但是有新的變化，我認(rèn)為這里面有很多首次，第一個(gè)是首次劃分糧食安全范圍，從老的糧食概念收縮為谷物。按照老的口徑，我們1996年講中國(guó)的糧食要在60%以上，到2013年我們自給率只有87%。我們應(yīng)該有個(gè)新的說法，谷物資本自己，口糧絕對(duì)安全。首先把適度進(jìn)口作為糧食安全戰(zhàn)略的內(nèi)涵之一。首次明確中央承擔(dān)首先責(zé)任，未劃定明確的糧食自給率數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三個(gè)變化，建立更加市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。最低收購(gòu)價(jià)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)步提高，對(duì)保障農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮了很大作用。但是這個(gè)制度本身的問題也是逐步的積累。我們的最低收購(gòu)價(jià)已經(jīng)偏了，我們國(guó)內(nèi)價(jià)格逐步已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品最低收入價(jià)格。有很多問題就不可持續(xù)，這次中央提出來，就是要改革農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制。市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)格分離建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。這個(gè)目標(biāo)價(jià)格制度到底什么東西。這個(gè)目標(biāo)價(jià)格制度美國(guó)七十年代就有了，現(xiàn)在美國(guó)人不搞了，更多的依靠市場(chǎng)。我們想恐怕先試一試，今年一號(hào)文件就提出來，要啟動(dòng)對(duì)東北大豆、棉花等補(bǔ)貼，國(guó)家把這些差價(jià)補(bǔ)給農(nóng)民。這兩個(gè)幾個(gè)國(guó)家已經(jīng)公布了，棉花的目標(biāo)價(jià)格是一萬九千八，這應(yīng)該是去年的儲(chǔ)備價(jià)格。那么東北的大豆這次定的價(jià)格是四千八，去年的價(jià)格是四千六。那么目標(biāo)價(jià)格的第二種形式就是價(jià)格保險(xiǎn)，就是探索糧食和農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)價(jià)格。這個(gè)價(jià)格保險(xiǎn)的基本原理跟剛才的價(jià)格補(bǔ)貼是一樣的，也是定一個(gè)價(jià)格，如果市場(chǎng)價(jià)格低于這個(gè)價(jià)格的時(shí)候，保險(xiǎn)公司補(bǔ)償。第三個(gè)建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。我們也知道這個(gè)目標(biāo)價(jià)格做起來并不是那么容易，我們想一想美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模是非常大的，是農(nóng)廠主自己選擇，你愿意你就跟政府簽合同。我們國(guó)家生產(chǎn)規(guī)模這么小，農(nóng)戶這么多，做起來我們對(duì)信息的掌控能力提出了很高要求。在操作上也會(huì)有一些問題。包括我們價(jià)格補(bǔ)貼也好，價(jià)格保險(xiǎn)也好。你到底跟什么掛鉤，你當(dāng)期的收購(gòu)量掛鉤，這些會(huì)受到影響。我們要規(guī)避這種，我們要跟以往的生產(chǎn)行為掛鉤。它的好處是農(nóng)民的既得利益得到保護(hù)了，你以前從國(guó)家的最低收購(gòu)價(jià)得到好處。那么你現(xiàn)在的產(chǎn)品價(jià)格就有上升余地，就導(dǎo)致另外一個(gè)問題，這些產(chǎn)品的產(chǎn)量，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)就有可能波動(dòng)。我們的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該是跟以前的最低收購(gòu)價(jià)格要低，這也是兩難的選擇。

第四個(gè)變化，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的呼聲作出回應(yīng)。政策初是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食的積極性，中央財(cái)政分配補(bǔ)貼資金，以各省區(qū)糧食播種面積、產(chǎn)量、庫(kù)存量、商品量為依據(jù)。承包者與經(jīng)營(yíng)者分離不普遍、糧食生產(chǎn)普遍存在，以農(nóng)村稅費(fèi)改革分戶數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)有利于財(cái)政部門將補(bǔ)貼直接發(fā)放到戶。

第五個(gè)變化，下決心讓土地休養(yǎng)生息。今年年初也公布了我們土壤污染的普查結(jié)果，應(yīng)該說情況比較嚴(yán)重。這樣也給我們一個(gè)反思，我們老講成就，講黃金十年，我們?nèi)ツ瓿^糧食超過了6億噸，水產(chǎn)品超過了7千萬噸。這樣的產(chǎn)生是很大的，這樣的產(chǎn)生的取得是付出了嚴(yán)重的生態(tài)代價(jià)。我們面對(duì)這個(gè)問題怎么辦?那就是說對(duì)我們以前透支的產(chǎn)能要想辦法彌補(bǔ)。同時(shí)要健康的產(chǎn)能提高，那么在這一進(jìn)一退之前使我們的產(chǎn)能穩(wěn)住，在穩(wěn)住上有新的提高，這也是一個(gè)對(duì)我們當(dāng)前的農(nóng)村政策也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。如果不退的話，我們以前那樣一種透支未來的生產(chǎn)方式，到底能維持多久，這也是值得考慮的。今年1月提出來的建立農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)。這個(gè)事情要做好，就是要讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的就業(yè)和收入不要受到大的沖擊，做到這幾個(gè)目標(biāo)兼顧確實(shí)有難度。

第六個(gè)變化，對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)亮出更明確的態(tài)度。耕地的流轉(zhuǎn)從84年開始就不存在障礙的，但是在這個(gè)問題上是比較謹(jǐn)慎的。謹(jǐn)慎是有道理的，長(zhǎng)期以來在這個(gè)問題非常謹(jǐn)慎，是因?yàn)檗r(nóng)民的就業(yè)沒有解決，是因?yàn)檗r(nóng)村的保障體系沒有建立起來。我們以前在設(shè)計(jì)農(nóng)機(jī)制度，現(xiàn)在確實(shí)在發(fā)生新的變化。比如說農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)民的收入，對(duì)土地的依賴程度到底有多大。去年從全國(guó)來講，第一產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入所占的比重26%，全國(guó)平均農(nóng)民收入里面只有26%是靠種植業(yè)來的。那么農(nóng)民的保障體系，現(xiàn)在生活保障水平不是很高，但是這個(gè)框架是有的。所以我想這些新的因素和新情況的變化，所以我們?cè)谕恋氐牧鬓D(zhuǎn)的規(guī)模上，可以更明確一些。這次三中全會(huì)也好，今年的一號(hào)文件也好，這樣新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所高度關(guān)注。特別是十八屆三中全會(huì)，對(duì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的問題，我個(gè)人體會(huì)在政策肯定上，比以往的政策好像是要寬松一點(diǎn)。我們幾位領(lǐng)導(dǎo)通知都是十八大以來，在農(nóng)村的調(diào)研中間，在土地的流轉(zhuǎn)這個(gè)問題上，在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，到底持有什么樣的立場(chǎng)。應(yīng)該是非常清晰的，包括總書記，包括總理，包括我們分管的副總理，到江蘇、安徽考察，對(duì)土地的流轉(zhuǎn)，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的問題非常關(guān)心。汪洋副總理在安徽考察的時(shí)候也是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新也提出了新的要求。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展適度經(jīng)營(yíng)方面他們的政策信號(hào)是非常明確的。

第七個(gè)變化，提高扶貧精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性。扶貧這個(gè)問題在整個(gè)三農(nóng)問題是最重要的。三農(nóng)政策體系里面要把扶貧政策納入到里面來。從注重集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，區(qū)域發(fā)展，專項(xiàng)注重民生導(dǎo)向、扶貧到戶。十八大以來，在扶貧政策傾向上有微妙的變化，包括去年年底的工作會(huì)議，和今天的一號(hào)文件都提出來扶貧對(duì)象的生活水平作為我們衡量政績(jī)的考核指標(biāo)?，F(xiàn)在扶貧的系統(tǒng)也在嚴(yán)重中，怎樣扶貧到村扶貧到戶是下一步扶貧很重要的政策走向，還有貧困縣的特殊機(jī)制問題，下一步怎么建立這個(gè)機(jī)制，恐怕也是我們扶貧政策的一步的走向。

所以我想今天利用這個(gè)簡(jiǎn)短時(shí)間，跟同志們回來一下，這短短的一年多時(shí)間，從中央工作部署的角度，從領(lǐng)導(dǎo)思考問題的角度，我們農(nóng)業(yè)部的政策都發(fā)生了什么變化。下一步有可能發(fā)生什么變化，這些東西我個(gè)人體會(huì)，在推進(jìn)這些變化的時(shí)候，其實(shí)心態(tài)也是非常糾結(jié)的。為什么非常糾結(jié)?因?yàn)槭蟮绞舜蟮氖?，三農(nóng)工作成就太大了，輕易不能改，改起來要瞻前顧后，要考慮很多因素。所以在穩(wěn)定這十年的政策同改革創(chuàng)新中間有很多兩難。我個(gè)人感覺這一年多所采取的這些措施，并沒有太大的實(shí)施，還是有一種投石問路的意義在里面。十八大以來，新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)在三農(nóng)方面，他的政策體系或者他的三農(nóng)的理念，我認(rèn)為還是不是十分定性，還是在形成過程中間。到三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村改革的一系列全面推開了，那么十八大以后的三農(nóng)政策的體現(xiàn)才能出來，現(xiàn)在我們看到的還是有些模糊。我就講這么多，不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

第三篇：十八大以來身邊的變化

喜迎十八大，看身邊的新變化

廖毛 D012012016

十八大是在我國(guó)建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的十分重要的大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家來說都具有很重要的意義，大會(huì)的主題是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

與十七大主題不同的是，十八大主題的最后一句話是“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。沒錯(cuò)，現(xiàn)在中國(guó)發(fā)展了，人民生活水平提高了！2013年的9月，再一次來到我的大學(xué)，這次，作為一個(gè)大二的學(xué)生，當(dāng)我邁進(jìn)學(xué)校的第一步，我感覺到了從未有過的心靈震撼。從大一的幼稚到大二的有一些成熟，種種變化讓我感覺到了自己可以把大學(xué)生活過的更精彩！不用每天無所適事的蝸居宿舍，時(shí)間多了，多出去走走，觀光風(fēng)景名勝；晚上空閑的時(shí)候?qū)憣懶那槿沼?，記錄下身邊點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化！

從上高中以來，我慢慢學(xué)會(huì)了珍藏我的記憶。那時(shí)候，我們都很淘氣，會(huì)像個(gè)孩子般對(duì)父母撒嬌，對(duì)新事物很好奇，當(dāng)時(shí)手機(jī)還不算是很先進(jìn)，也沒有智能機(jī)，爸爸給我買了臺(tái)比較便宜的手機(jī)，我每天都會(huì)在上邊寫點(diǎn)東西存進(jìn)草稿箱里邊。但是，自從2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，手機(jī)開始普及。十多年過去了，隨著科技日新月異的發(fā)展，中國(guó)改革開放的深入開展，中國(guó)融入了世界，實(shí)現(xiàn)了共贏。手機(jī)，這是個(gè)最能印證十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化的詞語(yǔ)！從當(dāng)初的波導(dǎo)，到諾基亞，而我現(xiàn)在用的是華為，中國(guó)在進(jìn)步！

而在民生方面，幸福，最能體現(xiàn)這十來年中國(guó)民生變化的詞語(yǔ)！當(dāng)我問起我的一個(gè)同學(xué)對(duì)十八大的感受的時(shí)候，他給我講了一個(gè)他的故事：這個(gè)暑假，家庭的巨變使他本來平淡的家庭泛起了漣漪。他的媽媽在一次例行體檢中查出了患有良性癌癥，剛開始他的爸爸誰也不告訴，就說沒事，他們也就信了，可是，有一次給他媽媽去石家莊開藥的時(shí)候，經(jīng)理和他爸爸的談話被他聽到了，他的眼球里不知怎么的溢滿了很咸的水珠子。他跑到藥店門口，背對(duì)著大街，慢慢平靜著自己的內(nèi)心，放到以前，癌癥的治愈完全沒有可能性！等爸爸出來了，他問那個(gè)經(jīng)理，至于的可能性有多大，經(jīng)理說：“只要按時(shí)服藥，憑借現(xiàn)在的醫(yī)療技術(shù)，你媽媽就會(huì)慢慢康復(fù)，而且現(xiàn)在國(guó)家對(duì)這種疾病有優(yōu)惠政策，不會(huì)給家庭帶來太多壓力的！”他那顆懸著的心終于放下來了！

其實(shí)，對(duì)于每個(gè)人來說，最大的幸福不是吃飽穿暖，更不是錢多，而是家里的親人一個(gè)個(gè)的平安如意！自十八大以來，幸福感這個(gè)詞語(yǔ)就出現(xiàn)在了我們老百姓的耳中，記得暑假的時(shí)候我爸媽病倒了，我每天從醫(yī)院十六層爬上爬下的，雖然很累，但是我感覺真的好幸福，因?yàn)楫?dāng)初我生病的時(shí)候，爸媽每天一定也是這樣的！這算是我報(bào)答爸媽，因?yàn)槲沂撬麄兊膬鹤?，這是責(zé)任！

沒錯(cuò)，十多年以來，責(zé)任的意識(shí)，人人都具備了！公交車上給老人讓座，這是尊老；小孩子跌倒了，把他扶起來，這是愛幼。與此同時(shí)，國(guó)民意識(shí)形態(tài)開始改變，這也給我們國(guó)家進(jìn)一步解放思想、改革開放鋪好寬闊的道路！

而發(fā)生這些變化的根本原因是自十六大以來，以胡錦濤總書記為首的黨中央，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思 想，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷推動(dòng)對(duì)外開放進(jìn)入新階段，在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

我相信經(jīng)過黨的十八大的勝利召開，在新的黨中央描繪出的新的宏偉藍(lán)圖下，我們必將掀開黨和國(guó)家建設(shè)的新篇章，引領(lǐng)全國(guó)人民統(tǒng)一思想，凝聚力量，堅(jiān)定信念，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，讓人民幸福多多！

第四篇：十八大以來反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)和新變化

十八大以來反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)和新變化

一、適應(yīng)反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)和新變化 十八大以后，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新的高度，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，加大力度，強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移的反對(duì)腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作取得了顯著成績(jī)，人民群眾的滿意度不斷提升。

（一）新形勢(shì)

十八以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，黨中央以踏石留印、抓鐵有痕跡的勁頭，狠抓作風(fēng)建設(shè)，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，嚴(yán)厲懲治腐敗，為政清風(fēng)撲面而來，反腐倡廉成就舉世矚目，從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài)。這種常態(tài)不是短期狀態(tài)，也不是曾經(jīng)的狀態(tài)，而是超越以往、具有新鮮氣息的狀態(tài)，主要包括“從嚴(yán)趨緊”、“高壓威懾”、“長(zhǎng)久持久”三個(gè)特征。一是“從嚴(yán)”。從嚴(yán)治黨是新常態(tài)的核心，也是最明顯、最突出的標(biāo)志。二是“高壓”。“零容忍”“治病樹、拔爛樹”，“打虎拍蠅獵狐”。以高壓態(tài)勢(shì)營(yíng)造“怕”的局面。三是“持久”。“從嚴(yán)”和“高壓”的態(tài)勢(shì)，不僅要“有”，而且要“久”，要突出常抓、抓長(zhǎng)。這就要求我們必須跟上中央的要求，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭(zhēng)面臨的總體態(tài)勢(shì)及嚴(yán)峻考驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定紀(jì)檢監(jiān)察干部反腐倡廉的決心和信心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到反腐倡廉建設(shè)的新要求和新部署上來，徹底丟掉高壓反腐“一陣風(fēng)”的幻想，完全拋棄“重溫舊夢(mèng)”的僥幸心理，堅(jiān)決克服“且行且觀望”的工作心態(tài)，自覺回歸本來狀態(tài)、找準(zhǔn)角色定位，立足本職，干好工作，以實(shí)際行動(dòng)為反腐倡廉建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）新任務(wù)

一是紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，以及工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、人事紀(jì)律和生活紀(jì)律，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

二是作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，處理好公私問題，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

三是懲治腐敗。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，形成反腐敗合力。發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

四是體制機(jī)制改革。十八屆三中全會(huì)關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的精神，概括起來是“兩責(zé)任、兩為主、兩覆蓋”和加快“三轉(zhuǎn)”。

（三）新特點(diǎn)

十八大召開后，黨中央在反腐倡廉方面打出了多套“組合拳”，取得了明顯的成效。并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 特點(diǎn)一：高層親自推動(dòng)。十八大開后短短2個(gè)多月時(shí)間內(nèi)中央就反腐作了六次表態(tài)，其密集程度之高、用詞之嚴(yán)厲十分罕見，體現(xiàn)了與腐敗分子、腐敗勢(shì)力勢(shì)不兩立的姿態(tài)與決心。

特點(diǎn)二：密集出拳，“老虎”、“ 蒼蠅”一起打。十八大以來，中紀(jì)委頻頻出手,打出一套查辦、約談、巡視、清退會(huì)員卡等環(huán)環(huán)相扣的密集“組合拳”，取得了顯著的成效。

特點(diǎn)三：群眾參與，形成反腐的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)反腐成效顯著，實(shí)名舉報(bào)不斷涌現(xiàn)，廣大人民群眾對(duì)黨中央反腐的決心、信心和能力都給予了大力的肯定。

（四）新變化

兩年來，中央對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出一系列戰(zhàn)略部署，直指沉疴頑疾的措施密集出臺(tái)，一批涉嫌違紀(jì)腐敗的官員受到依法查辦，取得了人民滿意的新成效。十八屆中央紀(jì)委常委、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)對(duì)十八大以來我國(guó)的反腐敗工作及取得的成效作了“四個(gè)空前”的概括：一是當(dāng)前腐敗問題的嚴(yán)重程度在我們黨的歷史上是空前的；二是我們黨和國(guó)家反腐敗的決心和力度是空前的；三是廣大人民群眾對(duì)反腐敗的信心、對(duì)我們黨的信心和高度認(rèn)同是空前的；四是反腐敗面臨的挑戰(zhàn)和歷史機(jī)遇也是空前的。這充分回答了中國(guó)反腐倡廉舉什么旗走什么道路，明確提出了反腐倡廉建設(shè)新目標(biāo)，進(jìn)一步彰顯黨和政府反腐倡廉決心。

第五篇：數(shù)據(jù)看十八大以來我國(guó)教育改革發(fā)展新變化

數(shù)據(jù)看十八大以來我國(guó)教育改革發(fā)展新變化

——教育的進(jìn)步，把答卷寫在我們的心上

十八大以來，黨中央部署了一系列重大教育改革、重大政策措施和重大工程項(xiàng)目，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)五年保持在4%以上，中國(guó)教育事業(yè)取得了歷史性進(jìn)展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才，提高了全民族素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善做出了重要貢獻(xiàn)。

2012年11月，新一屆中央政治局常委首次集體亮相，總書記以“10個(gè)更”回應(yīng)人民關(guān)切，“更好的教育”排在首位；

2013年9月，在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)視頻講話中，總書記向世界莊嚴(yán)宣告：“努力讓13億人民享有更好更公平的教育”；

2014年6月，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開，數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才在神州大地詮釋“每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”的深刻內(nèi)涵；

2015年12月，國(guó)家教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年效果評(píng)估顯示，我國(guó)教育事業(yè)總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列；

2016年6月，國(guó)際工程聯(lián)盟大會(huì)《華盛頓協(xié)議》全會(huì)全票通過了中國(guó)的“轉(zhuǎn)正”申請(qǐng)，標(biāo)志著我國(guó)工程教育質(zhì)量得到國(guó)際認(rèn)可，教育國(guó)際化邁出鏗鏘步伐；

2017年6月，“新高考”拉開帷幕，向著更科學(xué)的目標(biāo)，教育領(lǐng)域綜合改革在神州大地蹄疾步穩(wěn)，向縱深推進(jìn)；

??

黨的十八大以來，教育系統(tǒng)把深化教育綜合改革作為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)、辦好人民滿意教育的根本動(dòng)力，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以改革推公平，以改革提質(zhì)量，以改革添活力。

變化：從數(shù)據(jù)來看十八大以來，我國(guó)教育改革發(fā)展有何變化？

一、數(shù)據(jù)看變化?教育整體情況

1、所有小學(xué)新生都接受過一定時(shí)間的學(xué)前教育

2016年，全國(guó)幼兒園達(dá)到24萬所，比2012年增加了5.9萬所，增長(zhǎng)32.6%；全國(guó)在園幼兒4413.9萬人，比2012年增加 728.1萬人，增長(zhǎng)19.8%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，五年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的70%基本普及目標(biāo)。小學(xué)新生中接受過學(xué)前教育的比例達(dá)98.4%，比2012年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，這意味著幾乎所有小學(xué)新生都接受過一定時(shí)間的學(xué)前教育。

2、九年義務(wù)教育普及成果進(jìn)一步鞏固

2016年，全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校23萬所，在校生1.4億人。其中，小學(xué)17.8萬所，在校生9913萬人；初中5.2萬所，在校生4329.4萬人。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.9%，初中階段毛入學(xué)率為104%，超過或相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%，比2012年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

3、高中階段毛入學(xué)率高于中高收入國(guó)家平均水平

2016年，全國(guó)共有高中階段學(xué)校2.5萬所，受學(xué)齡人口下降影響，在校生3970.1萬人，比2012年減少625.2萬人。其中，普通高中1.3萬所，在校生2366.7萬人；中等職業(yè)學(xué)校1.1萬所，在校生1599萬人，中職學(xué)生占40.3%。2016年，我國(guó)高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，比2012年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于中高收入國(guó)家83.8%的平均水平。

4、高等教育正在向普及化階段快速邁進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升

2016年，全國(guó)共有高等學(xué)校2880所，比2012年增加90所，其中普通高校2596所。高等教育在學(xué)總規(guī)模3699萬人，比2012年增加373.8萬人，增長(zhǎng)11.2%，占世界高等教育總規(guī)模的比例達(dá)到20%，成為世界高等教育第一大國(guó)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的40%目標(biāo)，正在向國(guó)際公認(rèn)的高等教育普及化階段邁進(jìn)。目前，我國(guó)高校科技論文數(shù)量達(dá)到全球八分之一，高影響力論文數(shù)量同步提升。若干高水平大學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)排行榜位置不斷前移。

5、現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立

2016年，全國(guó)共有職業(yè)院校1.23萬所，中高職在校生2682萬人。每年約有280萬個(gè)家庭通過高職實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)了教育代際向上流動(dòng)。同時(shí)，廣泛開展面向農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等的各類培訓(xùn)，每年達(dá)上億人次。

6、繼續(xù)教育形式豐富，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2016年，全國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育在學(xué)人數(shù)共計(jì)1229.3萬人，接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生863萬人次，比2012年增長(zhǎng)了1.2倍。社區(qū)教育和老年教育廣泛開展。目前，有700多萬老年人在老年大學(xué)等機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，4560多萬人次群眾參與各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。

7、民辦教育不斷發(fā)展壯大

2016年，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校17.1萬所，比2012年增加3.1萬所，增長(zhǎng)22.2%，占全國(guó)學(xué)校總數(shù)的比例為33.4%；各級(jí)各類民辦教育在校學(xué)生4825.4萬人，比2012年增加914.3萬人，增長(zhǎng)23.4%，占全國(guó)學(xué)生總數(shù)的比例為18.2%，比2012年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。

8、教育交流合作日益廣泛深入

目前，我國(guó)已與世界上188個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了教育合作與交流關(guān)系。2016我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為54.5萬人，我國(guó)已成為世界上最大的留學(xué)生生源國(guó);來自205個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44.3萬人次留學(xué)人員在華學(xué)習(xí)，我國(guó)已成為亞洲最大的留學(xué)目的國(guó)。截至2017年6月，我國(guó)已在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了512所孔子學(xué)院和1074個(gè)中小學(xué)孔子課堂，現(xiàn)有各類學(xué)員210萬人，實(shí)現(xiàn)全球廣覆蓋。

9、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)

在人才支撐方面，2016年，高等教育共為社會(huì)輸送1193萬畢業(yè)生，另有中等職業(yè)教育533.6萬人，成為新增勞動(dòng)力的主力軍，我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限已超過13.3年，相當(dāng)于大學(xué)一年級(jí)水平。五年來，共有3400萬普通高校大學(xué)畢業(yè)生和3000余萬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，其總量相當(dāng)于英國(guó)或法國(guó)全國(guó)的人口，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。

在科技創(chuàng)新與服務(wù)方面。十八大以來，高校科技經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到6531億元，平均每年增長(zhǎng)約7.8%。五年來，高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會(huì)需求獲得的科研經(jīng)費(fèi)總額超過1791億元，發(fā)明專利授權(quán)量超過全國(guó)年發(fā)明專利授權(quán)總數(shù)的五分之一。

二、數(shù)據(jù)看變化?基礎(chǔ)教育情況

1、學(xué)前教育方面：入園率達(dá)77.4%

按照中央部署，各地以縣為單位連續(xù)實(shí)施了兩期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。2016年，全國(guó)共有幼兒園24萬所，在園幼兒4413.9萬人，分別比2012年增長(zhǎng)了32.6%和19.8%。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，比2012年提高了12.9個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了教育規(guī)劃綱要提出的2020年達(dá)到70%的目標(biāo)任務(wù)。

2、義務(wù)教育方面：幼升小入學(xué)率達(dá)99%

全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校22.98萬所，在校學(xué)生1.42億人。2016年我國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.92%，初中階段毛入學(xué)率104.0%，九年義務(wù)教育鞏固率93.4%，九年義務(wù)教育普及水平已超過世界高收入國(guó)家平均水平。義務(wù)教育免試就近入學(xué)深入推進(jìn)，19個(gè)熱點(diǎn)大城市“幼升小”就近入學(xué)率達(dá)到99%，“小升初”就近入學(xué)率達(dá)到97%，有關(guān)大數(shù)據(jù)抽樣顯示群眾滿意度接近90%。農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例一直保持在80%以上，從2017年起隨遷子女100%納入了義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助范圍。大力加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，56人以上大班額數(shù)量比五年前減少了26萬個(gè)，降幅超過1/3。全國(guó)通過縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的縣（市、區(qū)）數(shù)量達(dá)到1824個(gè)，占比62.4%。

3、高中階段教育方面：毛入學(xué)率達(dá)87.5% 2016年，我國(guó)高中階段教育（包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學(xué)校）共有學(xué)校2.47萬所，在校學(xué)生3970.1萬人，其中普通高中學(xué)校1.34萬所，在校學(xué)生2366.65萬人。全國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，比2012年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到93.7%，比2012年增長(zhǎng)了5.3個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育保障機(jī)制不斷健全，普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2923元，21個(gè)省份制定了普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)最低撥款標(biāo)準(zhǔn)。

4、高等教育方面：畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已達(dá)到3% 教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。千年來世界大國(guó)崛起的歷史表明，人類的進(jìn)步、國(guó)家的強(qiáng)大，必須根植于教育的興盛。

2015年11月，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》一經(jīng)公布，立即引起海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

要統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。統(tǒng)計(jì)顯示，職業(yè)教育通過產(chǎn)教融合、校企合作，每年為各行各業(yè)輸送近1000萬技術(shù)技能人才，普通本科高校5年累計(jì)輸送近3699萬專業(yè)人才，為我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力。

作為全球最大教育體系的中國(guó)教育，不僅關(guān)乎13億多人的美好生活，關(guān)乎中華民族的復(fù)興之夢(mèng)，亦關(guān)乎世界文明的浩蕩進(jìn)程。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是經(jīng)歷了歷史上罕見的國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，近年來，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已達(dá)到3%，超過發(fā)達(dá)國(guó)家1.6%的水平近一倍。

5、特殊教育方面：入學(xué)率提高90%

2016年全國(guó)共有特教學(xué)校2080所，在校生49.2萬人，分別比2012年增加12.3%和29.8%。盲、聾、培智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率提高到了90%以上。特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)從2012年平均2000元左右提高到6000元以上，中央特教專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從5000萬元提高到4.1億元。2016年，特殊教育學(xué)校專任教師數(shù)達(dá)到5.32萬人，比2012年增加21.7%。發(fā)布實(shí)施了盲、聾、培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，共涉及42門學(xué)科，盲校18門、聾校14門、培智學(xué)校10門。

6、基礎(chǔ)教育裝備與信息化建設(shè)方面：互聯(lián)網(wǎng)接入率上升到87%

五年來，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%上升到87%，多媒體教室比例從不到40%提高到80%，每百名中小學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)從8臺(tái)增長(zhǎng)到12臺(tái)。教育部連續(xù)開展了兩輪“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，參與教師超過1000萬人次，累計(jì)曬課730多萬堂，進(jìn)一步擴(kuò)大了數(shù)字教育資源。全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)有2.1億學(xué)生信息入庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)電子化高效便捷管理。

三、數(shù)據(jù)看變化?教師隊(duì)伍建設(shè)情況 1、1578萬專任教師基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展的需求

截至2016年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師1578萬。與2012年相比，學(xué)前教育專任教師增加75.3萬，增長(zhǎng)50.9%；普通高校專任教師增加16.2萬人，增長(zhǎng)11.3%；特殊教育專任教師增加9516人，增長(zhǎng)21.6%；義務(wù)教育專任教師增加18.7萬人，增長(zhǎng)2.1%。2、300萬鄉(xiāng)村教師獲得感顯著增強(qiáng)：綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金112億元

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來重視鄉(xiāng)村教育，始終關(guān)心鄉(xiāng)村教師，出臺(tái)一系列政策措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是2015年實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃以來，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入了全面提質(zhì)增速的新階段。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。2013年9月啟動(dòng)至今，中央財(cái)政核撥綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金112億元，覆蓋中西部708個(gè)連片特困地區(qū)縣，惠及130多萬人，最高人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高的部分地區(qū)，出現(xiàn)了“逆向流動(dòng)”，城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教還要競(jìng)爭(zhēng)上崗。

扎實(shí)推進(jìn)特崗計(jì)劃。2013-2016年，招聘特崗教師28萬人，中央財(cái)政投入217.9億元。與2012年相比，特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)西部從年均2.7萬元提高到3.46萬元，中部從2.4萬元提高到3.16萬元。同時(shí)示范引領(lǐng)14個(gè)省份實(shí)施地方特崗計(jì)劃，為鄉(xiāng)村學(xué)校輸送了一大批新鮮血液。

著力推進(jìn)部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育。5年來有6.3萬名公費(fèi)師范畢業(yè)生走上教師崗位，其中90.5%到中西部任教。同時(shí)示范帶動(dòng)28個(gè)省份實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育，每年有4.1萬人直接到農(nóng)村任教，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充了大批高素質(zhì)教師。

改革實(shí)施國(guó)培計(jì)劃。構(gòu)建形成覆蓋大中小幼職特的國(guó)培體系，5年來投入資金117億，培訓(xùn)教師1729萬人次，其中對(duì)鄉(xiāng)村教師輪訓(xùn)一遍。

3、教師隊(duì)伍素質(zhì)能力持續(xù)提升

學(xué)歷水平不斷提高。小學(xué)擁有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的占93.7%，比2012年提高9個(gè)百分點(diǎn)；初中擁有本科及以上學(xué)歷的占82.5%，比2012年提高11個(gè)百分點(diǎn)；普通高中專任教師擁有本科及以上學(xué)歷的占97.9%，比2012年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；中職專任教師擁有本科及以上學(xué)歷的占90.8%，比2012年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。普通高校專任教師擁有研究生學(xué)歷的占69.9%，比2012年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。

高水平教師數(shù)量不斷增多。普通高校教師中，中科院院士748人，工程院院士575人；中小學(xué)教師中，正高級(jí)職稱教師近4000人；高職院?！半p師型”教師比例提高至39.1%，中職學(xué)?！半p師型”教師比例提高至29.5%。

四、數(shù)據(jù)看變化?教育經(jīng)費(fèi)保障情況

1、國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)五年超過4%

（1）從3次提出到20年實(shí)現(xiàn)：4%成果來之不易。2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)首次突破2萬億元，占GDP比例首次超過4%。這是我國(guó)教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。如果從1993年第一次提出4%目標(biāo)算起，我們用了20年時(shí)間。

（2）從2萬億元到3萬億元：4%成果持續(xù)鞏固。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.14萬億元，首次突破3萬億元，占GDP比例連續(xù)五年保持在4%以上。2012-2016年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年累計(jì)投入13.5萬億元，超過1952-2011年60年累計(jì)投入之和，是新中國(guó)建國(guó)以來財(cái)政教育投入最多的五年。

（3）從一般不掛鉤到一般不低于：4%政策繼續(xù)保留。黨的十八屆三中全會(huì)決定提出，“清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)，一般不采取掛鉤方式”。2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)定，“保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%”。從“一般不掛鉤”到“一般不低于”，充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)強(qiáng)決心。

2、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)使用有三個(gè)“一半以上”：投資從“物”開始轉(zhuǎn)向到“人”

（1）從各級(jí)教育分布看：一半以上用于義務(wù)教育。

2016年義務(wù)教育占52.85%，占比最高。各級(jí)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年增幅均超過20%，其中，義務(wù)教育增加最多，占總增量的近60%；學(xué)前教育增長(zhǎng)最快，達(dá)到77.3%。

（2）從地區(qū)之間分布看：一半以上用于中西部。

2016年中西部地區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.71萬億元，占全國(guó)地方的59%。東中西部地區(qū)地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年年均增長(zhǎng)率分別為10.2%、11.3%和12.3%，中西部地區(qū)增速高于東部地區(qū)，教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向中西部?jī)A斜。

（3）從支出項(xiàng)目分布看：一半以上用于教師工資和學(xué)生資助。

2016年，教師工資和學(xué)生資助占61%。2012-2016年，教師工資和學(xué)生資助支出增長(zhǎng)明顯，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、校舍建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置支出所占比重有所下降。教育經(jīng)費(fèi)支出開始逐步呈現(xiàn)出從投資于“物”轉(zhuǎn)向投資于“人”的趨勢(shì)。

3、學(xué)生資助呈現(xiàn)四個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)

（1）資助學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)

2012-2016年，全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段學(xué)生（幼兒）4.25億人次（不含義務(wù)教育免費(fèi)教科書和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，下同）。年資助學(xué)生（幼兒）從2012年的8413.84萬人次，增加至2016年的9126.14萬人次，增長(zhǎng)了8.47%，年均增幅2.05%。

（2）資助金額持續(xù)增長(zhǎng)

2012-2016年，各教育階段全國(guó)累計(jì)資助資金總額6981.52億元。年資助金額從2012年的1126.08億元，增加至2016年的1688.76億元，增長(zhǎng)了49.97%，年均增幅10.66%。

（3）財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)

2012-2016年，各教育階段財(cái)政投入學(xué)生資助資金達(dá)4780.61億元，占資助總額的68.48%。

（4）學(xué)校和社會(huì)投入持續(xù)增長(zhǎng)

2012-2016年，學(xué)校從事業(yè)收入中安排的資助資金，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助的資助資金和高校國(guó)家助學(xué)貸款等資金累計(jì)2200.90億元，占資助總額的31.52%。年資金投入從2012年到2016年增長(zhǎng)了92.34%，年均增幅17.77%。其中，全國(guó)累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款948.93億元，占資助總金額的13.59%。年發(fā)放貸款由2012年的149.03億元增加至2016年的263.21億元，增長(zhǎng)了76.62%，年均增幅15.28%。

黨的十八大以來，我國(guó)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系更加完善。教育標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，發(fā)布中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，確立人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六大學(xué)生核心素養(yǎng)，研制各學(xué)科課標(biāo)與學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育領(lǐng)域各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家層面的規(guī)范、指標(biāo)、指南等近800項(xiàng)，讓教育有標(biāo)可循。

調(diào)研看十八大以來我國(guó)教育改革發(fā)展新變化

此次調(diào)研仍在進(jìn)行，收到有效問卷百余份，就目前幾個(gè)重要問題分析來看： ? 您認(rèn)為您所處的階段教育最需要得到哪方面的支持

同學(xué)們大都重視兩點(diǎn)：

增強(qiáng)師資力量

完善獎(jiǎng)學(xué)金制度

? 您認(rèn)為十八大以來您所處的階段教育最大的轉(zhuǎn)變?cè)谀姆矫?/p>

教學(xué)方式

教育設(shè)施

? 你的家人對(duì)你讀書升學(xué)的重視程度是

非常重視，竭盡全力

......人們的教育觀念在變化，不論是個(gè)人、家庭、社會(huì)還是國(guó)家對(duì)教育的投入都在不斷加大。一系列成績(jī)的取得，意味著我國(guó)教育普及程度不斷提升，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入中高收入國(guó)家行列。一系列成績(jī)的取得，意味著教育投入持續(xù)增加，教育發(fā)展保障條件的不斷改善。2012年以來，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)5年保持在4%以上，體現(xiàn)了中央優(yōu)先保障教育發(fā)展的堅(jiān)定決心和意志。

一系列成績(jī)的取得，意味著基本公共教育服務(wù)水平顯著提升，教育公平不斷邁出重大步伐。