第一篇：為老服務(wù)室標語

以我真心、細心、耐心，換您放心、安心、舒心。

養(yǎng)老愛老，親情所系；侍奉父母，盡心竭力。

父恩母愛千秋難忘，尊老敬老萬代流芳。

認真貫徹落實“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針。

家家敬老老年人，人壽年豐福滿門。

第二篇：為老服務(wù)調(diào)研

2007年湖南社區(qū)社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告

吳海光

為認真貫徹落實十七大民生精神，了解湖南社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的進一步發(fā)展，努力完成本社區(qū)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”奮斗目標，在湖南社區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下和街道辦事處的指導(dǎo)下，由社會保障科牽頭，組織了一次對全社區(qū)為老服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研。此次調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實地考察和座談討論等形式，先后對社區(qū)助老服務(wù)社、特需服務(wù)社、老年人活動中心以及敬老院等機構(gòu)展開實地考察，召開了相關(guān)專題座談會。

一、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的緊迫性和現(xiàn)實意義

長期以來實行計劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率，以及人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使得我國年輕人口比重的進一步降低和老年人口比重相對的提高，人口老齡化社會的提前到來。據(jù)統(tǒng)計，我國60歲以上老年人口是世界老年人口總量的1/5，是亞洲老年人口的1/2。聯(lián)合國預(yù)測，到2015年，我國60歲以上的老年人口將超過2億，約占總?cè)丝诘?4％。由于我國社會養(yǎng)老保障體系仍不完善，其養(yǎng)老規(guī)模和能力明顯不足，加上市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化，使得社區(qū)養(yǎng)老成為我國養(yǎng)老服務(wù)中的重要載體，承擔(dān)更多的責(zé)任。因此，加強對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能的研究已迫在眉睫。

發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的客觀要求。社區(qū)是老年人的聚居地，是老年人的主要活動場所和生活空間。隨著年齡的增長和身體的衰老，老年人對社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，對社區(qū)的依附性越來越強。依托社區(qū)構(gòu)筑社會化養(yǎng)老服務(wù)體系不僅具有方便易行、針對性強、參與面廣等特點，而且還能給老人帶來認同感和歸宿感。同時，我國傳統(tǒng)的大家庭，正在或者已經(jīng)被核心家庭取代，老年人和子女分開居住已經(jīng)相當(dāng)普遍，“空巢”家庭增多。這些都要求強化社區(qū)為老服務(wù)功能。因此，依托社區(qū)構(gòu)筑社會化養(yǎng)老服務(wù)體系是城區(qū)解決老年人養(yǎng)老問題、適應(yīng)老人及其家庭 需求的客觀要求，是社會發(fā)展的必然。

發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是完善社會養(yǎng)老保障體系的必要補充。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會養(yǎng)老保障事業(yè)近年來有了長足的發(fā)展，但是由于法律法規(guī)、社會保障機制的不完善，更重要的是我國經(jīng)濟實力的有限性，使得養(yǎng)老保障服務(wù)存在覆蓋面窄，保障水平低，服務(wù)項目少等不足；同時，我國老年人口基數(shù)大以及老齡化速度快的現(xiàn)實，也使得社會養(yǎng)老保障系統(tǒng)的養(yǎng)老規(guī)模和能力嚴重不足。因此，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成為我國社會養(yǎng)老保障體系的必要補充。

發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。隨著我國民主政治建設(shè)的不斷完善，政府將原本屬于社會的大部分經(jīng)濟和社會職能剝離；同時，隨著單位制的解散，原有的單位養(yǎng)老功能從企事業(yè)單位中脫離。由于我國公民社會發(fā)育不完全，社會無法承接這部分被分離的職能，因而，這部分職能就理所當(dāng)然由社區(qū)來承擔(dān)，因此，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是服從我國政治體制改革大局，轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。

發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是緩解政府財政負擔(dān)、維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實出路。我們國家是在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下進入老齡化社會的，如此低的經(jīng)濟發(fā)展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，決定了我國不能像西方國家那樣由政府包辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)。這就需要開辟出一條養(yǎng)老職能社會化的道路，以緩解政府財政壓力。強化社區(qū)為老服務(wù)功能，正是適應(yīng)了這一要求，同時也為體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型營造了一個更加寬松的環(huán)境，為維護社會穩(wěn)定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。

二、湖南社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及面臨的問題(一)基本情況

湖南街道是全區(qū)較早進入人口老齡化的地區(qū)之一?，F(xiàn)有60歲以上老年人14527人，占街道總?cè)丝?8.2%，其中80歲以上老年人有3853人，占老年人口26.5%，獨居老人2375人，占老年人口16.3%，離休老干部1160人，占老年人口8%，呈現(xiàn)老齡高齡化。近年來，我們把社區(qū)老年事業(yè)發(fā)展作為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要抓手，進一步加強社會資源的優(yōu)化配臵，改進為 老服務(wù)方式，健全為老服務(wù)體系，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會支持、共同參與”老齡工作新格局。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)，把抓好老年工作看作是創(chuàng)建和諧社會的重要抓手 社區(qū)黨工委高度重視社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，制訂《湖南街道貫徹上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要的實施方案》、《湖南街道關(guān)于進一步開展純老年人家庭結(jié)對關(guān)愛行動的意見》，形成比較完善的老年生活保障機制；健全為老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)，建立了湖南街道老齡工作委員會，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，在街道、居委、居民樓三個層面形成了三級管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、政府主導(dǎo)，加快老年事業(yè)發(fā)展

加快老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立湖南街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、湖南助老服務(wù)社、湖南特需服務(wù)社，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)；注重老年教育，開設(shè)形式多樣的學(xué)習(xí)班，完善思想教育體系；關(guān)注特殊群體，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建社區(qū)老干部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；搞好老有所醫(yī)，健全衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療保健體系。

3、社會支持，筑起社區(qū)助老愛心網(wǎng)

構(gòu)建“助老愛心網(wǎng)”，積極發(fā)動志愿者與困難老人結(jié)對幫困，目前，已有1887名社區(qū)志愿者與社區(qū)老人結(jié)對；構(gòu)筑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)、生活關(guān)心網(wǎng)和幫困服務(wù)網(wǎng)，發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)等公益設(shè)施，建立兩個標準化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點；提供理發(fā)和餐飲服務(wù)，為1500位獨居老人發(fā)放餐飲券或餐飲卡，為行動不便的老年人提供免費上門理發(fā)服務(wù)。

4、共同參與，鼓勵引導(dǎo)老年人參與社區(qū)文明建設(shè)

挖掘老年人優(yōu)勢，發(fā)揮老年人特長，聘請政治經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)廣泛的老干部指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)政治經(jīng)濟建設(shè)；聘請藝術(shù)修養(yǎng)高、文化內(nèi)涵深的老藝術(shù)家參與、指導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)。

(三)面臨問題

1、社區(qū)資源緊缺，分配不合理。社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施缺口大，資源緊張，例如社區(qū)敬老院只有老年人床位數(shù)66張，僅占老年人口的千分之四，遠遠低于按照“9073”的標準（3%：7%：90%的養(yǎng)老比例模式，即3%的老年人進入養(yǎng)老機構(gòu)；7%的困難老人享受政府補貼的居家養(yǎng)老；90%的老年人需要家庭養(yǎng)老）；此外，社區(qū)老年人活動場所、老年人配膳中心和日托所等場地嚴重缺乏，無法滿足日益增長的需求。另一方面，社區(qū)老年福利設(shè)施管理不善，缺乏協(xié)調(diào)，各自為政，造成本來就比較有限的服務(wù)資源又大量閑臵、浪費。

2、調(diào)查研究不充分。了解老年人實際需求是我們工作的第一步，不同的老年人實際需求不同，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)針對他們不同的需求提供相應(yīng)的服務(wù)，因此，實際需求的掌握程度將嚴重影響為老服務(wù)質(zhì)量。但是目前我們對老年人實際需求的掌握情況不如人意，例如在特需服務(wù)工作中，由于對于老年人的實際需求和生活狀況缺乏充分的調(diào)查研究，因此無法及時、準確地了解老年人的需求，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)部分擁有保姆、非獨居等無特需關(guān)愛需求的老年人也列入特需服務(wù)范圍之內(nèi)的情況，使得有限的資源得不到合理的分配。

3、宣傳工作不到位。一方面是社會宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿論氛圍，致使社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)仍處于政府主導(dǎo)狀態(tài)，居民群眾和社區(qū)單位參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠，參與率不高。另一方面是具體工作中宣傳工作不充分，例如在居家服務(wù)中，由于缺乏對居家服務(wù)員性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容的宣傳和解釋，導(dǎo)致許多老人簡單地將助老服務(wù)員與普遍的家政保姆等同起來，對助老服務(wù)員不夠尊重，個別的還存在打罵的現(xiàn)象。

4、養(yǎng)老社會化程度不夠，投資主體單一。社區(qū)老年福利設(shè)施由國家、集體包辦，民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變，社區(qū)單位和社區(qū)居民群眾參與為老服務(wù)建設(shè)的積極性仍然不夠，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的為老服務(wù)工作機制有待進一步完善。

5、社區(qū)養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但各部門往往從自身的利益出發(fā)，很難形成合力。發(fā)展社區(qū)老齡服務(wù)仍是民政部門熱，其他部門冷。

6、專業(yè)人才缺少。目前，活躍在養(yǎng)老助老服務(wù)中的大部分人員沒有接受過相關(guān)的專業(yè)教育或有關(guān)老年服務(wù)知識的培訓(xùn)，很多工作如醫(yī)療保健、護理老人等都需要一定的專業(yè)技能，因此，盡管我們的為老服務(wù)員傾注了大量的精力，但由于缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和技能，往往是事倍功半，效果并不理想。訓(xùn)練有素的專業(yè)人員的匱缺，不僅影響了為老人服務(wù)的質(zhì)量，而且也在一定程度上制約了老齡事業(yè)的發(fā)展。

三、湖南社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)思想、工作原則 指導(dǎo)思想：

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以人為本；結(jié)合社區(qū)發(fā)展將社區(qū)養(yǎng)老工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，融為一體、同步發(fā)展、共建共享；加強政府的引導(dǎo)示范作用，整合資源，發(fā)掘潛力，動員社會力量，鼓勵社會參與，努力形成“多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”的工作局面。

工作原則：

1、堅持政府主導(dǎo)和社會參與原則。社區(qū)養(yǎng)老是一項福利性事業(yè)，因此要繼續(xù)堅持以政府主導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，同時，社區(qū)養(yǎng)老是一項社會系統(tǒng)性工程，涉及到社會的方方面面，需要社會各界的大力支持，所以，必須充分調(diào)動社會力量參與到社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)中來。

2、堅持社區(qū)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合原則?！梆B(yǎng)兒防老”的家庭養(yǎng)老模式一直是我們國家歷史上的主要養(yǎng)老方式，“尊老敬老，偕老扶幼”也一直是我國的優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)民族美德；由于目前我國還處于社會主義初級階段，國家綜合國力仍然有待提高，與西方發(fā)達國家的高福利政策相比，我們還沒有足夠的經(jīng)濟實力進行國家養(yǎng)老，為此，我們要堅持以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式為主，社區(qū)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式。

3、堅持社區(qū)養(yǎng)老與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合原則。社區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，首先，社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有賴于社區(qū)政治、經(jīng)濟和文化上的支持，社區(qū)只有擁有良好的政治體制環(huán)境，充足的經(jīng)濟實力和良好的敬老愛老文化，社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)才能良性發(fā)展；同 時，老年人也常年居住在社區(qū)，生活在社區(qū)，發(fā)展在社區(qū)，他們的生活狀況也對社區(qū)建設(shè)構(gòu)成一定的影響，社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展也是衡量一個社區(qū)文明和諧狀況的重要指標。為此，必須把社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)納入到社區(qū)建設(shè)的整體格局中來，統(tǒng)籌規(guī)劃，使社區(qū)養(yǎng)老與社區(qū)建設(shè)同步推進，相互促進，共同發(fā)展。

4、堅持全方位服務(wù)和因人而異相結(jié)合原則。湖南社區(qū)是一個開放性、多元化的社區(qū)，老年人口數(shù)量多，文化素養(yǎng)和經(jīng)濟生活狀況不一而同，為此，我們必須堅持在全方位服務(wù)的基礎(chǔ)上，分類指導(dǎo)，突出重點，因人而異，針對老年人的不同需求提供不一樣的服務(wù)，努力滿足老年人的基本的物質(zhì)和精神需求。

5、堅持為老服務(wù)與發(fā)揮余熱相結(jié)合原則。與年輕人相比，老年人是社會中的弱勢群體，同時，老年人又具有經(jīng)驗豐富、空閑時間多的優(yōu)勢，為此，我們在做好為老服務(wù)的同時，也要為老年人搭建平臺，充分發(fā)揮老年人的余熱，利用老年人的智慧，為社區(qū)建設(shè)貢獻力量。

四、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的對策建議

（一）加強調(diào)研，深入基層，切實掌握老年人實際需求

調(diào)查研究是堅持馬克思主義認識論和黨的思想路線的基本要求，是獲得正確認識、進行科學(xué)決策的前提。毛澤東曾指出：“不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。湖南社區(qū)是一個開放型社區(qū)，老年人基數(shù)大，來源多，因而在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度以及經(jīng)濟狀況等方面參差不同，差異較大，其實際需求也紛繁復(fù)雜。為此，必須高度重視對老年人的調(diào)查研究，爭取主動、準確地掌握老年人的真實情況和根本需求。在具體調(diào)研中，要注重“求實”：堅持深入基層，深入群眾，奔向第一線，掌握最新動態(tài)，了解真實情況；要注重“創(chuàng)新”：不斷發(fā)現(xiàn)老年人的新問題，研究老年人的新情況，開辟為老服務(wù)新思路，總結(jié)為老服務(wù)新方法；要突出“重點難點”：緊密圍繞獨居老人、困難老人和殘疾老人等重點、難點對象，廣泛深入、周密細致地開展調(diào)查研究工作。

（二）政府主導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面統(tǒng)籌和推進為老服務(wù)事業(yè) 由于社區(qū)養(yǎng)老是一項具有公益性和福利性的事業(yè)，加之公民社會發(fā)育不完全，社會養(yǎng)老的條件不成熟，因此，政府將在很長時間內(nèi)處于社區(qū)養(yǎng)老的主導(dǎo)地位。這就要求街道做好以下幾方面的工作。

1、提高思想認識。思想認識是行動的先導(dǎo)，對社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)認識越正確，推行社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的行動就越自覺。為此，要加強對為老服務(wù)事業(yè)重要性和迫切性的認識，引導(dǎo)和幫助群眾特別是廣大街道干部提高認識，消除疑慮，打破習(xí)慣勢力與傳統(tǒng)落后觀念的束縛，增強信心，排除障礙，提高自覺性與責(zé)任感。

2、繼續(xù)加大財政投入。資金是行動的保障，目前湖南街道在為老服務(wù)方面的投入逐年遞增，04年2萬，05年4萬、06年24萬，07年達到45萬，但是基于老年人口增長速度的加快、基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺、投資主體的單一以及社會為老服務(wù)力量的缺失的現(xiàn)狀，街道在今后的工作中，仍需調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大財政投入，適當(dāng)增加補貼，為社區(qū)為老服務(wù)提供資金支持。

3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。與其他街道相比，目前湖南社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施缺口大，資源緊張，嚴重影響了為老服務(wù)的質(zhì)量，例如：社區(qū)老年活動室面積小，無法正常有序開展老年活動；社區(qū)缺乏統(tǒng)一的老年配膳中心、托老所場地，無法滿足老年人基本需求。由于湖南街道原本就存在土地資源緊缺、地價高的問題，因此，要專門建立托老所或者配膳中心等基礎(chǔ)設(shè)施存在相當(dāng)大的困難。為此，街道必須充分利用現(xiàn)有資源，提高居委會老年活動室的利用率；對于有些資源可以根據(jù)“時間差”反復(fù)利用，比如：老年活動室在非用餐時段供老年人活動，在用餐時段可以作為配膳中心；同時，在有必要的時候，甚至需要我們的工作人員騰出空間，用我們的“空間”換取老年人的“舒適”。努力做到資源的有效利用，合理分配。

4、發(fā)揮街道各部門積極性。社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)是一項綜合性事業(yè)，不僅需要民政部門積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，而且需要街道各部門的通力配合。為此，在繼續(xù)加強民政部門領(lǐng)導(dǎo)作用的同時，其他各部門要在思想上提高對社區(qū) 養(yǎng)老事業(yè)的認識，工作中加強對社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的支持，積極配合民政部門工作。

（三）整合資源，創(chuàng)造合力，開創(chuàng)為老服務(wù)新局面

社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)是一項系統(tǒng)性的工程，不僅需要政府的重視，更需要廣大社會力量的積極參與。為此，必須構(gòu)造社會廣泛參與機制，按照“政府主導(dǎo)，社會參與”的原則要求，大力推進投資主體、投資方式多元化，鼓勵和引導(dǎo)國家、集體、民營、個人等多種所有制的投入。

1、加大“敬老愛老”宣傳力度，營造“社區(qū)養(yǎng)老”良好氛圍。目前，社區(qū)單位和居民群眾的思想觀念尚未轉(zhuǎn)變，對社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)認識不足，缺乏社會責(zé)任感。為此，街道要充分利用報刊等大眾傳播媒體，采取經(jīng)常性宣傳和節(jié)日集中宣傳相結(jié)合的辦法，突出宣傳社區(qū)養(yǎng)老的重要性和緊迫性；其次，要走進社區(qū)，利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、文藝演出等宣傳陣地，貼近群眾，廣為宣傳；三是，在青少年中廣泛開展敬老、愛老、助老主題教育和宣傳活動，培養(yǎng)青少年從小樹立尊老敬老的意識。通過廣泛深入的宣傳，在社區(qū)中形成濃厚的敬老、愛老、助老氛圍，加強和諧社區(qū)建設(shè)。

2、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，引入為老服務(wù)市場機制。在認識到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)福利性的同時，還可以適當(dāng)?shù)匕凑帐袌鼋?jīng)濟的規(guī)律將之作為一種產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，積極發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè)和老年人照顧服務(wù)業(yè)，鼓勵個人和社會各企事業(yè)團體走進社區(qū)興辦各類老年人服務(wù)機構(gòu)，并對那些愿意在社區(qū)建立這種服務(wù)機構(gòu)的投資者給予政策上的優(yōu)惠。

3、搭建服務(wù)平臺，充分發(fā)揮社會力量。社會力量的缺乏在很大程度上是因為服務(wù)平臺的缺失，很多社會熱心人士擁有強烈的社會責(zé)任感，但是由于缺乏為老服務(wù)平臺而無法提供服務(wù)。為此，街道必須加快搭建為老服務(wù)平臺，努力構(gòu)建服務(wù)載體，組建諸如救助社、慈善愛心委員會等慈善機構(gòu)，為發(fā)揮社會熱心人士力量創(chuàng)造舞臺。

（四）分類指導(dǎo)，突出重點，全方位滿足老年人需求

湖南社區(qū)老年人口眾多，需求不一，為此，我們必須針對不同類型的老年人群，提供不同層次的社區(qū)生活照料服務(wù)。一是高齡老人、非自理老 人。這部分老人各種疾病增多，生活不能自理，對他們應(yīng)以上門照料服務(wù)為主，為老人提供醫(yī)療、康復(fù)、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢等全方位的服務(wù)。二是低齡老人。這部分老人多是剛從工作崗位上退下來，一般身體健康，收入也較高，因此，要鼓勵、提倡、支持低齡健康老人參與社會發(fā)展和公益事業(yè)，還可建立老年人才中心，為他們開辟第二職業(yè)、貢獻社會創(chuàng)造條件。三是生活基本能自理但又需要一定照料服務(wù)的中高齡老人?？刹扇∪臻g護理中心、托老所、老年康復(fù)站等形式服務(wù)。四是獨居老人、殘疾老人等特殊群體。這部分人是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重點保障對象，對他們要按照政府救助和社會互助相結(jié)合的原則，構(gòu)筑多層次、多元化、多項目的貧困救助網(wǎng)絡(luò)。要通過社會救濟和低保線保障他們的基本生活，大力倡導(dǎo)多種形式的扶老助困送溫暖活動。

（五）豐富內(nèi)容，嚴格標準，完善為老服務(wù)工作機制

豐富為老服務(wù)內(nèi)容。要做好“生活照料服務(wù)”，從買菜、洗衣、做飯等做起，做到體貼入微；做好“健康關(guān)懷服務(wù)”，為老年人查體，建立健康檔案，滿足基本醫(yī)療需求，確保老年人健康；做好“精神關(guān)愛服務(wù)”，從陪老人聊天、讀書讀報、散步、逛公園、看電影做起，排解老人心理孤寂；做好“求學(xué)服務(wù)”，辦老年學(xué)校，建圖書館，開設(shè)老年課堂，講授法律知識、健康知識，豐富老年人生活；做好“法律救助服務(wù)”，解答老年人提出的法律問題，為困難老年人提供法律援助，保障老年人合法權(quán)益；做好“平臺搭建服務(wù)”，發(fā)揮老年人一技之長，使老年人有更多的機會服務(wù)社區(qū)。

嚴格為老服務(wù)標準。首先，要明確為老服務(wù)對象：每一項措施的出臺必須明確規(guī)定其服務(wù)對象，嚴格準入制度，以免造成財政上的困難和社會上的不良效仿。其次，要確定為老服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求，同時做好服務(wù)標準和內(nèi)容職責(zé)的宣傳，讓廣大老年人了解服務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容，避免造成對服務(wù)性質(zhì)的誤解。最后，要明確制定相關(guān)服務(wù)標準，規(guī)定服務(wù)時間，服務(wù)頻率，形成標準服務(wù)流程。

（六）準確定位，合理發(fā)展，正確處理“社區(qū)養(yǎng)老”與“家庭養(yǎng)老” 的關(guān)系

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為一種輔助性的養(yǎng)老服務(wù)，必須對其有一個明確清晰的定位，如果把社區(qū)養(yǎng)老放在主要養(yǎng)老方式位臵上，完全替代家庭養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將不堪重負。同時，中華民族始終是一個重禮節(jié)、講孝道的民族，兒女繞膝、天倫之樂是對老人最大的安慰，可見，“家庭養(yǎng)老”具有社區(qū)養(yǎng)老無法替代的功能。為此，我們必須正確處理“社區(qū)養(yǎng)老”與“家庭養(yǎng)老”的關(guān)系，努力構(gòu)建以“家庭養(yǎng)老”為主，“社區(qū)養(yǎng)老”為輔的養(yǎng)老模式。針對目前家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，子女養(yǎng)老責(zé)任感日漸缺失的現(xiàn)實情況，我們必須加大“孝行文化”的宣傳力度，以老年節(jié)為契機，宣揚“扶老攜幼，尊老愛老”的傳統(tǒng)美德；同時樹立典型榜樣，發(fā)揮榜樣力量，示范引導(dǎo)廣大居民群眾敬老愛老，做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老有機結(jié)合，真正讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所愛。

（七）加強交流，開拓眼界，提升為老服務(wù)內(nèi)涵

要開拓眼界，拓寬領(lǐng)域，放眼全上海乃至全國，堅持“走出去，引進來”戰(zhàn)略，努力向其他社區(qū)學(xué)習(xí)社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)驗。例如，康健社區(qū)“社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)”走在徐匯區(qū)前列，其硬件設(shè)施健全，不僅擁有助老服務(wù)社、老年人活動中心等基本設(shè)施，而且還擁有托老所，老年人配膳中心等特殊服務(wù)機構(gòu)。當(dāng)然，湖南社區(qū)的現(xiàn)實狀況不允許我們另辟場地建立托老所、配膳中心等基礎(chǔ)設(shè)施，但是，我們可以學(xué)習(xí)康健社區(qū)的這種服務(wù)模式，利用現(xiàn)有資源來建立相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。

（八）加強培訓(xùn)，拓展訓(xùn)練，提高為老服務(wù)技能

為老服務(wù)人員的素質(zhì)決定了社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)水平，這就要求我們對為老服務(wù)員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護員的素質(zhì)。要建立社區(qū)實習(xí)基地，請專家教授對為老服務(wù)員進行培訓(xùn)；要規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容（包括養(yǎng)老護理、家政服務(wù)、老年心理特征、老年常見病防治和急救知識、職業(yè)道德規(guī)范等幾大類），規(guī)定培訓(xùn)時間，并且組織定期考試鞏固培訓(xùn)知識，同時為考試合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書，做到持證上崗。

結(jié)語 關(guān)注老人的今天就是關(guān)注我們自己的明天。湖南社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)仍然處于探索發(fā)展階段，諸多方面還存在不完善，有待進一步提高。但是，我們相信，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處的高度重視和社會各界的大力支持下，湖南社區(qū)的為老服務(wù)事業(yè)將會形成“投資主體多元化、管理體制規(guī)范化、運行機制市場化、服務(wù)方式多樣化”的為老服務(wù)新格局，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

第三篇：為老服務(wù)培訓(xùn)計劃

據(jù)自治區(qū)老齡委辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)老年人的需求，老年人社區(qū)服務(wù)大體包括：供養(yǎng)和生活料理服務(wù)、醫(yī)療保健和康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、社會參與服務(wù)、文體娛樂服務(wù)及其它方面的服務(wù)。

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供養(yǎng)和生活料理服務(wù)：一是街道、社區(qū)提供長期性和臨時性養(yǎng)老（托老）場所，如敬老院、福利院、老年公寓、老人日托站、老人食堂等；二是成立老人家庭服務(wù)帳，上門幫助料理生活；三是資助老年人活動輔助器材；四是進行適當(dāng)?shù)目祻?fù)醫(yī)療知識教育和咨詢，使家庭更好的了解老年人的問題和需求；五是在社會服務(wù)業(yè)中，增設(shè)老年人生活服務(wù)點，如老人商店、專柜等，為老年人提供日常生活方便。

醫(yī)療保健和康復(fù)服務(wù)：社區(qū)建立老年人醫(yī)療保健服務(wù)中心，為老年人就醫(yī)提供方便，并建立80歲以上壽星老人健康檔案向老年人提供常見病的護理和治療。

教育服務(wù)：開辦各類老年學(xué)校、老年大學(xué)，為老年人再學(xué)習(xí)、再教育提供機會和便利條件。

社會參與服務(wù)：為老年人晚年繼續(xù)參與社會活動提供條件，如加強老年人和青少年以及社會的聯(lián)系，為關(guān)心教育下一代發(fā)揮力所能及的作用；在公共場所、橋梁、道路和公共設(shè)施的建設(shè)中，要有適合老年人特點的服務(wù)設(shè)施；組織老年人成立老年人技術(shù)服務(wù)部、科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)部、老年人協(xié)會，義務(wù)協(xié)助和參加街道居委會工作等。

文體娛樂服務(wù)：興辦各種文體娛樂設(shè)施，組織老年人成立各類協(xié)會、研究會，開展各種文體娛樂活動。如建立老年人活動室、活動中心，成立老年書畫社、旅游服務(wù)部、戲社等。

其它方面的服務(wù)：如開辦老年婚姻介紹所，幫助老年人再婚和重建軍愛聽，并在就醫(yī)、乘車、旅游等方面提供優(yōu)先照顧老人服務(wù)。

目前，我國６０歲以

上的老年人口已達到１．４５億，其中４４００萬６５歲以上的老年人生活在社區(qū)，老年化的趨勢還在進一步加劇。社區(qū)作為社會與家庭的中間紐帶，成為養(yǎng)老服務(wù)社會化在城市的重要載體。

近年來，各地在推進社區(qū)建設(shè)中，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，取得了突破性發(fā)展。據(jù)介紹，全國各地通過興建老年公寓、敬老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，使社區(qū)老年人享受到了收養(yǎng)服務(wù)；通過舉辦老年學(xué)校、老年興趣小組，開展多種多樣的文體娛樂活動，幫助社區(qū)老年人盡快適應(yīng)老年生活；組織老年人投身社區(qū)服務(wù)，成立各種老年協(xié)會，開展互幫活動，以老助老；一些醫(yī)療和福利機構(gòu)還利用自身優(yōu)勢，在社區(qū)開設(shè)老年門診、家庭病床、家庭醫(yī)療咨詢站等，常年為體弱多病和傷殘老年人服務(wù)。

民政部有關(guān)負責(zé)人表示，民政部提倡社區(qū)為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女的“空巢”老人提供各種應(yīng)急服務(wù)，鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)為老服務(wù)業(yè)務(wù)。

老年人日間照料，是一種介于專業(yè)機構(gòu)照料和家庭照料之間的新形式，對于社會眾多獨居、“空巢”老年人來說，由于退休金不高，加之老人戀家思友的街坊情結(jié)，他們寧肯“獨守空房”，也不愿到養(yǎng)老院。而對于一些子女工作繁忙，白天沒有時間照顧老人的家庭來說，“日間托老”也不失為一種“兩全”的養(yǎng)老服務(wù)方式。社區(qū)老年人日間照料服務(wù)的建立不僅為政府減輕了壓力，也使老年人切身受益，為社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)搭建了新的平臺，社區(qū)構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

老年人日間照料為滿足養(yǎng)老多樣化需求，拓展老人日間照料空間，開展服務(wù)項目有： 醫(yī)療保健服務(wù)載體，開展老年人醫(yī)療咨詢、保健講座和理療康復(fù)服務(wù)；文化服務(wù)載體：讓老年人享有閱覽圖書、書法繪畫、歌舞培訓(xùn)、打牌下棋等文體服務(wù)，組織經(jīng)常性的老年文體活動；社區(qū)老年課堂，通過專題講座、咨詢指導(dǎo)、上公開課等形式，解決老年群體共同關(guān)注的問題。學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)載體：以社區(qū)老年課堂為主陣地，聘請各行業(yè)精英和專家學(xué)者組成的公益課堂義工講師團，對老年人進行知識更新和技能培訓(xùn)，開展涉及法律、科學(xué)養(yǎng)生、醫(yī)療保健、人際溝通、家庭教育等專題講座和咨詢指導(dǎo)等各類知識。

還為老人提供用餐、午休、康復(fù)等服務(wù)。老人可以早上來，晚上回去，中午在這兒吃飯、休息，還可以在里面聊天、看電視、打牌，日間照料站也可以派人陪老人外出散步逛街。如果老人身體不適，日間照料站應(yīng)請社區(qū)醫(yī)生給老人治療，日間照料站還應(yīng)當(dāng)邀請志愿者為老年人們提供各種義務(wù)服務(wù)。在收費標準上，嚴格按照規(guī)章制度，收取老人們最低的費用，讓老人們享受到最優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精神慰藉。

服務(wù)內(nèi)容

供養(yǎng)和生活料理服務(wù)：一是街道、社區(qū)提供長期性和臨時性養(yǎng)老（托老）場所，如敬老院、福利院、老年公寓、老人日托站、老人食堂等；二是成立老人家庭服務(wù)帳，上門幫助料理生活；三是資助老年人活動輔助器材；四是進行適當(dāng)?shù)目祻?fù)醫(yī)療知識教育和咨詢，使家庭更好的了解老年人的問題和需求；五是在社會服務(wù)業(yè)中，增設(shè)老年人生活服務(wù)點，如老人商店、專柜等，為老年人提供日常生活方便。醫(yī)療保健和康復(fù)服務(wù)：社區(qū)建立老年人醫(yī)療保健服務(wù)中心，為老年人就醫(yī)提供方便，并建立80歲以上壽星老人健康檔案向老

年人提供常見病的護理和治療。教育服務(wù)：開辦各類老年學(xué)校、老年大學(xué)，為老年人再學(xué)習(xí)、再教育提供機會和便利條件。社會參與服務(wù)：為老年人晚年繼續(xù)參與社會活動提供條件，如加強老年人和青少年以及社會的聯(lián)系，為關(guān)心教育下一代發(fā)揮力所能及的作用；在公共場所、橋梁、道路和公共設(shè)施的建設(shè)中，要有適合老年人特點的服務(wù)設(shè)施；組織老年人成立老年人技術(shù)服務(wù)部、科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)部、老年人協(xié)會，義務(wù)協(xié)助和參加街道居委會工作等。文體娛樂服務(wù)：興辦各種文體娛樂設(shè)施，組織老年人成立各類協(xié)會、研究會，開展各種文體娛樂活動。如建立老年人活動室、活動中心，成立老年書畫社、旅游服務(wù)部、戲社等。其它方面的服務(wù)：如開辦老年婚姻介紹所，幫助老年人再婚和重建軍愛聽，并在就醫(yī)、乘車、旅游等方面提供優(yōu)先照顧老人服務(wù)。

編輯本段同名網(wǎng)站

相關(guān)背景簡介

中國老年服務(wù)網(wǎng)是民政部、國家老齡委、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會共同主辦的公益性網(wǎng)站，網(wǎng)站于2009年10月26日（九九重陽節(jié)）正式上線運營。通過旗下老年產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、老年一卡通聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟，形成了“網(wǎng)盟聯(lián)動”模式，組合傳播的獨特形式。中國老年服務(wù)網(wǎng)貫徹實施《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》，大力發(fā)展中國老齡事業(yè)的中心思想，積極深入“十一五”規(guī)劃關(guān)于開發(fā)老年產(chǎn)品和老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的精神，促進老齡產(chǎn)業(yè)、加速和諧發(fā)展；為解決當(dāng)前老年產(chǎn)業(yè)供求不均，市場規(guī)劃缺失的矛盾，扶植老年產(chǎn)品企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，帶動老年公益事業(yè)的長足進步為己任。網(wǎng)站依托中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會老年健康基金管理委員會豐富的信息資源和相關(guān)政策支持，以其獨特的受眾精準性、內(nèi)容洞察力、平臺整合力、及品牌影響力全力打造成中國最權(quán)威的商品、服務(wù)和信息綜合門戶老年服務(wù)平臺。

網(wǎng)站宗旨

解決老年產(chǎn)業(yè)供求不均，市場規(guī)劃缺失的矛盾；扶植老年產(chǎn)品企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，帶動老年公益事業(yè)的長足進步。

涵蓋范圍

老年行業(yè)B2B電子商務(wù)、老年行業(yè)品牌招商、老年養(yǎng)生旅游、老年公益、老年社區(qū)服務(wù)、助老信息服務(wù)、家政中介服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等。

網(wǎng)站功能

1、老年公益捐贈頻道:通過中國老年服務(wù)網(wǎng)的這個網(wǎng)絡(luò)平臺，與中國老年健康基金會共同幫助更多的貧困老人、孤寡老人和需要救助的老人。

2、老年行業(yè)B2B電子商務(wù)功能:為老年行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)商提供先進即時的交流交易服務(wù)平臺。

3、老年行業(yè)品牌頻道:解決當(dāng)前老年用品廠商無序的現(xiàn)狀，為廠商和加盟人士提供了解、交流、選擇的平臺。

4、老年養(yǎng)生旅游頻道:為老年人提供異地養(yǎng)老、休閑度假服務(wù)。推薦選送當(dāng)?shù)貤l件較好，服務(wù)優(yōu)異的老年公寓、老年活動中心、療養(yǎng)院、福利院等作為網(wǎng)絡(luò)接待機構(gòu)，豐富老年人晚年生活，為老年人提供高品質(zhì)服務(wù)。

5、老年樂園、老年博客、老年論壇為老年人提供一個健康快樂的交流平臺，幫助解決老人生活中遇到的各種問題和各類需求。

第四篇：為老服務(wù)協(xié)會典型材料

為老服務(wù)協(xié)會典型材料

一、依托“334”服務(wù)模式，不斷提升為老服務(wù)水平

(一)“三社”互動，提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域為老服務(wù)。即社工機構(gòu)、社區(qū)居委會和社會力量資源共用、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)作共贏，成果共享。協(xié)會與政和園社區(qū)協(xié)商共用1500平方米活動陣地，共同做好日常管理、服務(wù)和維護工作。陣地設(shè)有日間照料室、老年人幸福驛站、棋牌室、圖書電子閱覽室、健身活動室、文體活動室、多功能演藝大廳等為老服務(wù)場所，可滿足老年人多元化的服務(wù)需求。

協(xié)會通過公開招標，從理發(fā)、家政、維修、送餐、送醫(yī)等方面與7家服務(wù)商簽訂了長期、全面的助老合作協(xié)議，規(guī)定服務(wù)細則，并對其所承接的服務(wù)開展中期和終期評估，對于違反合作協(xié)議的，解除合約并重新確定服務(wù)合作商。并與服務(wù)合作商洽談，以集團消費、引入競爭機制等形式降低服務(wù)成本，通過合作宣傳、互惠雙贏來增加無償服務(wù)項目、減免服務(wù)付費，全方位、多層次、寬領(lǐng)域為老服務(wù)。協(xié)會還與服務(wù)對象、社工人員分別簽訂了協(xié)議，明確了各自的權(quán)利和義務(wù)，使居家養(yǎng)老服務(wù)達到規(guī)范化管理、人性化服務(wù)。并嚴格制定居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度，對服務(wù)人員的工作態(tài)度、工作紀律、儀容儀表等方面做出規(guī)定，倡導(dǎo)服務(wù)人員將“用愛心、真心、熱心為每位老人服務(wù)”做為服務(wù)宗旨，大力推進居家養(yǎng)老服務(wù)的各項基礎(chǔ)性工作。

(二)“三工”聯(lián)動，提供專業(yè)化、多樣化、特色化“五助”服務(wù)。即社會工作者、社區(qū)工作者和義工志愿者優(yōu)勢互補、交叉協(xié)作開展服務(wù)。協(xié)會110名社工運用各種專業(yè)知識、技能和方法解決老人難題，提供專業(yè)化服務(wù)；40余名社區(qū)工作者開展公共事務(wù)、公益事業(yè)、落實政策等多樣化服務(wù)；180余名義工開展環(huán)保、巡邏、助老等特色化服務(wù)。協(xié)會還根據(jù)工作人員的特長和服務(wù)意向組建了18支各具職能的服務(wù)隊。“三工”深度融合、相互協(xié)調(diào)、良性互動、同步服務(wù)，為受助老人提供專業(yè)化、多樣化、特色化的助餐、助潔、助急、助行、助醫(yī)“五助”居家養(yǎng)老服務(wù)。在“三工”的共同努力下，協(xié)會利用5個月的時間完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。重點針對烏蘭鎮(zhèn)60周歲以上老年人的家庭情況、身體狀況、服務(wù)需求進行了廣泛的摸底調(diào)研，通過收集、整理、歸類各類調(diào)查問卷，建立了《鄂托克旗政和園為老服務(wù)協(xié)會項目管理系統(tǒng)需求分析（框架）》，完善了包括居家養(yǎng)老、司法援助、心理咨詢、日間照料等為老服務(wù)項目，建立了老年人基本信息數(shù)據(jù)庫和健康檔案，確定了政府購買服務(wù)對象，為協(xié)會開展為老服務(wù)提供依據(jù)，提高了工作的針對性。同時完善了群眾需求信息數(shù)據(jù)庫。及時與烏蘭鎮(zhèn)各社區(qū)對接，了解各樓、戶、人等各類信息，發(fā)放了需求征集表、調(diào)查問卷、服務(wù)申請表等共計3000余份。經(jīng)統(tǒng)計，共有符合協(xié)會提供無償居家養(yǎng)老服務(wù)條件的老年人213人，目前已有12名老年人與協(xié)會簽訂了服務(wù)協(xié)議。

(三)“四大”體系，提供人性化、制度化、規(guī)范化服務(wù)。即構(gòu)建“以人才發(fā)展體系為支撐、制度保障體系為依托、滿意度評估體系為標準、多元服務(wù)體系為核心”的運行體制。對各類人員進行定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)，鼓勵其考取社工資格證書，并吸納優(yōu)秀社工人才，形成良性人才發(fā)展體系，保障協(xié)會長遠發(fā)展。使各類人才各盡所能，構(gòu)筑多元服務(wù)體系。此外，協(xié)會還成立了由協(xié)會社工、考評小組和第三方共同組成的評估小組，依托上門服務(wù)、激勵保障、服務(wù)評估、滿意度測評等制度，構(gòu)建了制度保障體系和滿意度評估體系，對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時間和服務(wù)價目進行中期和終期評估，保證服務(wù)規(guī)范、到位。

二、充分利用活動陣地，不斷深化為老服務(wù)內(nèi)容

政和園為老服務(wù)協(xié)會成立以來，根據(jù)老年人的特點與需求，積極開展特色化服務(wù)。一是充分依托老年人日間照料中心、老年人幸福驛站、棋牌室、圖書電子閱覽室、健身活動室、多功能活動大廳等陣地優(yōu)勢，開展文化娛樂、康復(fù)健身、健康講座等精神文化活動。二是積極聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)站為老年人提供周期體檢、健康咨詢、醫(yī)療保健等專業(yè)服務(wù)，通過與轄區(qū)內(nèi)個別理發(fā)店、超市、飯店等協(xié)調(diào)溝通，建立老年人優(yōu)惠定點服務(wù)點。截至目前，協(xié)會共為老年人舉辦健康講座20余次；通過與衛(wèi)生服務(wù)站積極協(xié)調(diào)，給千余名老年人進行了免費體檢，并為符合受助條件的老年人建立了健康檔案；發(fā)放三百多張愛心理發(fā)卡和一千多張為老服務(wù)代金券；先后組織30多名社工、20多名志愿者對老年人開展了200余次上門服務(wù)。

三、加大為老宣傳力度，不斷拓展為老服務(wù)領(lǐng)域

為使更多的居民關(guān)心老年人，了解老齡化狀況，協(xié)會定期組織志愿者開展各類宣傳活動。一是上門為轄區(qū)老年人宣傳我旗高齡津貼發(fā)放、殘疾、貧困老年人補助政策，確保老年人及時享受到各項惠民政策。二是定期組織轄區(qū)老年人參加《老年人權(quán)益保護法》的學(xué)習(xí)，提高老年人的法律觀念，引導(dǎo)他們正確維護自己的權(quán)益。三是針對一些空巢、獨居、孤寡、殘疾等年老體弱、生活自理能力比較差的老年人，招聘社會工作者定期上門為他們提供打掃衛(wèi)生、代購、讀報、聊天等人性化服務(wù)。四是以志愿者結(jié)對幫扶的形式，在春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)日走訪慰問貧困老年人，送上禮品及慰問金。五是在重陽節(jié)的時候，為轄區(qū)老年人過老人節(jié)，為部分高齡老人過生日，讓他們感受到社會對他們的關(guān)懷。

四、加強精神文化建設(shè)，不斷豐富為老服務(wù)內(nèi)涵

為豐富老年人的精神文化生活，協(xié)會于20**年5月組織社區(qū)有文藝愛好和特長的老年人成立了老年文藝團和老年秧歌隊，每周一三五定期組織老人們在社區(qū)三樓多功能演藝大廳進行排練。在每年的重要節(jié)日、重大慶典活動期間組織老年文藝隊為居民演出，每年為社區(qū)居民演出不少于4場次。他們還先后到木凱淖爾鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)演出30多場次，因為節(jié)目內(nèi)容貼近生活，受到群眾的一致好評。20**年7月，協(xié)會組織成立了老年廣場舞隊，并積極組織他們參加全旗各類廣場舞比賽。協(xié)會還經(jīng)常組織老人進行書法、棋牌等益智類游戲的比賽，組織老年人參加各類健康講座、座談會，動員有活力的老年人參加文化、宣傳等公益性志愿服務(wù)活動，在愉悅身心的同時讓他們能繼續(xù)發(fā)揮余熱，實現(xiàn)自我價值。

五、下一步發(fā)展思路

當(dāng)前，我旗的老齡化趨勢越來越明顯，老年人口數(shù)字每年都在增長，而為老服務(wù)工作是一項長期工程，只有堅持貫徹落實下去，才能真正產(chǎn)生實效。為此，協(xié)會抱著打持久戰(zhàn)的思想，迎難而上，力爭在資金、人員、組織上保證養(yǎng)老服務(wù)工作長期有效推進。

(一)加強對外宣傳，強化公眾監(jiān)督。一是繼續(xù)加大宣傳力度，擴大宣傳面，廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育活動，加深社區(qū)居民對為老服務(wù)的概念；廣泛宣傳為老服務(wù)理念，發(fā)動志愿者深入每個家庭，引導(dǎo)鼓勵經(jīng)濟條件較充裕的老人自愿購買居家養(yǎng)老服務(wù)。二是建立政和園為老服務(wù)協(xié)會網(wǎng)站及管理系統(tǒng)，方便群眾了解服務(wù)內(nèi)容、查詢服務(wù)情況、周知服務(wù)動態(tài)，同時堅持月報信息制度，及時向上級主管部門反映協(xié)會工作動態(tài)、服務(wù)信息和工作計劃。三是是注重媒體宣傳，充分利用微博、微信、qq等載體，廣泛宣傳協(xié)會為老服務(wù)工作的做法、成效，并在烏蘭鎮(zhèn)1-2個社區(qū)開展集中宣傳活動，向群眾發(fā)放為老服務(wù)宣傳冊，提升群眾關(guān)注度、知曉度和參與性。四是總結(jié)、提煉協(xié)會在工作中的經(jīng)驗和做法，形成具有鄂托克特色的社會管理創(chuàng)新工作理論，打造鄂托克為老服務(wù)管理創(chuàng)新工作品牌。

(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。服務(wù)隊伍的建設(shè)需要更加專業(yè)的人員。協(xié)會今后要在完善培訓(xùn)制度，細化培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫，鼓勵工作人員參加為老服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)為老服務(wù)的先進理論和實踐經(jīng)驗，不斷提升隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。(三)加強政策吸引，擴大招聘范圍。協(xié)會將重點面向轄區(qū)單位、黨員隊伍、大學(xué)生、團員等隊伍招聘助老社會工作者，吸收一批樂于奉獻的低齡老人、中青年群眾，在政策上給予一定的優(yōu)惠，引導(dǎo)他們積極參與志愿服務(wù)活動，拓展為老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大為老服務(wù)領(lǐng)域。今后，政和園為老服務(wù)協(xié)會將進一步整合資源、充分發(fā)揮各類志愿者的優(yōu)勢，努力構(gòu)筑一個適應(yīng)老年人生活習(xí)慣、滿足老年人心理需求、有助于老年人安度晚年的溫馨和諧的養(yǎng)老環(huán)境，著力構(gòu)建更加完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

第五篇：為革命老軍人服務(wù)策劃書

“走進你，教育我”光榮院敬老活動策劃書

曾經(jīng)聽人說過：“一位飽經(jīng)風(fēng)霜的老年人的逝世，等于一座圖書館的消失?！崩夏耆讼袂锛纠锕麑嵗劾鄣臉?他們是社會的財富。世間的每一位老人都經(jīng)歷過人生的輝煌，也經(jīng)歷過人生的磨難，積累了豐富的實踐經(jīng)驗、人生閱歷和知識。

光榮院的老人和一般老人不同的是，他們經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的洗禮，一個年代的經(jīng)歷鑄就了一個年代的性格，他們身上的紅色精神是我們學(xué)習(xí)的榜樣，即使在經(jīng)濟大潮中也磨滅不了那閃閃發(fā)光的紅色精神。

“走進你，教育我”的活動主題，主要是讓我們年輕的志愿者用真心走進每個老軍人的內(nèi)心，同時用我們的青春感染他們的滄桑，用我們的笑聲帶給他們快樂和幸福，在回憶中陪他們尋找年輕時的輝煌，激起他們對明天的希望。

我們志愿者當(dāng)他們的忘年交，做他們最真誠的聆聽者和崇拜者！

一、活動主題：“走進你，教育我” 學(xué)習(xí)他們的紅色精神，洗禮我們的精神世界；在回憶中陪他們尋找年輕時的輝煌。

二、指導(dǎo)思想：

為學(xué)習(xí)實踐胡錦濤主席提出的“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”當(dāng)代革命軍人核心價值觀，貫徹落實這一思想教育活動，激發(fā)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強使命意識，本次活動應(yīng)運而生。旨在豐富全體學(xué)生學(xué)習(xí)“當(dāng)代革命軍人核心價值觀”形式的多樣性，增強政治素養(yǎng)和歷史使命感，真正做到忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽，提高學(xué)習(xí)熱情，檢驗學(xué)習(xí)成果。

三、活動目標：讓老人們對演出節(jié)目感到滿意、學(xué)生的服務(wù)感到滿意。

四、主辦部門：院學(xué)生會學(xué)習(xí)與創(chuàng)新部

五、活動地點：遷安市光榮院

活動內(nèi)容：為革命老軍人服務(wù)

活動面向?qū)ο螅汗鈽s院老軍人

參與活動對象：全院學(xué)生

活動時間：2010年10月

六、活動安排

活動前期準備：

1、由活動組織者聯(lián)系敬老院有關(guān)負責(zé)人，與其洽談具體的時間和相關(guān)事宜。

2、由活動組織者統(tǒng)計所有參加活動的人，記錄聯(lián)系方式并交代注意事項（參與者務(wù)必準時集合不得遲到）。

3、聯(lián)系活動節(jié)目的人員和主持人，確定演出節(jié)目。

備注：

1、各個部門準備好文藝活動，每個同學(xué)去收集一些適合老年人的生活笑話。

2、收集一些冬天的健康保健知識和養(yǎng)生之道，了解一些日常生活的小竅門?；顒赢?dāng)天準備：

1、8:10-8:20參加活動的志愿者在學(xué)校超市門口集合、簽到，待組織者清點好人數(shù)后，發(fā)放青年志愿者標志，準備出發(fā)。

2、8:20-8：50參加活動的志愿者在光榮院門口集合，并進行簡單的自我介紹、根據(jù)人數(shù)和老人的數(shù)量比例分組，各隊友之間公布自己聯(lián)系方式，以便于應(yīng)急所需。3、8：50-9：00每組志愿者2-3名和光榮院老人兩人一組組成搭檔。

4、9：00-9：50每組志愿者傾聽本組老軍人講解戰(zhàn)斗故事、光榮歷史，并詳細掌握老人資料：姓名、年齡、生日、心愿、身體狀況等（這次活動后志愿者和老人就是永久的互助對子，以便以后服務(wù)的跟蹤）。

5、9：50-10:05，最后十五分鐘，每組代表用兩分鐘曬曬自己組志愿者收集到的信息和光榮事跡，并送給老軍人一句真心的祝福，之后根據(jù)自己組的老人事跡給本組取名：如一組：光榮隊、二組：鐵人隊等，并寫到硬紙板上舉起來報組名。6、10：10-10：40每組紅歌拉歌擂臺賽，每組都要輪流到。

7、10：40-11：10與老人一起玩找隊友游戲，游戲是把每組的老人集中到一塊，每組的志愿者蒙著眼睛找出自己組的老軍人。（哈哈，好好記住自己組的老人特征吧?。?；幫助老人打掃清潔衛(wèi)生，晾曬被褥：給老人們講講冬天的生活保健和養(yǎng)生之道，介紹一些方便實用生活小竅門和健康知識。

8、11：20-12:00全部活動結(jié)束后，活動參加者和老人告別，并合影留念，按原路返校，整個活動結(jié)束。

注：由于老人的身體狀況和精神情況，和光榮院領(lǐng)導(dǎo)溝通后可能會提前或者在現(xiàn)場更改活動，望志愿者們理解。

活動要求：

1.每個志愿者在整個活動的過程中要注意自身的光榮院老人的人身安全。

2.在參加活動與老人的互動過程當(dāng)中，要注意老人的安全和情緒變化。

3.參加活動的骨干務(wù)必提前10分鐘報到，志愿者要提前5分鐘到達集合地點。

4..參加活動的志愿者必須遵守現(xiàn)場負責(zé)人的活動安排和調(diào)度，如有問題或意見和建議，請私下提出或活動結(jié)束后再反映，一切以保證活動能夠正常進行為原則。

注意事項：

1、集合必須準時。出返程中保持隊形，不得出現(xiàn)打鬧雜亂現(xiàn)象。

2、著裝整潔。

3、進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。

4、與老人交談時要盡量的去傾聽他們，你的微笑和聆聽也許是老人最愿意看到的，要引導(dǎo)老人多講述他們的往事。

5、清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。

6、活動期間請志愿者注意安全。

7、請大家統(tǒng)一配戴志愿者胸牌，并注意自己的言行，切實維護志愿者團隊的形象。

8、陪伴老人聊天時請注意，你的微笑和聆聽也許是老人最愿意看到的。

9、注重環(huán)保，不亂扔垃圾，產(chǎn)生的垃圾自行帶走，愛惜一草一木。

10、活動請聽從組織者的具體安排并統(tǒng)一行動，不準單獨行動。

11、活動結(jié)束后請各志愿者留下你對于本次活動的感想和建議。

院學(xué)生會學(xué)習(xí)與創(chuàng)新部

“走進你，教育我”光榮院敬老活動海報

曾經(jīng)聽人說過：“一位飽經(jīng)風(fēng)霜的老年人的逝世，等于一座圖書館的消失?！崩夏耆讼袂锛纠锕麑嵗劾鄣臉?他們是社會的財富。世間的每一位老人都經(jīng)歷過人生的輝煌，也經(jīng)歷過人生的磨難，積累了豐富的實踐經(jīng)驗、人生閱歷和知識。光榮院的老人和一般老人不同的是，他們經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的洗禮，一個年代的經(jīng)歷鑄就了一個年代的性格，他們身上的紅色精神是我們學(xué)習(xí)的榜樣，即使在經(jīng)濟大潮中也磨滅不了那閃閃發(fā)光的紅色精神。

“走進你，教育我”的活動主題，主要是讓我們年輕的志愿者用真心走進每個老軍人的內(nèi)心，同時用我們的青春感染他們的滄桑，用我們的笑聲帶給他們快樂和幸福，在回憶中陪他們尋找年輕時的輝煌，激起他們對明天的希望。

為弘揚中國傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族精神，院學(xué)生會學(xué)習(xí)與創(chuàng)新部將舉辦以“走進你，教育我”為主題的光榮院敬老活動。活動采取個人報名方式。望同學(xué)們踴躍參加，積極報名。

活動報名時間：2011年9月25日-2011年9月30日

報名地點：院學(xué)生會辦公室

活動地點：遷安市光榮院

院學(xué)生會學(xué)習(xí)與創(chuàng)新部