第一篇：南平市開展“聚集執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)情況報(bào)告

中共南平市委政法委關(guān)于

開展“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)情況報(bào)告

省委政法委：

根據(jù)省委政法委《關(guān)于開展“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)的通知》精神，我委高度重視，迅速部署落實(shí)，于 9月5日—20日，在全市范圍內(nèi)掀起以“聚焦執(zhí)法公正”為主題的集中宣傳活動(dòng)熱潮，充分展示黨的十七大以來我市政法部門司法體制和工作機(jī)制改革所取得的成果，為黨的十八大順利召開營造良好的輿論氛圍?，F(xiàn)將活動(dòng)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

接省委政法委《通知》后，南平市委常委、政法委書記張國旺立即作出指示，要求全市政法系統(tǒng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照上級(jí)的部署要求，廣泛深入開展宣傳活動(dòng)，確保取得實(shí)效。市委政法委副書記吳發(fā)勝負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)，市委政法委、公、檢、法、司等政法部門分別確定了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)。市委政法委先后兩次召開協(xié)調(diào)會(huì)，由政法各部門、閩北日?qǐng)?bào)社、南平廣播電視臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)駐南平記者站、法制今報(bào)駐南平記者站分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、記者等人員參加，研究部署“聚焦執(zhí)法公正”宣傳活動(dòng)有關(guān)事宜，要求各政法單位集中時(shí)間、集中精力、集中力量，調(diào)動(dòng)一切宣傳手段，擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的影響，同時(shí)要求媒體給予本次宣傳活動(dòng)大力協(xié)助和支 持，力求實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、整體效應(yīng)。隨后市委政法委向市直政法各部門、各縣（市、區(qū)）委政法委下發(fā)了《關(guān)于開展“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)的通知》（南委政明電[2012]16號(hào)），明確了宣傳重點(diǎn)、任務(wù)安排和有關(guān)要求。市直政法各部門分別明確了各自的宣傳重點(diǎn)和宣傳內(nèi)容，同時(shí)還積極配合南平廣播電視臺(tái)、《閩北日?qǐng)?bào)》、《法制今報(bào)》等媒體對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)比較成熟、有亮點(diǎn)和有成效的內(nèi)容進(jìn)行采訪報(bào)道。市委政法委還專門組織了《閩北日?qǐng)?bào)》、《法制今報(bào)》的記者前往順昌縣法院、邵武市檢察院、建甌市公安局、南平市法律援助中心四地分別對(duì)他們的量刑規(guī)范化改革、未成年人回歸性司法、刑事和解和法律援助工作進(jìn)行采訪報(bào)道，確保宣傳活動(dòng)順利開展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳

在9月5日—20日為期半個(gè)月的宣傳期內(nèi)，全市各政法單位通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式開展宣傳，《閩北日?qǐng)?bào)》、南平電視臺(tái)還專門開辟了“聚焦執(zhí)法公正”專欄集中報(bào)道。其中報(bào)刊報(bào)道25篇（《閩北日?qǐng)?bào)》12篇、《法制今報(bào)》8篇）、電視報(bào)道22條（南平電視臺(tái)4條、縣市電視臺(tái)18條），同時(shí)以這些內(nèi)容為重點(diǎn)通過大武夷新聞網(wǎng)、各政法單位網(wǎng)站、南平廣播電臺(tái)進(jìn)行報(bào)道。部分縣（市）政法單位還舉辦了開放日活動(dòng)。

全市檢察系統(tǒng)大力宣傳近年來檢察機(jī)關(guān)完善立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制、推行量刑規(guī)范化、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、推行“陽光執(zhí)法”、實(shí)行檢務(wù)公開的制度措施及取得的成效。《閩 北日?qǐng)?bào)》刊登了《保障在押人員合法權(quán)益》和《用愛心呼喚失足青少年“回歸”》的文章，南平電視臺(tái)報(bào)道了《司法干預(yù)，保證青少年權(quán)益合理訴求》，以記者親歷和真實(shí)案例展示檢察系統(tǒng)立足職能服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所取得的成效。

全市法院系統(tǒng)從多方面、多角度、多層次宣傳法院系統(tǒng)在落實(shí)司法親民、愛民、為民過程中的典型事跡和工作經(jīng)驗(yàn)。《閩北日?qǐng)?bào)》以《把“庭”開到離群眾最近的地方》、《量刑“加減法”破解“同案不同判”》、《“三級(jí)聯(lián)調(diào)”打造“無訟”林區(qū)》、《類型化案件集中調(diào)解》、《加強(qiáng)對(duì)緩刑人員集中幫教》等為題，分別報(bào)道了法院的人民法庭建設(shè)、量刑規(guī)范化、調(diào)解銜接等工作?！斗ㄖ平駡?bào)》報(bào)道了順昌法院量刑規(guī)范化建設(shè)情況。南平電視臺(tái)以《關(guān)注林區(qū)無訴訟改革》為題報(bào)道了南平市“無訟林區(qū)”建設(shè)情況。建陽法院與建陽電視臺(tái)和《今日建陽》報(bào)道組合作，先后采編了《麻沙法庭將審判工作向庭后延伸》、《司法為民，法官跨省調(diào)解化糾紛》的電視報(bào)道和《建陽法院，讓審判在陽光下運(yùn)行》的通訊報(bào)道。全市法院還選擇了18件婚姻家庭、小額債權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者維權(quán)等貼近群眾生活的糾紛案件，組織法官深入社區(qū)開庭，最大限度吸納人民陪審員參審，并邀請(qǐng)了34名人大代表、政協(xié)委員旁聽。光澤、松溪等法院舉辦了法院開放日活動(dòng)，宣傳展示司法體制改革給審判工作帶來的新變化、新成效。

全市公安機(jī)關(guān)以執(zhí)法為民、尊重保障人權(quán)、促進(jìn)公安工作科學(xué)發(fā)展的改革措施和成效為宣傳重點(diǎn)，并且利用公安微博在 警務(wù)公開、聯(lián)系群眾、引導(dǎo)輿論、維護(hù)穩(wěn)定以及打擊違法犯罪活動(dòng)等多個(gè)方面加大宣傳力度，同時(shí)結(jié)合“三訪三評(píng)”、“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，主動(dòng)做好開門納諫工作，進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度，促進(jìn)執(zhí)法公正、警民和諧。《閩北日?qǐng)?bào)》分別以《點(diǎn)滴服務(wù)匯聚警民情》、《刑事和解：以溫暖方式維護(hù)公正》、《執(zhí)法如山愛如山》為題，報(bào)道了邵武市公安局著力提升群眾滿意率、建甌市公安局拓寬輕微刑事案件和解工作情況和全國優(yōu)秀人民警察—武夷山吳屯派出所教導(dǎo)員嚴(yán)榮祿的先進(jìn)事跡?！斗ㄖ平駡?bào)》以《用貼心化解堅(jiān)冰》為題報(bào)道了南平勞教所民警鄭傳平的先進(jìn)事跡，還報(bào)道了順昌縣公安局《打防結(jié)合創(chuàng)造“順昌經(jīng)驗(yàn)”》、建甌市公安局《開展交通安全集中整治大會(huì)戰(zhàn)》、《全面啟動(dòng)農(nóng)村派出所綜合警務(wù)改革》情況。南平電視臺(tái)報(bào)道了南平市公安系統(tǒng)交巡警合一加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理的情況。

全市司法行政機(jī)關(guān)圍繞司法公正和保障人權(quán)、司法為民、司法和諧方面，重點(diǎn)宣傳醫(yī)患糾紛調(diào)處、道路交通事故等專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)、律師參與信訪接待、處置群體性事件、法律援助、社區(qū)矯正等方面工作。《法制今報(bào)》和《閩北日?qǐng)?bào)》分別以《為貧弱群體撐起一片藍(lán)天》和《法律援助：給弱勢(shì)群體“撐腰”》為題對(duì)南平市和延平區(qū)的法律援助工作進(jìn)行報(bào)道?！斗ㄖ平駡?bào)》、南平電視臺(tái)分別以《醫(yī)患糾紛“南平解法”之三大法寶》、《醫(yī)療事故糾紛：我市達(dá)99%以上滿意度》為題，報(bào)道了我市醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處工作取得的成效?！堕}北日?qǐng)?bào)》 以《社區(qū)矯正：助“迷途者”找到方向》報(bào)道了建陽市開展社區(qū)矯正工作情況。

在為期半個(gè)月的“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)中，全市政法單位和新聞媒體克服時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重的難題，結(jié)合自身職能積極組織開展“聚焦執(zhí)法公正”現(xiàn)場(chǎng)宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng)，并借助媒體、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大宣傳范圍，大力宣傳我市政法部門維護(hù)司法公正、尊重保障人權(quán)、踐行司法為民、增進(jìn)司法和諧、促進(jìn)政法工作科學(xué)發(fā)展的改革措施和取得的成效。為增強(qiáng)宣傳效果，堅(jiān)持用事實(shí)說話、用典型說話、用數(shù)字說話、用群眾的切身感受說話,進(jìn)一步展現(xiàn)了全市政法單位的工作成效和政法干警公正執(zhí)法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，樹立了政法干警良好形象；進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，提高了廣大人民群眾對(duì)十七大以來我國法治建設(shè)發(fā)展的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，為黨的十八大召開營造了良好的輿論氛圍。下階段，我們將進(jìn)一步鞏固這次集中宣傳活動(dòng)取得的成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到常態(tài)常抓，持續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法公正宣傳活動(dòng)，確保取得更大成效，為創(chuàng)造良好的法制環(huán)境作出積極的努力。

中共南平市委政法委

2012年9月24日

第二篇：聚焦執(zhí)法公正活動(dòng)總結(jié)

政法委開展“聚焦執(zhí)法公正” 集中宣傳活動(dòng)

情況匯報(bào)

為充分展示十七大以來司法體制和工作機(jī)制改革成果，按照中央、省、市政法委《關(guān)于開展“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)的通知》要求，我縣政法委高度重視，迅速行動(dòng)，在全縣政法各部門積極開展了為期十五天的“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣政法委高度重視，成立了以政法委分管副職為組長(zhǎng)，公檢法司分管宣傳的副職為副組長(zhǎng)，各單位宣傳科長(zhǎng)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XXX“聚焦執(zhí)法公正”集中宣傳活動(dòng)的通知》，結(jié)合實(shí)際，明確相關(guān)要求，細(xì)化、量化市政法委《通知》要求并召開了由政法各部門宣傳部門、政工部門及原陽縣電視臺(tái)相關(guān)人員參加的專門會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，明確要求：此次活動(dòng)要充分與政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合在一起，深入挖掘宣傳素材，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。確保各類稿件真實(shí)、安全，嚴(yán)防宣傳報(bào)道中可能引發(fā)的負(fù)面輿情和輿論炒作。宣傳主題為“聚焦執(zhí)法公正，踐行司法為民”。

二、選準(zhǔn)重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳力度

根據(jù)市政法委《通知》要求，我縣政法委決定從五個(gè)宣傳方面中，選準(zhǔn)切入點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，從而帶動(dòng)整個(gè)活動(dòng)的 有效開展。一是從“維護(hù)司法公正的改革措施和成效”深挖宣傳素材，重點(diǎn)宣傳公安局“三評(píng)三訪”、政法聯(lián)合接訪窗口“陽光信訪”、檢察院“十件實(shí)事”等工作舉措；二是從“踐行司法為民的改革措施和成效”入手，重點(diǎn)放在成效上，積極宣傳公檢法司各部門司法為民的做法和成果。

9月14日，XXX檢察院組織開展了“感受執(zhí)法公正”開放日活動(dòng)，并組織群眾代表舉行了座談。9月18日，我縣政法各部門在政法委的統(tǒng)一安排下，進(jìn)行了“聚焦執(zhí)法公正”宣傳日活動(dòng)。通過設(shè)立宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳單、進(jìn)行法律咨詢等方式集中宣傳了普通群眾如何維護(hù)司法公正。XX縣電視臺(tái)連續(xù)十天對(duì)我縣政法部門在踐行司法為民上的做法進(jìn)行了集中播放。同時(shí)，政法各部門也從實(shí)際工作出發(fā)，投遞了一批稿件，如：

第三篇：市檢察院開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于全市檢察院開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)的情況調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

根據(jù)年初的工作安排，市人大法制委員會(huì)于9月20日深入到市檢察院就“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把規(guī)

范執(zhí)法行為作為實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，從2005年5月開始，根據(jù)省、市政法委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，取得了較好成效。值得肯定的主要做法和成效是：

（一）注重思想教育，樹立正確的執(zhí)法觀念。

正確的執(zhí)法觀念是檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。在專項(xiàng)整改活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把思想教育作為重要內(nèi)容，緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，組織學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?，并邀?qǐng)法學(xué)專家和檢察業(yè)務(wù)專家舉行講座，對(duì)業(yè)務(wù)骨干、重點(diǎn)執(zhí)法崗位人員分類培訓(xùn)，開展以案釋法活動(dòng)，教育檢察人員克服執(zhí)法中的陳舊觀念和模糊認(rèn)識(shí)，樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重、執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法并重、法律效果與社會(huì)效果并重、加強(qiáng)法律監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督并重的觀念。并注重運(yùn)用實(shí)際案例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性。增強(qiáng)嚴(yán)格依法辦事和依法辦案的自覺性。

（二）深入查擺問題，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地加以整改。

全市檢察機(jī)關(guān)把專項(xiàng)整改活動(dòng)作為強(qiáng)化法律監(jiān)督能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體方法，通過專項(xiàng)整改學(xué)習(xí)討論，對(duì)照規(guī)范化執(zhí)法要求，多層次、多角度地認(rèn)真查擺在執(zhí)法工作中存在的問題，采取切實(shí)措施進(jìn)行整改。

一是借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)方法，明確整改活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)。首先，是充分利用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法和成果，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員在專項(xiàng)整改中的帶頭示范作用，促進(jìn)黨員干部帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。同時(shí)，針對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，明確整改期限，落實(shí)整改措施，集中整改執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)和完成此項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)。

二是查擺問題敢動(dòng)真格，著力提升執(zhí)法水平。為強(qiáng)化整改的針對(duì)性，在查擺問題中敢動(dòng)真格，不留死角。市檢察院機(jī)關(guān)在進(jìn)一步深入分析先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映出來的各種意見和建議的基礎(chǔ)上，再次通過走訪、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，深入查找了執(zhí)法各環(huán)節(jié)存在的問題，共查擺出了在執(zhí)法工作中存在的16個(gè)突出問題，從通過認(rèn)真剖析，總結(jié)出了產(chǎn)生問題的8個(gè)原因。針對(duì)問題，明確責(zé)任，通過采取切實(shí)可行措施，立即進(jìn)行了整改。

三是建立監(jiān)督機(jī)制，確保整改有序進(jìn)行。為確保專項(xiàng)整改的有序進(jìn)行，市檢察院黨組強(qiáng)調(diào)在整改中既要注重實(shí)體方面的糾錯(cuò)，又要強(qiáng)調(diào)程序的規(guī)范；制定方案既要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，又要切實(shí)引導(dǎo)監(jiān)督。因此，市院建立了對(duì)辦理重大疑難案件的監(jiān)督機(jī)制，通過對(duì)執(zhí)法主體資格進(jìn)行了認(rèn)真檢查統(tǒng)計(jì)，未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象；通過對(duì)涉檢上訪案件逐一梳理發(fā)現(xiàn)了3個(gè)問題，及時(shí)提出了整改措施進(jìn)行了整改。

四是強(qiáng)化法律監(jiān)督能力，不斷提高干警素質(zhì)。圍繞如何提高法律監(jiān)督能力的問題，市檢察院黨組專門召開會(huì)議提出要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性、必要性，在規(guī)范中提升素質(zhì)，在素質(zhì)提升中強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法行為中存在的不規(guī)范行為進(jìn)行了認(rèn)真查找和分析，并提出了執(zhí)法中容易出現(xiàn)問題的八個(gè)細(xì)節(jié)，要求大家引起重視和注意，同時(shí)落實(shí)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展崗位練兵和一案一總結(jié)的整改措施。

五是建立激勵(lì)機(jī)制、推動(dòng)整改深入。為把專項(xiàng)整改引向深入，市院還把比、學(xué)、趕、超先進(jìn)工作融入整改活動(dòng)之中。不但及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了瀘州經(jīng)驗(yàn)，還對(duì)全國模范檢察院——我市xxx檢察院在整改中的先進(jìn)做法在全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了介紹，要求各院積極創(chuàng)新，出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。并將規(guī)范執(zhí)法行為納入目標(biāo)管理進(jìn)行考評(píng)，年終將進(jìn)行統(tǒng)一考核。

六是主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)解決問題。市檢察院機(jī)關(guān)在整改中，對(duì)制定的整改措施及時(shí)地在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開，主動(dòng)征求意見，自覺接受監(jiān)督。為把整改落到實(shí)處，重點(diǎn)解決了涉及群眾切身利益的問題。受到了群眾一致好評(píng)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善執(zhí)法規(guī)范體系。

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把健全制度作為規(guī)范執(zhí)法行為的中心環(huán)節(jié)，在查擺和整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力求做到標(biāo)本兼治。開展專項(xiàng)整改活動(dòng)以來，市院共修改、制定工作規(guī)范性文件24件，各區(qū)、縣院也制定完善了一批規(guī)章制度。所建立的主要制度和所解決的主要問題：

一是針對(duì)辦案程序不嚴(yán)密的問題，完善了業(yè)務(wù)規(guī)程。使各個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的程序和要求更加具體化。

二

是針對(duì)一些執(zhí)法尺度掌握不一致的問題，完善了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

三是針對(duì)忽視當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問題，完善了人權(quán)方面的制度保障。

四是針對(duì)執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)的問題，健全了執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（四）強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)法律規(guī)定和各項(xiàng)制度的落實(shí)。

一是加強(qiáng)了對(duì)辦案工作的流程管理和過程控制。積極運(yùn)用現(xiàn)代

管理理論和方法，探索建立新型辦案管理模式。通過實(shí)行流程管理，把辦案工作的基礎(chǔ)規(guī)范和要求細(xì)化為前后相連、環(huán)環(huán)相扣的工作流程，上一個(gè)環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行完畢，就不能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。通過實(shí)行過程控制，把辦案的管理和監(jiān)控的關(guān)口前移，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理、變事后監(jiān)督為同步監(jiān)督，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。按照最高人民檢察院提出的業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè)的任務(wù)，選擇了xxx和xxx兩個(gè)檢察院進(jìn)行試點(diǎn)，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把辦案工作的管理、執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和辦案人員工作實(shí)績(jī)考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來，努力形成了科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二是對(duì)一些重要制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。先后開展了執(zhí)行刑事訴訟法羈押期限的規(guī)定，人民檢察院扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定，保障律師依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定，辦案安全防范制度，控告申訴首辦責(zé)任制等多個(gè)制度的專項(xiàng)檢查工作。查找執(zhí)行法律和制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問題及時(shí)加以糾正。

三是健全辦案考核評(píng)價(jià)機(jī)制。目前全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)已初步建立起審查逮捕、審查起訴、查辦職務(wù)犯罪等各項(xiàng)執(zhí)法工作的考評(píng)機(jī)制，建立了執(zhí)法工作檔案和干部工作檔案，并將辦案考核和干部考核結(jié)合起來，對(duì)提高辦案質(zhì)量、推動(dòng)制度落實(shí)和規(guī)范執(zhí)法行為起到了促進(jìn)作用。

四是嚴(yán)肅追究違法違規(guī)辦案人員的責(zé)任。按照最高人民檢察院修訂的檢察人員紀(jì)律處分條例，明確規(guī)定了對(duì)違反法定訴訟程序、造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失等行為的要嚴(yán)肅追究辦案人員的責(zé)任。

（五）自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)檢察權(quán)的規(guī)范正確行使。

首先是自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，對(duì)照人大代表的意見、批評(píng)和建議，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作。并認(rèn)真執(zhí)行公、檢、法三機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的法律規(guī)定，自覺接受公安機(jī)關(guān)、人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約。同時(shí)，結(jié)合專項(xiàng)整改活動(dòng)，深化檢察改革，不斷完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督制約的方式方法。

一是實(shí)行了人民監(jiān)督員制度強(qiáng)化人民群眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督。目前全市兩級(jí)檢察院選任人民監(jiān)督員31名，監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”30件，人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬處理意見的4件，檢察機(jī)關(guān)采納2件，占50%。在監(jiān)督“三類案件”的基礎(chǔ)上，從去年開始又探索了人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作中該立案不立案或立案不當(dāng)，違法搜查、扣押等“五種情形”的監(jiān)督，共受理人民監(jiān)督員提出的監(jiān)督意見1件，已糾正并向人民監(jiān)督員反饋1件。實(shí)行人民監(jiān)督員制度，強(qiáng)化了人民群眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督，對(duì)促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、文明辦案、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

二是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，以公開促公正。在前幾年推行檢務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)了公開的內(nèi)容，豐富了公開的途徑，對(duì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和訴訟參與人公開的與檢察職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)和事項(xiàng)均予以公開，以公開促公正。全市檢察機(jī)關(guān)充分利用現(xiàn)代信息手段，積極宣傳檢務(wù)公開的內(nèi)容，為當(dāng)事人和人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，拓寬了接受社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督的渠道。

三是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約。一方面，實(shí)行檢察院內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間的分工制約，對(duì)案件的受理、立案?jìng)刹?、審查逮捕、審查起訴等工作由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別承辦。分管職務(wù)犯罪偵查工作的院領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)分管偵查監(jiān)督和公訴工作；監(jiān)所檢察部門對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門羈押犯罪嫌疑人的情況要進(jìn)行監(jiān)督，防止違反辦案時(shí)限超期羈押；刑事申訴檢察部門對(duì)當(dāng)事人不服檢察機(jī)關(guān)辦案部門辦理案件的申訴要進(jìn)行審查，監(jiān)督糾正不當(dāng)決定；對(duì)扣押款物實(shí)行“管辦分離”，統(tǒng)一交由檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門保管。另一方面，加強(qiáng)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。在查辦職務(wù)犯罪工作中建立“雙報(bào)批、雙報(bào)備”制度，即省級(jí)以下檢察院決定撤案、不起訴必須報(bào)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn)，決定立案、逮捕必須報(bào)上一級(jí)檢察院備案。在辦理刑事賠償案件中，規(guī)定區(qū)縣檢察院對(duì)申請(qǐng)賠償?shù)倪`法侵權(quán)事項(xiàng)擬不予確認(rèn)的，要報(bào)請(qǐng)市級(jí)檢察院批準(zhǔn)，保障公民依法獲得國家賠償?shù)臋?quán)利。

通過開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)以來，全市檢察干警規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，一些執(zhí)法不規(guī)范的突出問題得到較好解決，重點(diǎn)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的制度規(guī)范進(jìn)一步完善，辦案質(zhì)量逐年提高，規(guī)范化建設(shè)的成效正在逐步顯現(xiàn)，檢察隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善，涌現(xiàn)出一批在社會(huì)上引起較大反響的英模人物。如我市陳軍同志的先進(jìn)事跡在全國、全省的巡回報(bào)告，展示了新時(shí)期人民檢察官的良好風(fēng)貌。

二、存在的主要問題

（一）部分檢察人員的執(zhí)法觀念仍然比較陳舊。有的檢察人員沒有牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的意識(shí)不強(qiáng)，“重實(shí)體、輕程序”、“重打擊、輕保護(hù)”等執(zhí)法觀念不能適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的需要。

（二）執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題仍然存在。有的不能依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)訴訟中出現(xiàn)的一些執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，難監(jiān)督糾正；有的不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，不履行告知義務(wù)，對(duì)律師會(huì)見、查閱材料等不積極配合，變相拖延時(shí)間、設(shè)置障礙；有的執(zhí)行程序性規(guī)定不嚴(yán)格，甚至規(guī)避法律。

（三）執(zhí)法不文明、作風(fēng)不端正的問題仍然存在。有的不夠關(guān)注群眾利益，對(duì)上訪群眾態(tài)度冷漠，在解決實(shí)際問題上下功夫不夠；有的不注意辦案的方式方法，造成了一些不良社會(huì)影響；有的工作效率低下、辦案拖沓。

（四）現(xiàn)有執(zhí)法規(guī)范不夠嚴(yán)密、完善，有的規(guī)定過于原則，針對(duì)性和約束力不強(qiáng)。對(duì)一些法律規(guī)定和規(guī)章制度抓落實(shí)不夠，有的制度規(guī)范在一些區(qū)縣院沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，有的甚至邊整邊犯。

（五）基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，執(zhí)法保障機(jī)制不完善?，F(xiàn)全市檢察機(jī)關(guān)缺編40多人，造成一些區(qū)、縣基層檢察院人員緊缺，檢察官斷層，人少案多的矛盾突出。一些區(qū)縣檢察院辦案經(jīng)費(fèi)不足，與上繳贓款掛鉤，導(dǎo)致一些檢察院在執(zhí)法過程中容易受利益驅(qū)動(dòng)，影響嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。

三、幾點(diǎn)建議

（一）深入開展社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步打牢規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。應(yīng)堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、更新執(zhí)法觀念貫穿規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)始終，引導(dǎo)廣大檢察人員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用社會(huì)主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

（二）進(jìn)一步健全落實(shí)規(guī)章制度，確保檢察業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)法。一應(yīng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)一步梳理整合和修改補(bǔ)充，依法構(gòu)建一套程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確、考評(píng)科學(xué)的檢察業(yè)務(wù)規(guī)范體系。二應(yīng)狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)保障執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化。尤其要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，確保執(zhí)法中的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，有效防止執(zhí)法中的隨意性。以增強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督的公信力。

（三）推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)“三位一體”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分利用信息化手段提高檢察機(jī)關(guān)科學(xué)管理和規(guī)范執(zhí)法的水平。

（四）加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)，為規(guī)范執(zhí)法提供保障。應(yīng)堅(jiān)持以公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行檢察官法，進(jìn)一步采取有效措施，不斷提高檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，切應(yīng)解決一些檢察人民的具體困難和問題，充分調(diào)動(dòng)檢察人員的積極性和創(chuàng)造性，以利于維護(hù)司法廉潔、保障司法公正。

（五）市委、市政府在認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》中，應(yīng)積極呼吁，并采取多渠道。幫助檢察院切實(shí)解決一些實(shí)際問題。例如基層檢察人員緊缺的問題，辦案經(jīng)費(fèi)的保障問題；基礎(chǔ)設(shè)施科技裝備和信息化建設(shè)等問題，通過解決實(shí)際問題，推進(jìn)《檢察官法》的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)檢察工作和諧健康發(fā)展。

第四篇：關(guān)于開展全省煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法集中

關(guān)于開展全省煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法集中行動(dòng)的通知

各煤礦安全監(jiān)察分局，各產(chǎn)煤省轄市煤礦安全監(jiān)管部門，各省骨干煤炭企業(yè)：

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2011?26號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電?2011?8號(hào)）要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防范煤礦瓦斯等重特大事故，實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省局工作計(jì)劃，決定從2011年10月10日至10月30日，利用20天時(shí)間，開展一次全省煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法集中行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)溫家寶總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議上的講話精神和省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)全省煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以兼并重組復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井、煤與瓦斯突出礦井為主，突出兼并重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序、條件和煤礦瓦斯防治工作重點(diǎn)，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，為 全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、監(jiān)察時(shí)間

2011年10月10日至10月30日。

三、監(jiān)察范圍和重點(diǎn)

省骨干煤炭企業(yè)兼并重組的復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井；地方兼并重組小主體所屬礦井，地方單獨(dú)保留礦井；煤與瓦斯突出礦井。

四、組織機(jī)構(gòu)

省局成立監(jiān)察執(zhí)法集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長(zhǎng)：牛森營 常務(wù)副組長(zhǎng)：薛純運(yùn)

成員：姚景州

陳

濱 下設(shè)5個(gè)監(jiān)察執(zhí)法組。第一組

組

長(zhǎng)：

鄒健生

副 組 長(zhǎng)：

張靖遠(yuǎn)

成員：

鄭州監(jiān)察分局12人 監(jiān)察區(qū)域：

豫南監(jiān)察分局轄區(qū) 第二組

組

長(zhǎng)：

張文欣

副 組 長(zhǎng)：

柴文瑞

成員：

豫南監(jiān)察分局12人

監(jiān)察區(qū)域：

豫北監(jiān)察分局轄區(qū) 第三組

組

長(zhǎng)：

白恒周 副 組 長(zhǎng)：

張習(xí)君

成員：

豫西監(jiān)察分局10人

監(jiān)察區(qū)域：

鄭州監(jiān)察分局轄區(qū) 第四組

組

長(zhǎng)：

毋濟(jì)州

副 組 長(zhǎng)：

孫守良

成員：

豫北監(jiān)察分局10人

監(jiān)察區(qū)域：

豫東監(jiān)察分局轄區(qū) 第五組

組

長(zhǎng)：

張法民

副 組 長(zhǎng)：

賈

松

成員：

豫東監(jiān)察分局10人

監(jiān)察區(qū)域：

豫西監(jiān)察分局轄區(qū)

五、監(jiān)察內(nèi)容

1.兼并重組復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井：復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井是否達(dá)到了《河南省煤炭企業(yè)兼并重組工作指導(dǎo)督查小組會(huì)議紀(jì)要》（?2011?5號(hào)）規(guī)定的條件，證照是否變更完畢并齊全有效，是否真正做到“真投入、真控股、真管理”，兼并重組主體企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定派駐了管理團(tuán)隊(duì)，生產(chǎn)礦井安全條件是否符合《河南省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)若干規(guī) 定的通知》（豫政?2010?17號(hào)）和法定的安全條件，復(fù)工礦井的技術(shù)改造方案是否按規(guī)定進(jìn)行了批復(fù)，是否按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工；復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序是否符合《河南省煤炭企業(yè)兼并重組工作指導(dǎo)督查小組會(huì)議紀(jì)要》（?2011?5號(hào)）規(guī)定的程序，是否通過了相關(guān)驗(yàn)收和批準(zhǔn)并備案；兼并重組主體企業(yè)是否按照豫政?2011?42號(hào)文件的規(guī)定落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.煤與瓦斯突出礦井：對(duì)照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2011?26號(hào)）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)）等，重點(diǎn)監(jiān)察煤礦瓦斯先抽后采和抽采達(dá)標(biāo)情況、區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施落實(shí)情況、礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠性情況、瓦斯隱患排查治理情況等。

3.礦井是否存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)）規(guī)定的15類重大安全生產(chǎn)隱患。

六、監(jiān)察方法

（一）聽取匯報(bào)

聽取煤炭企業(yè)2011年以來安全生產(chǎn)和相關(guān)工作情況匯報(bào)。

（二）查閱資料 查閱煤礦企業(yè)的有關(guān)證照、文件、紀(jì)要、規(guī)程、制度、技術(shù)措施、記錄、圖紙等資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察采用隨機(jī)抽查礦井的方式。各監(jiān)察組監(jiān)察不少于8對(duì)礦井（國有重點(diǎn)煤礦和地方煤礦要統(tǒng)籌兼顧，省骨干煤礦企業(yè)至少2對(duì)煤與瓦斯突出礦井）。

2.監(jiān)察組在現(xiàn)場(chǎng)查出的煤礦安全生產(chǎn)違法行為，由駐地煤礦安全監(jiān)察分局下達(dá)執(zhí)法文書，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)提出責(zé)令停止作業(yè)等行政處罰意見，并及時(shí)通報(bào)地方政府。

七、工作要求

1.各煤礦監(jiān)察分局要高度重視這次集中監(jiān)察執(zhí)法，要提前做好準(zhǔn)備工作，研究制定檢查方案，制定檢查手冊(cè)、表格，安排詳細(xì)的監(jiān)察日程和程序。另外這次監(jiān)察將擬于9月份開展的國有重點(diǎn)煤礦防治瓦斯專項(xiàng)監(jiān)察合并，請(qǐng)統(tǒng)籌考慮執(zhí)法計(jì)劃和國有重點(diǎn)煤礦瓦斯防治專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容。監(jiān)察工作要深入基層，深入井下，認(rèn)真細(xì)致查找、研究和解決煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題，確保取得實(shí)效。同時(shí)，要督促各地、各企業(yè)加強(qiáng)元旦、春節(jié)前這一重點(diǎn)時(shí)段的安全工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效。

2.各監(jiān)察組由各分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室參加人員任副組長(zhǎng)，實(shí)行集中監(jiān)察執(zhí)法。各分局留守負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)本地陪檢，各分局要統(tǒng)籌兼顧，既要做好集中監(jiān)察執(zhí)法的協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作，還要做好本局的有關(guān)工作，做到兩不誤。

3.各級(jí)政府煤礦安全監(jiān)管部門、各省骨干煤炭企業(yè)要高度重視這次監(jiān)察執(zhí)法集中行動(dòng)，積極做好配合工作。對(duì)查出的隱患要進(jìn)行分級(jí)管理，分類建檔，對(duì)重大隱患按照定計(jì)劃、定措施、定資金、定進(jìn)度、定責(zé)任人的“五定”原則，掛牌督辦，限期整改落實(shí)。各級(jí)政府煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)重大隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，并將結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局。

4.各監(jiān)察組要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要輕車簡(jiǎn)從，工作期間一律吃工作餐，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，不得接受宴請(qǐng)、禮金和禮品。

5.監(jiān)察結(jié)束后，各監(jiān)察組要根據(jù)監(jiān)察內(nèi)容和監(jiān)察情況寫出監(jiān)察總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：集中執(zhí)法行動(dòng)總體情況、煤礦企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法、執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的主要問題、下一步工作建議等。各監(jiān)察組于10月31日前把監(jiān)察總結(jié)和有關(guān)材料報(bào)省局監(jiān)察一處，省局集中向國家局和省政府匯報(bào)并進(jìn)行通報(bào)。

第五篇：開展反邪教集中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案

鹿角鎮(zhèn)大元完小

開展反邪教集中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)防邪反邪工作，進(jìn)一步把我校防邪反邪工作不斷引向深入，圍繞“平安校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，決定在全校開展創(chuàng)建“無邪教反邪教校園”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的要求。圍繞縣委建設(shè)“平安彭水”的決策部署，充分發(fā)揮學(xué)生在反邪教工作中的“第一道防線”作用，不斷務(wù)實(shí)反邪教工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)精神文明建設(shè)，教育、動(dòng)員和組織廣大師生積極參與反邪教工作，逐步清除邪教賴以生存的空間條件，建立防范和懲治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)我校防范和處理邪教工作，全面促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建措施

1、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任到位。成立反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備1名反邪教工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)的日常反邪教工作。

2、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)范。應(yīng)急處置工作預(yù)案完善，建立有防范控制隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)邪教人員的違法犯罪活動(dòng)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效處置，并第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門；全校師生無人參與“法輪功”等邪教和有害氣功組織的違法犯罪活動(dòng)；反邪教工作聯(lián)絡(luò)員與校保衛(wèi)部門協(xié)調(diào)好本校外來人員的責(zé)任落實(shí)工作。

3、宣傳教育長(zhǎng)期開展。建立學(xué)校反邪教宣傳教育制度，校內(nèi)有一處反邪教教育宣傳陣地（宣傳窗、黑板報(bào)等），不定期在校園內(nèi)開展反邪教宣傳教育活動(dòng)；學(xué)校每學(xué)期組織一次反邪教形勢(shì)教育活動(dòng)，確保本校師生提高反邪教能力；同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，摸排農(nóng)村參與邪教的人員。

4、教育工作扎實(shí)有效。幫教組織健全，幫教責(zé)任落實(shí)，幫教措施到位，幫教效果明顯。

5、文明、健康育人環(huán)境。全校師生對(duì)邪教的危害性認(rèn)識(shí)提高，防邪、拒邪意識(shí)不斷增強(qiáng)，“無邪教校園”創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)100%以上，真正形成“崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、倡導(dǎo)文明、抵制邪教”的良好氛圍；實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度明顯提高，改善學(xué)校教書育人環(huán)境。

三、方法布置

1、準(zhǔn)備階段（2014年3月5日—6日）。按照統(tǒng)一部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。

2、實(shí)施階段（2014年3月—4月1日）。

一是發(fā)動(dòng)學(xué)校師生全面深入地開展排查工作，及時(shí)掌握“法輪功”成員和其他邪教成員以及對(duì)社會(huì)有害氣功組織成員的情況。

二是加強(qiáng)反邪教宣傳教育工作。充分利用黑板報(bào)、櫥窗、廣播、永久性的宣傳牌等宣傳工具進(jìn)行宣傳教育。在學(xué)校內(nèi)建立一個(gè)反邪教宣傳陣地，一處問題活動(dòng)場(chǎng)所，一支問題宣傳隊(duì)伍，確保群眾性科普教育、體育健身、文化衛(wèi)生和反邪教正面教育等活動(dòng)政策健康開展。

三是落實(shí)好管理措施。健全幫教網(wǎng)絡(luò)，制定幫教計(jì)劃；在重大慶典、節(jié)假日期間對(duì)重要對(duì)象實(shí)行盯死看牢，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)值班備勤工作。四是強(qiáng)化防控打擊力度。要強(qiáng)化防控力度，密切掌握“法輪功”分子和其他邪教組織成員的打擊力度，及時(shí)收繳“法輪功”非法宣傳品，凈化環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零滋事、零插播”的“三零”目標(biāo)。

3、總結(jié)階段（2014年4月1日）。認(rèn)真做好自查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，將材料立卷歸檔。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展創(chuàng)建“無邪教校園”工作是防范和處理邪教工作向基層延伸的一個(gè)有效載體，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度來重視創(chuàng)建工作。

2、注重配合，抓好教育。要結(jié)合農(nóng)村反邪教警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好宣傳教育，把反邪教宣傳教育內(nèi)容納入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，進(jìn)一步提高黨員干部的識(shí)邪拒邪反邪能力。

3、齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建“無邪教校園”活動(dòng)是深化“平安院壩”創(chuàng)建的一項(xiàng)具體工作，要充分發(fā)揮職能作用，在創(chuàng)建工作中形成整體合力，確保創(chuàng)建“無邪教校園”活動(dòng)取得成效。

鹿角鎮(zhèn)大元完小

二〇一四年三月五日

附：鹿角鎮(zhèn)大元完小反邪防邪領(lǐng)導(dǎo)小組

鹿角鎮(zhèn)中心校反邪防邪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng): 冉飛 副組長(zhǎng): 王小川

成 員：張攀 張洪全 任松 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王小川同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。