第一篇：銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一章 總則

第一條、為積極預(yù)防和妥善處臵突發(fā)事件及自然災(zāi)害，維護(hù)我行正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害, 迎接奧運會的順利召開，依據(jù)國務(wù)院、中國建設(shè)銀行、建行陜西省分行對突發(fā)公共事件、行業(yè)突發(fā)事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合支行實際，經(jīng)研究決定，特制定本預(yù)案。

第二章 突發(fā)事件的分類

第二條、突發(fā)性事件可分為自然突發(fā)性災(zāi)害事件和非自然突發(fā)性災(zāi)害事件二種。自然突發(fā)性災(zāi)害事件可劃分為不可抗拒自然災(zāi)害和疫情災(zāi)害。不可抗拒自然災(zāi)害指發(fā)生突發(fā)性地震、洪澇、雷擊、火災(zāi)、風(fēng)暴等形成的災(zāi)難。疫情災(zāi)害是指某地域暴發(fā)性傳染病、群體性不明原因的傳染疾病。自然災(zāi)害或疫情災(zāi)害往往帶有突發(fā)性強，傳播速度快，來勢迅猛，容易造成金融風(fēng)險，給銀行業(yè)帶來不可估量的損失。非自然突發(fā)性災(zāi)害事件屬于刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件和社會治安以及安全事故，由人為因素造成的，表現(xiàn)為以下四種：

一、金融案件類。如：貪污、挪用、金融詐騙、盜竊、搶劫銀行等重大刑事案件以及違法違規(guī)經(jīng)營案件。

二、治安案（事）件類。如：金融擠兌事件、聚眾圍堵銀行辦公和營業(yè)場所、聚眾上訪、無理鬧事、聚眾罷工等治安案（事）件。

三、安全事故類。如：火災(zāi)事故、交通事故、重大設(shè)備運行事故等安全生產(chǎn)事故。

四、持不同政見者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突發(fā)事件。如：爆炸、兇殺、綁架、恐嚇威脅、新聞造謠、誹謗等。

第三章 突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 第三條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長：支行行長

副組長：副行長、風(fēng)險主管

組 員：各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人 第四條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負(fù)責(zé)支行及所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。

二、協(xié)調(diào)與省行、地政府有關(guān)部門共同開展應(yīng)急處臵工作。

三、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建處臵工作前線指揮部，并可根據(jù)處臵工作需要臨時指令相關(guān)職能部門組建應(yīng)急處臵分隊，設(shè)臵情報信息、技術(shù)保障、現(xiàn)場處臵、政策咨詢、法律顧問等專家咨詢小組。

四、對重大處臵措施和重大報告事項進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組及時評估突發(fā)事件的性質(zhì)、損失、滋生災(zāi)害的程度和請求支援等相關(guān)事項及突發(fā)事件處臵前、中、后的報告工作。

五、積極開展自救工作，最大限度的保障員工生命安全和銀行資產(chǎn)安全。

六、根據(jù)突發(fā)事件大小、位臵及范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長必須第一時間趕到現(xiàn)場，組織員工積極處臵，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴大。也可依據(jù)不同情況由領(lǐng)導(dǎo)小組派出處臵工作組或人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查處臵工作。

七、研究決定啟動、終止本預(yù)案。

八、決策其他重要處臵工作事項。

九、成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同支行辦公室合署辦公，辦公室主任由支行辦公室主任兼任，副主任由支行辦公室安全保衛(wèi)崗兼任。

第五條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的應(yīng)急處臵決策和部署。

二、在職責(zé)、職權(quán)范圍內(nèi)，積極主動的開展工作，有效地組織全行及本部門開展應(yīng)急處臵事項。

三、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和授權(quán)負(fù)責(zé)向省分行報告有關(guān)對外信息披露事項。

四、第一時間向支行領(lǐng)導(dǎo)小組上報突發(fā)事件的發(fā)生和進(jìn)展情況。

五、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。第六條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

一、負(fù)責(zé)支行領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性事物工作，二、負(fù)責(zé)制定、修改《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》工作。

三、負(fù)責(zé)接受、處理、上報、通報突發(fā)事件有關(guān)信息和資料。

四、負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)辦、公安機關(guān)及駐地政府辦事處的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件信息溝通工作。

五、負(fù)責(zé)對支行下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點處臵工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

六、負(fù)責(zé)對下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并適時組織預(yù)案演練。

七、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件處理建議。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。第四章 處臵突發(fā)事件的工作原則

第七條、堅持以黨總支集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。處臵突發(fā)事件工作由支行行長負(fù)總責(zé)，分管行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險主管分工組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實。黨政齊抓共管，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員的骨干作用，保障我行員工人身安全和國家資金安全。

第八條、以人為本，預(yù)防為主的原則。教育員工平時增強憂患意識，堅持各司其職、預(yù)防為主，把保障建設(shè)銀行根本利益和員工生命安全作為首要任務(wù)抓好抓細(xì)，力爭做到萬無一失。

第九條、堅持全力搶救，最大限度減少資產(chǎn)損失的原則。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織員工全力搶救銀行資產(chǎn)。如現(xiàn)金、重空、檔案等重要物品，及時清點損失情況，造冊上報。

第十條、快速反應(yīng)，協(xié)同處臵的原則。從實際情況出發(fā)，結(jié)合各單位工作特點，建立和完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動，全力控制局面，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。

第十一條、科學(xué)決策，依法處臵的原則。加強對突發(fā)事件的預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警工作，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅持依法、規(guī)范、穩(wěn)妥地處臵突發(fā)事件。

第五章 非自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序第 十二條、控制現(xiàn)場，及時報告

一、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員（負(fù)責(zé)人）應(yīng)迅速判明突發(fā)事件的性質(zhì)，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，特別是重要的物證保護(hù)工作。如衣物、指紋及其他痕跡。

二、指派專人向支行領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，必要是一并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，以便得到最快的支援和幫助。

三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生突發(fā)事件后，上報支行時間最晚不得超過20分鐘。

四、支行接到報告并初步核實有關(guān)情況后在2小時以內(nèi)將情況報告省分行及相關(guān)部門，并隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

五、發(fā)生突發(fā)事件的單位，要組織員工按照分工應(yīng)對突發(fā)事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保證銀行資產(chǎn)的安全。

六、做好說服疏導(dǎo)工作，爭取得到廣大群眾的正面配合，防止不法分子乘機破壞。

七、各單位要加大與街坊鄰居的互保聯(lián)系，提高安全營運系數(shù)，預(yù)防、抑制和制止一些突發(fā)事件的發(fā)生。

第十三條、信息報告，內(nèi)容完整

一、發(fā)生突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點、時間。

二、造成事件的主要原因及其事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、影響范圍、社會反應(yīng)等情況。

三、事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、損失程度、控制措施及下一步處臵措施。

四、政府有關(guān)部門對事件及其處臵工作的態(tài)度。

五、對平息事態(tài)提出意見和建議。

六、其他應(yīng)報告的事項。第十四條、啟動預(yù)案，快速行動

一、支行領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)在所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或以發(fā)生，或下轄單位上報的突發(fā)事件大小、性質(zhì)，進(jìn)行研究和決策，及時宣布啟動《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件處臵預(yù)案》。

二、各突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時到位，組織處臵工作組趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)所轄機構(gòu)的處臵工作，各應(yīng)急小組迅速調(diào)配人力進(jìn)駐突發(fā)事件現(xiàn)場。

三、后勤保障小組依據(jù)指令安排處臵所需的物資和資金準(zhǔn)備。

四、按處臵流程及操作要求各應(yīng)急小組獨立開展工作。第十五條、善后總結(jié)，完善措施

一、突發(fā)事件對外信息發(fā)布和新聞報道，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組按照《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定》并上報省行批復(fù)后進(jìn)行。

二、突發(fā)事件處臵完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時對事件和處臵工作進(jìn)行評估與總結(jié)。

三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點要在評估與總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改。整改工作應(yīng)包括完善相關(guān)規(guī)章制度、恢復(fù)經(jīng)營秩序措施、風(fēng)險預(yù)警機制及落實相關(guān)工作的時間表，并及時向支行提交整改工作報告，支行將適時對整改工作組織驗收。

四、造成突發(fā)事件的責(zé)任人員或處臵突發(fā)事件不力的人員，依據(jù)《中國建設(shè)銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、在突發(fā)事件處臵過程中表現(xiàn)突出，并做出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵和表彰。

第六章 自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序 第十六條、建立小組，嚴(yán)密分工

一、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息縱橫傳遞，與上級單位、地方政府、新聞單位等對外聯(lián)絡(luò)工作。事件處理過程中的一切信息均由綜合協(xié)調(diào)組請示同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布。責(zé)任部門：辦公室、風(fēng)險管理部。

二、后勤保障組：負(fù)責(zé)緊急情況下工作過程中的物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、餐飲、醫(yī)療等工作。責(zé)任部門：辦公室。

三、治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)與省行及地方公安部門和聯(lián)防單位的聯(lián)系，注意收集掌握相關(guān)動態(tài)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場秩序、及時打開通道門、以及自然性突發(fā)事件處臵過程的治安保衛(wèi)工作。責(zé)任部門：辦公室（安全保衛(wèi)）。

四、資金供應(yīng)組：負(fù)責(zé)緊急情況過程中的資金調(diào)度、轉(zhuǎn)移以及善后補助救濟(jì)工作。責(zé)任部門：財務(wù)會計部、個銀部、營業(yè)部、各營業(yè)網(wǎng)點。

五、技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)支行及各營業(yè)網(wǎng)點的技術(shù)恢復(fù)，搶修工作，保障支行業(yè)務(wù)正常開展。責(zé)任部門：營業(yè)室。

六、宣傳教育組：負(fù)責(zé)處臵過程中對群眾的宣傳解釋和其他思想政治工作。責(zé)任部門：個貸中心。

七、事后安臵組：負(fù)責(zé)員工及家屬、子女的聯(lián)系，住寢安排。責(zé)任部門：個銀部、公司部。

八、應(yīng)急機動分隊以經(jīng)警和值班值勤人員組成，隨時聽從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。應(yīng)急機動分隊要明確任務(wù)、反應(yīng)敏捷，行動迅速，爭取第一時間趕赴現(xiàn)場開展工作。責(zé)任部門：辦公室（安全保衛(wèi)）。

第十七條、全力以赴，降低災(zāi)害

一、發(fā)生自然災(zāi)害后，支行要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，確保人員在崗。領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須盡快到達(dá)現(xiàn)場，組織指揮處臵工作，各有關(guān)部門人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，統(tǒng)一行動。

二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)遭遇突發(fā)性自然災(zāi)害時，要及時與本單位主管領(lǐng)導(dǎo)及上一級行總值班室取得聯(lián)系，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。

三、需要臨時增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點或暫停營業(yè)和辦公時，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組向省行和所在地人民銀行報告，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

四、當(dāng)獲悉自然災(zāi)害發(fā)生信息時，在外地出差、休假的行級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快返回單位，參加抗災(zāi)搶險工作。要在確保員工人身安全的情況下，及時組織人員搶救重要資產(chǎn)，如現(xiàn)金、重空、檔案、賬冊及貴重物品等，力爭使我行資產(chǎn)損失降到最低程度。

五、自然災(zāi)害發(fā)生后，要盡快清理現(xiàn)場，清點各種設(shè)施、物資，對損壞、丟失的要造冊上報。

六、加強營業(yè)網(wǎng)點的資金調(diào)撥。及時掌握所轄營業(yè)網(wǎng)點的庫存資金儲備情況，一旦發(fā)現(xiàn)個別營業(yè)網(wǎng)點兌付困難，應(yīng)迅速向行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報告，業(yè)務(wù)主管部門要迅速采取措施，確保正常支付。同時組織網(wǎng)點工作人員向客戶做好解釋工作，妥善安撫和處臵客戶，防止事態(tài)擴大。

七、要加強對員工的保密教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，任何個人不得擅自接受新聞媒介的采訪，防止不該對外公布的內(nèi)部保密信息外泄。

八、加強系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)設(shè)備、電子網(wǎng)絡(luò)故障的維護(hù)搶修工作。及時對因自然災(zāi)害造成的網(wǎng)絡(luò)故障進(jìn)行搶修，確保線路暢通?？萍急Ｕ先藛T落實網(wǎng)絡(luò)的安全值班和日常維護(hù)，需要關(guān)閉主機的，應(yīng)征得主管行領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照行領(lǐng)導(dǎo)指示，科技保障人員按順序關(guān)閉主機系統(tǒng)，并切斷主機電源。

九、做好信息預(yù)警工作。要力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防患于未然。辦公室要嚴(yán)格落實行政值班制度，安排人員24小時在值班室值班，切實做好對各類信息的上傳和下達(dá)工作。各級值班人員必須提高警惕，堅守崗位，確保不空班、不脫崗，保證值班電話分秒暢通。

十、辦公室要加強車輛的管理，做好物資調(diào)度工作。保證車輛時刻處于良好狀態(tài)，共同做好現(xiàn)金、貴重物品運送、交接期間的安全保衛(wèi)工作。

十一、做好通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保各單位信息暢通。在處臵過程中，各單位要采取有效的措施，確保與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)絡(luò)，要做到及時上報、互通信息，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須保持24小時全天通信暢通。

十二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點的員工，面對突發(fā)性自然災(zāi)害，要沉著冷靜，由單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，將當(dāng)日的現(xiàn)金、憑證、重空、賬本、報表、公章等重要物品鎖入庫箱或保險柜。計算機退出系統(tǒng)并關(guān)機，切斷總電源開關(guān)，鎖閉營業(yè)網(wǎng)點門窗并檢查無誤后，帶領(lǐng)全體員工轉(zhuǎn)移到營業(yè)網(wǎng)點附近的安全地帶，但不得遠(yuǎn)離營業(yè)網(wǎng)點，待危險情況解除后，立即返回營業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)正常營業(yè)。對建筑物損壞嚴(yán)重，暫時不能恢復(fù)正常營業(yè)的，營業(yè)網(wǎng)點要及時將情況向支行報告，請求支援。同時，在確保員工人身安全的前提下開展搶險救援工作，在支行救援人員未到現(xiàn)場之前，營業(yè)網(wǎng)點要安排專人做好對受損營業(yè)網(wǎng)點周邊和臨時存放現(xiàn)金、憑證等重要物品區(qū)域的警戒工作，防止不法分子趁機搶劫和盜竊。

十三、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害，安全保衛(wèi)人員要迅速關(guān)閉電梯，及時開啟全部辦公大樓通道，引導(dǎo)人員快速疏散到安全地帶。人員疏散時，要聽從指揮，互相照顧，不要擁擠，防止踩踏事件發(fā)生。技術(shù)保障部門請示或根據(jù)主管行領(lǐng)導(dǎo)指示，切斷供電系統(tǒng)。

十四、各辦公室工作人員撤離時需要關(guān)斷電源的，互相幫助，共同撤離，撤離到本部門所在地，由部門統(tǒng)一向支行報告人員情況。

十五、地震性自然災(zāi)害時的處臵：一是接到地震災(zāi)害預(yù)警后。各單位要對辦公大樓通道、營業(yè)場所等辦公地點的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，加固。按支行統(tǒng)一要求集中或疏散，保衛(wèi)部門做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項安全工作；二是當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時。各級人員應(yīng)立即關(guān)閉計算機，切斷電源，柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面，封存現(xiàn)金，裝入保險柜，來不及裝入保險柜時，原地封存，鎖好二道門。后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源，迅速撤離。營業(yè)室、個貸中心（二樓）、支行、分理處、儲蓄所員工應(yīng)迅速頭頂保護(hù)物跑到室外空曠處。

四、五樓員工來不及撤離時要迅速抱頭、閉眼，躲在辦公桌下面或堅固的家俱旁，墻根、墻角、三角空間、衛(wèi)生間等開間小的空間避震。要遠(yuǎn)離門窗和陽臺，不要使用電梯和跳樓的方式離開，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰塵和煙霧。當(dāng)員工身體受到傷害時，應(yīng)設(shè)法清除傷害物體，并設(shè)法取得搜救隊伍的幫助。安全保衛(wèi)人員要派人加強物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，加強財產(chǎn)安臵地點的現(xiàn)場警戒；三是地震警報解除后，各單位要按照支行的統(tǒng)一部署，積極組織全體人員開展自救互救，及時搶救受傷人員、資金、共公財物，進(jìn)行統(tǒng)計登記，向支行領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門報受災(zāi)情況。

十六、辦公大樓人員疏散后，由保衛(wèi)人員做好辦公樓安全警戒工作。對肆意進(jìn)行破壞活動或故意制造、散布和煽動鬧事的不法分子，應(yīng)配合公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊。

第十八條、疫情處臵，防止擴散

一、發(fā)生疫情后，各級領(lǐng)導(dǎo)人員和員工要注意關(guān)注國家有關(guān)部門發(fā)布的疫情信息，做到不制造謠言，不輕信謠言，不傳播謠言，保持正常的工作秩序，防止出現(xiàn)不必要的恐慌。

二、對容易感染、人員接觸多的重點要害部位和重點工作環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行重點防范，預(yù)防疫情務(wù)必做到四早，即：“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。

三、嚴(yán)格控制員工出入疫區(qū)，對發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的員工，應(yīng)就地檢查和治療。組織人員定期對所屬辦公樓進(jìn)行消毒處理，防止疫情傳播和蔓延。

四、加強對員工的防疫工作教育，提高員工對流行疫情的了解和認(rèn)識。教育員工要遠(yuǎn)離人群密集的地區(qū)和環(huán)境，防止被動感染。加強體育鍛煉，增強身體抵抗能力，注意天氣冷暖變化，防止呼吸道感染等常見疾病的發(fā)生。

五、與被感染疾病的人員有密切接觸的員工，應(yīng)主動向本級單位報告并及時到醫(yī)院檢查就診，或按衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定，及時采取緊急隔離措施進(jìn)行保護(hù)和治療，確保疫情不再蔓延。

六、各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)疫情要立即向支行報告，任何單位和個人不得隱瞞、緩報和謊報。

第七章 附則

第十九條、本預(yù)案由西安新城支行辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。附件：

1、支行營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

2、營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

3、計算機應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案 附件1:支行營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

一、防盜竊案件應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生盜竊案件時：

1、應(yīng)立即制止盜竊案件發(fā)生以防事態(tài)擴大，并利用可行的手段迅速聯(lián)系相關(guān)人員共同制服罪犯。

2、立即向110指揮中心報警，簡要說明出事地點和網(wǎng)點名稱，同時報告安全保衛(wèi)部門。

3、安全保衛(wèi)部門要立即派人趕赴現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場，保留證據(jù)，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助公安部門分析案情，為破案提供有關(guān)信息。

4、控制有關(guān)重點嫌疑人員和當(dāng)事人及有關(guān)技防設(shè)施、錄像資料、工作日志、安全員值班登記、出入人員登記等，以便辦案時提問、查詢、審閱。

5、待公安部門勘察現(xiàn)場后，及時清點被盜物資或損失資金。

6、一旦盜竊得逞，發(fā)現(xiàn)犯罪分子逃離后，應(yīng)及時向公安人員提供犯罪分子的體貌特征、逃跑方向、搭載的交通工具等情況。

7、如發(fā)現(xiàn)犯罪分子對銀行重要物資行竊時，值班人員應(yīng)迅速報警，并采取最切實有效的措施使其終止犯罪，要注意留存證據(jù)，保存監(jiān)控錄像資料，為認(rèn)定罪犯分子提供證據(jù)。

8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案，應(yīng)報告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。

9、事后，事發(fā)單位要認(rèn)真分析總結(jié)被盜原因，查找漏洞，采取切實措施，防范類似盜竊案件的發(fā)生。

二、防搶劫案件應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)發(fā)生搶劫案件時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時實際情況靈活采取如下措施：

1、立即打開報警器，及時取得附近單位（聯(lián)防單位）和過往群眾的支援，所（柜）長或靠近電話的員工應(yīng)立即撥“110”報匪警，電話簡要講明該營業(yè)網(wǎng)點所處的地理位臵和名稱，在時間允許的情況下迅速同附近派出所和支行保衛(wèi)部門聯(lián)系。

2、在報警聯(lián)絡(luò)的同時，代庫員應(yīng)迅速將庫包的錢、帳、重要憑證放入保險柜、鎖好保險柜，打亂密碼，藏好鑰匙：其余人員迅速搶占有利位臵，保護(hù)自己，利用順手防衛(wèi)器具有效地制止歹徒的犯罪活動。

3、控制出入通道。使歹徒無法接觸現(xiàn)金和員工，保護(hù)現(xiàn)金和員工安全；以口頭進(jìn)行勸阻，設(shè)法拖延時間，等待過往群眾和公安機關(guān)的支援。

4、配合有關(guān)人員抓捕歹徒；所（柜）長或安全員用（設(shè)定好的）暗、信號（眼神）發(fā)出指令，乘機對犯罪分子發(fā)出攻擊，以最快的速度和最大的力量將犯罪持槍或兇器的手抬起（或打掉兇器），使其失去對員工的傷害能力，奪下犯罪手中的槍或兇器。

5、在同犯罪分子博斗時，應(yīng)記住犯罪分子的特征，以便公安機關(guān)破案；在犯罪分子逃離時，主要由一名男職工或經(jīng)警尾隨其后，呼叫群眾幫助捉拿；犯罪分子乘車逃跑時，應(yīng)記住車號、車型和顏色。

6、在奪下犯罪分子手中的槍支和兇器后，犯罪失去侵害能力時，應(yīng)停止攻擊，并讓其趴在地上，不能讓其站立，用繩子將其兩手捆綁在背后，由所里的男職工負(fù)責(zé)看守，待公安機關(guān)和保衛(wèi)部門來人處理。

7、發(fā)生搶劫案或犯罪分子被制服后。所（柜）長和安全人員保護(hù)現(xiàn)場，布臵好警戒，維護(hù)好秩序，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入，每個員工應(yīng)手持自衛(wèi)器戒，提高警惕。

8、交接犯罪分子時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在營業(yè)網(wǎng)點柜臺外進(jìn)行，一是要查看工作證，看其相片與本人是否相符；二是看是否有警車或本單位有關(guān)人員陪同，公安人員要求進(jìn)入拍照查看現(xiàn)場時，應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門批準(zhǔn)并陪同進(jìn)入營業(yè)網(wǎng)點。

三、防詐騙案件應(yīng)急預(yù)案

1、收付現(xiàn)金人員，必須按照有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)定手工單清點；各種有價值證券必須在手工清點時認(rèn)真辨認(rèn)真?zhèn)危匾獣r可由出納人員和其他有關(guān)科室負(fù)責(zé)鑒定或有關(guān)單位電話電傳聯(lián)系核實。

2、收繳的假鈔或有價證券，經(jīng)辦人負(fù)責(zé)登記，并向原持有人出示沒收證明，如果發(fā)現(xiàn)有大量假幣，應(yīng)立即向支行主管部門和保衛(wèi)部門報告；同時，要耐心向儲戶做好解釋工作，說服其暫時不要離開，等候處理。如營業(yè)秩序遭到干擾破壞時，應(yīng)立即與“110”聯(lián)系請求支援。

3、對于私自涂改存折、票據(jù)和冒領(lǐng)者，除扣留其他有關(guān)憑證外，還應(yīng)將其強行留住，并立即向保衛(wèi)部門報告。

4、協(xié)助堵查詐騙、冒領(lǐng)嫌疑人時，要有專人負(fù)責(zé)指揮，必要時派保衛(wèi)人員持警具做好布防圍捕工作。

5、接到堵查信號或指示后，應(yīng)迅速確認(rèn)嫌疑人員，并嚴(yán)密控制和監(jiān)視，經(jīng)手人應(yīng)及時記下其面貌特征、口音、服裝樣式及顏色等。

6、堵截人員要定人、定位、強占有利位臵，把好出入通道，防止嫌疑人逃跑、行兇頑抗。

7、當(dāng)完成圍堵工作后，應(yīng)迅速靠近抓獲嫌疑人，當(dāng)人身受到威脅時，可采用必要手段將其制服，并將嫌疑人交有關(guān)部門審查處理

8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案，應(yīng)報告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。

四、防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、啟動實施應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，單位負(fù)責(zé)人和第一時間發(fā)現(xiàn)火情人要立即判明能否有效處理，如能馬上滅火，要立即將火撲滅，并向安全保衛(wèi)部門報告現(xiàn)場情況并說明“我已處理完畢”；如無法有效處理，立即撥打“119”報警，向安全保衛(wèi)部門報告現(xiàn)場的情況并取得臨近單位援助，使用滅火器具和消火栓加以控制，減少損失，等待增援。

（2）安全保衛(wèi)部門接到請求增援的報告后，立即報告火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)（指揮部）小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析后，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。消防控制中心值班人員要高度警惕，按照要求開展相關(guān)工作。

（3）宣布啟動應(yīng)急預(yù)案后，火災(zāi)處臵聯(lián)絡(luò)小組迅速下達(dá)指揮部的任務(wù)指令到各應(yīng)急組織，各組織成員和義務(wù)消防員迅速到達(dá)指定地點，按照分工與要求立即開展工作。

2、搶險處臵

（1）突擊小組以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場參與火災(zāi)救助，及時判斷能否自行控制火情，若能控制火情，則迅速采取滅火行動，撲滅著火；若不能控制火情，則立即報告指揮部，聯(lián)絡(luò)小組通知火災(zāi)處臵保障小組做好后勤保障，通知警戒小組立即趕火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒，醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護(hù)。

（2）火災(zāi)處臵突擊小組根據(jù)火情發(fā)展?fàn)顩r，確認(rèn)無法自行控制火情，立即通知火區(qū)相鄰部門迅速安排人員撤離（盡可能保護(hù)好重要資料物品），在最短時間與119公安消防指揮員取得聯(lián)系，協(xié)助指揮滅火，并準(zhǔn)備好應(yīng)對外界的信息發(fā)布和解釋工作。

（3）安全保衛(wèi)部門應(yīng)立即指派人員在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救，隨時觀察火情的發(fā)展情況，并根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)（指揮）小組的命令，協(xié)助聯(lián)絡(luò)小組在現(xiàn)場工作，向需要疏散的人員發(fā)出通報并協(xié)助人員疏散。疏散次序：先著火間，后著火房間的相鄰房間。先著火層以上各層后著火層以下各層。指導(dǎo)青壯年員工沿消防樓梯穿過著火層進(jìn)入安全區(qū)，護(hù)送行動不便的人員從消防電梯或樓梯疏散。安全保衛(wèi)部門對轉(zhuǎn)移出的物品要指定在安全地點存放，并派員看護(hù)。

（4）火災(zāi)處臵保障小組人員立即趕赴現(xiàn)場參與求助，及時切斷或關(guān)閉可能引起爆炸和助燃的電、水、燃、危險物品源，做好搶險物資保障工作，在安全條件允許狀態(tài)下，保證消防用水、用電不間斷，提供傷員救護(hù)、物資運輸?shù)缺Ｕ稀?/p>

（5）警戒小組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒工作，協(xié)助人員疏散，引導(dǎo)消防人員安全便捷進(jìn)入火場。

（6）醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護(hù)或與“120”救護(hù)中心及相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系。

（7）各組要全力協(xié)助公安消防人員滅火，盡可能避免人員傷亡。直至著火撲滅。（8）在確認(rèn)火災(zāi)撲滅后，要設(shè)立火災(zāi)警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，安全保衛(wèi)部配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

3、善后處理

（1）火災(zāi)處臵保障小組負(fù)責(zé)對樓內(nèi)辦公、生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行全面檢查、修復(fù)、盡快恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

（2）有關(guān)受災(zāi)部門對可能遺失或損毀的業(yè)務(wù)憑證、賬、表、薄、現(xiàn)金等，認(rèn)真審查、核對、修復(fù)、確保業(yè)務(wù)工作盡快恢復(fù)運行。

（3）安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對整體環(huán)境安全進(jìn)行檢查、確認(rèn)。（4）各部門完成善后工作后并報告，火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)判斷發(fā)出終止應(yīng)急預(yù)案的指令，恢復(fù)正常工作。

（5）災(zāi)情過后，及時對預(yù)案的實施進(jìn)行總結(jié)。安全保衛(wèi)部牽頭組織各有關(guān)部門認(rèn)真檢查、分析、總結(jié)。針對問題，提出整改意見并組織落實。

4、人力資源部負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，最大限度的減少對我行的社會影響。

五、防聚眾示威、圍堵沖擊營業(yè)和辦公場所應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生或有苗頭發(fā)生群體上訪、聚眾示威游行或其它原因出現(xiàn)圍堵沖擊營業(yè)和辦公樓時：

1、支行領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人開會，根據(jù)實際情況研究、部署處臵工作，要求所有部門和員工遵守紀(jì)律，堅守崗位，做好自己的工作，不得擅離職守，避免與事件發(fā)生直接沖突。

2、安全保衛(wèi)部門要指定專人對營業(yè)、辦公場所的出入通道和要害部門加強警戒和守護(hù)，有關(guān)部門要增派人員做好現(xiàn)場秩序的維護(hù)，妥善保管重要憑證、檔案文件和貴重物品。必要時，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，可以采取關(guān)閉大門的措施。

3、事發(fā)行要指定專人會見事件參與人員代表，全面掌握、了解情況，聽取意見。符合政策并能夠解決的，要立即答復(fù)并給予解決，不符合政策或一時難以解決的，要實事求是地說明情況爭取理解，同時做好政策解釋和思想疏導(dǎo)，必要時行領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人出面與有關(guān)人員進(jìn)行座談或?qū)υ挕?/p>

4、應(yīng)急負(fù)責(zé)人要對參與鬧事人員進(jìn)行法制教育，指明聚眾圍堵、沖擊營業(yè)場所和辦公樓是違法行為，引導(dǎo)參與人員通過合法的方式或多樣的渠道表達(dá)意見，解決問題。

5、當(dāng)事件參與人員進(jìn)入營業(yè)大廳或辦公樓時，應(yīng)急處臵人員要勸其離開，或?qū)⑵浼性跇莾?nèi)的一個區(qū)域，集中地點要盡量避開營業(yè)柜臺、財務(wù)室、計算機房、重要物品庫等要害部位，派人維持好現(xiàn)場秩序。

6、消防控制室、監(jiān)控室的操作人員要堅守工作崗位，加強設(shè)備管理，做好現(xiàn)場錄像，妥善保存錄像資料。

7、大量人員滯留聚集在辦公樓和營業(yè)場所，影響正常經(jīng)營和辦公秩序時，應(yīng)請求公安機關(guān)派人到現(xiàn)場維持秩序，依法采取現(xiàn)場管制和其他強制性措施，盡快恢復(fù)正常秩序。

8、發(fā)生打、砸、搶、縱火行為或非法攜帶武器、易然易爆等危險物品，散布謠言、非法宣傳、煽動和其他違法行為時，要立即派人進(jìn)行監(jiān)控和制止，并報告公安機關(guān)處理。

9、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，最大限度的減少對我行的社會影響。

六、防擠兌事件應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生聚眾惡意擠兌存款時：

1、當(dāng)班工作人員要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門，并堅守崗位，保持正常工作秩序。

2、支行接到報告后，要立即召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究解決擠兌的工作方案。安全保衛(wèi)、會計和個人金融部等部門要迅速派人到現(xiàn)場維持秩序，恢復(fù)正常的工作。

3、網(wǎng)點員工要重點做好現(xiàn)金、重要憑證、印章、計算機密碼和重要物品的管理，嚴(yán)守營業(yè)廳防護(hù)門和重要通道，控制出入柜臺的人員。

4、會計出納部門要迅速籌措和調(diào)撥資金，確保柜臺正常支付需要。

5、支行領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明原因并向上級行報告，組織人員做好客戶的疏導(dǎo)工作，必要時與事件參與人員進(jìn)行座談或?qū)υ挕?/p>

七、防地震應(yīng)急預(yù)案

（一）接到地震災(zāi)害預(yù)警后，各部室要對辦公大樓、營業(yè)場所、自助銀行的內(nèi)外設(shè)施、懸掛物等進(jìn)行檢查，達(dá)不到防抗地震要求的要及時采取加固措施。

（二）各部門要檢查辦公大樓、營業(yè)場所等建筑的安全出口和逃生通道，確保通道的暢通；要準(zhǔn)備防抗地震災(zāi)害的物資和設(shè)備設(shè)施，安排員工避難場所。

（三）接到地震撤離警報后，各級人員應(yīng)立即關(guān)閉計算機，切斷電源，柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面，封存現(xiàn)金，裝入保險柜，做好隨時撤離準(zhǔn)備。來不及裝入保險柜時，原地封存，鎖好二道門，及時做好撤離準(zhǔn)備，按支行指令執(zhí)行。

（四）地震發(fā)生時，后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源。員工應(yīng)根據(jù)下列不同情況處理：

1、一層辦公、營業(yè)的員工應(yīng)迅速頭頂保護(hù)物跑到室外空曠處，來不及離開的員工要躲在辦公桌下面或堅固的家俱旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰塵和煙霧。

2、高層辦公樓辦公、營業(yè)的員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定，選擇儲藏室、衛(wèi)生間等開間小的空間避震，也可以躲在內(nèi)墻根、墻角、堅固的家俱旁等易于形成三角空間的地方，要遠(yuǎn)離門窗和陽臺，不要使用電梯和跳樓的方式離開。

3、來不及轉(zhuǎn)移的員工應(yīng)迅速抱頭、閉眼，在辦公桌、工作臺或其他家俱下面躲避。

4、員工身體受到傷害時，應(yīng)設(shè)法清除傷害物體，用毛巾等捂住口鼻防塵、防煙，并設(shè)法取得搜救隊伍的幫助。

5、未參加搶險救災(zāi)的員工要按照有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，在安全區(qū)域活動。不得自行參加搶險，不得進(jìn)入非安全區(qū)。

6、安全保衛(wèi)部門要派人加強物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，加強財產(chǎn)安臵地點的現(xiàn)場警戒工作。發(fā)現(xiàn)不法分子乘亂盜搶銀行財產(chǎn)時，要立即報告公安機關(guān)處理。

（五）地震警報解除后，各部門要按照支行的統(tǒng)一部署，積極組織全體人員（應(yīng)急分隊）開展救災(zāi)活動，及時搶救受傷人員、資金、共公財物，進(jìn)行統(tǒng)計登記，向支行領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報受災(zāi)情況。

（六）要根據(jù)抗震救災(zāi)部門和上級的通知精神，實行24小時值班制度。值班人員必須隨時與當(dāng)?shù)卣涂拐鹁葹?zāi)部門保持聯(lián)絡(luò)，及時報告和傳達(dá)有關(guān)信息。積極做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

附件2： 營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

為迎接第29屆奧運會，積極預(yù)防和妥善處臵營業(yè)期間的突發(fā)事件，維護(hù)營業(yè)室的正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害，根據(jù)建總發(fā)?2005?394號《關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知，以及建總函[2008]333號《關(guān)于下發(fā)《奧運會期間建設(shè)銀行安全穩(wěn)定工作方案》的通知》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、案情預(yù)想

1、因各種原因引發(fā)的擠兌行為，造成的突發(fā)事件；

2、因破壞性自然災(zāi)害的發(fā)生如地震、洪水等造成的突發(fā)事件；

3、因犯罪分子引起的搶劫、盜竊、詐騙等所造成的突發(fā)事件；

4、因各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件；

5、因其他原因所造成的突發(fā)事件。

二、人員分工營業(yè)室（網(wǎng)點）負(fù)責(zé)人是處臵突發(fā)事件的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵的現(xiàn)場指揮和處理，營業(yè)室安全員負(fù)責(zé)通知上級管理機關(guān)及報警，柜員負(fù)責(zé)作好服務(wù)和解釋工作。柜員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)金、有價證券、憑證等重要物品和設(shè)施的安全，營業(yè)室保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)將客戶疏散到安全區(qū)域。

三、處臵方法

（一）、對擠兌行為造成的突發(fā)事件

1、營業(yè)室（網(wǎng)點）負(fù)責(zé)人或安全員要立即向上報行領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門及保衛(wèi)部門報告；

2、加強對通勤門、防護(hù)欄及重要通道防護(hù)，防止被沖擊；

3、所有員工應(yīng)堅守崗位，做好現(xiàn)金和貴重物品的守護(hù)，并盡快了解事件原因，耐心向客戶做解釋工作，不得與擠兌人員發(fā)生沖突；

4、做好資金調(diào)度，滿足客戶正常兌付的需要；要確保調(diào)款運送、交接過程中的安全；

5、當(dāng)擠兌過程中出現(xiàn)打、砸、搶和圍攻、搶劫運鈔車等行為時，應(yīng)緊急啟動相應(yīng)預(yù)案。

（二）對破壞性自然災(zāi)害造成的突發(fā)事件

1、對于可預(yù)見的自然災(zāi)害，營業(yè)室（網(wǎng)點）負(fù)責(zé)人要根據(jù)媒體、社會預(yù)警體系和上級主管部門提供的災(zāi)害信息（類別和程度），組織全員依照上級部門的指令作好應(yīng)急準(zhǔn)備；(1)、全員應(yīng)保持 24 小時通訊暢通，包括備用的聯(lián)系渠道、方式。(2)、全員要堅守崗位，不得擅離職守；(3)、進(jìn)行必要的救災(zāi)物資和工具準(zhǔn)備（食品、飲用水、藥品、工具等）。

2、對于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，在營業(yè)期間突然發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)自然現(xiàn)象，迅速組織對災(zāi)害的類型和程度進(jìn)行判斷。(1)、當(dāng)災(zāi)害足以立刻危機到員工的生命安全時，應(yīng)立即組織員工自救和撤離，撤離時要鎖好通勤門；(2)、當(dāng)災(zāi)害不足以立刻危機到員工的生命安全時，采取如下應(yīng)急措施：a、營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速發(fā)出警報并對外聯(lián)絡(luò)求援報警、報告災(zāi)情，向上級保衛(wèi)部門報告，并等待上級行的指令；b、進(jìn)行重要設(shè)施和物品的整理和封存，保護(hù)好現(xiàn)金、重要單證、印章、憑證及電腦、技防設(shè)備的安全；c、進(jìn)行重要物品轉(zhuǎn)移和合理安臵；d、進(jìn)行員工和客戶的疏散，并作好網(wǎng)點安全保衛(wèi)和人員救助；e、當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生治安災(zāi)害事件時，立即向公安機關(guān)報警；f、保護(hù)受災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)治安秩序。

3、對于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，在非營業(yè)期間突然發(fā)生時：網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要迅速通知全員，在第一時間攜帶各自保管的網(wǎng)點各種鑰匙到場，按照主管部門要求進(jìn)行救災(zāi)工作。

（三）對犯罪分子搶劫、盜竊、詐騙、尋釁、滋事所造成的突發(fā)事件

1、因犯罪分子的搶劫所造成的突發(fā)事件

（1）第一發(fā)現(xiàn)人或離報警裝臵近的人要迅速使用報警器等多種方式報警，確保警訊傳出，視情況向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報警；（2）各柜臺人員要迅速將現(xiàn)金入柜上鎖、亂碼，并藏好保險柜鑰匙，防止歹徒進(jìn)入柜臺后威逼交出鑰匙或搜身；（3）網(wǎng)點人員面對搶劫歹徒要沉著冷靜，根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行周旋，使用警告、勸阻、攻心等方式，拖延時間，等待外援，并做好自身防護(hù)；（4）如歹徒使用強攻擊力的器具或炸藥等危險品強行攻擊柜臺防彈玻璃、邊門、后門、窗、天棚、墻壁等處，擬進(jìn)入柜臺實施搶劫時；柜臺內(nèi)人員要使用鐵柜、辦公桌等重物進(jìn)行封堵，并使用狼牙棒、滅火器等器械進(jìn)行阻擊，盡可能阻止歹徒進(jìn)入柜臺；（5）當(dāng)歹徒進(jìn)入柜臺得逞，并持刀、棍、棒等非強力殺傷武器進(jìn)行搶劫時，全體柜員要視歹徒數(shù)量情況，在能保護(hù)自身生命安全的前提下，利用各種器械，勇敢地與歹徒展開搏斗，并爭取將歹徒擒獲；（6）當(dāng)歹徒進(jìn)入柜臺得逞，并攜有槍支、爆炸物等強力殺傷武器或劫持了我方人員進(jìn)行搶劫時，柜員要立即作好自身防護(hù)，在盡量避免人員傷亡情況下，伺機撤離；（7）當(dāng)歹徒在柜臺外搶劫客戶資金或?qū)蛻魧嵤﹤r，柜臺營業(yè)人員應(yīng)迅速報警?？拷呴T的臨柜人員迅速將邊門反鎖，其他臨柜人員關(guān)閉錢箱持自衛(wèi)器材觀察事態(tài)發(fā)展，做好防護(hù)準(zhǔn)備；（8）柜員要注意觀察歹徒體貌特征，逃跑路線、使用交通工具等情況，以便為公安機關(guān)偵破案件提供線索。

2、因犯罪分子盜竊所造成的突發(fā)事件（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點門鎖變形，門窗被撬，atm 遭破壞，網(wǎng)點內(nèi)的桌柜、微機、報警、監(jiān)控等設(shè)施有被破壞或異常跡象時，應(yīng)立即上報，妥善看護(hù)現(xiàn)場，不得冒然進(jìn)入和靠前；（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)歹徒正在行竊時，應(yīng)立即報警并組織擒獲，如遇歹徒反抗應(yīng)立即啟動防搶預(yù)案；（3）營業(yè)期間發(fā)現(xiàn)章證和現(xiàn)金等物品丟失，應(yīng)立即上報，妥善看護(hù)現(xiàn)場；（4)在非營業(yè)時間，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人接到盜警信息后，要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，應(yīng)迅速通知全所人員，在第一時間攜帶各自保管的網(wǎng)點各種鑰匙到場，積極配合公安部門進(jìn)行清查工作。

3、因犯罪分子詐騙所造成的突發(fā)事件（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假存單（折）、假票據(jù)實施詐騙時，要沉著冷靜，不要打草驚蛇，應(yīng)以手勢、暗語或字條通知臨近柜員報告。同時應(yīng)以“幫助查帳、現(xiàn)金不足、領(lǐng)導(dǎo)不在、網(wǎng)絡(luò)故障”等方法，盡量穩(wěn)住犯罪嫌疑人，為公安部門擒獲拖延時間；（2）柜員接到案情信號后，應(yīng)立即通知網(wǎng)點負(fù)責(zé)人并隱蔽地向公安機關(guān)報警同時報本行保衛(wèi)部門；（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假幣以大換小，以零換整或夾帶存款中欺詐當(dāng)班人員且數(shù)額較大時，應(yīng)迅速向公安機關(guān)報警；（4）、當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人對營業(yè)廳內(nèi)客戶進(jìn)行詐騙時，應(yīng)及時提醒客戶，必要時上報安全保衛(wèi)部；（5）柜員要注意觀察犯罪嫌疑人體貌特征、去向、使用交通工具等情況，以便為公安機關(guān)偵破案件提供線索；（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)金融自助設(shè)備上有非法張貼的告示或異常時，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，并向公安機關(guān)報警同時向保衛(wèi)部門報告。

（四）、對各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件

1、工作時間網(wǎng)點發(fā)生火災(zāi)時的處臵

（1）撲滅初起火災(zāi)?；馂?zāi)發(fā)生后，全所人員要在第一時間內(nèi)做出反應(yīng)，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人迅速查看火源、火情，指揮全所人員立即采取切斷電源等必要措施，同時利用適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行初期火災(zāi)的緊急撲救并上報行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門；（2）迅速報警。當(dāng)初起火災(zāi)沒有及時撲滅并成蔓延之勢時，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要迅速報“ 119” 火警和報“ 110” 求助。同時向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報告；（3）進(jìn)行人員疏散和重要物資搶救。在報警的同時，安全員要迅速組織客戶疏散，員工應(yīng)盡快整理好現(xiàn)金、章、證等重要物品，妥善保管，并視火情組織人員攜帶物資緊急撤離；（4）維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場。人員撤離后，應(yīng)在網(wǎng)點大門前安全地帶作好警戒和維護(hù)秩序工作，防止不法分子混水摸魚，趁火打劫；（5）配合專業(yè)消防隊滅火。在消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要主動向消防人員介紹火情和網(wǎng)點情況，協(xié)助消防人員滅火。

2、工作時間毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時的處臵毗鄰建筑物內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，全體人員應(yīng)提高警惕，堅守崗位，當(dāng)火情殃及網(wǎng)點引發(fā)火災(zāi)時，應(yīng)按照

1、流程執(zhí)行。

3、非工作時間網(wǎng)點或毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時的處臵非工作時間發(fā)生火災(zāi)時，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人在接到報警后，要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，迅速通知全所人員，在第一時間攜帶各自保管的網(wǎng)點各種鑰匙到場，積極配合主管部門和滅火人員開展工作。

（五）對其他原因所造成的突發(fā)事件

1、對其他原因所造成的突發(fā)事件應(yīng)盡快通知行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門；

2、按照事件發(fā)生情況對照本預(yù)案其他事件處臵方法進(jìn)行處理。

四、善后工作

1、如有人員受傷，可按先重后輕的順序?qū)嵤┚o急救護(hù)；

2、對營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行清理，檢查網(wǎng)點設(shè)施、器具是否完好，保證網(wǎng)點正常營業(yè)；

3、對相關(guān)部門的調(diào)查取證工作進(jìn)行積極配合；

4、事件發(fā)生后要將事件經(jīng)過以書面形式及時上報主管部門；

5、根據(jù)行內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對事件進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，處理相關(guān)責(zé)任人。

附件3：

計算機應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

一、目的、依據(jù)及事件等級

（一）目的為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全（以下簡稱信息安全）突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，保障前臵系統(tǒng)（dcc）正常穩(wěn)定運行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）依據(jù)以總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行運行風(fēng)險分析例會管理辦法（試行）>的通知》（建總發(fā)［2005］67號）以及《關(guān)于對全行各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行安全進(jìn)行自查的通知》（建總函［2005］203號）為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

（三）事件等級信息安全突發(fā)事件級別分為四級：特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)。i級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓造成全轄或大面積停業(yè)且不能及時（1小時以上）恢復(fù)。ⅱ級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓造成部分業(yè)務(wù)不能辦理且不能及時（1小時內(nèi)）恢復(fù)。ⅲ級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)不能正常辦理。ⅳ級：普遍出現(xiàn)的信息安全事件。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）安全運行領(lǐng)導(dǎo)小組：安全運行領(lǐng)導(dǎo)小組由主管信息技術(shù)的行長擔(dān)任組長，成員有營業(yè)室主任、辦公室主任、個人金融部經(jīng)理、財務(wù)會計部經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理、個人貸款中心主任、各分理處主任、各儲蓄所長、信息技術(shù)人員等。主要負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹人民銀行、公安部及建總行制定的相關(guān)計算機安全的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)審議我行制定的有關(guān)信息技術(shù)安全方面的規(guī)章制度，在出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動和指揮。

（二）營業(yè)室職責(zé)：主要負(fù)責(zé)dcc系統(tǒng)及其他各運行系統(tǒng)的日常運行管理、日間監(jiān)控、后臺操作及應(yīng)用系統(tǒng)的參數(shù)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)各系統(tǒng)版本升級、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信及網(wǎng)絡(luò)配臵參數(shù)的管理工作；負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施；在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)迅速將問題上報主管領(lǐng)導(dǎo)、信息技術(shù)管理部及業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸口管理部門；負(fù)責(zé)與分行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)并協(xié)助相關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)在本部職權(quán)范圍內(nèi)對數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)或其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用參數(shù)的審核和相關(guān)問題的處理。

（三）財務(wù)會計部職責(zé)負(fù)責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。

（四）個人金融部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對于網(wǎng)點和其它部門反映的儲蓄問題的處理和反饋；負(fù)責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。各分理處及儲蓄所職責(zé):

2、負(fù)責(zé)對營業(yè)過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)運行問題，在做好相應(yīng)記錄后及時向支行營業(yè)室、個人金融部或省行信息技術(shù)管理部報告，報告時應(yīng)清晰描述故障現(xiàn)象、問題起因、發(fā)生時間、目前現(xiàn)狀、出錯信息等內(nèi)容。

（五）其他職能部門職責(zé)：在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時，其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)助系統(tǒng)歸口管理部門、運行部門啟動應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的配合工作；根據(jù)具體情況與業(yè)務(wù)范圍，做好與客戶的協(xié)調(diào)、安撫工作，防止事態(tài)的擴大，維護(hù)建行信譽。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)發(fā)生信息安全突發(fā)事件后，由營業(yè)室（信息技術(shù)管理部門）啟動本應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。信息技術(shù)負(fù)責(zé)人在接到業(yè)務(wù)部門預(yù)警報告后，根據(jù)系統(tǒng)運行問題的性質(zhì)、嚴(yán)重等級、影響范圍等因素進(jìn)行判斷和分析，若屬于較大以上突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即上報主管部門領(lǐng)導(dǎo)，并會同相關(guān)成員盡快組織應(yīng)急工作小組對突發(fā)事件性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進(jìn)行評估，向信息安全應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案的建議，由信息安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案。在做啟動預(yù)案決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的其他職能部門。

（二）基本響應(yīng)程序

1、dcc前端pc故障（詳見《新城支行dcc前端pc故障應(yīng)急預(yù)案》）：（1）管理員應(yīng)定期或不定期對生產(chǎn)機和環(huán)境進(jìn)行日常保養(yǎng)及維護(hù)，并保持備用機系統(tǒng)和數(shù)據(jù)及時更新，保證其能正常運轉(zhuǎn)。（2）安全事件一旦發(fā)生，立即聯(lián)系管理員處理解決，并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。（4）仔細(xì)、全面檢查分析原因，屬于操作問題，現(xiàn)場解決（本行解決或電話請求省行解決）。（5）屬于通訊問題，立即啟用備用線路，同時聯(lián)系電信部門盡快解決。（6）若是系統(tǒng)故障或關(guān)鍵硬件故障，立即啟用備用機，恢復(fù)當(dāng)前數(shù)據(jù)，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)。（7）系統(tǒng)正常后，將情況紀(jì)錄說明備查，并向主管行長匯報。

2、網(wǎng)絡(luò)故障：（詳見《新城支行計算機網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》）（１）安全事件一旦發(fā)生，立即聯(lián)系管理員處理解決，并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。（２）通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。（３）檢查分析原因，能及時解決立即解決（或電話請求省行解決）。（４）新系統(tǒng)正常后，需將最新數(shù)據(jù)恢復(fù)，并將情況紀(jì)錄說明備查，向主管行長匯報。

四、應(yīng)急結(jié)束根據(jù)信息安全事件的處臵進(jìn)展情況，應(yīng)急工作小組應(yīng)及時提出應(yīng)急行動結(jié)束建議，并組織相關(guān)部門對信息安全事件的處臵情況進(jìn)行綜合評估，決定應(yīng)急行動是否結(jié)束。

五、報告和總結(jié)回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。應(yīng)急工作小組應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果留檔備案。營業(yè)室應(yīng)對系統(tǒng)運行問題進(jìn)行統(tǒng)一管理，追蹤問題處理的過程，并及時將問題處理結(jié)果或問題處理方案回復(fù)給問題報告相關(guān)部門。對在規(guī)定時間內(nèi)不能及時回復(fù)的運行問題，營業(yè)室應(yīng)向問題報告相關(guān)部門說明有關(guān)情況并重新約定答復(fù)期限。營業(yè)室在收到省行的回復(fù)后，應(yīng)根據(jù)省行的答復(fù)，檢查問題是否已解決，若已經(jīng)解決，應(yīng)立即向問題報告相關(guān)部門說明問題解決情況，并將問題報告書歸檔保管。若仍未解決，應(yīng)立即向省行相關(guān)部門報告，請省行盡快解決。信息安全故障處理報告單見附表。

六、應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急預(yù)案演練包括計劃安排、演練過程和效果詳細(xì)記錄、演練活動的評估報告和應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)建議等。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的計劃安排確定時間，計算機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。應(yīng)急預(yù)案演練的效果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，評估報告應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案是否可操作、應(yīng)急程序是否科學(xué)合理、應(yīng)急資源是否迅速到位等，做出明確的結(jié)論，評估報告必須有明確的責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案演練的評估報告，對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案演練的基本要求是：對在線系統(tǒng)不造成影響；在主要網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)管理員、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)發(fā)生變更和應(yīng)用升級時要進(jìn)行演練；演練前應(yīng)填寫工作單，并對應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)做離線備份；演練結(jié)束形成演練總結(jié)報告。

七、應(yīng)急流程圖 網(wǎng)點或業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)故障

故障分析故障報告i、ii、iii、iv級匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，i、ii級同時報主管行長

啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 故障處理故障排除 故障記錄 結(jié)束應(yīng)急 結(jié)束

附表：故障處理報告單故障處理報告單

應(yīng)用系統(tǒng)名稱：故障分類 現(xiàn)象描述及故障原因 故障處理過程 整改措施 相關(guān)人員簽字工程師： 主管領(lǐng)導(dǎo)：

第二篇：銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

一、營業(yè)大廳營業(yè)期間遇歹徒搶劫應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)期間歹徒持槍劫持人質(zhì)搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、柜面營業(yè)員應(yīng)沉著冷靜與其周旋，互相配合拖延時間，盡量分散歹徒注意力，并示意其他員工立即向110報警。

2、大堂服務(wù)人員或保安員伺機疏散其他客戶，關(guān)閉營業(yè)廳大門，等待公安人員到場。

3、迅速將現(xiàn)金放入保險柜，確保資金不受損失。

4、現(xiàn)場員工應(yīng)勸導(dǎo)被劫持人員保持冷靜，不要亂哭亂喊，以免激怒歹徒。

5、現(xiàn)場員工在公安干警到達(dá)前不要輕易行動，要不停地與歹徒說話，消除對方的緊張心理，盡量不要激怒歹徒，必要時可少量多次地按歹徒要求給予一定的現(xiàn)金，盡量拖延時間，以保護(hù)人質(zhì)安全為主，我方人員不可隨意出擊，以免造成人質(zhì)或其他人員人身傷害。

（二）營業(yè)期間歹徒利用催淚彈或施放毒氣搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、柜臺營業(yè)員發(fā)現(xiàn)營業(yè)大廳或柜臺上有不明氣體的或霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應(yīng)立即報警。

2、柜臺營業(yè)員辦理業(yè)務(wù)時如發(fā)現(xiàn)客戶辦理業(yè)務(wù)時手中 1

所拿物品不是紙張類應(yīng)提高警惕，立即借故離開柜臺，伺機觀察，視情況而報警。

3、如營業(yè)室內(nèi)有氣體、煙霧等要立即用濕毛巾護(hù)住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到其它房間，用手機立即報警。

（三）當(dāng)歹徒用炸藥等爆炸物品實施搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、迅速按下110報警器，這時不要按驚嚇式報警器，以防激怒犯罪分子。

2、耐心說服教育，要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具。

3、盡量周旋拖延時間，等候公安機關(guān)救助。

4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺上時，看到冒煙，應(yīng)迅速按下110報警器后，全體員工迅速臥倒。

5、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥時，應(yīng)立即按下110報警器報警，要注意觀察歹徒的動作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。

（四）營業(yè)期間發(fā)生歹徒挾持客戶取款應(yīng)急預(yù)案。

1、柜面營業(yè)員應(yīng)沉著冷靜與其周旋，互相配合拖延時間，盡量分散歹徒注意力，并示意其他員工立即向110報警。

2、大堂服務(wù)人員或保安員伺機疏散其他客戶。

3、迅速將現(xiàn)金打散放入保險柜，確保資金不受損失。

4、現(xiàn)場員工應(yīng)勸導(dǎo)被劫持人員保持冷靜，不要亂哭亂 2

喊，以免激怒歹徒。

5、現(xiàn)場員工在公安干警到達(dá)前不要輕易行動，要不停地與歹徒說話，消除對方的緊張心理，盡量不要激怒歹徒，必要時可少量多次地按歹徒要求給予一定的現(xiàn)金，盡量拖延時間，以保護(hù)人質(zhì)安全為主，我方人員不可隨意出擊，以免造成人質(zhì)或其他人員人身傷害。

（五）營業(yè)廳發(fā)生搶劫客戶現(xiàn)金應(yīng)急預(yù)案。

1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2、迅速按下110報警器和驚嚇式報警。

3、營業(yè)員在保證本網(wǎng)點安全和自身安全的情況下，疏散其他客戶，協(xié)助客戶抓捕罪犯。

4、如犯罪分子拿有兇器時，營業(yè)員不要輕易去接近，仔細(xì)看清犯罪分子體貌特征、衣著及逃跑方向，為公安人員偵查提供有力證據(jù)。

（六）營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)犯罪分子持槍搶劫應(yīng)急預(yù)案

1、立即按下110聯(lián)網(wǎng)報警器和驚嚇式報警。

2、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺為掩護(hù)，保護(hù)生命安全。

3、迅速將現(xiàn)金放入保險柜，確保資金不受損失。

4、大堂服務(wù)人員或保安員應(yīng)做好客戶疏散工作，迅速疏散營業(yè)大廳客戶。

二、營業(yè)廳內(nèi)客戶失竊應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)廳服務(wù)人員或保安員應(yīng)問清楚被竊客戶具體情況后，迅速將營業(yè)廳大門封閉，并維持好秩序。

（二）了解情況后營業(yè)員立即報警。

（三）營業(yè)員協(xié)助維持好大廳秩序等候公安人員到場。

三、營業(yè)廳門口發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑車輛應(yīng)急預(yù)案

（一）發(fā)現(xiàn)柜臺外逗留或東張西望而不辦理業(yè)務(wù)的人時，大廳服務(wù)人員或保安員要提高警惕，暗示營業(yè)室內(nèi)其他工作人員做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備。

（二）大廳服務(wù)人員或保安員要主動上前與其搭話，詢問其是否辦理業(yè)務(wù)，如辦理業(yè)務(wù)我方人員可以幫其辦理，讓嫌疑人覺察到已經(jīng)有人注意到他了。

（三）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要注意觀察可疑人員的意圖，如跟蹤客戶偷窺其取款，要提醒客戶，同時營業(yè)員要拖延辦理業(yè)務(wù)時間，借機告知客戶有人跟蹤，暫緩取款。

（四）營業(yè)網(wǎng)點門口發(fā)現(xiàn)可疑車輛時，保安員及營業(yè)廳工作人員要提高警惕，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，注意觀察可疑車上人員動向，視情況及時向支行長和保衛(wèi)部報告，事態(tài)嚴(yán)重時立即報警。

四、ATM機加鈔或維護(hù)過程中發(fā)生搶劫的應(yīng)急預(yù)案

（一）加鈔人員或維護(hù)員立即按下ATM機聯(lián)網(wǎng)報警器，4

同時通過手機向110指揮中心和上級領(lǐng)導(dǎo)報案。

（二）加鈔時押運人員應(yīng)立即鳴槍警告，阻止其犯罪，當(dāng)犯罪分子在我方鳴槍警告后仍不中止犯罪行為，可立即還擊，將其擊傷或擒獲。

（三）如有人員受傷，及時給予救助并撥打120急救中心求救。

（四）如歹徒逃跑，加鈔人員應(yīng)及時向110指揮中心報告歹徒逃跑方向、相貌特征、所用交通工具型號、顏色、車牌號碼，保護(hù)好現(xiàn)場等待救援人員的到場。

（五）當(dāng)犯罪分子實施持槍搶劫時，押運人員要果斷冷靜、機智勇敢，有效打擊犯罪，確保國家財產(chǎn)和員工的生命安全。

五、晚間營業(yè)區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生盜竊事件應(yīng)急預(yù)案

（一）早晨上班發(fā)現(xiàn)有異常情況，原因不明不準(zhǔn)營業(yè)或辦公，要保護(hù)好現(xiàn)場，立即報警，等待公安機關(guān)勘察后，再進(jìn)入現(xiàn)場。

（二）向支行長（總經(jīng)理）和總行保衛(wèi)部報告。

六、發(fā)生內(nèi)外勾結(jié)案件的應(yīng)急預(yù)案

（一）單位發(fā)生案件及時報警。

（二）如有內(nèi)部人員參與，不要聲張，單位負(fù)責(zé)人要及時掌握該嫌疑人的動向，秘密控制其活動范圍，為公安機關(guān) 5

偵查提供機會。

七、營業(yè)場所發(fā)生停電應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)期間發(fā)生停電現(xiàn)象，營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要做好客戶的安撫工作，及時向客戶說明情況。

（二）如暫時停電，營業(yè)廳服務(wù)人員或保安員先安撫客戶在休息區(qū)稍等，不準(zhǔn)與有過激行為的客戶發(fā)生爭執(zhí)，盡量爭取緩和氣氛，防止事態(tài)擴大。

（三）如停電時間無法預(yù)計，應(yīng)勸告客戶去附近網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)，或改日再來辦理業(yè)務(wù)，并及時將因停電不能辦理業(yè)務(wù)的通知貼出，以告知客戶。

（四）積極查找停電原因，在條件允許的情況下盡快聯(lián)系維修人員恢復(fù)營業(yè)。

八、發(fā)生自然災(zāi)害（火災(zāi)、水災(zāi)、地震等）應(yīng)急預(yù)案

（一）在發(fā)生自然災(zāi)害時，值班人員要立即在辦公樓發(fā)出報警信號，信號為室內(nèi)播音器語言報警和電鈴報警，同時立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和自然災(zāi)害情況撥打“119”、“110”、“120”等應(yīng)急電話，報警時要講清楚單位地點、什么災(zāi)害、災(zāi)情大小、報警人姓名、單位電話號碼，并派人在干道口迎接救援隊。

（二）總行各部室負(fù)責(zé)人在接到災(zāi)情信號后，要立即通知各自工作人員保存重要資料、憑證、現(xiàn)金，關(guān)掉電源，迅速組織員工疏散。當(dāng)災(zāi)情信號發(fā)出后，電梯將停止運行，人

員應(yīng)快速從安全通道撤離辦公樓。疏散時要緊張、迅速、有序，當(dāng)發(fā)生擁擠現(xiàn)象時，負(fù)責(zé)人要積極組織有序疏散，防止發(fā)生意外。疏散后要清點各自人員情況，盡快向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）營業(yè)網(wǎng)點受到災(zāi)害時，工作人員要立即報告支行長，有關(guān)工作人員要迅速攜帶現(xiàn)金、重要憑證、公章、賬冊等貴重物品撤離受災(zāi)現(xiàn)場，并組織其余人員迅速進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)工作，并立即組織顧客迅速離開營業(yè)廳，防止犯罪分子趁火打劫。

（四）當(dāng)金庫發(fā)生自然災(zāi)害時，守庫人員要立即報告總行保衛(wèi)部，并根據(jù)災(zāi)情采取應(yīng)急措施，保護(hù)好庫款安全，等候救援人員到場。

九、監(jiān)控系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

（一）監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障無法正常運行，監(jiān)控管理員要及時查找原因，故障簡單可以自行排除的立即維修恢復(fù)正常運行，但監(jiān)控管理員不準(zhǔn)私自拆卸設(shè)備，不準(zhǔn)私自讓非售后服務(wù)人員進(jìn)行維修。

（二）如監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)無法排除的故障時，監(jiān)控管理員或營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向保衛(wèi)部報告，并與監(jiān)控維修服務(wù)人員取得聯(lián)系，盡快維修恢復(fù)運行。

（三）監(jiān)控故障經(jīng)售后服務(wù)人員檢修后，仍無法正常運行的，要讓維修人員提供臨時備用設(shè)備。

十、監(jiān)控室遭破壞應(yīng)急預(yù)案

（一）監(jiān)控室遭遇人為破壞時，如果機器破損嚴(yán)重，資料丟失，要立即報警，并保護(hù)好現(xiàn)場。

（二）要通知維修售后專業(yè)服務(wù)人員到場，協(xié)助公安人員查清破損程序及是否留有有價值的資料。

十一、金庫防搶劫應(yīng)急預(yù)案程序

（一）非營業(yè)時間監(jiān)控室內(nèi)報警器突然發(fā)生報警信號，守庫人員從監(jiān)視屏上發(fā)現(xiàn)有歹徒攜作案工具竄入監(jiān)控區(qū)域應(yīng)急預(yù)案。

1、守庫員甲持槍站立在監(jiān)視屏前迅速辨明鎖定歹徒動向。

2、按下“110”報警器和防搶報警開關(guān)。

3、守庫員乙持槍快速用室內(nèi)電話或手機等通訊工具向領(lǐng)導(dǎo)和銀行值班室報告。

4、守庫員甲繼續(xù)跟蹤作案歹徒，并搜索監(jiān)控區(qū)域有無其他目標(biāo)；守庫員乙仔細(xì)檢查一次守庫（監(jiān)控）室門窗鎖定和關(guān)閉情況，嚴(yán)防歹徒竄入監(jiān)控室。

5、待公安等人員到達(dá)現(xiàn)場后，守庫（監(jiān)控）人員立即向公安人員提供歹徒的人數(shù)、體貌特征、所持作案工具等現(xiàn)場觀察錄像情況，配合公安和外圍人員抓捕歹徒。

（二）夜間守庫員聽到砸擊營業(yè)室門窗聲，經(jīng)判斷確定 8

為有歹徒作案應(yīng)急預(yù)案。

同本條

（一）。

（三）歹徒趁守庫室開窗之機扔進(jìn)爆炸物應(yīng)急預(yù)案。

1、迅速實施“防爆炸”。

2、實施“震懾報警”和“求援報警”。

3、實施“自我保護(hù)”。

4、實施“口頭警告”，等待外援。

（四）歹徒在夜間通過窗戶縫和其它地方用管道將毒氣送進(jìn)守庫室應(yīng)急預(yù)案。

1、迅速實施“防毒氣”。

2、隨即實施“求援報警”。

3、實施“自我保護(hù)”。

4、實施“口頭警告”，等待外援。

（五）歹徒劫持本單位領(lǐng)導(dǎo)或員工企圖進(jìn)入監(jiān)控室、搶劫金庫應(yīng)急預(yù)案。

1、當(dāng)班守庫員通過監(jiān)視屏發(fā)現(xiàn)本單位領(lǐng)導(dǎo)所帶人員不帶胸卡、身體緊貼領(lǐng)導(dǎo)，要主動和領(lǐng)導(dǎo)對話，問事先設(shè)定好的暗語，確定領(lǐng)導(dǎo)被劫持后，立即按下“110”報警器。

2、假裝正在尋找監(jiān)控室門鑰匙，故意拖延時間進(jìn)行周旋，盡量保護(hù)人質(zhì)安全。

3、關(guān)掉室內(nèi)燈光，打開室外燈光，通過門鏡或監(jiān)控設(shè) 9

備觀察歹徒活動和人質(zhì)情況，并隨時報告給有關(guān)人員。

4、利用監(jiān)視器密切注視金庫區(qū)域有無異常情況，配合外圍制服歹徒。

（六）守庫員在夜間值班時，監(jiān)控室及支行大樓突然停電應(yīng)急預(yù)案。

1、立即啟運室內(nèi)應(yīng)急燈。

2、將電視監(jiān)控設(shè)備的交流電源切換成直流電或發(fā)電機供電，恢復(fù)監(jiān)控設(shè)備正常工作。

3、一名守庫員堅守在監(jiān)視屏前，密切觀察庫區(qū)情況，另一名守庫員先檢查“110”報警器主機電源指示燈是否工作，爾后向樓內(nèi)值班干部電話報告情況。

4、短時間不能恢復(fù)供電，報警器備用電源指示燈不亮?xí)r，兩名監(jiān)控人員應(yīng)立即拿起武器做好實地守庫準(zhǔn)備。

十二、客戶受到人身傷害應(yīng)急預(yù)案

（一）客戶在辦理業(yè)務(wù)時，受到人身傷害，營業(yè)網(wǎng)點工作人員應(yīng)根據(jù)具體情況給予幫助和安撫。

（二）如客戶遭到不法侵害時營業(yè)員立即報警，同時撥打“120”急救電話。

（三）保證營業(yè)網(wǎng)點和自身安全的情況下，協(xié)助客戶解除或減輕侵害，并幫助客戶聯(lián)系家人或單位。

十三、客戶突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案

（一）客戶在營業(yè)網(wǎng)點突感身體不適，需要幫助時，營業(yè)網(wǎng)點工作人員應(yīng)及時安排客戶休息。

（二）柜面員工如發(fā)現(xiàn)客戶在辦理業(yè)務(wù)時出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時與營業(yè)大廳服務(wù)人員或保安聯(lián)系。

（三）了解客戶發(fā)生的突發(fā)情況，應(yīng)及時通知客戶家屬或單位，并立即聯(lián)系緊急醫(yī)療救護(hù)，協(xié)助醫(yī)療救治。

（四）給予客戶適當(dāng)救助，以緩解病情等待120急救車輛到場。

（五）營業(yè)網(wǎng)點協(xié)助客戶保護(hù)財產(chǎn)和資料安全。

（六）營業(yè)網(wǎng)點保存好監(jiān)控錄像資料，以備日后查證。

十四、尋釁滋事事件應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)及時調(diào)查了解客戶滋事原因，聽取客戶反映，采取有效應(yīng)對措施。

（二）當(dāng)有可疑人員結(jié)伙出現(xiàn)或有明顯鬧事跡象時，發(fā)現(xiàn)打架斗毆、流氓滋事、聚眾鬧事等治安事件時，在場營業(yè)員或保安員根據(jù)實際情況采取有效措施制止事態(tài)發(fā)展，如情節(jié)嚴(yán)重，立即撥打110報警、120等求助應(yīng)急電話。

（三）在保證我方人員和資金安全的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和保安人員盡量對滋事人員進(jìn)行勸阻，勸離營業(yè)網(wǎng)點，并及時疏散圍觀人員。

（四）全體員工提高警惕，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)防有人乘亂打劫。

十五、不合理占用銀行服務(wù)資源應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生客戶不合理占用銀行服務(wù)資源事件，營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)及時勸導(dǎo)客戶停止不合理占用行為，維護(hù)正常營業(yè)秩序。

（二）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或柜員營業(yè)員應(yīng)主動了解不合理占用行為動機，聽取客戶要求，采取有效疏導(dǎo)措施。

（三）如疏導(dǎo)和勸阻無效，營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)給予客戶適當(dāng)警告，中止客戶不合理占用行為。

（四）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人視情況報告支行長和保衛(wèi)部。

（五）如情節(jié)嚴(yán)重，干擾網(wǎng)點正常經(jīng)營秩序，立即報警，求助公安機關(guān)協(xié)助處理。

（六）營業(yè)網(wǎng)點保存好有關(guān)監(jiān)控錄像資料，以備日后查證。

十六、營業(yè)網(wǎng)點客流激增應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)員辦理業(yè)務(wù)時如發(fā)現(xiàn)客戶激增有異常情況，要及時通報負(fù)責(zé)人。

（二）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或安全員要迅速了解客流激增的原因，根據(jù)具體情況采取積極應(yīng)對措施，并就事態(tài)的輕重及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（三）營業(yè)大廳服務(wù)人員或保安員及時安撫客戶，做好客戶疏導(dǎo)工作，緩解客戶情緒。

（四）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人根據(jù)情況及時上報支行長，商討解決客流激增問題的處理方案，并視情況增設(shè)營業(yè)服務(wù)窗口，進(jìn)行分流。

（五）如因客流激增，服務(wù)達(dá)不到客戶要求，而且引起混亂時，應(yīng)立即向110報警求助，工作人員不要走出營業(yè)室。

十七、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生客戶靜坐、示威等聚集事件應(yīng)急預(yù)案

（一）營業(yè)員要鎖好邊門、后門，不得隨意出入營業(yè)室。

（二）營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或安全員要及時向支行長和總行保衛(wèi)部報告，并提高警惕。

（三）營業(yè)廳服務(wù)人員或保安員對聚集人員進(jìn)行法律宣傳和正面勸導(dǎo)，并及時勸離。

（四）盡量勸阻鬧事人員退出營業(yè)大廳，但要避免正面沖突，防止激怒聚集人員引起過激行為。

（五）如勸阻無效，應(yīng)立即報警。

十八、遇有精神不正?；蜃砭普咴跔I業(yè)大廳鬧事應(yīng)急預(yù)案。

大廳服務(wù)人員或保安員應(yīng)先進(jìn)行勸阻，在勸阻無效的情況下應(yīng)立即報警。在警察到來之前，應(yīng)予以安撫，并控制其行為，以免造成不必要的損失。

十九、柜面發(fā)生詐騙、冒領(lǐng)案件時的應(yīng)急預(yù)案

（一）采用各種方式和恰當(dāng)?shù)睦碛煞€(wěn)住嫌疑人，并立即將發(fā)生情況的信息傳出去。在說話期間，當(dāng)班人員堅決不能將嫌疑人的票據(jù)、證件退回去，要與之拉話，設(shè)法穩(wěn)住嫌疑人，迅速確認(rèn)嫌疑人的外貌特征，嚴(yán)密監(jiān)視，等待來人援助抓獲嫌疑人。

（二）報告營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人，由網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員迅速查詢辨別真假，并立即向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）甄別后確認(rèn)為詐騙，由上級領(lǐng)導(dǎo)或網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部向相關(guān)部門和公安機關(guān)報警。

二十、發(fā)生假冒我行名義進(jìn)行詐騙的應(yīng)急預(yù)案

（一）當(dāng)看到或聽到不法分子以我行名義進(jìn)行非法經(jīng)濟(jì)活動或?qū)嵤┰p騙時，應(yīng)迅速確認(rèn)不法分子的外貌特征，特別留意不法分子的言行舉止、聲音辯別等事項，嚴(yán)密監(jiān)視，在第一時間報告至營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人，要詳細(xì)列報詐騙的事由及經(jīng)過。

（二）報告營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人，由網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員迅速查詢辨別真假，并立即向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）甄別確為詐騙，由上級領(lǐng)導(dǎo)或網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部向相關(guān)部門和公安機關(guān)報警。

二十一、營業(yè)網(wǎng)點操作失誤的應(yīng)急處置預(yù)案

未給我行造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的一般性操作失誤，不需要上報總行會計管理部，各支行留底備案；已給我行造

成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的重大性操作失誤必須上報總行會計管理部，并將失誤過程及細(xì)節(jié)逐一列報，以便堵塞漏洞提高防范能力。

（一）柜員操作失誤使我行經(jīng)濟(jì)受到損失的應(yīng)急預(yù)案。

1、在事件發(fā)生的第一時間通知網(wǎng)點負(fù)責(zé)人，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立事故調(diào)查小組。

2、根據(jù)失誤情節(jié)及時制定具體的補救方案，聯(lián)系當(dāng)事人或當(dāng)事行說明事由采取措施。

3、由支行上報總行各相關(guān)部門。

（二）客戶操作失誤致使本人或我行經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)急預(yù)案。

1、由當(dāng)事人或網(wǎng)點柜員在事發(fā)的第一時間內(nèi)通知網(wǎng)點負(fù)責(zé)人，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)客戶失誤情節(jié)及時制定具體的補救方案。

3、由支行上報總行各相關(guān)部門。

4、由客戶操作失誤原因造成的損失應(yīng)由客戶本人自行承擔(dān)。

二十二、重大失實信息傳播應(yīng)急預(yù)案

（一）輿情突發(fā)事件發(fā)生后，輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動內(nèi)蒙古銀行輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案執(zhí)行，將事態(tài)縮至最小，將損失降到最低。

（二）立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析判斷可疑信息，甄別信息真?zhèn)?，分析預(yù)測影響程度并制定出最佳解決方案。

（三）對于已經(jīng)造成不利影響的輿情，輿情監(jiān)測引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要親自帶隊，快速反應(yīng)，迅速確認(rèn)負(fù)面輿情性質(zhì)，積極與新聞媒體取得聯(lián)系，積極尋求上級管理部門的支持和新聞媒體的配合，一方面本著真誠解決問題的態(tài)度，控制事態(tài)發(fā)展局面，另一方面為研究部署下一階段解決方案爭取時間。

（四）按照研究制定的輿情處理方案執(zhí)行，直至輿情突發(fā)事件解決為止。

（五）常用手段。常用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段包括對IP地址的監(jiān)測、跟蹤；工作人員全天候值班監(jiān)測，對負(fù)面消息進(jìn)行及時清除；對涉及我行的相關(guān)評論要盡早和相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系，對論壇發(fā)帖進(jìn)行延時審查及發(fā)布；部分重要論壇實行實名認(rèn)證等。報紙等傳統(tǒng)媒體出現(xiàn)負(fù)面輿情時，相關(guān)部門要提供證據(jù)材料，主動與媒體聯(lián)系，及時在新聞媒體上澄清，進(jìn)行錯誤信息更正、聲明等。

（六）內(nèi)蒙古銀行輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組能自行處理的負(fù)面輿情，要嚴(yán)格按照內(nèi)蒙古銀行輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作制度處理。超越權(quán)限或難以攻克技術(shù)難題、自行不能處理的負(fù)面輿情要及時上報上級主管部門，請求支援和指導(dǎo)。

（七）對惡意誹謗、造謠中傷等毀壞我行聲譽的輿情，要及時報告給公安機關(guān)，造成損失的要依法賠償損失。必要時，法律合規(guī)部要從法律角度做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備用法律手段維護(hù)我行合法權(quán)益。

（八）輿情突發(fā)事件解決后要進(jìn)行事后評估，輿情監(jiān)測引導(dǎo)辦公室應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和解決情況總結(jié)經(jīng)驗，并做出書面總結(jié)報告，進(jìn)一步完善輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

二十三、自助設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（一）突發(fā)自助設(shè)備運營事件處臵。

1、各相關(guān)部門應(yīng)加強對自助服務(wù)設(shè)備的監(jiān)測和維護(hù)，及時處臵自助設(shè)備運營事件，確保自助服務(wù)系統(tǒng)連續(xù)、正常運行。發(fā)現(xiàn)自助服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用技術(shù)出現(xiàn)問題的支行上報科技部，由科技部門及時解決。

2、在階段時間內(nèi)由于交易量過大或其他原因造成排隊擁堵的、所在網(wǎng)點應(yīng)及時上報一級支行協(xié)調(diào)解決，必要時報請總行相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

3、由于通訊設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)故障造成業(yè)務(wù)較長時間中斷的，支行要及時上報科技部門，由科技部聯(lián)系設(shè)備服務(wù)商或網(wǎng)絡(luò)運營商、查明原因、排除故障，恢復(fù)正常工作。

4、在解決問題的過程中，各支行要向客戶做好解釋和安撫工作、及時引導(dǎo)客戶通過柜臺等其他渠道辦理業(yè)務(wù)，為客戶提供持續(xù)的、適當(dāng)?shù)姆?wù)，以滿足客戶的需要和期望。

（二）自助設(shè)備被侵害的處臵。

1、自助設(shè)備遭人為攻擊破壞而導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷的，各支行 及時上報總行保衛(wèi)部門履行報案手續(xù)，同時上報百靈卡部說明情況進(jìn)行備案，由百靈卡部協(xié)調(diào)科技部門對自助設(shè)備進(jìn)行維修，盡快恢復(fù)使用。

2、自助設(shè)備被不法分子非法安裝可疑裝臵的支行應(yīng)及時上報保衛(wèi)部門履行報案手續(xù)。同時將被安裝非法裝臵期間所有交易記錄上報百靈卡部備案，對本行卡交易要第一時間聯(lián)系到持卡人，告知盡快采取更換密碼或卡片等措施，避免或減少客戶損失。百靈卡部根據(jù)上報的交易記錄，協(xié)調(diào)科技部門對本行卡及時采取止付措施，將他行卡交易記錄傳送至中國銀聯(lián)進(jìn)行風(fēng)險提示。

（三）突發(fā)自助設(shè)備違規(guī)操作事件處臵。

各支行應(yīng)加強對自助服務(wù)業(yè)務(wù)人員的管理，避免違規(guī)操作事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施糾正。對業(yè)務(wù)人員違規(guī)操作引發(fā)的突發(fā)事件，事發(fā)支行要迅速啟動本級應(yīng)急預(yù)案,開展先期處臵工作，對事件進(jìn)行調(diào)查,核查事件發(fā)生真相，并評估由此形成的危害程度及影響范圍, 積極采取補救措施及后續(xù)管理措施,做好控制和降低風(fēng)險的各項工作，并及時向總行報告。

（四）突發(fā)客戶操作失誤事件處臵。

1、自助業(yè)務(wù)服務(wù)人員指導(dǎo)客戶辦理業(yè)務(wù)時，應(yīng)尊重客戶隱私并提高自我保護(hù)意識，做到熱情指導(dǎo)但不代替客戶按操

作鍵，在客戶輸密碼時必須回避，以免發(fā)生客戶投訴。

2、客戶因不掌握自助設(shè)備使用方法和操作步驟導(dǎo)致交易失敗或服務(wù)中斷而造成投訴等事件的，各支行在處理客戶投訴的過程中，要妥善安撫客戶，先聽客戶訴說，從中分析原因，確定原因后，向客戶耐心解釋。如客戶執(zhí)意不聽，應(yīng)勸告客戶耐心等待，然后通過錄像回放查找原因，確認(rèn)原因后再向客戶解釋。

3、如客戶情緒失控，大吵大鬧，影響我行正常辦理業(yè)務(wù)，則值班人員立即報警，請警察出面協(xié)調(diào)并立即通知我行保衛(wèi)部。保衛(wèi)部應(yīng)立即到場處臵，以避免場面失控，對我行造成負(fù)面影響。

（五）自助設(shè)備其他突發(fā)事件處臵。

1、自助設(shè)備主管部門應(yīng)加強監(jiān)測和預(yù)警。各支行當(dāng)發(fā)生自助服務(wù)客戶群體性事件或其他不可抗力因素對自助業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響等事件時,必須立即向自助設(shè)備主管部門報告。辦公室、宣傳部門要密切關(guān)注外界媒體動向，配合自助設(shè)備主管部門利用正面宣傳平息事態(tài)。

2、發(fā)生自助服務(wù)客戶群體事件和不可抗力因素對自助業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響的事件，事發(fā)支行立即開展先期處臵工作，做好客戶解釋和安撫工作，把影響降低到最小程度。

3、根據(jù)自助設(shè)備突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，必要時總行組織相關(guān)部門成立突發(fā)事件工作組，迅速趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)突發(fā)事

件處臵工作。

二十四、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生擠兌事件應(yīng)急預(yù)案

（一）當(dāng)班工作人員要立即報告行領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門，并堅守崗位，保持正常工作秩序，來不及書面報告的要以口頭報告形式準(zhǔn)確迅速報告事態(tài)發(fā)展情況。

（二）發(fā)生擠兌的網(wǎng)點要立即召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究解決擠兌的工作方案，調(diào)動安全保衛(wèi)或業(yè)務(wù)人員等能動用的力量迅速到現(xiàn)場維持秩序，向擠兌群眾做好解釋工作。

（三）網(wǎng)點工作人員要重點做好現(xiàn)金、重要憑證、印章、計算機密碼和重要物品的管理，嚴(yán)守營業(yè)廳防護(hù)門和重要通道，控制出入柜臺的人員。

（四）營業(yè)廳主任要負(fù)責(zé)維持柜臺內(nèi)的工作秩序，穩(wěn)定人心，確保柜臺人員的正常業(yè)務(wù)操作，避免內(nèi)部混亂。

（五）支行要隨時掌握庫存現(xiàn)金、可用頭寸的變化，配備調(diào)款人員，并隨時保持和總行出納中心庫的聯(lián)系，可事先調(diào)款備用。

（六）總行出納中心庫也要核實可用庫存，一方面為支行調(diào)款做好準(zhǔn)備，同時做好向人行調(diào)款的準(zhǔn)備。

（七）網(wǎng)點的監(jiān)控錄像要對發(fā)生擠兌的現(xiàn)場實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有可疑人員在現(xiàn)場肆意煽動要做特別處理，支行根據(jù)情況可直接向公安機關(guān)報案。

（八）支行和各部室以及知悉事件的全體人員應(yīng)妥善應(yīng)

對新聞媒體的現(xiàn)場報道，均不得違反原則泄密，要以維護(hù)本行利益為出發(fā)點，最大限度地避免對本行的不良影響，不能私自對外發(fā)表不切實際不合時宜的言論。

二

十五、公務(wù)車輛發(fā)生交通事故應(yīng)急預(yù)案

（一）公務(wù)車外出途中遇交通事故，駕駛員應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）如事故未造成車輛大的損壞和人員傷害，駕駛員可與對方協(xié)商解決，快速處理事故后，繼續(xù)執(zhí)行公務(wù)，否則應(yīng)立即向交通事故臺報警，請求交警處理。部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即安排車輛接替。

（三）如需交警出面，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即安排車輛管理人員到場協(xié)助處理事故并與交警及保險公司溝通，盡量使事故得到較好解決。

二

十六、員工食堂發(fā)生食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

（一）員工在食堂發(fā)生食物中毒事件后，食堂應(yīng)立即停止供應(yīng)所有食物并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。

（二）部門領(lǐng)導(dǎo)立即派車將中毒員工送往就近醫(yī)院就診并安排陪護(hù)人員，如情況較為嚴(yán)重則撥打“120”電話急救。

（三）食堂將所有食物封存，暫停清洗廚房的容器及用具，禁止無關(guān)人員出入廚房，等待衛(wèi)生防疫部門檢驗中毒原因。

三

十、消防應(yīng)急預(yù)案

（一）、組織機構(gòu)

銀行滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由銀行行政綜合部和義務(wù)消防隊員組成，由行政綜合部總經(jīng)理任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負(fù)責(zé)本行一般初級火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由銀行保衛(wèi)、各部門、重點要害部位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)組：由銀行行政綜合部和重點部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員及義務(wù)消防員組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護(hù)救護(hù)組：由行政綜合部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

（二）、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全行的重點要害部位進(jìn)行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。

2、行政綜合部收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細(xì)記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋行政綜合部及行領(lǐng)導(dǎo)，同時進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、行政綜合部及行領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

（三）、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（營業(yè)廳，辦公樓、信貸部）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

（四）、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

4、火場如有人受到圍困，要堅持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

5、火場撲救要采取“先重點，后一般”的原則。

6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

7、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)遣。

2、行政綜合部通知值班水工、電工在火場待命。

3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、銀行車輛應(yīng)隨時待命，確保交通暢通。

5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

第三篇：銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XX銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 概述

第一條 目的與宗旨：為應(yīng)對各種突發(fā)事件可能給我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行帶來的影響，健全我行應(yīng)急管理機制，有效防范金融風(fēng)險，實現(xiàn)危機管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《XX市銀監(jiān)分局銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和上級行的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。

第二條 適用范圍：突發(fā)事件是指因自然的、社會的因素或行為導(dǎo)致我行各項業(yè)務(wù)不能正常運營，或不能為金融消費者提供正常服務(wù)的事件。包括突發(fā)性存款擠兌事件；突發(fā)性計算機系統(tǒng)安全事件；違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；突發(fā)性自然災(zāi)害及暴力行為影響銀行業(yè)金融機構(gòu)正常運營的事件等。

第三條 XX銀行處臵突發(fā)事件的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、制度保障、技術(shù)支持、權(quán)責(zé)明確、信息共享、嚴(yán)格執(zhí)法、責(zé)任追究。

第四條 XX銀行在XX市銀監(jiān)分局和XX銀行XX省分行突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助處臵我行的突發(fā)事件。

第五條 XX銀行處臵突發(fā)事件實行突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告處臵責(zé)任制。

第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第六條 XX銀行成立處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。行長任組長，副行長、紀(jì)委書記為副組長，各支行行長和市行機關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

第七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵我行突發(fā)事件的決策機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、運行管理機構(gòu)。

第八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在省分行領(lǐng)導(dǎo)下依照法律規(guī)定及XX銀監(jiān)分局的有關(guān)規(guī)定，行使以下職責(zé)：

（一）制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并報省分行和市銀監(jiān)分局批準(zhǔn)備案；

（二）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和類別，響應(yīng)或啟動不同類別的應(yīng)急預(yù)案；

（三）組織實施并指導(dǎo)我行應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行；

（四）組織日常的危機意識教育和演練工作；

（五）對突發(fā)事件過程和應(yīng)急管理效果進(jìn)行后評價，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并上報行領(lǐng)導(dǎo)；

（六）研究和制定突發(fā)事件后恢復(fù)計劃，督導(dǎo)突發(fā)事件后的業(yè)務(wù)恢復(fù)和重建工作；

（七）落實省分行和XX市銀監(jiān)分局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第九條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部，監(jiān)察保衛(wèi)部主任任處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是處臵突發(fā)事件的辦事機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）起草應(yīng)急預(yù)案, 組織、指導(dǎo)并規(guī)范各支行和機關(guān)各部門落實實施。

（二）協(xié)助我行應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常的培訓(xùn)和定期的演練工作。

（三）在突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)助我行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好內(nèi)外部的溝通和相關(guān)文字處理工作。

（四）突發(fā)事件結(jié)束后，及時收集有關(guān)數(shù)據(jù)材料、匯總報告，并對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，提交處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵中新聞、信息發(fā)布的組織工作；(六)落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第三節(jié) 突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)

第十條 突發(fā)事件根據(jù)不同的性質(zhì)分為以下類別：(一)因存款擠兌造成的資金頭寸不足，引發(fā)的支付風(fēng)險事件；

(二)因計算機病毒或人為犯罪引發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)破壞

影響計算機不能正常運行的事件；(三)因自然災(zāi)害影響不能為金融消費者提供正常服務(wù)的安全事故事件；

(四)因違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；(五)因暴力或盜竊等犯罪行為影響銀行業(yè)務(wù)不能正常工作及造成資金、財產(chǎn)損失的安全事件；(六)其他可能引起銀行業(yè)金融機構(gòu)不能正常運營的突發(fā)性事件。

第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和對我行業(yè)務(wù)影響的程度，將其劃分為三個風(fēng)險級別，實施分級控制。發(fā)生不同級別的突發(fā)事件時，啟動相應(yīng)級別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。

XX銀行突發(fā)事件按照一般風(fēng)險預(yù)警(C級)、特別關(guān)注預(yù)警(B級)、緊急情況預(yù)警(A級)三個等級劃分。

第十二條 A級突發(fā)事件是指發(fā)生的重大突發(fā)性事件，不僅影響我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，而且威脅到我行的生存和發(fā)展，對我行全局工作產(chǎn)生重大影響。如發(fā)生在轄內(nèi)兩個支行以上的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。

第十三條 B級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)一個支行的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。

第十四條 C級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)某一局部地 區(qū)(兩個以下營業(yè)網(wǎng)點)的突發(fā)的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。第十五條 當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生存在A級、B級、C級有所交叉，難以判定級別時，應(yīng)按相對較高一級突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險程度有所升級時，按事件升級后的級別采取處臵措施。

第四節(jié) 處置程序

第十六條 我行轄內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件后，發(fā)生事件的機構(gòu)應(yīng)按照事件的級別和影響程度，在 2 小時內(nèi)向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時報告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門。

第十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件的報告后，要在1小時內(nèi)向省分行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時報告XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣?；迅速摸清情況，并在4小時內(nèi)將突發(fā)事件的詳細(xì)情況書面上報省分行和XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)判定突發(fā)事件的等級，分析突發(fā)事件的趨勢，視具體情況決定向XX市人民政府和XX銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第十九條 發(fā)生C級銀行突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，應(yīng)進(jìn)行特別關(guān)注。并視具體情況決定省分行和XX市人民政府和市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第二十條 發(fā)生B級突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二十一條 發(fā)生A級銀行業(yè)突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定立即啟動應(yīng)急預(yù)案。同時向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

第二十二條 因存款擠兌而引發(fā)的突發(fā)性金融風(fēng)險事

件，XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，要啟動相應(yīng)的應(yīng)急處臵預(yù)案。并配合省分行、市銀監(jiān)局、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，積極支持和配合風(fēng)險的處臵工作，控制風(fēng)險的擴散和蔓延。

(一)市行積極搞好各方面協(xié)調(diào)，積極籌集、調(diào)劑資金，提高支付能力；做好申請動用存款準(zhǔn)備金和申請人民銀行再貸款的準(zhǔn)備；(二)向地方政府報告，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合、協(xié)調(diào)風(fēng)險的處臵工作；(三)向人民銀行通報突發(fā)事件的情況，提示做好現(xiàn)金供應(yīng)和再貸款的準(zhǔn)備；(四)向公安部門通報突發(fā)事件的情況，提請其維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；

(五)協(xié)調(diào)新聞部門把握輿論導(dǎo)向，做好正面宣傳，防止負(fù)面影響擴散；

第二十三條 因計算機病毒引起的銀行業(yè)金融機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后要及時關(guān)注，按照《XX銀行計算機系統(tǒng)故障應(yīng)急計劃》處臵程序進(jìn)行有效處臵。網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重癱瘓及時向省行和XX市銀監(jiān)局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

因計算機犯罪引起計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后及時關(guān)注，在啟動備份恢復(fù)營業(yè)的同時，迅速向公安部門及時報案，并協(xié)助偵破。同時報知省分行和

XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十四條 因重大自然災(zāi)害引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后要及時關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，按照發(fā)生重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處臵程序，立即組織力量進(jìn)行搶救或向地方專業(yè)搶險組織、處臵機構(gòu)請求救援。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條 因暴力或搶劫等犯罪行為引發(fā)的不能正常業(yè)務(wù)運營的突發(fā)事件。市行接報后要及時關(guān)注，同時啟動《XX銀行營業(yè)場所、運鈔車、金庫應(yīng)急預(yù)案》的處臵程序，并保護(hù)現(xiàn)場，及時報案，協(xié)助公安部門偵破。同時報知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十六條 因業(yè)務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營而引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后視具體情況，分別依法進(jìn)行處臵。

第六節(jié) 獎勵與責(zé)任

第二十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要對處臵突發(fā)事件工作進(jìn)行總結(jié)、評價，對在處臵突發(fā)事件工作過程中表現(xiàn)突出的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。

第二十八條 發(fā)生突發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)或個人有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對有關(guān)法律、法規(guī)不執(zhí)行或貫徹不力的，制定錯誤的政策、作出錯誤的決策，從而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或致使事件升級的。

(二)處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組未及時啟動預(yù)案，或采取措施不力，造成事態(tài)擴大和風(fēng)險蔓延的。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，沒有在要求的時間內(nèi)及時預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件相關(guān)情況，處臵失當(dāng)甚至壓制有關(guān)部門及時處臵，致使可以避免的影響和損失未能避免的。(四)未履行突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作規(guī)定的相關(guān)職責(zé)和執(zhí)行上級處臵突發(fā)事件工作決策的；(五)對突發(fā)事件的影響和風(fēng)險估計不足，決策失誤，延誤事件和風(fēng)險處臵時機的。

（六）在預(yù)防和處臵突發(fā)事件中有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

第七章 后期處置

第二十九條 突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后，處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要作好善后工作，組織有關(guān)方面的人員總結(jié)教訓(xùn)，調(diào)查 分析事件發(fā)生的深層次原因、評估事件帶來的滯后影響，并進(jìn)一步完善處臵銀行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第三十條 協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報道工作，盡快消

除可能導(dǎo)致突發(fā)事件反復(fù)發(fā)生的不安定因素和突發(fā)事件帶來的不良影響。

第三十一條 加強對發(fā)生突發(fā)事件單位的監(jiān)測，密切關(guān)注其經(jīng)營情況的變化，嚴(yán)防突發(fā)事件和風(fēng)險出現(xiàn)反復(fù)。

第八節(jié) 附則

第三十二條 本預(yù)案報XX銀行XX省分行和XX市銀監(jiān)分局備案。

第三十三條 本預(yù)案在執(zhí)行過程中的具體問題由XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本預(yù)案自發(fā)布之日實施。

第四篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(15篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反映及時、措施果斷，職責(zé)明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

三、應(yīng)急處置機構(gòu)

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（一）組織機構(gòu)

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。

工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)劃分

1、組長職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

2、副組長職責(zé)：

（1）協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項。

3、成員職責(zé)：

（1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。

4、辦公室職責(zé)：

（1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。

（3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況，報送相關(guān)信息。

（6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項。

（三）機構(gòu)設(shè)置

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

四、報告程序

（一）當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。

辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。

（二）突發(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告。

報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

（三）事件發(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。

五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序

（一）火災(zāi)事故

1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

3、工作小組組長下達(dá)啟動預(yù)案指令，組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火。

4、處置措施：

（1）救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災(zāi)，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。

（2）疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

（3）信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)情況。

（4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，撤離到安全地帶。

（5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

（二）群體上訪事件

1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時，負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。

2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。

3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。

4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。

（三）斗毆等暴力事件

1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。

3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報警。

4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（四）盜竊等破壞事件

1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

2、應(yīng)急處理小組接報后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實賠償。

4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（五）重大自然災(zāi)害

1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實施救災(zāi)工作。

2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進(jìn)行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災(zāi)情況。

4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。

六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備

1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

為保障20xx年興大中學(xué)業(yè)考試信息技術(shù)考查順利進(jìn)行，做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，特制定信息技術(shù)考試應(yīng)急預(yù)案。

1、考場停電

考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故，考場網(wǎng)絡(luò)管理員和監(jiān)考員應(yīng)在第一時間向考點主考報告，立即安排電工查明原因，如短時間能解決則重新啟動考試用機進(jìn)行續(xù)考（不影響考生答題）；否則，及時與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決，同時電話報縣考區(qū)辦公室，并做好詳細(xì)記錄?？紖^(qū)辦公室經(jīng)研究同意后，安排其他時間重考。

2、系統(tǒng)故障

考試期間考場內(nèi)計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障，網(wǎng)絡(luò)管理員先參照信息技術(shù)考試考務(wù)冊相應(yīng)處理辦法進(jìn)行處理（可啟用備用機），如短時間內(nèi)解決不了的，立即向考點主考報告，同時電話縣考區(qū)辦公室，請求技術(shù)支援。

3、出現(xiàn)大面積作弊行為

除了宣布相關(guān)成績作廢外，還要求相關(guān)考區(qū)及時處理相關(guān)責(zé)任人，并及時采取補救措施，安排其它時間進(jìn)行重考。

4、安全事故

若發(fā)生突發(fā)安全事件，在場教師要立即進(jìn)行應(yīng)急處理，在第一時間向考點主考和學(xué)校校長報告，逐級上報教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，若有需要，立即撥打110、119、120等特服電話。

（1）火災(zāi)安全

網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)迅速切斷電源，監(jiān)考教師應(yīng)立即指揮學(xué)生按順序疏散，及時將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段，并立即撥打119、120請求援助；迅速將事故信息報告考點主考，并電話縣考區(qū)辦公室。

（2）校園、考場安全

如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即匯報、整改，責(zé)任落實到人，確保校園安全?？荚囆盘柊l(fā)出后，做好考場封閉工作，發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。

（3）飲食安全

做好師生的飲食衛(wèi)生工作，若出現(xiàn)食物中毒事件，立即報警110、120請求援助，并向考點主考匯報。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

總 則

1.1 編制目的及依據(jù)

為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響，維護(hù)員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。

1.2 適用范圍

1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故，施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失。

1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

1.3 工作原則

1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設(shè)備事故造成的機械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。

1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。

1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設(shè)備事故信息及時準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。

1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1大型施工機械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

成 員：

2.2 主要職責(zé)為：

（1）貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；

（2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故、施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對其進(jìn)行評估和修改；

（3）發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故造成機械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令；

（4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實施；

（5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。事故分級

發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設(shè)備事故：

3.1重大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。

3.2特大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。

3.3.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會影響的，也可定為重大機構(gòu)設(shè)備事故或特大機構(gòu)設(shè)備事故。

3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

4.4 現(xiàn)場救援處置

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制，組織人員有序疏散。

新聞報道組：由政治工作部負(fù)責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的新聞報道工作。

后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作。

事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，處理傷亡人員的.善后工作。應(yīng)急保障

5.1 技術(shù)保障

5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作，并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。

5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設(shè)備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

5.2 裝備保障

5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機具。

5.3 人員保障

加強應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。改進(jìn)措施

重特大施工機械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。附 則

7.1重特大施工機械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時發(fā)生的其他事故專項預(yù)案同時啟動。

7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實施方案。

7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

為進(jìn)一步加強學(xué)校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求：

一、增強責(zé)任意識，加強學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理

國家新修訂實施的《食品安全法》，對學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)作，從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包，要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求，通過公開招標(biāo)等方式，競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理，使用學(xué)校的場所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，合理確定服務(wù)期限，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求，并加強管理。

二、加強監(jiān)督巡查，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任

各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對配送食品的監(jiān)督，一般應(yīng)一個月一次進(jìn)行評估和記錄，及時了解食品口感、學(xué)生反映等，并將有關(guān)信息匯總反饋。

三、規(guī)范日常管理，落實學(xué)校管理主體責(zé)任

學(xué)校食品安全管理實行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時研究應(yīng)對措施，防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機制，成立校膳管會，由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機制建設(shè)，建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案，并組織演練，確保安全。

四、加強監(jiān)管信息通報和報告

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應(yīng)會同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學(xué)生、家長及社會各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時處理學(xué)生、家長及社會反映的學(xué)校食堂食品安全問題。

五、認(rèn)真開展檢查，及時做好整改

近期各地要組織開展一次學(xué)校食品安全檢查，重點檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行梳理總結(jié)，并做好整改。同時要重視學(xué)校食堂建設(shè)，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學(xué)校食品安全。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織結(jié)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 ：周振祥 62652757 ***(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

組員：蔣天佑62652785 ***（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）

戴哲忠 62652785 ***（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）

曾小玲 62652757 ***(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

況正榮 ***（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）

孫中平***（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）

吳勝寧 62651996 ***（負(fù)責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào)）

李昌勇 ***（負(fù)責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）

李榮慶 62652778 ***(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))

職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊，各自分工負(fù)責(zé)。

（1）消防應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人:李昌勇 ***

成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.（2）防汛應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人: 吳勝寧 62651996 ***

孫中平***

王 政 62652203 ***

成員及聯(lián)系方式：

第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點部位，搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.（3）地震應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 ***

成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé)：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

二、處置步驟

自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

三、預(yù)防措施

1、各應(yīng)急分隊造具名冊，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi)，及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 ***；抽水機放置在能源中心，負(fù)責(zé)人李云霄62652777.5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。

地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊：

（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

一、基本任務(wù)

(一)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實污染物的性質(zhì)。

(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

二、應(yīng)急啟動

(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點，明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi))，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)應(yīng)急任務(wù)

受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。

(二)應(yīng)急措施

在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

四、應(yīng)急處理與處置

(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。

(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護(hù)建議。

(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實施消除相應(yīng)污染。

(六)認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

(七)及時上報各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時請求社會救助。

五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

(一)組織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報告，上報應(yīng)急工作情況;

(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

六、應(yīng)急組織機構(gòu)

(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話：8532643

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

為了認(rèn)真扎實做好20xx年中考招生考試工作，提高我校考試工作應(yīng)急處理能力，確保我校中考組織工作萬無一失，保障社會的安全與穩(wěn)定，我校決定建立“20xx年中考工作應(yīng)急處置預(yù)案”，方案如下：

一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組對本考場的各項備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對本考場考試工作負(fù)責(zé)。

二、突發(fā)事件處理細(xì)則

報告程序

突發(fā)事件

考場主考

光明新區(qū)教育體育科

深圳市招考辦

1、試卷運送

學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機動車輛，運送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達(dá)指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。

運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報告主考，并向上級招生考試部門匯報，并立即調(diào)動備用機動車輛到出事點接應(yīng)試卷。試卷運送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報告主考，并向上級考試部門報告，如隱瞞不報的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。

2、周密部署好考試安全保密工作

試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。

（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。

（2）試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。

（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。

（4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報主考和市招辦。

（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。

（6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)

保密室，并辦理移交手續(xù)。

（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報告主考，并保護(hù)現(xiàn)場，防止擴散，同時第一時間向上級考試部門報告。

3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到

（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊

（2）如考生大面積遲到：

①報告主考

②通知所在學(xué)校

③迅速聯(lián)系交通部門

4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。

如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進(jìn)入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進(jìn)入試室。

5、保證供電正常

考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：

①立即聯(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電

②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電

③報告市招辦，請求延時。

6、食堂保證食品安全

①發(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診，對于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報告。

③做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

⑥積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

7、安全保衛(wèi)人員加強考場巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛

安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強考場巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應(yīng)及時制止，并通知負(fù)責(zé)考場安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進(jìn)一步惡化。

8、考務(wù)突發(fā)事件處理

考場中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴(yán)格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進(jìn)行。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

一、突發(fā)事件的類型

1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）。

2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

4、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。

5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

6、塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

7、運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

1、工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。

塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。

基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。

電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。

2、工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999

三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施

1、成立應(yīng)急預(yù)案的獨立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：xx組長：xx

組員：xx、xx、xx

下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組：

組長：xx消防保衛(wèi)組

組長：xx搶險搶修組

組長：xx醫(yī)療救護(hù)組

組長：xx后勤保障組

組長：xx2、組織的分工職責(zé)

（1）組長職責(zé)：

決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接x作控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

（2）組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

（3）訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

（4）技術(shù)支持組職責(zé)

a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

b)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

c)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

d)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

（5）消防保衛(wèi)組職責(zé)

a)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

b)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。

c)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。

d)保護(hù)受害人財產(chǎn)

e)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

（6）搶險搶修組職責(zé)

a)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

c)在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

d)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

（7）醫(yī)療救治組

a)在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。

c)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

（8）后勤保障組職責(zé)

a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

b)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

四、基本裝備

1、特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；

2、一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等

3、專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

第一章總則

第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實施細(xì)則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實際，特制定本預(yù)案。

第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災(zāi)警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。

第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，立足防范，分級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。

第二章事件報告

第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責(zé)任處辦公室領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)通報。

第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級，趕赴現(xiàn)場，組織處理。必要時，應(yīng)迅速報告局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門。

第三章應(yīng)急處置

第七條本級檔案庫房為特級應(yīng)急處置的區(qū)域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應(yīng)急處置的區(qū)域；檔案查閱利用室為三級應(yīng)急處置的區(qū)域。

第八條各級區(qū)域應(yīng)急處置以本級為主，并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

第九條突發(fā)事件發(fā)生時，建立以局長為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長具體抓落實和思想發(fā)動、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下：

總指揮：戴時鑫

現(xiàn)場指揮：余為群

協(xié)調(diào)：邢良波

成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的科室職責(zé)：

（一）檔案管理員應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移。

火警期應(yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場，禁止一切人員進(jìn)入，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備，發(fā)生期應(yīng)視上級要求和現(xiàn)實需要，指導(dǎo)處置人員搬運至設(shè)定區(qū)域。

（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機、貴重設(shè)備向安全場所轉(zhuǎn)移；

火警期在報119火警的同時，報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>

（三）辦公室應(yīng)在汛警期及時了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室通報，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期應(yīng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實需要通知人員到位；

火警、失竊泄密發(fā)生期應(yīng)及時掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實搬運裝具、車輛和場地以應(yīng)急需，發(fā)生期當(dāng)按上級要求和現(xiàn)實需要，保障后勤到位和信息溝通。

（四）其它科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。

第四章獎勵懲戒

第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績的，應(yīng)報由市有關(guān)部門給予表彰獎勵。

第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴(yán)重后果的；對借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，應(yīng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對責(zé)任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊負(fù)責(zé)人。

二、報告程序

1、學(xué)校校長

2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊輔導(dǎo)員

三、處置措施

1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等，要在第一時間報告學(xué)校校長，由校長根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

2、應(yīng)急預(yù)案起用后，領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報警求助。

4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

5、阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

四、注意事項

校長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實貫徹全省安全工作會議精神，以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的`安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達(dá)現(xiàn)場，迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級，把矛盾消除在萌芽。

二、工作目標(biāo)

控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李法凱為組長，黃建生為副組長。

2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

（1）指揮辦公室主任：

黃xx副主任：吳xx成員：黃xx、陳xx、楊xx工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的只能傳達(dá)上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等；做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作；即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

（2）現(xiàn)場指揮組組長：

李xx副組長：黃xx成員：各年級年段長、班主任工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實話現(xiàn)場處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。

（3）保衛(wèi)工作組組長：

吳聰鵬成員：保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。

（4）后勤保障組組長：

陳聰益副組長：蘇逸挺成員：后勤和食堂工作人員職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

四、工作原則和具體處置措施

1、工作原則

（1）哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件，由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。

（2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間果斷處置。

（3）堅持疏導(dǎo)，防止激化的原則，重在思想教育，做過細(xì)思想工作。

（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。

（5）無條件服從原則。一切服從大局，堅決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

2、具體處置措施

（1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，了解情況，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。

（2）嚴(yán)格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學(xué)生的串訪。

（3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議，講清事實真相，不止處置措施，各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。

（4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實真相，如實上報，不貽誤時機，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（5）根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則，各年級班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場圍觀，安心本班學(xué)習(xí)

（6）當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進(jìn)行非法活動時，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。

（7）妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。

五、設(shè)備配置

1、照明用具；

2、照相機；

3、錄音機。

六、紀(jì)律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12

食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護(hù)顧客身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進(jìn)行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保本店全體客人以及員工的身體健康，結(jié)合本本店的實際情況，制定飲食服務(wù)公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：

一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準(zhǔn)備，組建飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陳春桃

成員：陳有明、高金連

二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防

春桃魚店堅持“規(guī)范管理，科學(xué)配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。

（一）大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)

生知識的宣傳工作，提高全本店服務(wù)員衛(wèi)生法制意識及自我保護(hù)能力。

（二）建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責(zé)任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機構(gòu)和組織機構(gòu)，組織炊管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并督促落實。

（三）后廚、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求

1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時清運垃圾，嚴(yán)禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進(jìn)餐場所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。

3、制售冷葷、面點必須設(shè)獨立的鹵菜間、面點加工間，加工制作程序嚴(yán)格做到“六?！保磳Ｓ貌僮鏖g、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。

4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場所，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)記。

5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴(yán)格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當(dāng)餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標(biāo)記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。

7、后廚進(jìn)餐場所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。

8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

（四）餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求

1、嚴(yán)把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應(yīng)相對固定食品采購的場所，實行定點、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。

2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

3、嚴(yán)格執(zhí)行伙食物資驗收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。

4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負(fù)責(zé)，保持衛(wèi)生。

5、設(shè)立獨立的食品貯存場所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。

6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標(biāo)志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。

7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。

（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求

1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。

2、動物性食品與植物性食品嚴(yán)格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。

3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

（六）后廚從業(yè)人員衛(wèi)生要求

1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進(jìn)行身體健康檢查，均需持健康證、培訓(xùn)合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾?。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。

3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。

（七）加強后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)

1、后廚建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)生措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切

配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實免費湯等免費品種的保護(hù)措施，謹(jǐn)防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

2、落實安全值班措施，堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。

（八）檢查與監(jiān)督

配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并作好檢查記錄。

三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：

（一）啟動飲食衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機構(gòu)

1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取緊急措施，落實各項工作的責(zé)任人，進(jìn)行明確分工。

①食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導(dǎo)、總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：陳春桃

②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負(fù)責(zé)人：陳有明

③食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時報告、信息及時反饋負(fù)責(zé)人：高金連

④食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負(fù)責(zé)人：高金連

2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點落實，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。

（二）立即向上級衛(wèi)生、行政機關(guān)報告

1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達(dá)之前，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。

（三）配合衛(wèi)生局展開調(diào)查

1、主動配合區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查，按要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

2、配合區(qū)衛(wèi)生局詳細(xì)調(diào)查：中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污

染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。

3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。

四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任追究

建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責(zé)任人，以及對隱瞞實情不及時上報，導(dǎo)致事態(tài)擴大的責(zé)任人，將按《工作責(zé)任追究制實施辦法（試行）》進(jìn)行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的，交司法機關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任人、當(dāng)事人的法律責(zé)任。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13

為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序，有效地預(yù)防、應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生，及時消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合清明節(jié)期間祭掃活動的實際情況，繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題，堅持“預(yù)防為主、確保安全”的工作方針，特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)：

為切實加強對清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：杜連順黨支部書記、主任

副組長：楊紅梅副書記

郭超英副主任

成員：萬飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)

賴明程愛卿

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，路保軍任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及其職責(zé)

為加強對清明節(jié)期間預(yù)防各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件指揮部，下設(shè)事故搶險救援組、現(xiàn)場保護(hù)及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調(diào)查組四個應(yīng)急小組，主要有園領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各科室骨干組成，負(fù)責(zé)指揮和組織對各種應(yīng)急突發(fā)事件的處置。

總指揮：杜連順

啟動應(yīng)急預(yù)案，全面指揮對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

副總指揮：楊紅梅

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理調(diào)查等工作。

副總指揮：郭超英

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散、后勤保障等工作。

協(xié)調(diào)員：路保軍

負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的上下聯(lián)絡(luò)和文字記錄，負(fù)責(zé)預(yù)案演練。

第一小組：事故搶險救援組；主要負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、搶救傷員。做好緊急救護(hù)能力的培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

組長：路保軍

成員：陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福

第二小組：現(xiàn)場保護(hù)及人員疏散組；主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，組織人員有秩序疏散周圍群眾，組織疏散演練。

組長：趙軍獻(xiàn)

成員：孟鐵成梁衛(wèi)河張新建韓同昌路新海

第三小組：后勤保障組；主要負(fù)責(zé)后勤保障工作。做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲備，確保應(yīng)急救災(zāi)物品和車輛按時到達(dá)現(xiàn)場。

組長：萬飛

成員：馬超發(fā)齊政華軍劉增強

第四小組：善后處理調(diào)查組；主要負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理事故原因，看望安撫受災(zāi)群眾，并及時向園黨支部匯報事件調(diào)查處理結(jié)果。

組長：楊紅梅

成員：萬飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)賴明程愛卿

三、要求

1、嚴(yán)格落實值班制度，加強值班巡查力度，有序疏導(dǎo)祭掃群眾和車輛，做好重點部位的安全警誡，及時排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，做好信息的報送工作。

2、一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一發(fā)現(xiàn)人要快速報警，并及時向園領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮長應(yīng)立即向上級主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)生情況，各小組人員要高度負(fù)責(zé)，按照各自分工和疏散方案，迅速開始救援和疏散，嚴(yán)禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生，確保每位群眾和工作人員安全疏散，帶班領(lǐng)導(dǎo)要做好上傳下達(dá)和組織工作。

3、搶險結(jié)束后，各小組要認(rèn)真做好人員、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作，并及時上報指揮部。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14

一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

1.1前言

為適應(yīng)新時期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要，切實做好本局公共安全工作，防范公共事件發(fā)生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。

1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

1.2.1指導(dǎo)思想

堅持全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，促進(jìn)公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動公共安全工作規(guī)范化。

1.2.2編制原則

堅持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則；堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則；堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則；堅持“明確職責(zé)，落實責(zé)任，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則；堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則；堅持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮。

1.2.3編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。

1.2.4主要事件類型

全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁，輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生，嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。

二、預(yù)案內(nèi)容

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)，局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.3總體要求

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)機職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想，進(jìn)一步增強抗災(zāi)減災(zāi)意識，立足于抗大災(zāi)、防大事故，戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安，切實做好應(yīng)急救援物質(zhì)，資金的儲備和保障工作，積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機抗災(zāi)能力，把災(zāi)害降到最低限度，最終杜絕災(zāi)害。

2.4預(yù)案適應(yīng)范圍

農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害，社會安全事件，自然災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。

三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報告

3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系，了解災(zāi)情信息，接到災(zāi)害預(yù)警后及時通知各工作小組，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情。

3.2建議與對策

各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策，必要時編制專項應(yīng)急預(yù)案。

3.3災(zāi)情報告

災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機部門必須及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災(zāi)情情況，并進(jìn)一步實地調(diào)查核實。災(zāi)情內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢，采取的措施，需要解決的問題等，各級農(nóng)機部門接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時機。特殊情況下上級農(nóng)機部門可直接指令下級農(nóng)機部門啟動預(yù)案。

四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

4.1災(zāi)害等級劃分

災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

4.2預(yù)案啟動條件及方式

發(fā)生重特大災(zāi)害時，縣農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動，受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下，啟動農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。

4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分

根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定，劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案：

4.3.1 I級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，宣布本縣進(jìn)入緊急救援，迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同時增加值班人員，24小時值班；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守，及時控制險情，或組織強化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊?wèi)?yīng)發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神，認(rèn)真履職、辛勤工作。

4.3.2 II級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時，增加值班人員，24小時值班，并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準(zhǔn)備。

4.3.3 III級響應(yīng)預(yù)案

縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加，作出相應(yīng)工作部署，加強工作指導(dǎo)，將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時，增加值班人員，加強值班；根據(jù)預(yù)案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。

4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動

突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失，突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況，并按規(guī)定逐級上報?？h農(nóng)機局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機局報告，爭取農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。

4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

2、報警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。

3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通暢。

4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急措施

農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故，無論何方責(zé)任，車輛駕駛（操作）人員應(yīng)第一時間搶救人員，保護(hù)好現(xiàn)場，通知主管部門和投保保險公司，并及時上報。

4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施

1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施

1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并撥打報警電話。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時警戒線，禁止人員入內(nèi)。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。

5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。

6、如危險已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場。

4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施

1、有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并組織人員阻止。

4、在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警，由警方負(fù)責(zé)解決。

4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施

1、發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅固處，禁止跳樓逃生。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場，防止失盜。

4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施

1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害，要迅速撤離到安全地帶。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救，同時撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場，防止災(zāi)害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。

5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。

4.4.8 搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機運輸機械搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險物資等。

4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要，積極組織農(nóng)機人員，設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。

4.4.10 做好宣傳工作

按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑，充分發(fā)揮新聞媒體作用，認(rèn)真宣傳農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡，促進(jìn)農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。

五、農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作機構(gòu)

農(nóng)機公共事件應(yīng)急機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作機構(gòu)組成。指揮決策機構(gòu)是各級農(nóng)機部門成立的農(nóng)機公共事件應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是各指揮部辦公室，具體工作機構(gòu)是各級農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊?？h農(nóng)機局組建由局長任指揮長，副局長任副指揮長，相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對農(nóng)機與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織，指導(dǎo)農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作。

指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任，其職責(zé)是：1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實；2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊工作進(jìn)展情況；3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布；4、及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況；5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難；6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機公共事件應(yīng)急服務(wù)隊由農(nóng)機技術(shù)人員，基層推廣站人員及農(nóng)機專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令，進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作

六、公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機部門工作人員、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。

6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備

物質(zhì)儲備工作主要包括：1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)，保證設(shè)備隨時處于正常運行狀態(tài)；2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件；3、做好農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。

七、公共事件應(yīng)急具體安排

7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

成 員：

工作職責(zé)：按照縣應(yīng)急救援指揮部要求，全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

7.2 應(yīng)急救援工作隊

隊 長：

副隊長：

隊 員：農(nóng)機系統(tǒng)在職全體職工

工作職責(zé)：在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。

7.3 后勤保障組

組 長：

副組長：

成 員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作，負(fù)責(zé)搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。

7.4 國排站防汛抗旱工作

7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實施，現(xiàn)場處理險情，同時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報災(zāi)情，統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。

八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律

8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù)，要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令，決不允許推諉扯皮，討價還價，拖延塞責(zé)。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

8.2 局應(yīng)急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令，聽從指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝。

8.3 各股室負(fù)責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視公共事件工作，充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格落實局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項指令。

8.4 各防汛小組要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，24小時待命，確保通訊通暢，無特殊情況不得請假。

8.5 各部門負(fù)責(zé)人必須要對各自職責(zé)有清醒的認(rèn)識，堅守崗位，履行好職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15

為順利應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生和學(xué)?？赡茉斐傻奈：蛽p失，保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合學(xué)校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本”的思想，堅持師生生命的安全及國家利益高于一切，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、處置原則

堅持“以人為本”，師生生命安全高于一切，穩(wěn)定壓倒一切的原則。對學(xué)校突發(fā)事件力爭做到及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，消滅在萌芽之中，解決在校園之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。處置工作中要堅持的原則：

(一)預(yù)防為主，保安隊員要進(jìn)一步加強思想政治工作，加強與師生員工的聯(lián)系、交流與溝通。

要經(jīng)常深入到工作中，掌握情報信息，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強情報信息工作，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，要立即報告校領(lǐng)導(dǎo)和值班干部。

(二)力爭將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。

一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，保安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取堅決果斷措施。迅速派出得力人員，在第一時間及時趕到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處置，決不能讓事態(tài)擴大和蔓延。并立即向挍長室匯報。

(三)正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。

突發(fā)事件發(fā)生后，一類要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理;另一類是難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)，處置不當(dāng)使矛盾激化。

(四)堅持說服教育的原則。

做到動之以情，曉之以理，盡量通過教育、說服化解矛盾，解決問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證指揮有力，處置迅速，組織與分工如下：

指揮長：z

指揮部成員：在崗保安。

信息聯(lián)絡(luò)組：西門衛(wèi)保安，聯(lián)絡(luò)110，120，119及校長室。

現(xiàn)場處理組：保衛(wèi)科，總務(wù)處。

四、主要處置措施

校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。

(一)根據(jù)事件性質(zhì)，由指揮長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，全體在崗隊員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

(二)迅速查明情況，確定事件性質(zhì)，召集隊員及時通報情況。

根據(jù)查明的情況，及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，做到信息暢通，下情上傳，上情下達(dá)。

(三)門衛(wèi)加強值班考勤和重點警戒，控制好學(xué)校大門，防止閑雜人員進(jìn)入學(xué)校。

保安隊長要第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織人員初步控制局面，掌握動態(tài)，迅速將情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在短時間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系，請求支援。

(四)做好校園治安秩序工作，確保校園穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序的有序進(jìn)行。

(五)要及時掌握輿論導(dǎo)向，澄清事件真相，防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴大。

根據(jù)上級主管指示，杜絕來訪的新聞媒體，防止新聞媒體借機炒作。

(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。

如事件發(fā)生在室內(nèi)，應(yīng)迅速疏散人群，確保人的人身安全和財產(chǎn)安全。及時送治傷病員。

(七)積極協(xié)助學(xué)校做好相關(guān)工作，確保迅速平息事端，使學(xué)校各方面的工作盡快走上正常軌道。

五、應(yīng)急處置程序

(一)火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：全體校保安及消防隊員。

2、處置程序：

(1)當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到信息，迅速將情況向帶班組長匯報，帶班組長接報后，立即組織隊員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

(2)信息聯(lián)絡(luò)組立即將情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(3)保安與消防隊員到達(dá)現(xiàn)場組織滅火的同時，疏散現(xiàn)場人員，在火災(zāi)地外圍保護(hù)現(xiàn)場。

(4)根據(jù)火勢如需報警，立即報告消防隊(電話119)，報告內(nèi)容為：xx實驗學(xué)校(某處)發(fā)生火災(zāi)，請來撲救，待對方放下電話后再掛機。

(5)現(xiàn)場指揮員派出隊員到南、西兩個路口等待引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

(1)現(xiàn)場指揮員在消防車到來之前，組織隊員分工協(xié)作。一組疏散人員;二組現(xiàn)場撲救;三組搶救財物。

(2)消防車到來之后，校衛(wèi)隊員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

(3)使用器具：消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

(4)迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校內(nèi)的固定消防栓，保障道路暢通，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

(1)撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

(2)撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

(3)撲救電火，采用先斷電、后滅火。

5、注意事項：

(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

(2)到達(dá)現(xiàn)場首先要切斷電源。

第五篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

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處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、突發(fā)事件的類型

1．塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）。2．基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3．高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。4．壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。

5．自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

6．塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。7．運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

8．其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

1．工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。

? 塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。

? 基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。

? 電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。

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2．工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

? 對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999

三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施

1．成立應(yīng)急預(yù)案的獨立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

組

長：毛求 副組長：譚清文

組

員：吳拾金、王貴良、劉太珍 下 設(shè)：

通信聯(lián)絡(luò)組

組長：吳拾金 消防保衛(wèi)組

組長：王貴良 搶險搶修組

組長：劉太珍 醫(yī)療救護(hù)組

組長：鄧發(fā)玉 后勤保障組

組長：胡永清 2．組織的分工職責(zé)（1）組長職責(zé)：

? 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接*作控制；

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? 復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； ? 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； ? 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排； ? 在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作； ? 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

（2）組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

? 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

? 如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動； ? 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

? 設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。（3）訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。（4）技術(shù)支持組職責(zé)

a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。b)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。c)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

d)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

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（5）消防保衛(wèi)組職責(zé)

a)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

b)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。c)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。d)保護(hù)受害人財產(chǎn)

e)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。（6）搶險搶修組職責(zé)

a)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

c)在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

d)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。（7）醫(yī)療救治組

a)在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。

c)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

（8）后勤保障組職責(zé)

a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

b)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

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四、基本裝備

1．特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；

2．一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等

3．專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。2008-3-12

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