第一篇：旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展

承德文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展

本報訊（任宏博 孟廣玉）隨著承德市全力建設(shè)國際旅游城市，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，逐步形成了以避暑山莊及周圍寺廟為核心的皇家游，綠色生態(tài)游，魅力民俗文化游的多元化發(fā)展，使來承游客可以感受到不同的旅游文化魅力，真正把承德的文化旅游產(chǎn)業(yè)推向更高的發(fā)展階段。

領(lǐng)略皇家勝景。避暑山莊及周圍寺廟是承德旅游的頭牌，應(yīng)以保護觀光為主。除此之外還應(yīng)打造一個具有國際品質(zhì)的高端文化旅游服務(wù)區(qū)，作為建設(shè)國際旅游城市的新支撐與之互為補充。承德市委書記鄭雪碧表示，要統(tǒng)籌避暑山莊及周圍寺廟文物保護、文化建設(shè)和整個城市的發(fā)展，在尊重科學(xué)、尊重歷史、尊重文化、尊重民意的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，真正使承德恢復(fù)歷史盛世風(fēng)貌。該市依托皇家文化資源，全力打造“21世紀(jì)避暑山莊”。“21世紀(jì)避暑山莊”作為現(xiàn)代化園區(qū)，將依托精品項目，建成集文化與休閑于一體的旅游基地，與清避暑山莊錯位發(fā)展、互為補充。此外，承德皇家文化休閑旅游區(qū)、承德皇家圍場休閑體育基地、金龍皇家廣場、木蘭秋狝大典城等一批以皇家文化旅游產(chǎn)業(yè)為依托的聚集區(qū)也在如火如荼的建設(shè)中。

體驗綠色生態(tài)之美。近年來，該市依托豐富草原、牧場資源，逐步建立了“草原生態(tài)領(lǐng)略-草原生活體驗-草原特色品嘗”的草原生態(tài)旅游模式。以草原生態(tài)保護帶動草原旅游業(yè)發(fā)展，以草原旅游保障草原生態(tài)保護，實現(xiàn)了草原生態(tài)保護與草原旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，基于綠色農(nóng)林產(chǎn)品基地，建立了集中式農(nóng)林生態(tài)園，大力開發(fā)應(yīng)季農(nóng)林產(chǎn)品采摘項目，發(fā)展森林度假休閑旅游，探索出了適合承德休閑鄉(xiāng)村旅游新模式。目前，該市發(fā)展旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)達72個、旅游村282個，從事鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶數(shù)量達3267家，年接待游客45萬多人次，旅游收入達2億多元。在農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)旅游項目，全市已發(fā)展旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個、旅游型村182個，從事鄉(xiāng)村旅游戶3393家，星級鄉(xiāng)村旅游示范戶904家，鄉(xiāng)村旅游接待床位3.24張。去年全市生態(tài)鄉(xiāng)村旅游接待游客260萬人次，增加農(nóng)民收入1.87億元。

感受民俗風(fēng)情。承德是一個有著濃厚文化底蘊的地方，被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)民俗藝術(shù)很多，有人們耳熟能詳?shù)募艏?、二貴摔跤，還有更多如熱河清音會、蝴蝶舞、蹦跶會、八大怪、竹板落子等古老傳統(tǒng)民間藝術(shù)。這些傳統(tǒng)文化藝術(shù)流傳于民間，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，每年春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日群眾自發(fā)地組織展演，承德地區(qū)的一道獨特的風(fēng)景，隨著該市大力發(fā)展民俗文化旅游，游客可以越來越多的欣賞到豐富多彩的承德本地的民俗風(fēng)情景觀，填補承德旅游發(fā)展的空白，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

據(jù)悉，“十二五”期間，承德市將依托廢棄礦區(qū)打造生態(tài)-工礦-旅游復(fù)合模式，著力發(fā)展綠色賓館、生態(tài)農(nóng)家樂等綠色旅游設(shè)施，建成具有承德特色的綠色旅游模式與生態(tài)旅游線路，打造循環(huán)型生態(tài)旅游體系，從而實現(xiàn)旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)，以及一產(chǎn)、二產(chǎn)的有機復(fù)合發(fā)展。

第二篇：把握機遇 銳意進取 實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

把握機遇 銳意進取

實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

河源市源城區(qū)人民政府

（2011年2月20日）

源城區(qū)是廣東省河源市的中心城區(qū)，位于萬綠湖畔，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源。近年來，特別是“十一五”期間，在河源市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市旅游局的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，按照建設(shè)“生態(tài)旅游休閑度假示范區(qū)”、河源“首善之區(qū)”的要求，積極實施可持續(xù)發(fā)展、大旅游開發(fā)戰(zhàn)略，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以機制、體制和管理創(chuàng)新為動力，以加速建設(shè)粵北中心城市和打造“旅游基地”為載體，以啟動和建成一批大項目、形成一批大而強的企業(yè)為突破口，以開發(fā)精品景區(qū)（點）、打造旅游品牌為核心，全面提升旅游競爭力，把源城建成“集休閑觀光、文化體驗、康體度假于一體的，國內(nèi)一流的旅游勝地、泛珠三角主要旅游目的地”，加快推進二次創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

近年來，源城區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞把源城建設(shè)成為“嶺南生態(tài)休閑旅游名城”和“國內(nèi)一流，世界知名的旅游勝地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，理順體制，創(chuàng)新機制，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，-1-

充分發(fā)揮源城歷史悠久、自然風(fēng)光綺麗、民族文化獨具特色、人居環(huán)境和交通區(qū)位良好的優(yōu)勢，堅持開發(fā)與保護并重，面向國際國內(nèi)兩大市場，充分調(diào)動全社會參與開發(fā)旅游資源的積極性，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，結(jié)構(gòu)不斷改善，綜合效益不斷提高，發(fā)展后勁不斷增強，產(chǎn)業(yè)體系基本形成，品牌形象逐步樹立，知名度和美譽度日益提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出。與“十五”期末相比，到“十一五”期末，全區(qū)接待國內(nèi)旅游者由98.2萬人次增加到259.65萬人次，增長

1.64倍；接待海外旅游者由1.2萬人次增加到7.6萬人次，增長5.33倍；旅游總收入由4.33億元增加到11.4億元，增長1.63倍；旅游從業(yè)人員由1.8萬人增加到2.3萬人。2010年，全區(qū)接待游客259.65萬人次（其中接待港澳臺游客近7.6萬次），實現(xiàn)旅游總收入11.4億元，同比分別增長24.7%、24.5%。旅游業(yè)已經(jīng)成為源城區(qū)國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點。

幾年來，我區(qū)為進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，使源城旅游實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，主要采取了以下措施：

（一）轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長方式。牢固樹立大旅游的理念，不斷增強競爭意識、品牌意識和形象意識，大力關(guān)心和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造安全、優(yōu)質(zhì)、文明、舒適、便捷的旅游環(huán)境，共同塑造源城旅游新形象。充分利用源城最適宜人類居住的自然氣候條件和獨特的旅游資源，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。推動旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上從“政府主導(dǎo)型”逐步向“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)

型”轉(zhuǎn)變，在增長方式上從“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，在開發(fā)建設(shè)上從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上以“觀光型”為主，向“觀光和休閑度假并重型”轉(zhuǎn)變，在企業(yè)結(jié)構(gòu)上從“小散弱差”向“大而強、小而精”轉(zhuǎn)變，促進源城區(qū)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

（二）努力打造精品旅游線路。以大桂山國家森林公園區(qū)為紐帶，輻射和連接區(qū)內(nèi)其它精品景區(qū)（景點），形成區(qū)內(nèi)精品旅游線路。在精心營銷好“源城生態(tài)風(fēng)光、溫泉度假、民俗文化游”等精品旅游線路的同時，努力把源城野趣溝、龍源溫泉景區(qū)與東源萬綠湖、鏡花緣、蘇家圍、黃龍巖和連平圣跡蒼巖等景區(qū)有機聯(lián)系起來，形成獨具特色、優(yōu)勢互補的二日游精品線路。積極謀劃好三日游旅游線路，為旅游者提供更多可供選擇的精品線路，豐富旅游活動內(nèi)容，延長游客滯留時間，提高旅游消費水平。

（三）強化九項重要保障措施。一是改善和優(yōu)化交通環(huán)境。在已有桂山旅游公路、萬綠湖旅游大道的基礎(chǔ)上，再投入16.6億元，新建改造雙桂旅游公路（迎賓大道）、濱江觀光大道、東江東路、東江西路等七條連接景區(qū)或觀光公路，形成了一個以市區(qū)為中心的“六縱十三橫”旅游道路網(wǎng)絡(luò)體系，保證旅游交通順暢。二是提升旅游接待能力。我區(qū)以世界客屬第23屆懇親大會為契機，共引進資金近6.5億元，改造提升假日酒店、濱江金利大酒店、新豐江酒店等14家酒店，按四星級以上標(biāo)準(zhǔn)新建翔隆酒店、百利龍城國際酒店、世紀(jì)豪庭酒店、匯豪國際酒店等4家酒店。目前，城區(qū)共有

規(guī)模酒店54家，擁有高檔次客房3000多間，床位6000多張，旅游接待能力得到極大提升。三是抓投融資體制創(chuàng)新。堅持“擇優(yōu)扶強，突出重點”的原則，對主要景區(qū)（點）、重大旅游建設(shè)項目貸款實行財政貼息；積極爭取政策性融資，向國家開發(fā)銀行爭取重大項目貸款；建立好重點建設(shè)項目庫，加大招商引資力度；實行旅游景區(qū)（點）所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外大集團、大公司參與景區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理和營銷。目前，由深圳巴登新城投資有限公司投資45億元人民幣的“東江〃巴登城”項目動工，預(yù)計2012年8月首期正式對外試業(yè)；區(qū)級財政每年安排旅游專項資金，專項扶持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓旅游規(guī)劃編制。我區(qū)以建設(shè)“廣東生態(tài)旅游示范區(qū)”的要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制《源城區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確了我區(qū)旅游開發(fā)模式、旅游形象、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、整體布局以及構(gòu)建休閑度假和生態(tài)觀光為核心的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是提升行業(yè)管理。按照“政府引導(dǎo)，行業(yè)自律，企業(yè)管理，市場運作”的方針，以構(gòu)建“和諧源城，誠信旅游”為重點，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游市場體系，整頓和規(guī)范旅游市場秩序，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。切實保障旅游消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，培育健康有序的市場體系，打造誠信源城旅游品牌。六是強化宣傳促銷。不斷增強旅游宣傳促銷整體意識，進一步整合宣傳促銷資源和力量，建立和完善“部門聯(lián)合，上下聯(lián)動”的宣傳營銷機制，加強宣傳促銷和對外交流與合作，以大企業(yè)、骨干企業(yè)為主，策劃高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高檔次的宣傳促銷活動，提升源城旅游知名度和影響力。七是提高隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮各類大中專院校的師資和辦學(xué)優(yōu)勢，加強旅游人才基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的后備人才；扎實抓好一線從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、崗位考評、職業(yè)技能培訓(xùn)考核，特別是要全力抓好導(dǎo)游人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游人員的整體水平。建立和完善規(guī)章制度，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管、文明執(zhí)法、嚴(yán)格獎懲，建設(shè)一支思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、數(shù)量足的旅游職工隊伍。八是加強區(qū)域合作聯(lián)動。在區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮市區(qū)的輻射帶動作用，積極促進旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。九是抓責(zé)任制的落實。充分發(fā)揮“源城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室的職能作用，切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌兼顧，分級負責(zé)，歸口管理，分項目落實，責(zé)任到部門，任務(wù)到人，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲的抓落實責(zé)任制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、開拓創(chuàng)新、真抓實干的工作格局，推動源城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為富民興區(qū)、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。

第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

開原市的旅游產(chǎn)業(yè)，在鐵嶺市委、市政府特別是市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和親切關(guān)懷下，發(fā)展較快，變化較大，開原于XX年被省政府批準(zhǔn)為全省旅游強市。下面我就把全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做以簡要匯報。

一、高度重視旅游產(chǎn)業(yè)

開原市委、政府十分重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)確定為發(fā)展全市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展。開原古城建設(shè)，市委、政府成立了古城建設(shè)工程指揮部，由一名正縣級領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，我任常務(wù)副總指揮，旅游、建委、水利、交通、文化等11個部門參與，現(xiàn)在正在按照建設(shè)中國第一遼金古城的目標(biāo)，全面建設(shè)，以這樣的陣式開發(fā)旅游在各縣市區(qū)絕無僅有。對于名聞全國的象牙山及《鄉(xiāng)村愛情》拍攝基地，市委、政府成立象牙山風(fēng)景區(qū)管委會，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理風(fēng)景區(qū)，努力把景區(qū)打造成東北農(nóng)村題材影視拍攝基地。我們編制了全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、開原古城建設(shè)規(guī)劃、大清河濱水旅游區(qū)規(guī)劃、黃龍崗濕地公園規(guī)劃和象牙山風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，這樣大投入編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在全省都不多見。為充分調(diào)動旅游戰(zhàn)線的工作積極性，我市旅游局長享受副縣級待遇，班子副局長全部享受正局級待遇，有獨立的辦公樓。以上這些，足以說明出開原市委、政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

開原市旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，正在形成產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)初具規(guī)模，逐步由起步最晚、基礎(chǔ)最弱、實力最差的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成與全市各條戰(zhàn)線大體相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)。目前全市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從吃、住、行、游、購、娛六要素情況看：

吃——全市有星級酒店3家（金山國際飯店、天寶酒店、清河財政培訓(xùn)中心），山莊3處（象牙山莊、象牙仙莊、百麗山莊），特色餐館和農(nóng)家樂若干家。

住——有四星級酒店1家和三星級賓館2家，商務(wù)賓館6家，山莊和農(nóng)家樂若干家，接待能力較強。

行——有旅行社7家，旅游汽車公司1家，領(lǐng)先于各縣市區(qū)。

游——有象牙山風(fēng)景區(qū)、七鼎龍?zhí)端嘛L(fēng)景區(qū)、九鼎龍泉寺風(fēng)景區(qū)、開原古城和白鷺洲野生動物保護區(qū)等，高品位旅游景區(qū)數(shù)量居全市之首。

購——有新都商貿(mào)購物中心，開原農(nóng)副產(chǎn)品銷售中心，榛子專賣店等旅游購物店數(shù)十家。

娛——有二人轉(zhuǎn)演出場所開原大戲院，時尚演出場所1家，電影院1家，水上游樂項目2處，西餐廳、咖啡廳4家，高檔茶樓1家，豪華歌廳11家。

截止到現(xiàn)在，全市有旅游從業(yè)單位近百家，絕大多數(shù)為民營企業(yè)，從業(yè)人員逾萬人。現(xiàn)在游客來到開原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，買有買的，出行方便，服務(wù)體系健全，旅游市場發(fā)育成熟，旅游產(chǎn)業(yè)在遼北各縣市區(qū)中率先正式形成。

三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索

1、打造東北旅游黃金品牌。我們借助名人效應(yīng)，以“本山家鄉(xiāng)游”為主題，努力打造“東北風(fēng)情，快樂開原”旅游黃金品牌。請趙本山回家鄉(xiāng)開原拍戲，連續(xù)幾年來先后拍攝了《劉老根2》、《馬大帥1、2、3》、《鄉(xiāng)村愛情1、2》等6部電視連續(xù)劇，現(xiàn)在正在拍攝《鄉(xiāng)村愛情3》，隨著這些電視劇在央視和全國各地方臺的熱播，極大地提升了開原旅游的知名度和影響力，開原逐步成為東北農(nóng)村題材影視基地。

2、打造東北旅游精品景區(qū)。我們抓住東北歷史文化旅游景區(qū)少，開原遼金古城資源獨特等特點和現(xiàn)狀，全力建設(shè)中國第一古城，建設(shè)精品景區(qū)。我們正在維修東北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢復(fù)東北廟城，包裝東北亞絲綢之路名關(guān)重鎮(zhèn)——開原“絲關(guān)”，努力把開原古城打造成東北旅游精品景區(qū)。

3、發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟。幾年來，我們利用開原獨特的資源優(yōu)勢，先后舉辦了開原旅游節(jié)、開原美食節(jié)、象牙山梨花節(jié)、龍?zhí)端聫R會等一系列節(jié)慶活動，承辦了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高峰論壇、全省城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會等許多會議，通過創(chuàng)建旅游強市、國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國文明城市等各種活動，初步收到了“旅游搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的效果。

4、開展特色旅游促銷活動。我們編輯出版了《開原旅游叢書》，印發(fā)了《開原旅游畫冊》、《開原旅游交通圖》、《開原導(dǎo)游圖》等資料；制作了《古城開原》、《鄉(xiāng)村愛情拍攝基地象牙山》、《古剎洞天龍?zhí)端隆返入娨晫ｎ}片；央視《走遍中國》欄目攝制組制作了《尋找黃龍府》、《龍?zhí)端轮i》等節(jié)目在海內(nèi)外華人世界播放；成立象牙山旅游文化沙龍，遼北藝術(shù)家們匯萃象牙山謳歌開原；組建象牙山旅游網(wǎng)站，打造“網(wǎng)上象牙山”；在省內(nèi)外期刊、報刊上發(fā)表了大量介紹開原旅游資源的文章、書畫攝影作品，我們通過這些軟廣告大力宣傳、推介、促銷開原旅游產(chǎn)品。

四、目前存在的問題

我市旅游產(chǎn)業(yè)盡管取得了一定的成績，但所面臨的問題還很多。一是總最小。旅游收入所占全市g(shù)dp比重低，全市旅游總收入9億元，僅占全市g(shù)dp總量165億元的6%。二是投入少。旅游是一個投入較大的產(chǎn)業(yè)，目前政府投入有限，民營資本投資不多，資金投入成了制約旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。三是管理弱。沒有旅游監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)，缺乏執(zhí)法效力，旅游投訴與糾紛案件增多，管理難度越來越大。以上這些弱點和不足，嚴(yán)重制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)引起了市委、市政府的充分重視，我們正在采取有力措施，逐步加以解決。

五、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想

1、突出主題。集中建設(shè)象牙山國家級景區(qū)和東北農(nóng)村題材影視基地，唱響“本山家鄉(xiāng)游”旅游主旋律，打造東北旅游黃金品牌，帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、突出重點。加快開原古城建設(shè)，再現(xiàn)遼金文化，全力打造中國第一古城，培育東北旅游精品景區(qū)，拉動全市旅游產(chǎn)業(yè)迅速成型。

3、突破難點。在今后的招商引商活動中，突出旅游招商，突破旅游投入這一難點，降低民營資本進入投資旅游產(chǎn)業(yè)門檻，牽動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

4、努力整合。加強對旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，全社會抓旅游，以象牙山風(fēng)景區(qū)為龍頭，整合全市旅游產(chǎn)業(yè)的吃、住、行、游、購、娛等六大要素，迅速做大全市旅游產(chǎn)業(yè)，形成旅游拉動商貿(mào)物流業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展新格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次人大視察為契機，以領(lǐng)導(dǎo)的指示精神為動力，以旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為己任，真抓實干，銳意爭先，把開原的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，為新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。

第四篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

廣元市元壩區(qū)

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

近年來，區(qū)委、區(qū)政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為富民強區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，從組織領(lǐng)導(dǎo)、財政專項資金支持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項規(guī)劃等多方面配套推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了全區(qū)上下抓旅游產(chǎn)業(yè)的良好局面，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展取得了較好的成效。2011年，全區(qū)共接待游客230萬人次，實現(xiàn)旅游收入7.46億元，門票收入220萬元。主要做法有以下幾點：

（一）理念創(chuàng)新是先導(dǎo)。

我區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，而比較優(yōu)勢也在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會保育下來的優(yōu)秀歷史文化、地方民俗文化和優(yōu)良生態(tài)文化資源。以昭化古城、劍昭古驛道為代表的三國歷史文化資源，以射箭提陽戲為代表的民俗文化資源，以嘉陵江水域、棲鳳峽森林公園為代表的生態(tài)文化資源，以太公紅軍山、柳橋紅軍石牌坊為代表的紅色文化資源，以梅嶺老街、柏林古鎮(zhèn)、昭化民居為代表的古建筑文化資源，以平樂寺、云臺山為代表的宗教文化資源……在日益激烈的市場經(jīng)濟競爭中，我區(qū)唯有這些資源最具獨一無二的比較優(yōu)勢和獨特的魅力。國家、省、市近年來關(guān)于文化旅游產(chǎn)業(yè)振興的方針、政策和規(guī)劃也讓我們敏銳的認識到，旅游產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界成長性很高、綜合帶動能力很強的產(chǎn)業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，決定把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟長遠布局的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)培育，作為產(chǎn)業(yè)興區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，先后制定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?十一五?、?十二五?規(guī)劃和具體實施意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)與考核機制、財政專項資金支持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)招商引資政策優(yōu)化、主管部門及人才隊伍強化、管理體制機制創(chuàng)新等諸方面系統(tǒng)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了窮縣區(qū)辦大事、全區(qū)上下抓旅游、社會各界投資旅游的良好格局。

（二）規(guī)劃編制是根本。

以旅游資源轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，做好旅游規(guī)劃編制工作。先后邀請了四川農(nóng)大學(xué)和西南民族大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計院的專家制訂了平樂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、平樂文化旅游景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃暨核心區(qū)建設(shè)性詳細規(guī)劃；完成了太公紅軍山景區(qū)紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃暨核心區(qū)建設(shè)性詳細規(guī)劃；旅游、林業(yè)等部門聯(lián)合完成了棲鳳峽創(chuàng)建省級森林公園的總體規(guī)劃，和柏林溝濕地公園初步規(guī)劃。棲鳳峽森林公園成功創(chuàng)建成為省級森林公園。切實遵循?旅游開發(fā)，規(guī)劃先行?的原則，進一步抓好元壩區(qū)旅游資源的普查和旅游規(guī)劃的編制及修編工作。以《廣元市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為統(tǒng)攬，重點編制好《元壩區(qū)旅游發(fā)展總體 2 規(guī)劃》、《昭化古城旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（修編）以及主要景區(qū)的旅游規(guī)劃。

《劍門關(guān)蜀道旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)總體規(guī)劃》、《劍門關(guān)蜀道旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)提升規(guī)劃》，在成都舉行的劍門關(guān)蜀道旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)提升規(guī)劃評審會上通過。

2012年3月23日，《平樂文化旅游景區(qū)概念性規(guī)劃及重要節(jié)點詳細規(guī)劃》通過評審。

（三）宣傳促銷是重點。

我區(qū)一向重視旅游宣傳促銷活動，多次參加省市組織的對外宣傳促銷活動，通過圖片文字，節(jié)目匯演、資料發(fā)放等措施，擴大了景區(qū)的對外形象宣傳。同時，我區(qū)還通過在四川日報、陜西日報、華西都市報、陜西電視臺、西安電視臺、廣元電視臺、成都電視臺等多家媒體對宣傳促銷活動作現(xiàn)場報道以及在高速路口、天橋設(shè)臵大型宣傳廣告、在公交車車身打廣告等多種形式進行大力宣傳，提高了景區(qū)的知名度，并帶動了景區(qū)的繁榮發(fā)展。

今年開春以來，我區(qū)旅游業(yè)宣傳促銷工作不斷凸現(xiàn)亮點。2月2日，四川電視臺《巴蜀文化新春之旅》走進昭化古城； 3月17日，中國天馬旅游協(xié)會赴昭化古城踩線考察；4月5日，韓國國家旅游協(xié)會到昭化古城考察旅游線路；4 3 月13日至15日，昭化古城亮相山東青島2012中國國內(nèi)旅交會； 4月21日，昭化古城參加2012春季四川天府旅游節(jié)。景區(qū)美譽度和影響力不斷上升，旅游宣傳促銷成績喜人。

（四）強化管理是抓手。

進一步規(guī)范明確昭化古城景區(qū)管委會、中大經(jīng)營公司、昭化鎮(zhèn)、大朝鄉(xiāng)的職責(zé)和義務(wù)，加強了景區(qū)管理和服務(wù)人員培訓(xùn)。強化景區(qū)、娛樂場所和旅游飯店等公共場所的安全管理，進一步完善了旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好防火、防汛、防爆，預(yù)防食物中毒和其他突發(fā)事件的發(fā)生，加強旅游市場執(zhí)法監(jiān)管，旅游市場規(guī)范秩序。積極做好元旦、春節(jié)、五

一、端午、中秋、國慶節(jié)假日籌備工作，做到了讓游客乘興而來，滿意而歸。無安全事故發(fā)生，無重大游客投訴事件，昭化古城美譽度不斷提高。

（五）經(jīng)費投入是保障。

文化旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件要求也較高，屬社會效益優(yōu)先、投資回報周期偏長的朝陽產(chǎn)業(yè)，投入不足是發(fā)展之初最大的障礙。按照政府主導(dǎo)、項目帶動、基礎(chǔ)配套、市場主體、民眾參與、社會效益優(yōu)先的發(fā)展理念，通過國家項目資金爭取一點、本級財政擠一點、招商引資投一點、發(fā)動群眾出一點、銀行信貸貸一點?五個一點?的辦法破解資金難題，區(qū)財政每年預(yù)算安排文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專 4 項資金400萬元用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把重心放在制定優(yōu)惠政策優(yōu)化發(fā)展環(huán)境吸引投資創(chuàng)業(yè)上，規(guī)費、用地、基礎(chǔ)配套等方面盡可能優(yōu)惠，同時有針對性地開展公開宣傳競投、網(wǎng)上招商、會展招商、專題招商、駐點招商等，民間資本投資旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出增長勢頭。

（六）文旅結(jié)合是靈魂。

堅持文旅結(jié)合，圍繞文化之魂配套完善文化旅游要素，在保護打造文化核心資源的同時，大力完善吃、住、行、游、購、娛各要素，帶動產(chǎn)業(yè)綜合效益提升和老百姓增收致富。以大招商推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，目前已引進四川中大公司在進行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時投資建成了漢壽客棧、樂樓等餐飲、住宿、娛樂設(shè)施，引進四川暢洋集團建設(shè)五星級溫泉大酒店，共培育園區(qū)特色餐飲企業(yè)60余家、酒店（客棧）27家、文化娛樂業(yè)主35家、傳統(tǒng)工藝展示及產(chǎn)品銷售作坊15家。通過文化與旅游聯(lián)姻、項目與景點融合，形成了一個項目多個市場，一次投資多重回報的良性發(fā)展格局。參加了浙江、西安、重慶、北京等地舉辦的大型文化旅游促銷活動，定期開展古城迎新春、蜀道徒步游、三國文化旅游節(jié)等活動，在中央電視臺、四川衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視、日本朝日電視臺等媒體開展了系列宣傳營銷活動，昭化三國文化產(chǎn)業(yè)園確定為峨眉電影廠拍攝基地并拍攝了《昭化曉月》、《最后一顆子彈》 5 等影視劇，園區(qū)知名度和美譽度不斷攀升。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)較大的帶動了文藝演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。

（七）景區(qū)創(chuàng)建是核心。

我區(qū)以旅游景區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為重點，強力推進旅游目地地建設(shè)。以A級景區(qū)創(chuàng)建為重點，加快建設(shè)具有國內(nèi)外影響力的知名旅游目的地。今年工作目標(biāo)是劍門關(guān)蜀道創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)和平樂景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。

劍門關(guān)蜀道創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，將7個景區(qū)‘打捆’創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，按照把廣元打造成國內(nèi)外知名旅游目的地的戰(zhàn)略目標(biāo)，以‘劍門關(guān)蜀道、武則天故里’為主題，通過一條劍門蜀道把翠云廊、劍門關(guān)、昭化古城、皇澤寺、明月峽等7個景區(qū)‘統(tǒng)起來’，其中昭化古城是中間的重點。

平樂景區(qū)是以元壩平樂寺為核心，輻射周邊紫云湖、揀銀巖社區(qū)和馬克思街范圍，核心景區(qū)規(guī)劃面積為0.73平方公里。景區(qū)規(guī)劃突出宗教、溫泉、鄉(xiāng)村、生態(tài)和文化，構(gòu)造環(huán)境、人居、文化一體的理念。旨在打造成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、文化鄉(xiāng)村旅游、宗教文化禮佛、溫泉度假養(yǎng)生、政務(wù)商務(wù)接待的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和鄉(xiāng)村旅游休閑示范片區(qū)。

目前，相關(guān)規(guī)劃編制已經(jīng)通過評審，從市到區(qū)，已經(jīng)出臺相關(guān)正式文件、成立指揮部、召開了動員大會，落實分工，責(zé)任細化到了具體部門，創(chuàng)A工作成為我區(qū)旅游業(yè)的重中之重。

第五篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

XX古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，XX古城被國務(wù)院命名為第二批國家歷史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點

文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的XX古城內(nèi)，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風(fēng)貌猶存；以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局；古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪；古城內(nèi)擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。XX古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

面對這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護管理的責(zé)任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會各界的關(guān)注和支持下，XX古城的保護和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產(chǎn)成功之后，國家、省、市各級對XX古城保護和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項目中，將XX古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上，將XX古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實施雙百項目，XX古城旅游業(yè)項目和XX縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內(nèi)容有：XX古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元；城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元；康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資15000萬元；污水處理廠項目，總投資4300萬元；XX古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元；XX中學(xué)新校建設(shè)項目，總投資1.3億元；麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門加大了對XX發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對XX這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

同時XX歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認識到“古城存在的唯一性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，堅持以人為本的施政觀念和經(jīng)營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機制、資金、技術(shù)等方面的問題著手，走出了一條保護與開發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子，最終實現(xiàn)了文物保護、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間，XX古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動了縣域經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。如今的XX古城，已經(jīng)成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。2004年，XX古城共接待國內(nèi)外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面:

一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。

XX縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責(zé)、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強文物保護工作。

一是實施依法保護。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《XX古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產(chǎn)保護的省級立法，這一條例成為XX縣保護古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護管理制度的大綱。根據(jù)《XX古城保護條例》，經(jīng)山西省政府批準(zhǔn)，XX先后出臺了《XX縣縣城總體規(guī)劃》和《XX縣歷史文化名城保護規(guī)劃》；2002年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》；針對古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《XX古城消防安全隱患問題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調(diào)會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制